資源簡介

(共30張PPT)
第二框　更好發揮政府作用
自主預習 必備知識
合作探究 核心素養
當堂達標 關鍵能力
2021年3月5日,李克強總理在十三屆全國人大四次會議上作政府工作報告,強調要深入推進重點領域改革,更大激發市場主體活力。進一步轉變政府職能,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。……把有效監管作為簡政放權的必要保障,全面落實監管責任……提升監管能力,加大失信懲處力度,以公正監管促進優勝劣汰。
社會主義市場經濟體制有什么特征 我國政府的經濟職能有哪些 今天,我們就一起帶著這些問題來探究“更好發揮政府作用”吧!
情境誘思
網絡導學
自主預習 必備知識
一、社會主義市場經濟體制的基本特征
1.社會主義市場經濟體制的地位
是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新,是社會主義 的重要組成部分。
2.基本特征
(1)主要內容:堅持黨的領導,發揮黨總攬全局、協調各方的 作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
(2)具體表現
①有機結合:在我國,把 和市場經濟有機結合起來,既能發揮市場經濟的長處,又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
基本經濟制度
領導核心
社會主義制度
②根本目標:促進全體人民實現 是社會主義市場經濟體制的根本目標。
③內在要求:科學的 、有效的政府治理,是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
二、我國政府的經濟職能
1.我國政府的經濟職能和作用
(1)通過實施國家 戰略和中長期經濟社會發展規劃制度,實現經濟社會發展目標。
(2)通過實施宏觀經濟政策,保持宏觀 。
(3)通過實施產業政策,促進產業結構不斷優化升級,增強國民經濟 。
(4)通過實施區域政策和環境政策,推動區域經濟協調發展和 發展。
共同富裕
宏觀調控
重大發展
經濟穩定
競爭力
可持續
(5)通過 、質量監管、安全監管,規范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷。
(6)通過加強和優化公共服務,保障社會 ,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
2.科學的宏觀調控
(1)地位:科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
(2)含義:是指國家綜合運用各種手段對 進行調節和控制。
(3)主要目標:促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持 平衡。
(4)主要任務:保持經濟 ,促進重大經濟結構協調和生產力布局優化,減緩 波動影響,防范區域性、 風險,穩定市場預期,實現經濟持續健康發展。
市場監管
公平正義
經濟總量
國際收支
總量平衡
經濟周期
系統性
(5)常用手段
① 和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。國家通過財政收入與 政策,通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具,調節 ,實現國民經濟平穩運行。
②分類依據:財政政策和貨幣政策按照 的不同,可以分為不同的類型。
③選擇依據:在不同的經濟形勢下,政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合,實現宏觀調控目標。
3.加快完善社會主義市場經濟體制的要求
我們要加快完善社會主義市場經濟體制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合,激發各類市場主體活力,為經濟高質量發展提供 。
財政政策
支出
社會總需求
政策力度
體制保障
易錯糾偏
1.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的生產資料所有制是中國特色社會主義制度的最大優勢。(　　)
提示:×。我國是共產黨領導的社會主義國家,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
2.促進全體人民實現同步富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。(　　)
提示:×。促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
3.宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的。(　　)
提示:×。無論是資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟,都是市場調節和宏觀調控的有機統一。
4.我國宏觀調控的主要目標就是促進經濟增長。(　　)
提示:×。我國宏觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
5.國家宏觀調控最常用的經濟手段是財政政策和稅收政策。(　　)
提示:×。財政政策和貨幣政策是國家宏觀調控最常用的經濟手段。
合作探究 核心素養
議題一:怎樣看待社會主義市場經濟體制
舉國體制,即舉全國之力、聚全國之資、集全國之智,促進人力、物力、財力、智力的統一部署、集中調配、充分協作,以完成重大工程項目和實現國家最高利益目標。中華人民共和國成立以來,舉國體制通常被用于科技攻關、體育賽事、重大工程等領域,創造了“兩彈一星”、三峽工程、港珠澳大橋等舉世矚目的成就。同時在災害救援與重建方面也凸顯了舉國體制的巨大優勢。市場經濟條件下的新型舉國體制,必須做到有效市場和有為政府有機結合,充分發揮新型舉國體制的優勢。2021年,嫦娥五號、天問一號、天和空間站等科技成果捷報頻傳,中國科技創新取得重大進展,這是發揮新型舉國體制優勢攻堅克難取得的重大成就。“十四五”期間,要進一步健全新型舉國體制,堅持創新驅動發展,建設科技強國。
運用“社會主義市場經濟體制的基本特征”的相關知識,說明我國為什么能更好發揮新型舉國體制的優勢。(政治認同、科學精神)
提示:中國共產黨強有力的統一領導和正確決策、科學有效的政府治理、公有制基礎上人民根本利益的一致性、社會主義國家集中力量辦大事的政治優勢等,使有效市場和有為政府有機結合,更好發揮新型舉國體制的優勢。
核心解讀
1.社會主義市場經濟體制的優勢
(1)在我國,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,既能發揮市場經濟的長處,又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
