資源簡介

第五課　中國的外交
課時1　中國外交政策的形成與發展
[課標要求]　解釋我國獨立自主的和平外交政策，闡述合作共贏的理念。
[素養目標]　1.政治認同：認同我國獨立自主的和平外交政策。2.科學精神：結合我國外交政策的發展歷程，理解獨立自主的和平外交政策的內容。3.公共參與：正確看待中國特色的大國外交。
一、獨立自主的和平外交政策
1．我國外交政策及其決定因素
(1)外交政策：我國奉行獨立自主的和平外交政策。
(2)決定因素：我國的國家性質和國家利益。
2．我國外交政策的基本內容
(1)基本立場：獨立自主。
(2)宗旨：維護世界和平、促進共同發展。
想一想：聯合國的宗旨與我國外交政策的宗旨一樣嗎？
提示　不能混淆聯合國的宗旨與我國外交政策的宗旨，聯合國的宗旨是維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。我國外交政策的宗旨是維護世界和平、促進共同發展。
(3)基本目標：維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展。
(4)基石：和平共處五項原則。它包括互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處。
二、中國特色大國外交
1．黨的十一屆三中全會以后，我國外交政策的調整
(1)依據：根據國際形勢的變化，黨中央對我國外交戰略進行重大調整，使其服務于社會主義現代化建設。
(2)成就：我國獨立自主的和平外交政策更加成熟和完善，我國對外活動進入了更為活躍的時期。
2．習近平外交思想
(1)形成：黨的十八大以來，面對深刻變化的國際形勢，黨中央深刻把握新時代中國和世界發展大勢，在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創新，明確中國特色大國外交要服務民族復興、促進人類進步，推動建設新型國際關系，推動構建人類命運共同體，形成了習近平外交思想。
(2)主要內容：習近平外交思想是一個完整的理論體系，以“十個堅持”明確了新時代中國外交的使命宗旨、根本原則、主要任務和獨特風范。構建人類命運共同體是習近平外交思想的核心理念。
想一想：習近平外交思想的核心理念是什么？
提示　構建人類命運共同體。
(3)意義：這為進入新時代的中國外交提供了根本遵循和行動指南，同時為探索解決當今世界各種復雜問題指明了方向。
3．黨的十九屆四中全會對外交政策新的部署
2019年，黨的十九屆四中全會對堅持和完善獨立自主的和平外交政策、推動構建人類命運共同體進行了部署，提出要健全黨對外事工作領導體制機制，完善全方位外交布局，推進合作共贏的開放體系建設，積極參與全球治理體系改革和建設。
4．中國的地位和作用
(1)中國外交政策的實踐充分說明，中國是維護世界和平與穩定的積極因素和堅定力量，是促進世界經濟發展的重要力量。
(2)中國在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，發揮著重要的建設性作用。中國同世界的關系發生了歷史性變化，中國外交正譜寫著維護世界和平、促進共同發展的新篇章。
想一想：中國將來強大了會不會走上稱霸的道路？為什么？
提示　不會。中國的國家性質和國家利益決定了中國奉行獨立自主的和平外交政策，走和平發展道路，中國現在不稱霸，將來強大起來也不稱霸，中國永遠不稱霸。
1．促進世界的和平與發展是我國外交政策的基本目標。
糾正：維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展，是我國外交政策的基本目標。
2．獨立自主是國際關系的基本準則。
糾正：獨立自主是我國外交政策的基本立場。
3．獨立自主是我國外交政策的基石。
糾正：和平共處五項原則是我國外交政策的基石。
4．構建人類命運共同體理念著眼于不同的社會制度，展現了全球視野。
糾正：構建人類命運共同體理念超越社會制度和發展階段的不同，站在全人類整體利益的高度審視國與國關系，展現了世界情懷和全球視野。
5．新時代中國外交就是為中國人民謀幸福。
糾正：新時代中國特色大國外交不僅以為中國人民謀幸福為己任，而且將為人類社會共同進步展現更大擔當。
6．中國在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，發揮著主導和引領作用。
糾正：中國在國際事務中的代表性和話語權進一步增強，發揮著重要的建設性作用。
