資源簡介

課時2　挑戰與應對
[課標要求]　1.闡明霸權主義、強權政治的危害。2.了解共商共建共享的全球治理觀。3.理解國際關系民主化的意義。
[素養目標]　1.政治認同：認同我國倡導的國際關系民主化。2.科學精神：知道解決世界和平與發展問題的主要障礙，樹立科學精神。
一、和平與發展的主要障礙
1．主要障礙
(1)霸權主義、強權政治
①體現：當今世界仍很不安寧。霸權主義、強權政治有所上升，個別大國常常打著“自由”“民主”“人權”的幌子，侵犯別國主權，干涉別國內政。
②本質：霸權主義和強權政治本質上是將本國利益凌駕于其他國家的合理利益之上，憑借本國經濟、軍事等方面的優勢，或利用國際舊秩序不合理的制度設計，對其他國家進行控制、干涉或者侵略，在損害他國利益的同時，造成世界的動蕩不安。
想一想：你能列舉一下霸權主義、強權政治的具體表現嗎？
提示　霸權主義的第一個表現是強迫別國接受和照搬自己的社會制度和意識形態。第二個表現是利用“民主”“人權”甚至“價值觀”等問題，任意干涉別國內政，干涉借口可謂五花八門，干涉形式多種多樣。第三個表現是憑借經濟實力和軍事實力，到處侵略。
(2)全球發展面臨的問題
①當今世界仍是貧富懸殊的世界，發展中國家和發達國家的貧富差距越來越大。
②不公正、不合理的國際經濟舊秩序還在損害著發展中國家的利益。發展中國家比較普遍地存在貧窮和饑餓現象。
③落后、貧困、危機等揮之不去的陰影仍然與人類相伴隨。
④全球發展的最突出問題是南北發展不平衡。
想一想：什么是南北發展不平衡？
提示　因為大多數發展中國家都在南半球，發達國家大多數都在北半球，所以南北發展不平衡指的是發展中國家和發達國家發展不平衡。
(3)全世界和平面臨的難題和挑戰
當今世界，局部動蕩頻繁發生，糧食安全、能源資源安全、網絡安全、貿易摩擦、恐怖主義等全球性問題更加突出。
2．解決和平與發展問題的有效途徑
(1)世界各國應該共同維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。
(2)推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。
(3)堅決反對霸權主義和強權政治，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
想一想：當今世界和平與發展問題已經得到解決了嗎？
提示　和平與發展是當今時代的主題，但威脅世界和平與發展的因素依然存在，當今世界和平與發展兩大問題至今一個也沒有解決。
二、國際關系民主化
1．國際關系民主化的內涵
(1)世界的命運必須由各國人民共同掌握，世界上的事情應該由各國政府和人民在平等互利的基礎上，共同商量著辦。
(2)國家不分大小、貧富，都是國際社會的平等一員。各國的事應由本國政府和人民決定，國際上的事應由各國政府和人民平等協商。
2．重要性：國際關系民主化是世界和平的重要保證。
3．國際關系民主化的要求
(1)反對壟斷國際事務：壟斷國際事務的想法是落后于時代的，壟斷國際事務的行動肯定是不能成功的。
(2)國際社會應該旗幟鮮明地反對霸權主義和強權政治，共同推動建立適應國際力量對比新變化的全球治理體系。
想一想：你知道壟斷國際事務的表現有哪些嗎？
提示　少數幾個大國長期控制聯合國，壟斷國際事務，爭奪世界霸權，劃分勢力范圍，建立軍事集團，嚴重危害世界和平與安全。
(3)更好保障廣大發展中國家的發展權益，更好維護廣大發展中國家的正當利益，共同推動國際關系民主化。
1．解決和平與發展問題的有效途徑就是維持當前的國際秩序。
糾正：解決和平與發展問題要推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
2．一個國家的經濟越發達，對維護世界和平的貢獻越大。
糾正：經濟發展有利于維護世界和平，然而實行霸權主義、強權政治的國家，經濟越發達，不但不會為維護世界和平作出貢獻，反而會給世界和平帶來威脅。
3．世界各國普遍維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。
糾正：世界各國應該共同維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。
4．廣大發展中國家是促進世界和平與發展的主導力量。