(2)公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性,促進效率提高,又能避免兩極分化,讓全體人民共享發展成果。
(3)社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,發揮全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優勢,促進經濟社會持續健康發展。
2.深入理解社會主義市場經濟體制的根本目標
(1)共同富裕不是同時富裕。共同富裕是一部分人、一部分地區先富起來,先富的幫助后富的,逐步實現共同富裕。
(2)共同富裕不是同步富裕。同步富裕是平均主義的表現,追求它只能導致共同貧窮。
(3)共同富裕不是同等富裕。共同富裕在實施過程中,是以承認差距為主要特征的,不可能實現同等富裕。
[典型例題] 在中國共產黨的帶領下,社會主義市場經濟體制成就了“中國奇跡”。這里有每一位中國人一路走來的故事,更洋溢著中國家庭在這個美好時代的幸福。母親:對于電視機來說,從原來的全村圍觀,到現在的稀松平常……父親:一部智能手機,我可以隨時了解天下大事……“我”:成為自由創業者,面對更多挑戰,享受更多機遇。材料反映了社會主義市場經濟體制(　　)
①以堅持中國共產黨的領導為重要特征　②以促進全體人民實現共同富裕為根本目標　③引領我國步入了發達國家行列　④僅憑借市場競爭就能實現資源優化配置
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[思維建模]
審設問 事件:在中國共產黨的帶領下,社會主義市場經濟體制成就了“中國奇跡”。角度:體現
審材料 在中國共產黨的帶領下……洋溢著中國家庭在這個美好時代的幸福
找技巧 排除錯誤選項,選擇符合題意的正確選項
定答案 A　在中國共產黨的帶領下……洋溢著中國家庭在這個美好時代的幸福,體現了社會主義市場經濟體制以堅持中國共產黨的領導為重要特征,以促進全體人民實現共同富裕為根本目標,①②符合題意;我國還是發展中國家,③錯誤;要通過市場調節和宏觀調控實現資源優化配置,④錯誤
育素養 培育學生辯證認識社會主義市場經濟體制的科學精神和對社會主義市場經濟體制的政治認同
議題二:如何認識我國政府的經濟職能
2021年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,新冠肺炎疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。為此,2020年中央經濟工作會議指出,宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效……積極的財政政策要提質增效、更可持續,保持適度支出強度,增強國家重大戰略任務財力保障,在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務風險工作……穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定,處理好恢復經濟和防范風險關系,多渠道補充銀行資本金。
1.材料中的措施體現了宏觀調控的哪些手段 這些手段常見的措施還有哪些
(科學精神)
提示:財政政策和貨幣政策。常見的財政政策有優化財政支出和財政收入的結構、稅收政策和國債發行等;常見的貨幣政策有公開市場業務、調整存款準備金率、調整存貸款利率等。
2021年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,新冠肺炎疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。為此,2020年中央經濟工作會議指出,宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效……積極的財政政策要提質增效、更可持續,保持適度支出強度,增強國家重大戰略任務財力保障,在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務風險工作……穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定,處理好恢復經濟和防范風險關系,多渠道補充銀行資本金。
2.結合材料,說明2021年我國為保障經濟平穩運行,政府應當怎樣發揮作用。(科學精神)
提示:在經濟面臨下行壓力的情況下,政府要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規模;穩健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制,提高直接融資比重,解決好民營企業和小微企業融資難、融資貴問題。
核心解讀
1.我國政府的經濟職能和作用
經濟職能 作用 出臺政策措施舉例
實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定 財政政策和貨幣政策
實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級,增強國民經濟競爭力 增強產業鏈供應鏈自主可控
能力
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展 《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》
市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷 強化反壟斷和防止資本無序
擴張
加強和優化公共
服務 保障社會公平正義,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要 發展更加公平更高質量的教育
2.宏觀調控最常用的經濟手段——財政政策和貨幣政策
財政政策 貨幣政策
區別 含義 政府通過對財政收入和財政支出總量的調節來影響社會總需求,使之與總供給相適應的經濟政策 中央銀行為實現特定宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的政策
內容 凡是有關財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動、發行國債等都屬于財政政策 和銀行有關的一系列政策,如存貸款利率及存款準備金率的調整等則屬于貨幣政策
制定 由財政部制定,必須經全國人大或全國人大常委會通過 中央銀行直接制定并實施
聯系 二者都是經濟政策,都屬于宏觀調控最常用的經濟手段;在一般條件下,財政政策和貨幣政策是相互配合使用的