議題1：如何正確認識獨立自主的和平外交政策？
合作探究
在全球抗擊新冠肺炎疫情大行動中，中國不但通過采取嚴格防控舉措，為全球疫情防控贏得了時間、注入了信心，更從構建人類命運共同體高度，本著公開、透明、負責任的態度，秉持攜手努力、開放合作的精神，積極推動疫情防控國際合作，為守護全人類生命安全、維護世界各國人民健康福祉作出了貢獻、樹立了榜樣。
(1)中國積極抗擊新冠肺炎疫情、推動疫情防控國際合作的原因是什么？
(2)中國積極抗擊新冠肺炎疫情、推動疫情防控國際合作是如何體現我國外交政策的？
答案　(1)中國積極抗擊新冠肺炎疫情、推動疫情防控國際合作，是由我國人民民主專政的國家性質和我國的國家利益決定的。
(2)①中國采取嚴格防控舉措抗擊疫情，體現了我國堅持獨立自主的基本立場。②秉持攜手努力、開放合作的精神，體現了我國維護世界和平、促進共同發展的宗旨。③守護全人類生命安全、維護世界各國人民健康福祉，體現了維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展的基本目標。
核心歸納
1．我國外交政策的基本目標
(1)對內：維護我國的主權、安全和發展利益，就是維護我們國家和民族的最高利益，這是我國外交政策的首要目標。
(2)對外：促進世界的和平與發展，符合中國人民和世界人民的共同愿望和根本利益，這是我國外交政策的另一個目標。
2．和平共處五項原則
(1)特點：和平共處五項原則具有包容性，適用于社會制度相同或不同的國家，也適用于發展中國家或發達國家。和平共處五項原則具有平等性，強調所有國家不論大小、強弱，都應當平等互利、和平共處。和平共處五項原則具有開放性，在不同歷史時期能容納不同的時代內容，其內涵隨著時代的發展而不斷充實和豐富。和平共處五項原則具有創新性，其提出和運用被譽為國際關系史上的偉大創舉。
(2)重要性：和平共處五項原則已經成為國際社會公認的處理國際關系的基本準則，只有堅持這一原則，才能保證國家間關系的正常化、國際關系的民主化，建立國際新秩序，維護世界和平與安全，促進各國共同發展。
議題2：中國特色大國外交的新理念是什么？
合作探究
在多邊舞臺上，中國作為聯合國安理會常任理事國，繼續在全球重大問題上發揮積極作用，展示了一個負責任的大國形象。伴隨著中國特色社會主義進入新時代，中國無疑已經處于當今時代的前沿，也在中華民族歷史上前所未有地接近世界舞臺的中心，以習近平同志為核心的黨中央，著眼當代中國發展新要求，深刻思考人類發展前途命運，提出了一系列富有創造性和前瞻性的外交新理念、新構想、新戰略，使中國外交的大國特色、風格、氣派更加彰顯，也開啟了中國特色大國外交的歷史新征程。
(1)進入新時代，中國特色社會主義大國外交的重要理論創新成果是什么？
(2)以習近平同志為核心的黨中央，著眼當代中國發展新要求，深刻思考人類發展前途命運，提出了一系列富有創造性和前瞻性的外交新理念、新構想、新戰略，試舉例說明。
答案　(1)面對深刻變化的國際形勢，黨中央深刻把握新時代中國和世界發展大勢，在對外工作上進行一系列重大理論和實踐創新，形成了習近平外交思想。
(2)①外交新理念：習近平總書記提出創新、協調、綠色、開放、共享的新發展觀，共同、綜合、合作、可持續的新安全觀，義利相兼、以義為先的正確義利觀，共商共建共享的新全球治理觀，以及以平等為基礎、以開放為導向、以合作為動力、以共享為目標的新全球經濟治理觀等。②新構想新戰略：構建人類命運共同體；亞投行；“一帶一路”。
核心歸納　“十個堅持”
“十個堅持” 內容 地位
一個統領 堅持以維護黨中央權威為統領加強黨對對外工作的集中統一領導 這是做好對外工作的根本保證
一個使命 堅持以實現中華民族偉大復興為使命推進中國特色大國外交 這是新時代賦予對外工作的歷史使命
一個宗旨 堅持以維護世界和平、促進共同發展為宗旨推動構建人類命運共同體 這是新時代對外工作的總目標
一個根本 堅持以中國特色社會主義為根本增強戰略自信 這是新時代對外工作必須遵循的根本要求
一個原則 堅持以共商共建共享為原則推動“一帶一路”建設 這是我國今后相當長時期對外開放和對外合作的管總規劃，也是人類命運共同體理念的重要實踐平臺
一個基礎 堅持以相互尊重、合作共贏為基礎走和平發展道路 這是中國外交必須長期堅持的基本原則
一個依托 堅持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關系 這是新時代中國外交的重要內涵
