資源簡介

4.2 我國的社會保障
【課標要點】
1.多種多樣的社會保障；
2.完善社會保障體系的措施；
【預習案】
第一目 多種多樣的社會保障
知識點
1.社會保障的內涵和主要功能
（1）社會保障的內涵
①國家依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障“安全網”，包含保障項目和相關法律制度等
②面對現實生活中人們可能遇到的疾病、失業、養老、災害、生活貧困等各種問題，社會保障提供基本生活保障來分散社會風險
（2）社會保障的功能
①穩定功能：社會保障通過預先防范和及時化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩定，是精巧的“社會減震器”
②調節功能：社會保障通過國民收入再分配，能夠調節不同社會群體之間、代與代之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義，實現公平與效率的統一
③互助功能：社會保障通過風險分攤與責任共擔機制，分散社會風險；通過社會成員包含資金、物質、勞務在內的自助與他助的互助機制，推動社會持續健康發展
課堂小練
1-1.社會保障在許多國家均被稱為“社會減震器”，這是指社會保障的（ ）功能
A.穩定 B.調節 C.促進發展 D.互助
1-2.數據顯示2020年全國基本醫保參保人數13.6億人，參保率穩定95%以上，建立了世界上最大的全民醫療保障網。這表明我國（ ）
①堅持共享發展，保障公民的基本生活權利 ②不斷提高社會保障水平
③通過初次分配拓寬社會保障領域和覆蓋面 ④發揮市場決定性作用，建立比較完善的社會保障體系
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
知識點
2.我國的社會保障體系的構成
（1）政府主導：主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成
（2）非政府主導、非強制的其他社會保障形式
①企業年金：由企業主導，是對養老保險的補充，對企業員工具有激勵作用；②社區服務：社區內的成員承擔的互助保障
3.社會保障的主要內容
（1）社會保險——“保”
①責任主體：政府、單位、個人三方共同承擔
②保障對象：公民
③主要內容：基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險
④目標：保障公民在年老、疾病、工傷、失業、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助
⑤地位：我國社會保障體系的核心
（2）社會救助——“低”
①責任主體：政府
②保障對象：因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民
③主要內容：政府通過國民收入再分配對符合條件的對象給予無償幫助
④目標：保障最低生活水平
⑤地位：是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
（3）社會福利——“優”
①責任主體：政府和社會
②保障對象：老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員
③主要內容：提供社會化服務、實物供給或者福利津貼
④目標：滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高
⑤地位：最高層次的社會保障
（4）社會優撫——“軍”
①責任主體：國家和社會
②保障對象：現役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等
③主要內容：物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰
④地位：褒揚性、補償性、優待性、綜合性的特殊社會保障
課堂小練
1-3.人們在遇到疾病、失業、養老、災害、生活貧困等問題時，會獲得不同的社會保障。人們獲得的下列不同保障與社會保障形式對應正確的是（ ）
①某貧困家庭獲得的最低生活保障——社會福利
②企業職工退休后獲得的養老金——社會保險
③某農場受災獲得保險公司的賠償——社會保險
④受災群眾獲得的最低生活保障——社會救助
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
1-4.目前，某市共有10處已建成或在建的“社區食堂”，主要為60歲以上的老年人提供用餐優惠服務。“社區食堂”突出公益屬性，兼顧微利。“社區食堂”是（ ）
①社會文明進步的體現
②對優撫對象實行的特殊保障
③社會福利與民生工程
④社會保障體系的核心
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
第二目 完善社會保障體系
知識點
1.完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益
（1）要建立起覆蓋全民、統籌城鄉的社會保障體系
（2）要更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發展。如城鄉社會救助體系，完善社會救助、社會福利、慈善、社會優撫等
2.完善社會保障體系，要堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應，既要盡力而為，又要量力而行
（1）通過加強社會保障體系建設，不斷滿足人民的社會保障需求
（2）經濟發展是社會保障的基礎，只有建立起與經濟發展水平相適應、保障適度的社會保障體系，才能使社會保障持續發展
3.完善社會保障體系要做到權責清晰
（1）社會保障資金的籌集涉及政府、企業、個人和其他單位的經濟利益，需要各方合理分擔責任
（2）享受社會保障是社會成員的一項法定權利，也是現代社會文明進步的重要標志，必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監督
4.加快健全多層次社會保障體系
（1）健全多層次社會保障體系的基本要求：①堅持應保盡保原則；②兜底線、織密網、建機制
（2）奮斗目標：覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系
課堂小練
2-5.近年來，我國不斷健全以基本公共服務為核心的民生保障制度，多措并舉投入、兜底線、織密網、建機制，加大財政用于民生的投入；降低社保費率、提高社會保障水平，使發展成果更多更公平地惠及全體人民。此舉有利于（ ）
①以供給側結構性改革為主線，實現經濟高質量發展 ②政府履行經濟職能，發揮財政作用，調控經濟發展
③縮小居民收入差距，實現共同富裕 ④保障人民權益，促進社會公平正義
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
2-6.觀察一個社會的發展程度，不僅要看摩天大樓，還要看社會底層、困難群體的生存狀況。搞好民生，要特別注重“兜底線、織密網”，才能促進社會和諧發展。下列說法正確的是（ ）
①“織密網”要消除居民收入差距，確保人人都能通過增加收入
②“織密網”要堅持應保盡保原則，加快建設全民覆蓋率
③“兜底線”要消除城鄉發展差距，實現經濟的共同發展
④“兜底線”要加強特困群體的社會救助，提高救助標準
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
【鞏固案】
【易錯點】
1.我國社會保障主要由社會保險、社會救助、社會福利、社會優撫組成，其中社會救助保障體系的核心
__________________________________________________________________________________________________________
2.社會保障水平越高，越能提高居民消費水平，越能促進社會進步
__________________________________________________________________________________________________________
3.基本養老保險是保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”
__________________________________________________________________________________________________________
【課堂小結】
我國的社會保障 多種多樣的社會保障 社會保障的內涵和主要功能
我國社會保障體系的構成
社會保障的主要內容
完善社會保障體系 公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益
堅持社會保障水平與經濟社會發展相適應
權責清晰
加快健全多層次社會保障體系

展開更多......

收起↑