3.不同類型的財政政策和貨幣政策
背景 手段 目標
擴
張
性 經濟增長滯緩,經濟運行主要受需求不足制約(社會總供給大于社會總需求) 財政
政策 增加經濟建設支出和國債發行規模,減少稅收 刺激社會總需求,拉動經濟增長
貨幣
政策 下調存款準備金率和存貸款利率,增加貨幣流通量
緊
縮
性 經濟過熱,物價上漲,經濟運行主要受供給能力制約(社會總需求大于社會總供給) 財政
政策 減少經濟建設支出和國債發行規模,增加稅收 抑制
社會
總需求,
穩定
物價
貨幣
政策 上調存款準備金率和存貸款利率,減少貨幣流通量
穩
健
性 經濟運行平穩,沒有明顯的通貨膨脹或通貨緊縮壓力 財政
政策 強調總量控制,松緊適度下的結構優化調整 調整
經濟
結構
貨幣
政策 根據經濟變化的征兆調整政策
[典型例題] 2020年12月,中央經濟工作會議指出,2021年我國將繼續實施積極的財政政策。積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。下列符合這一要求的是(　　)
①減稅降費,提高企業生產積極性　②降低存款準備金率,為中小微企業提供資金支持　③發行專項國債,主要用于保就業、保民生　④實施穩健的貨幣政策,穩定預期
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[思維建模]
審設問 事件:2021年我國將繼續實施積極的財政政策。角度:認識
審材料 實施積極的財政政策,下列符合這一要求的
找技巧 熟悉不同財政政策的具體措施,區分財政政策和貨幣政策
定答案 B　減稅降費、發行專項國債都屬于積極的財政政策,①③符合題意;降低存款準備金率、實施穩健的貨幣政策均屬于貨幣政策,②④與題意無關
育素養 培育學生正確認識貨幣政策和財政政策的科學精神
當堂達標 關鍵能力
1.(辨識與判斷)社會主義市場經濟體制是社會主義制度和市場經濟相融合的經濟體制。其優點在于(　　)
①能發揮社會主義制度和市場經濟的優越性 ②能彌補市場失靈,消除市場調節的缺陷和局限性 ③能避免兩極分化,讓全體人民共享發展成果 ④能實行科學的宏觀調控,實現政府的決定性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　社會主義市場經濟體制是社會主義制度和市場經濟相融合的經濟體制,這說明社會主義市場經濟體制能發揮社會主義制度和市場經濟的優越性,能避免兩極分化,讓全體人民共享發展成果,①③符合題意;市場調節的缺陷和局限性是市場調節固有的,不能消除,②錯誤;社會主義市場經濟體制也要堅持市場在資源配置中起決定性作用,而不是實現政府的決定性作用,④錯誤。
2.(辨識與判斷)北京堅持“一企一策”,建立“服務管家”制度,針對企業發展遇到的瓶頸問題和需要政府協調幫助的問題,量身定制解決方案,形成綜合政策“服務包”并送“包”上門,讓企業不出門就能夠享受到政府部門的服務。這一做法旨在(　　)
①優化營商環境,提升服務效率　②增強政府參與市場經營的能力　③維護公平公正的市場秩序　④持續激發市場活力和社會創造力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:B　北京堅持“一企一策”,建立“服務管家”制度,針對企業發展遇到的瓶頸問題和需要政府協調幫助的問題,量身定制解決方案,以推動市場經濟的發展。北京市政府的這一做法旨在優化營商環境,提升服務效率,持續激發市場活力和社會創造力,①④符合題意;②不符合政企分開的原則,政府不能參與市場經營,排除;材料中北京市政府部門的做法主要是優化營商環境,為企業提供良好服務,與維護市場秩序無關,③不符合題意。
3.(辨識與判斷)中共中央、國務院印發的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》指出,深化“放管服”改革,強化競爭政策基礎地位,打破行政性壟斷、防止市場壟斷,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,進一步減少政府對要素的直接配置。這些意見(　　)
①確立了政府與市場的關系　②有利于提高政府對市場的治理能力　③強化了市場要素配置的政府責任　④明確了政府進行市場監管的權力邊界
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
解析:B　《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確了政府進行市場監管的權力邊界,提高了政府對市場的治理能力,有利于更好地發揮市場對資源配置的決定性作用,更好地發揮政府的作用,②④符合題意;這些意見有利于更好地處理政府與市場的關系,但我國政府與市場的關系不是由這些意見確立的,①錯誤;這些意見有利于進一步減少政府對要素的直接配置,沒有強化市場要素配置的政府責任,③錯誤。
4.(分析與綜合)閱讀材料,完成下面的題目。
針對高值醫用耗材價格虛高、過度使用等群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題,國務院辦公廳印發《治理高值醫用耗材改革方案》,要求合理調整醫療服務價格,加快推進按病種付費、按疾病診斷相關分組付費(DRGs)等支付方式改革。要求取消醫用耗材加成,嚴控高值醫用耗材不合理使用,加強涉及高值醫用耗材的手術管理,規范臨床技術指導行為,開展對醫務人員單一品牌高值醫用耗材使用、單臺手術高值醫用耗材用量情況監測分析。
試從“我國政府的經濟職能”角度,說明如何進行高值醫用耗材改革。
解析:本題知識限定為“我國政府的經濟職能”,結合材料中的關鍵信息“針對高值醫用耗材價格虛高、過度使用”“加強涉及高值醫用耗材的手術管理,規范臨床技術指導行為”等,從正確處理政府與市場的關系、運用經濟手段加強宏觀調控以及發揮政府的經濟職能等角度組織答案。
答案:(1)正確處理政府與市場的關系,在發揮市場決定性作用的前提下加強政府的宏觀調控,推動有效市場和有為政府更好結合。
(2)運用經濟手段合理調整醫療服務價格,解決高值醫用耗材價格虛高的問題。
(3)加強市場監管,加強涉及高值醫用耗材的手術管理,規范臨床技術指導行為,規范醫用耗材市場秩序,彌補市場缺陷。第二框　更好發揮政府作用
情境誘思
　　2021年3月5日,李克強總理在十三屆全國人大四次會議上作政府工作報告,強調要深入推進重點領域改革,更大激發市場主體活力。進一步轉變政府職能,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合。……把有效監管作為簡政放權的必要保障,全面落實監管責任……提升監管能力,加大失信懲處力度,以公正監管促進優勝劣汰。
　　社會主義市場經濟體制有什么特征 我國政府的經濟職能有哪些 今天,我們就一起帶著這些問題來探究“更好發揮政府作用”吧!