糾正：廣大發展中國家是促進世界和平與發展的重要力量，是推動建立公正、合理的國際政治經濟新秩序的主力軍，但不是主導力量。
5．各國在建立國際新秩序上的主張是一致的。
糾正：各國的國家性質和國家利益存在差異，在建立國際新秩序上的主張也存在分歧。
6．推動國際關系民主化要更好保障廣大發展中國家的發展權益，更好維護廣大發展中國家的利益。
糾正：推動國際關系民主化要更好保障廣大發展中國家的發展權益，更好維護廣大發展中國家的正當利益。
議題1：為什么說當今世界并不太平？
合作探究
2021年11月9日，中國常駐聯合國代表張軍大使在安理會“社會排斥、不平等和沖突”公開辯論會上指出，單邊主義、霸權主義盛行，固化了全球治理體系不公正不合理的安排，是造成國際關系不平等的主要因素。
張軍說，平等是人類社會一項永恒的價值追求。然而令人遺憾的是，在21世紀的今天，國家之間和國家內部的不平等仍然廣泛存在，仍然是引發緊張和沖突的重要根源。新冠肺炎疫情、氣候變化以及新興技術的應用，也在加劇貧富差距和南北發展鴻溝的挑戰，催生新的不平等。國際社會包括安理會應該高度重視，從和平與安全角度入手，加強協調，共同應對。
(1)為什么要反對霸權主義？
(2)應如何解決國際社會中存在的這些問題？
答案　(1)霸權主義和強權政治在損害他國利益的同時，造成世界的動蕩不安。
(2)世界各國應該共同維護以《聯合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，堅決反對霸權主義和強權政治，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
核心歸納
1．國際新、舊秩序比較
國際舊秩序 國際新秩序
理念 強權即真理，武力解決問題 以和平共處五項原則為基礎
表現 霸權主義和強權政治橫行 政治、經濟、文化等方面各主權國家一律平等
結果 和平受到威脅，地區沖突不斷，發展受到影響，南北差距擴大 世界長期和平，世界經濟持續發展，構建和諧國際社會
2.時代主題、霸權主義與國際新秩序的關系
(1)和平是發展的前提，發展是和平的基礎。和平與發展作為當今時代的兩大主題，反映了世界人民的共同愿望和根本利益。
(2)霸權主義、強權政治是國際舊秩序的基礎，危害世界人民的根本利益，是解決和平與發展問題的主要障礙之一。
(3)要解決和平與發展問題，必須反對霸權主義和強權政治，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發展。
議題2：如何全面理解國際關系民主化？
合作探究
我國積極參與全球治理體系改革和建設。高舉“構建人類命運共同體旗幟”，秉持“共商共建共享”的全球治理觀，倡導多邊主義和國際關系民主化，推動全球經濟治理機制變革。維護聯合國在全球治理中的核心地位，推動構建更加公正合理的“國際治理體系”。
(1)我國為什么要倡導國際關系民主化？
(2)國際社會應如何共同推動國際關系民主化？
答案　(1)①國家不分大小、貧富，都是國際社會的平等一員。各國的事應由本國政府和人民決定，國際上的事應由各國政府和人民平等協商。②國際關系民主化是世界和平的重要保證。國際關系民主化是時代的呼聲，有利于促進和諧世界的建設、促進人類持久和平、共同發展、文明進步。
(2)國際社會應該維護聯合國在全球治理中的核心地位，旗幟鮮明地反對霸權主義和強權政治，共同推動構建更加公正合理的、適應國際力量對比新變化的全球治理體系，更好保障廣大發展中國家的發展權益，更好維護廣大發展中國家的正當利益。
核心歸納　全面把握國際關系民主化
中國角度 中國倡導國際關系民主化，世界的命運必須由各國人民共同掌握，世界上的事情應該由各國政府和人民在平等互利的基礎上，共同商量著辦
聯合國 角度 在事關世界和地區和平的重大問題上，應該按照《聯合國憲章》的宗旨和原則以及公認的國際關系基本準則，堅持通過協商談判和平解決爭端
世界多樣性角度 維護國際關系民主化，就應該承認世界的多樣性，尊重各國的歷史文化、社會制度和發展道路
國際社會角度 國際社會應該旗幟鮮明地反對霸權主義和強權政治，共同推動建立適應國際力量對比新變化的全球治理體系，更好保障廣大發展中國家的發展權益，更好維護廣大發展中國家的正當利益，共同推進國際關系民主化
考向一　和平與發展的主要障礙[學科素養：科學精神]