一個理念 堅持以公平正義為理念引領全球治理體系改革 這是新時代中國外交的重要努力方向
一個底線 堅持以國家核心利益為底線維護國家主權、安全、發展利益 這是對外工作的出發點和落腳點
一個結合 堅持以對外工作優良傳統和時代特征相結合為方向塑造中國外交獨特風范 這是中國外交的精神標識
考向一　我國外交政策的基本內容
[學科素養：科學精神]
例1　(2020·江蘇高考)2019年11月，習近平主席在同蘇里南總統鮑特瑟會談時表示，中方愿繼續在多邊場合仗義執言，同包括蘇方在內的國際社會攜手合作，中方一貫尊重拉美人民自主選擇發展道路的權利，支持拉美一體化進程和通過對話協商處理地區問題。上述材料說明(　　)
①獨立自主是我國外交政策的基本立場
②中國和拉美國家的利益是相同的
③中國是維護世界和平穩定的積極因素
④南北發展不平衡問題正日益凸顯
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　A
解析　②錯誤，中國和拉美國家存在共同利益，但不能說中國和拉美國家的利益相同。④不符合題意，材料未涉及南北發展不平衡問題。
考向二　中國特色大國外交[學科素養：政治認同]
例2　(2018·全國Ⅲ)60多年來，中國在致力于消除本國貧困的同時，加強與發展中國家和國際機構在減貧與人權領域的交流合作，共向160多個國家和國際組織提供了4 000多億元人民幣援助，為發展中國家培訓各類人員1 200多萬人次，派遣60多萬援助人員。中國參與國際減貧扶貧(　　)
①積極履行了應盡的國際責任
②推動了世界多極化發展
③意在展示日益增強的綜合國力
④體現了共同發展的外交宗旨
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　②排除：中國參與國際減貧扶貧體現的是中國積極履行國際責任，與世界多極化發展無關。③排除：中國參與國際減貧扶貧的目的在于促進世界共同發展，而不是展示我國的綜合國力。
考向三　習近平外交思想[學科素養：政治認同]
例3　(山東省臨沂市2021－2022學年高二上學期期末)2021年10月31日，首批45噸松子從喀布爾出發，包機直接運往上海，“松子空中走廊”得以重新開啟。這是在阿富汗政局發生變化以來，阿富汗對華的首單出口貿易。小小松子為阿富汗帶來外匯收入，緩解當地大批農民生計困難，是中阿兩國人民友誼源遠流長、兩國經貿合作穩步發展的縮影和寫照。“松子空中走廊”重啟表明中國(　　)
①堅持正確義利觀，積極支持助力阿富汗經濟恢復發展
②積極引導阿富汗發揮比較優勢，實現生產全球化
③展現大國擔當，彰顯促進世界和平與發展的外交宗旨
④積極培育國際競爭新優勢，提高對外開放水平
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　材料沒有涉及引導阿富汗發揮比較優勢，也沒有涉及培育國際競爭新優勢，故②④不選。小小松子為阿富汗帶來外匯收入，緩解當地大批農民生計困難，體現了中國堅持正確義利觀，展現大國擔當，助力阿富汗經濟恢復發展，彰顯促進世界和平與發展的外交宗旨，故①③正確。
達標檢測
一、選擇題
題組一　獨立自主的和平外交政策
1．中國尊重其他國家選擇的不同發展道路，中國不“輸入”外國模式，也不“輸出”中國模式，不會要求別國“復制”中國的做法。這反映了我國外交政策的(　　)
A．宗旨 B．基本目標
C．基本立場 D．基本準則
答案　C
解析　中國尊重其他國家選擇的不同發展道路，體現了我國外交政策中獨立自主的基本立場，C符合題意，A、B、D都不符合題意。
2．近期，立陶宛公然宣布，允許“臺灣當局”以“臺灣”名義設立“代表處”。對此，中國表示立方此舉嚴重損害中國的國家利益，嚴重違反“一個中國”的國際共識，決定召回中國駐立大使，并要求召回駐華大使。這體現了(　　)
①沖突是國際關系的基本形式
②獨立自主是我國外交政策的基本立場
③維護我國的國家利益是完全正當的、正義的
④國家利益是抽象的，歸根到底是該國統治階級意志和利益的體現
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
3．中老鐵路是“一帶一路”的標志性工程。2021年12月，承載著中老兩國人民互聯互通美好愿景的中老鐵路正式通車運營，將全面深化我國與南亞、東南亞國家經貿合作，與沿線國家打通一條高效快捷的物流大通道。這表明(　　)
①中老兩國間共同利益是建設中老鐵路的出發點和落腳點，促進共同發展