網絡導學
[footnoteRef:0]一、社會主義市場經濟體制的基本特征 [0: 易錯糾偏
1.公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的生產資料所有制是中國特色社會主義制度的最大優勢。(　　)
提示:×。我國是共產黨領導的社會主義國家,黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。
2.促進全體人民實現同步富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。(　　)
提示:×。促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
3.宏觀調控是社會主義市場經濟所特有的。(　　)
提示:×。無論是資本主義市場經濟還是社會主義市場經濟,都是市場調節和宏觀調控的有機統一。
4.我國宏觀調控的主要目標就是促進經濟增長。(　　)
提示:×。我國宏觀調控的主要目標是促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
5.國家宏觀調控最常用的經濟手段是財政政策和稅收政策。(　　)
提示:×。財政政策和貨幣政策是國家宏觀調控最常用的經濟手段。]
1.社會主義市場經濟體制的地位
是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新,是社會主義基本經濟制度的重要組成部分。
2.基本特征
(1)主要內容:堅持黨的領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。
(2)具體表現
①有機結合:在我國,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,既能發揮市場經濟的長處,又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
②根本目標:促進全體人民實現共同富裕是社會主義市場經濟體制的根本目標。
③內在要求:科學的宏觀調控、有效的政府治理,是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。
二、我國政府的經濟職能
1.我國政府的經濟職能和作用
(1)通過實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度,實現經濟社會發展目標。
(2)通過實施宏觀經濟政策,保持宏觀經濟穩定。
(3)通過實施產業政策,促進產業結構不斷優化升級,增強國民經濟競爭力。
(4)通過實施區域政策和環境政策,推動區域經濟協調發展和可持續發展。
(5)通過市場監管、質量監管、安全監管,規范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷。
(6)通過加強和優化公共服務,保障社會公平正義,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
2.科學的宏觀調控
(1)地位:科學的宏觀調控是政府的主要經濟職能之一。
(2)含義:是指國家綜合運用各種手段對經濟總量進行調節和控制。
(3)主要目標:促進經濟增長、增加就業、穩定物價、保持國際收支平衡。
(4)主要任務:保持經濟總量平衡,促進重大經濟結構協調和生產力布局優化,減緩經濟周期波動影響,防范區域性、系統性風險,穩定市場預期,實現經濟持續健康發展。
(5)常用手段
①財政政策和貨幣政策是宏觀調控最常用的經濟手段。國家通過財政收入與支出政策,通過公開市場業務、存款準備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具,調節社會總需求,實現國民經濟平穩運行。
②分類依據:財政政策和貨幣政策按照政策力度的不同,可以分為不同的類型。
③選擇依據:在不同的經濟形勢下,政府可選擇財政政策和貨幣政策的不同組合,實現宏觀調控目標。
3.加快完善社會主義市場經濟體制的要求
我們要加快完善社會主義市場經濟體制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結合,激發各類市場主體活力,為經濟高質量發展提供體制保障。
議題一:怎樣看待社會主義市場經濟體制
　　舉國體制,即舉全國之力、聚全國之資、集全國之智,促進人力、物力、財力、智力的統一部署、集中調配、充分協作,以完成重大工程項目和實現國家最高利益目標。中華人民共和國成立以來,舉國體制通常被用于科技攻關、體育賽事、重大工程等領域,創造了“兩彈一星”、三峽工程、港珠澳大橋等舉世矚目的成就。同時在災害救援與重建方面也凸顯了舉國體制的巨大優勢。市場經濟條件下的新型舉國體制,必須做到有效市場和有為政府有機結合,充分發揮新型舉國體制的優勢。2021年,嫦娥五號、天問一號、天和空間站等科技成果捷報頻傳,中國科技創新取得重大進展,這是發揮新型舉國體制優勢攻堅克難取得的重大成就。“十四五”期間,要進一步健全新型舉國體制,堅持創新驅動發展,建設科技強國。
運用“社會主義市場經濟體制的基本特征”的相關知識,說明我國為什么能更好發揮新型舉國體制的優勢。(政治認同、科學精神)
提示:中國共產黨強有力的統一領導和正確決策、科學有效的政府治理、公有制基礎上人民根本利益的一致性、社會主義國家集中力量辦大事的政治優勢等,使有效市場和有為政府有機結合,更好發揮新型舉國體制的優勢。
1.社會主義市場經濟體制的優勢
(1)在我國,把社會主義制度和市場經濟有機結合起來,既能發揮市場經濟的長處,又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
(2)公有制為主體、多種所有制經濟共同發展,按勞分配為主體、多種分配方式并存,使得社會主義市場經濟體制既能調動勞動者和各類市場主體的積極性和創造性,促進效率提高,又能避免兩極分化,讓全體人民共享發展成果。