例1　1949年，美國支持的國民黨敗逃臺灣后，美國掀起一場激烈爭論：誰輸掉了中國？今天，美國部分人士認為，美國對華“建設性接觸”的本意是打造一個“友好”的中國，事實上卻培養了一個戰略競爭對手，眼下這個對手正在挑戰美國在西太平洋的領導權，于是一場新的爭論出現，誰輸掉了亞洲？由此可以推斷(　　)
A．兩場爭論是美國霸權主義思想的一種體現
B．中美之間的矛盾將是亞洲發展面臨的主要問題
C．國家利益的不同使得中美之間的沖突不可避免
D．“建設性接觸”促進了中國的發展進而對美國形成挑戰
答案　A
考向二　推進國際關系民主化[學科素養：政治認同]
例2　(2021·河北高考)國家主席習近平多次強調：“鞋子合不合腳，自己穿了才知道?！薄耙粋€國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。”2021年3月23日，中俄兩國外長在廣西桂林發表的聯合聲明中重申：“民主模式不存在統一的標準。應尊重主權國家自主選擇發展道路的正當權利。以‘推進民主’為借口干涉主權國家內政不可接受。”與上述主張相符的是(　　)
①發展道路的差異是國際交流合作的障礙
②維護國際公平正義，反對霸權主義和強權政治
③中國不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式
④維護世界和平穩定是世界各國的共同期待
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　每個國家都有權自主選擇發展道路，發展道路的差異不應該也不會成為國際合作交流的障礙，①錯誤。以“推進民主”為借口干涉主權國家內政，表明維護世界和平穩定不是世界各國的共同期待，④錯誤。
達標檢測
一、選擇題
題組一　和平與發展的主要障礙
1．當地時間2021年1月20日，拜登宣誓就任美國新一任總統，當日，伊朗總統魯哈尼向美方喊話，呼吁美國新一屆政府重返伊朗核問題全面協議并解除對伊朗的制裁。與此同時，俄羅斯也對美國新政府提出期望，建議雙方延長《新削減戰略武器條約》。此舉表明(　　)
A．世界格局多極化趨勢深入發展已成定局
B．和平是發展的前提，世界和平仍面臨著嚴峻挑戰
C．新干涉主義加劇了當今世界的動蕩不安
D．恐怖主義是解決世界和平與發展問題的主要障礙
答案　B
解析　材料強調的不是世界格局多極化趨勢深入發展，也未成定局，故A不選。伊朗和俄羅斯呼吁美國緩和矛盾，表明和平是發展的前提，世界和平仍面臨著嚴峻挑戰，故B入選。材料沒有涉及新干涉主義加劇了當今世界的動蕩不安，故C不選。霸權主義和強權政治是解決世界和平與發展問題的主要障礙，故D不選。
2．打擊恐怖主義是一場持久戰，國際社會必須從行動上集中打擊最危險的恐怖主義，從思想上拋棄私心雜念和雙重標準，從道德上共襄反恐主義。這要求各國(　　)
①反對霸權主義，促進共同發展
②維護共同利益，加強集體協作
③強化軍事手段，打擊恐怖主義
④凝聚國際共識，擴大反恐戰線
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　D
解析　題目要求各國聯手反恐而不是反對霸權主義，①與題意不符；打擊恐怖主義是一場持久戰，要求各國從思想上拋棄私心雜念和雙重標準，從道德上共襄反恐主義，沒有提及強化軍事手段，故③與題意不符。
3．漫畫《挑釁》反映了(　　)
A．和平與發展的主題受到了威脅
B．霸權主義的核心是“強權就是真理”
C．和平是當今時代的主題之一，但威脅世界和平的隱患依然存在
D．世界依然存在兩極格局
答案　C
解析　漫畫說明部分國家推行霸權主義和強權政治，威脅世界和平與發展，C符合題意；A錯誤，時代的主題不會因某些國家推行霸權主義和強權政治而改變；漫畫并未體現出霸權主義的實質與核心，排除B；D錯誤，蘇聯解體后，舊的兩極格局被打破，世界向多極化方向發展。
題組二　國際關系民主化
4．面對影響和平與發展的諸多挑戰，中國倡導國際關系民主化。下列符合國際關系民主化的有(　　)
①世界的命運必須由各國人民共同掌握
②世界上的事情應該由廣大發展中國家共同商量著辦
③國家不分大小、貧富，都是國際社會的平等一員
④各國的事應由本國政府決定，國際上的事應由各國政府平等協商