(3)社會主義市場經濟體制能夠通過更好發揮政府作用,把人民的當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益結合起來,發揮全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優勢,促進經濟社會持續健康發展。
2.深入理解社會主義市場經濟體制的根本目標
(1)共同富裕不是同時富裕。共同富裕是一部分人、一部分地區先富起來,先富的幫助后富的,逐步實現共同富裕。
(2)共同富裕不是同步富裕。同步富裕是平均主義的表現,追求它只能導致共同貧窮。
(3)共同富裕不是同等富裕。共同富裕在實施過程中,是以承認差距為主要特征的,不可能實現同等富裕。
[典型例題] 在中國共產黨的帶領下,社會主義市場經濟體制成就了“中國奇跡”。這里有每一位中國人一路走來的故事,更洋溢著中國家庭在這個美好時代的幸福。母親:對于電視機來說,從原來的全村圍觀,到現在的稀松平常……父親:一部智能手機,我可以隨時了解天下大事……“我”:成為自由創業者,面對更多挑戰,享受更多機遇。材料反映了社會主義市場經濟體制(　　)
①以堅持中國共產黨的領導為重要特征　②以促進全體人民實現共同富裕為根本目標　③引領我國步入了發達國家行列　④僅憑借市場競爭就能實現資源優化配置
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
[思維建模]
審設問 事件:在中國共產黨的帶領下,社會主義市場經濟體制成就了“中國奇跡”。角度:體現
審材料 在中國共產黨的帶領下……洋溢著中國家庭在這個美好時代的幸福
找技巧 排除錯誤選項,選擇符合題意的正確選項
定答案 A　在中國共產黨的帶領下……洋溢著中國家庭在這個美好時代的幸福,體現了社會主義市場經濟體制以堅持中國共產黨的領導為重要特征,以促進全體人民實現共同富裕為根本目標,①②符合題意;我國還是發展中國家,③錯誤;要通過市場調節和宏觀調控實現資源優化配置,④錯誤
育素養 培育學生辯證認識社會主義市場經濟體制的科學精神和對社會主義市場經濟體制的政治認同
議題二:如何認識我國政府的經濟職能
　　2021年世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,新冠肺炎疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視。為此,2020年中央經濟工作會議指出,宏觀政策要保持連續性、穩定性、可持續性。要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持對經濟恢復的必要支持力度,政策操作上要更加精準有效,不急轉彎,把握好政策時度效……積極的財政政策要提質增效、更可持續,保持適度支出強度,增強國家重大戰略任務財力保障,在促進科技創新、加快經濟結構調整、調節收入分配上主動作為,抓實化解地方政府隱性債務風險工作……穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配,保持宏觀杠桿率基本穩定,處理好恢復經濟和防范風險關系,多渠道補充銀行資本金。
1.材料中的措施體現了宏觀調控的哪些手段 這些手段常見的措施還有哪些 (科學精神)
提示:財政政策和貨幣政策。常見的財政政策有優化財政支出和財政收入的結構、稅收政策和國債發行等;常見的貨幣政策有公開市場業務、調整存款準備金率、調整存貸款利率等。
2.結合材料,說明2021年我國為保障經濟平穩運行,政府應當怎樣發揮作用。(科學精神)
提示:在經濟面臨下行壓力的情況下,政府要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策,積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費,較大幅度增加地方政府專項債券規模;穩健的貨幣政策要松緊適度,保持流動性合理充裕,改善貨幣政策傳導機制,提高直接融資比重,解決好民營企業和小微企業融資難、融資貴問題。
1.我國政府的經濟職能和作用
經濟職能 作用 出臺政策 措施舉例
實施國家重大發展戰略和中長期經濟社會發展規劃制度 實現經濟社會發展目標 《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》
實施宏觀經濟政策 保持宏觀經濟穩定 財政政策和貨幣政策
實施產業政策 促進產業結構不斷優化升級,增強國民經濟競爭力 增強產業鏈供應鏈自主可控能力
實施區域政策和環境政策 推動區域經濟協調發展和可持續發展 《鄉村振興戰略規劃(2018—2022年)》
市場監管、質量監管、安全監管 規范市場秩序,保障公平競爭,彌補市場缺陷 強化反壟斷和防止資本無序擴張
加強和優化公共服務 保障社會公平正義,促進共同富裕,更好滿足人民日益增長的美好生活需要 發展更加公平更高質量的教育
2.宏觀調控最常用的經濟手段——財政政策和貨幣政策
財政政策 貨幣政策
區別 含義 政府通過對財政收入和財政支出總量的調節來影響社會總需求,使之與總供給相適應的經濟政策 中央銀行為實現特定宏觀經濟目標而對貨幣供應量和信貸量進行調節和控制所采取的政策
內容 凡是有關財政收入和財政支出的政策,如稅收的變動、發行國債等都屬于財政政策 和銀行有關的一系列政策,如存貸款利率及存款準備金率的調整等則屬于貨幣政策
制定 由財政部制定,必須經全國人大或全國人大常委會通過 中央銀行直接制定并實施
聯系 二者都是經濟政策,都屬于宏觀調控最常用的經濟手段;在一般條件下,財政政策和貨幣政策是相互配合使用的
3.不同類型的財政政策和貨幣政策
背景 手段 目標
擴 張 性 經濟增長滯緩,經濟運行主要受需求不足制約(社會總供給大于社會總需求) 財政 政策 增加經濟建設支出和國債發行規模,減少稅收 刺激社會總需求,拉動經濟增 長
貨幣 政策 下調存款準備金率和存貸款利率,增加貨幣流通量
緊 縮 性 經濟過熱,物價上漲,經濟運行主要受供給能力制約(社會總需求大于社會總供給) 財政 政策 減少經濟建設支出和國債發行規模,增加稅收 抑制 社會 總需 求, 穩定 物價
貨幣 政策 上調存款準備金率和存貸款利率,減少貨幣流通量
穩 健 性 經濟運行平穩,沒有明顯的通貨膨脹或通貨緊縮壓力 財政 政策 強調總量控制,松緊適度下的結構優化調整 調整 經濟 結構
貨幣 政策 根據經濟變化的征兆調整政策
[典型例題] 2020年12月,中央經濟工作會議指出,2021年我國將繼續實施積極的財政政策。積極的財政政策要大力提質增效,更加注重結構調整,堅決壓縮一般性支出,做好重點領域保障。下列符合這一要求的是(　　)
①減稅降費,提高企業生產積極性　②降低存款準備金率,為中小微企業提供資金支持　③發行專項國債,主要用于保就業、保民生　④實施穩健的貨幣政策,穩定預期
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
[思維建模]
審設問 事件:2021年我國將繼續實施積極的財政政策。角度:認識
審材料 實施積極的財政政策,下列符合這一要求的
找技巧 熟悉不同財政政策的具體措施,區分財政政策和貨幣政策
定答案 B　減稅降費、發行專項國債都屬于積極的財政政策,①③符合題意;降低存款準備金率、實施穩健的貨幣政策均屬于貨幣政策,②④與題意無關
育素養 培育學生正確認識貨幣政策和財政政策的科學精神
1.(辨識與判斷)社會主義市場經濟體制是社會主義制度和市場經濟相融合的經濟體制。其優點在于　　(　　)
①能發揮社會主義制度和市場經濟的優越性
②能彌補市場失靈,消除市場調節的缺陷和局限性
③能避免兩極分化,讓全體人民共享發展成果
④能實行科學的宏觀調控,實現政府的決定性作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　社會主義市場經濟體制是社會主義制度和市場經濟相融合的經濟體制,這說明社會主義市場經濟體制能發揮社會主義制度和市場經濟的優越性,能避免兩極分化,讓全體人民共享發展成果,①③符合題意;市場調節的缺陷和局限性是市場調節固有的,不能消除,②錯誤;社會主義市場經濟體制也要堅持市場在資源配置中起決定性作用,而不是實現政府的決定性作用,④錯誤。
2.(辨識與判斷)北京堅持“一企一策”,建立“服務管家”制度,針對企業發展遇到的瓶頸問題和需要政府協調幫助的問題,量身定制解決方案,形成綜合政策“服務包”并送“包”上門,讓企業不出門就能夠享受到政府部門的服務。這一做法旨在(　　)
①優化營商環境,提升服務效率　②增強政府參與市場經營的能力　③維護公平公正的市場秩序　④持續激發市場活力和社會創造力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:B　北京堅持“一企一策”,建立“服務管家”制度,針對企業發展遇到的瓶頸問題和需要政府協調幫助的問題,量身定制解決方案,以推動市場經濟的發展。北京市政府的這一做法旨在優化營商環境,提升服務效率,持續激發市場活力和社會創造力,①④符合題意;②不符合政企分開的原則,政府不能參與市場經營,排除;材料中北京市政府部門的做法主要是優化營商環境,為企業提供良好服務,與維護市場秩序無關,③不符合題意。
3.(辨識與判斷)中共中央、國務院印發的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》指出,深化“放管服”改革,強化競爭政策基礎地位,打破行政性壟斷、防止市場壟斷,清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,進一步減少政府對要素的直接配置。這些意見(　　)
①確立了政府與市場的關系　②有利于提高政府對市場的治理能力　③強化了市場要素配置的政府責任　④明確了政府進行市場監管的權力邊界
A.①② B.②④ C.①③ D.③④
解析:B　《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》明確了政府進行市場監管的權力邊界,提高了政府對市場的治理能力,有利于更好地發揮市場對資源配置的決定性作用,更好地發揮政府的作用,②④符合題意;這些意見有利于更好地處理政府與市場的關系,但我國政府與市場的關系不是由這些意見確立的,①錯誤;這些意見有利于進一步減少政府對要素的直接配置,沒有強化市場要素配置的政府責任,③錯誤。
4.(分析與綜合)閱讀材料,完成下面的題目。
　　針對高值醫用耗材價格虛高、過度使用等群眾反映強烈、社會關注度高的突出問題,國務院辦公廳印發《治理高值醫用耗材改革方案》,要求合理調整醫療服務價格,加快推進按病種付費、按疾病診斷相關分組付費(DRGs)等支付方式改革。要求取消醫用耗材加成,嚴控高值醫用耗材不合理使用,加強涉及高值醫用耗材的手術管理,規范臨床技術指導行為,開展對醫務人員單一品牌高值醫用耗材使用、單臺手術高值醫用耗材用量情況監測分析。
試從“我國政府的經濟職能”角度,說明如何進行高值醫用耗材改革。
解析:本題知識限定為“我國政府的經濟職能”,結合材料中的關鍵信息“針對高值醫用耗材價格虛高、過度使用”“加強涉及高值醫用耗材的手術管理,規范臨床技術指導行為”等,從正確處理政府與市場的關系、運用經濟手段加強宏觀調控以及發揮政府的經濟職能等角度組織答案。
答案:(1)正確處理政府與市場的關系,在發揮市場決定性作用的前提下加強政府的宏觀調控,推動有效市場和有為政府更好結合。
(2)運用經濟手段合理調整醫療服務價格,解決高值醫用耗材價格虛高的問題。
(3)加強市場監管,加強涉及高值醫用耗材的手術管理,規范臨床技術指導行為,規范醫用耗材市場秩序,彌補市場缺陷。
(時間:30分鐘)
基礎鞏固練
知識點一　社會主義市場經濟體制的基本特征
1.在我國,社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新。社會主義市場經濟體制的基本特征包括(　　)
①將以公有制為主體作為社會主義初級階段經濟制度的根本特征 ②堅持黨的領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用　③實施科學的宏觀調控、發揮政府作用,促進經濟社會持續健康發展　④促進全體人民實現同步富裕,讓全體人民共享發展成果
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:C　以公有制為主體是社會主義初級階段經濟制度的根本特征,與題意無關,排除①;社會主義市場經濟的發展,是為了促進全體人民實現共同富裕,④錯誤;②③正確且符合題意。