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案　C
解析?、诒硎鲥e誤，世界上的事情應該由各國政府和人民在平等互利的基礎上，共同商量著辦。④表述錯誤，各國的事應由本國政府和人民決定，國際上的事應由各國政府和人民平等協商。故選C。
5．以下有利于從根本上推動國際關系民主化的是(　　)
A．建立公正合理的國際政治經濟新秩序
B．尊重聯合國的權威，倡導聯合國改革
C．各國維護共同利益消除彼此利益差別
D．利用多邊貿易的機制促進競爭與合作
答案　A
解析　建立公正合理的國際政治經濟新秩序有利于從根本上推動國際關系民主化，A符合題意。尊重聯合國的權威，倡導聯合國改革有利于推動國際關系民主化，但不是根本因素，排除B。國家利益是影響國際關系的決定性因素之一，國家間的共同利益是國家合作的基礎，而利益對立則是引起國家沖突的根源，各國維護共同利益消除彼此利益差別不符合實際，C不符合題意。利用多邊貿易的機制促進競爭與合作有利于推動國際關系民主化，但不是根本因素，排除D。
6．對于當今國際關系，中國以推動構建人類命運共同體為“根脈”和“主干”，提出了共商共建共享的全球治理觀和平等、互鑒、對話、包容的文明觀。這說明(　　)
①各國應堅持平等互利，共同推進國際關系民主化
②國際關系民主化是世界和平的重要保證
③各國追求發展穩定的國家利益是相同的
④世界上的事情應該由各國政府和人民在平等互利的基礎上，共同商量著辦
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　材料未涉及世界和平的問題，②排除。國家間存在著利益差異，③錯誤。
題組三　反對壟斷國際事務
7．2021年9月21日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席第76屆聯合國大會一般性辯論并發表重要講話。他指出，一個和平發展的世界應該承載不同形態的文明，必須兼容走向現代化的多樣道路；民主不是哪個國家的專利，而是各國人民的權利；外部軍事干涉和所謂的民主改造貽害無窮。這一講話表明我國(　　)
①主張加強團結，踐行相互尊重合作共贏的國際關系理念
②以維護共同利益為出發點，反對霸權主義和強權政治
③堅持不同意識形態國家一律平等，承擔相同國際責任
④踐行多邊主義，尊重主權國家享有的獨立權和平等權
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　維護本國國家利益是一國外交政策的出發點，排除②。各國應該承擔共同但有區別的國際責任，而不是完全相同的國際責任，排除③。故本題選B。
8．習近平總書記在中國共產黨與世界政黨高層對話會上的主旨講話中指出：中華民族歷來講求“天下一家”，主張民胞物與、協和萬邦、天下大同，憧憬“大道之行，天下為公”的美好世界。世界各國人民應該秉持“天下一家”理念，張開懷抱，彼此理解，求同存異，共同為構建人類命運共同體而努力。這表明(　　)
①中國日益走近世界舞臺中央，壟斷國際事務
②構建人類命運共同體是國家間進行合作的基礎與動力
③面對影響和平與發展的諸多挑戰，中國倡導國際關系民主化
④中國愿與世界各國共同打造平衡普惠的發展模式
A．①④ B．①② C．②③ D．③④
答案　D
解析　中國反對壟斷國際事務，故①錯誤；國家間的共同利益是國家合作的基礎，故②錯誤。③④正確。故選D。
二、非選擇題
9．與國際市場接軌，參與國際競爭與合作是建立現代市場體系的內在要求。在發展對外關系的過程中，我國屢屢遇到各種障礙，有對我國政府干預市場經濟的質疑聲音，有基于貿易保護主義的惡意抵制，有霸權主義強權政治的摩擦與沖突，也有基于中國“威脅”論的無端詆毀……但是，重重障礙不能阻擋我們對外開放的步伐。
結合材料，運用當代國際政治與經濟的知識，說明我國應如何應對上述問題。
答案　(1)維護國家利益是主權國家對外活動的出發點和落腳點，要堅定地維護我國的國家利益。
(2)和平與發展是當今時代的主題，要反對霸權主義強權政治，推進國際關系民主化，推進國際新秩序的建立，維護和平，促進發展。
(3)國際競爭的實質是綜合國力的較量，要提高經濟和科技實力為基礎的綜合國力，以在國際競爭中占據有利地位。

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