2.2020年7月23日,我國首個火星探測器天問一號由長征五號運載火箭成功發射。火星探測任務由國家航天局組織實施,中國航天科技集團有限公司、中國空間技術研究院和上海航天技術研究院等全國多個研究機構積極參與研制過程。天問一號的成功發射彰顯了我國社會主義市場經濟體制能(　　)
A.充分處理好政府和市場的關系
B.優化市場環境,打破市場隱性壁壘
C.發揮國家集中力量辦大事的顯著優勢
D.把公有制和市場經濟有機結合起來
解析:C　火星探測任務由國家航天局組織實施,中國航天科技集團有限公司、中國空間技術研究院和上海航天技術研究院等全國多個研究機構積極參與研制過程,這說明天問一號的成功發射彰顯了我國社會主義市場經濟體制能發揮國家集中力量辦大事的顯著優勢,C符合題意;A、B、D不符合題意。
3.據統計,截至2020年5月8日,廣西壯族自治區新增4類重點對象農村危房改造任務已全部開工。其中,建檔立卡貧困戶危房改造任務竣工率達70.84%。上述做法(　　)
A.表明計劃是我國配置資源的基本手段
B.為我國經濟高質量發展提供了物質保障
C.表明我國致力于縮小城鄉居民收入差距
D.符合社會主義市場經濟體制的根本目標的要求
解析:D　計劃和市場是我國配置資源的兩種基本手段,A錯誤;上述材料只是強調廣西壯族自治區的農村危房改造情況,B夸大了上述做法所起的作用;廣西壯族自治區的危房改造情況跟縮小城鄉居民收入差距無直接的關系,排除C;危房改造有利于改善農村地區弱勢群體的居住條件,符合共同富裕的要求,D正確。
4.近年來,我國對世界經濟增長的年均貢獻率超過30%,是推動世界經濟增長的重要引擎,人均國民總收入也大幅增加。我國經濟取得如此成就的主要原因是(　　)
①始終堅持和完善社會主義市場經濟體制　②始終堅持以促進全體人民實現同等富裕為根本目標 ③始終堅持黨對社會主義市場經濟體制的領導　④我國在國際社會的政治地位逐步提高
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
解析:B　材料中所述的經濟成就的取得與我國始終堅持和完善社會主義市場經濟體制是分不開的,①正確;共同富裕而非同等富裕,②排除;黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢。堅持黨的領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征,③正確;④不是原因,排除。
5.某地香蕉產量大增,但受“蕉癌”謠言影響,香蕉價格大幅“跳水”。應當地蕉農請求,政府對所謂“蕉癌”釋疑解惑,通過政府信息平臺發布供求信息,幫助聯系加工業,從而穩定了香蕉價格。這說明香蕉種植業的穩定發展(　　)
A.在于信息公開和控制香蕉產量
B.要充分發揮價格機制的調節作用
C.依賴于香蕉加工業的發展
D.離不開科學的宏觀調控、有效的政府治理
解析:D　材料中政府釋疑解惑、發布供求信息、聯系加工企業不是市場機制的作用而是政府的作用,故B不符合題意,D符合題意;題干沒有說要控制產量,排除A;香蕉加工業的發展對香蕉種植業的穩定發展有重要作用,但不是決定性作用,排除C。
知識點二　我國政府的經濟職能
6.2021年4月,國家禁毒委員會主任在全國禁毒工作電視電話會議上強調,要毫不放松地抓好禁毒工作各項指施的落實,著力整治突出毒品問題。對此,需要(　　)
A.保障消費者的自主選擇權利
B.企業建立健全公平的市場規則
C.政府加強對毒品市場的監管力度
D.運用“看不見的手”配置毒品資源
解析:C　要毫不放松地抓好禁毒工作各項措施的落實,著力整治突出毒品問題。對此,需要政府加強對毒品市場的監管力度,C正確;材料強調要整治突出毒品問題,提升毒品治理能力,A與題意無關;建立健全公平的市場規則的主體是政府,B錯誤;針對材料中存在的問題,需要國家進行宏觀調控,而不能運用“看不見的手”配置毒品資源,排
除D。
7.行政審批制度改革是法治政府建設的重要內容,應堅持以群眾需求為導向,最大限度減少對生產經營活動的許可,最大限度縮小投資項目審批、核準的范圍,最大幅度減少對各類機構及其活動的認定。“三個最大”有利于(　　)
①嚴格限制“看得見的手”,切實減輕企業負擔　②規范市場準入,激發市場主體的創造活力　③發揮市場的決定性作用,打破制約市場活力的“桎梏”　④降低市場準入,杜絕政府對微觀經濟活動的直接干預
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:B　“三個最大”有利于發揮市場的決定性作用,打破制約市場活力的“桎梏”,規范市場準入,激發市場主體的創造活力,②③符合題意;科學的宏觀調控并不是限制“看得見的手”,①錯誤;“杜絕政府對微觀經濟活動的直接干預”說法錯誤,排除④。
8.為了增強經濟發展后勁,我國大幅度減稅降費,實施小微企業稅收優惠政策。這是政府(　　)
①實施穩健的貨幣政策,實現經濟平穩運行　②實施宏觀經濟政策,保持宏觀經濟穩定　③實施產業政策,增強國民經濟競爭力　④實施積極的財政政策,穩定總需求
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　減稅降費屬于實施積極的財政政策的具體體現,而不是貨幣政策,①錯誤;大幅度減稅降費,是實施積極的財政政策,這是國家宏觀調控的舉措,目的在于保持宏觀經濟穩定,②④正確;材料反映的并不是產業政策,③排除。
9.2020年4月3日,中國人民銀行宣布決定對中小銀行定向下調存款準備金率1個百分點,共釋放長期資金約4 000億元人民幣。這體現了我國(　　)
①繼續實施穩健的貨幣政策,激發市場主體的活力 ②更好發揮財政政策的作用,實施科學的宏觀調控 ③保持資金流動性合理充裕,大力支持實體經濟的發展　④有效化解金融投資風險,大幅降低社會融資實際成本
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:B　下調存款準備金率1個百分點,屬于穩健的貨幣政策,增加市場貨幣供應,激發市場主體的活力,①正確;下調存款準備金率屬于貨幣政策,不是財政政策,排除②;降準是為了釋放貨幣流動性,保持資金流動性合理充裕,大力支持實體經濟的發展,③正確;降準不能化解金融投資風險,也不能大幅降低社會融資實際成本,排除④。
10.國家發展改革委、商務部聯合召開全面實施市場準入負面清單制度工作部署視頻會指出,全面實施市場準入負面清單制度。扎實推進“全國一張清單”管理模式,推動準入門檻不斷放寬,實現“一年一修,動態調整”。實施市場準入負面清單制度(　　)
①能更好發揮市場在資源配置中的決定性作用
②有利于進一步完善社會主義市場經濟體制
③有利于規范市場秩序,推進社會誠信建設
④意味著政府由微觀調節經濟轉變為宏觀調控
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　實施市場準入負面清單制度能更好發揮市場在資源配置中的決定性作用,有利于進一步完善社會主義市場經濟體制,①②符合題意;實施市場準入負面清單制度與推進社會誠信建設無關,排除③;實施市場準入負面清單制度有利于政府轉變職能,但不意味著政府由微觀調節經濟轉變為宏觀調控,④錯誤。
素養提升練
11.2021年是我國改革開放43周年,重溫改革歷程,有助于我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,深化改革,擴大開放,進一步完善社會主義市場經濟體制,加快推進經濟高質量發展。社會主義市場經濟體制具有鮮明的特征,下列與其特征對應正確的是(　　)
①不斷做優做強做大國有資本和國有企業——堅持公有制的主體地位　②努力打好脫貧攻堅戰——以共同富裕為根本目標　③政府采取一系列宏觀調控措施——發揮宏觀調控對資源配置的決定性作用　④加大科技投入、實現重大突破——市場機制調節資源配置
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　市場對資源配置起決定性作用,③錯誤;加大科技投入、實現重大突破是政府進行科學宏觀調控的體現,④錯誤;①②正確且符合題意。
12.2020年,我國實施積極的財政政策加力增效,通過積極的財政政策來增強經濟發展的動力。下列對其傳導路徑分析正確的是(　　)
A.經濟建設支出增加→國內需求擴大→釋放經濟活力→促進經濟
增長
B.存款準備金率下調→信貸規模增加→投資消費增加→促進經濟
增長
C.企業稅費降低→貨幣供應量增加→生產規模擴大→促進經濟增長
D.擴大財政赤字→社會供給增多→企業成本降低→促進經濟增長
解析:A　依題意知,我國實施積極的財政政策加力增效,通過積極的財政政策來增強經濟發展的動力。通過積極的財政政策,增加經濟建設支出,可以擴大國內需求,釋放經濟活力,最終促進經濟增長,A正確;存款準備金率下調,信貸規模增加等屬于貨幣政策,與題意不符,B排除;積極的財政政策可以使企業稅費降低,但并不能導致貨幣供應量增加,同時,貨幣供應量增加也屬于貨幣政策,C排除;積極的財政政策有可能擴大財政赤字,但并不能使社會供給增多,D排除。
13.閱讀材料,完成下面的題目。
　　舉國體制是指以國家利益為最高目標,動員和調配全國有關的力量,包括精神意志和物質資源,攻克某一項世界尖端領域或國家級特別重大項目的工作體系和運行機制。中國共產黨通過制定一系列國家發展戰略和五年規劃,并使其通過人大上升為國家意志之后,有效調動政府、企業、科研院所等各方面力量,推進各層級各地區各部門形成合力,最終完成既定目標。國家則更多的是利用科技產業政策和行政、稅收等手段加以引導,讓企業成為科技創新主體,讓市場驅動和利用經濟手段解決科技創新工程或戰略項目立項、決策、預算、利益分配等問題,從而完成重大戰略任務或急迫科技課題。
結合材料,運用“我國的社會主義市場經濟體制”的知識,說明舉國體制是如何體現我國社會主義市場經濟體制的基本特征的。
解析:本題屬于體現類試題。解答時首先明確社會主義市場經濟的基本特征,然后把握材料關鍵信息“中國共產黨通過制定一系列國家發展戰略和五年規劃,并使其通過人大上升為國家意志”“有效調動政府、企業、科研院所等方面力量,推進各層級各地區各部門形成合力,最終完成既定目標”“讓市場驅動和利用經濟手段解決科技創新工程或戰略項目立項、決策、預算、利益分配等問題,從而完成重大戰略任務或急迫科技課題”,將理論與材料有機結合并進行分析說明即可。
答案:(1)中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征和中國特色社會主義制度的最大優勢,堅持中國共產黨的領導是我國社會主義市場經濟體制的一個重要特征。舉國體制充分發揮了黨總攬全局、協調各方的領導核心作用。
(2)社會主義制度和市場經濟的有機結合是我國社會主義市場經濟體制的另一個重要特征。社會主義市場經濟條件下的舉國體制既能發揮市場經濟的長處,又能發揮我國社會主義制度的顯著優勢。
(3)科學的宏觀調控、有效的政府治理,是社會主義市場經濟體制優勢的內在要求。舉國體制能夠更好發揮政府作用,發揮全國一盤棋,調動各方面積極性,集中力量辦大事的顯著優勢,推動重大戰略任務或急迫科技課題順利完成。
14.閱讀材料,完成下面的題目。
　　近年來,我國加大對大眾創業、萬眾創新的支持。鼓勵更多社會主體創新創業,拓展經濟社會發展空間,加強全方位服務,發揮雙創示范基地帶動作用。改革完善金融支持機制,設立科創板并試點注冊制,鼓勵發行雙創金融債券,支持發展創業投資。改革完善人才培養、使用、評價機制,優化歸國留學人員和外籍人才服務。把面向市場需求和弘揚人文精神結合起來,善聚善用各類人才,中國創新一定能更好發展,為人類文明進步作出應有貢獻。
結合材料,運用“我國的社會主義市場經濟體制”的知識,分析說明如何實現大眾創業、萬眾創新。
解析:本題屬于措施類試題。解答時首先明確考查的知識范圍,主要包括:市場在資源配置中的決定性作用、市場調節和市場體系、綜合運用各種手段和政策加強宏觀調控;然后調動運用上述知識,結合實現大眾創業、萬眾創新進行分析,實現理論與材料的結合。
答案:(1)發揮市場在資源配置中的決定性作用,完善社會主義市場經濟,激發市場主體活力。
(2)加強宏觀調控,綜合運用各種手段和政策,為大眾創業提供良好
環境。
(3)通過市場監管、質量監管、安全監管,健全經濟規則、完善社會信用制度,為大眾創業、萬眾創新維護良好的市場秩序。

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