②中老兩國攜手共建“一帶一路”，符合當今世界的發展趨勢和時代潮流
③中國積極踐行真正的多邊主義，符合我國外交政策的宗旨和基本目標
④我國積極打造周邊命運共同體，符合零和思維的國際政治經濟新秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　中老兩國間共同利益是建設中老鐵路的基礎，而維護本國利益是建設中老鐵路的出發點和落腳點，①錯誤。我國主張建立國際政治經濟新秩序，反對零和思維，④錯誤。②③符合題意。
題組二　中國特色大國外交
4．新冠肺炎疫情暴發以來，國家主席習近平親力親為開展元首外交，發出國際社會攜手抗疫、共克時艱的最強音。截至2021年11月12日，中國已向世界110多個國家和國際組織提供了超過17億劑疫苗。中國已向“新冠疫苗實施計劃”供應超過7 000萬劑疫苗，并捐贈1億美元。積極運籌和發展同主要大國關系，堅定理性應對美對華的無理打壓，中俄關系在兩國元首戰略引領下不斷取得新發展，中歐關系總體保持合作的主基調。全方位、全領域開展周邊外交，推動同周邊國家關系持續向好。這表明中國(　　)
①站在全人類整體利益的高度審視國與國之間的關系
②是維護世界和平與穩定的決定力量
③堅持發展伙伴關系，不斷擴大同各國利益交匯點
④把維護世界和平、促進共同發展作為外交政策的基本目標
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　②錯在“決定力量”。我國外交政策的基本目標是維護我國的主權、安全和發展利益，促進世界的和平與發展，④表述錯誤。
5．近年來，中國著眼國際形勢發展變化，提出推動構建人類命運共同體、推動構建新型國際關系、共建“一帶一路”、正確義利觀、新安全觀、全球治理觀、文明觀等一系列重要理念、重要倡議，為維護世界和平、促進共同發展貢獻了中國智慧和中國方案。這些中國智慧和中國方案(　　)
①體現了我國外交政策的獨立自主的宗旨
②是維護世界和平與穩定的決定力量
③順應了人類社會發展進步的時代潮流
④展現了世界情懷和國際視野
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
解析　獨立自主是我國外交政策的基本立場，維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨，①錯誤；中國智慧和中國方案不是維護世界和平與穩定的決定力量，②錯誤。
6．中華人民共和國成立70多年來，我國始終奉行獨立自主的和平外交政策。從根本上講，這是因為(　　)
A．和平與發展是當今時代的主題
B．獨立自主是我國外交政策的基本立場
C．我國的國際地位越來越重要
D．我國是人民民主專政的社會主義國家
答案　D
題組三　習近平外交思想
7．“國不以利為利，以義為利也。”正確義利觀是中國對國際關系民主化的具體闡述。在當前經濟全球化、區域一體化快速發展的時代，必須摒棄過時的零和思維，只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。正確義利觀表明(　　)
①我國在開展外交活動時應秉持公道正義，堅持平等相待
②我國是國際社會負責任成員，應幫助各國解決內政問題
③我國在謀求本國發展中促進各國共同發展，實現互利共贏
④在國際多極化格局下，各國國家利益具有一致性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　中國奉行不干涉別國內政的原則，②錯誤；各國雖然有共同的利益，但各國的國家利益是有差別的，④錯誤；①③對正確義利觀理解正確。故選B。
8．構建人類命運共同體，是國家主席習近平對人類文明走向給出的中國判斷。聯合國社會發展委員會通過的決議，首次將“構建人類命運共同體”的全球
治理理念寫入聯合國決議。這主要表明“構建人類命運共同體”理念(　　)
①順應了人類社會發展進步的時代潮流
②站在世界人民根本利益的高度審視國與國關系
③是新時代中國外交追求的最高目標
④展現了世界情懷和全球視野
A．①② B．③④ C．①④ D．②③
答案　C
解析　“構建人類命運共同體”理念要站在全人類整體利益的高度審視國與國關系，②錯誤。“構建人類命運共同體”理念是新時代中國外交追求的崇高目標，③不選。
二、非選擇題
9．閱讀材料，完成下列要求。
今天的中國，已經站在新的歷史起點上，這個新起點，就是中國同世界深度互動、向世界深度開放的新起點。在新的起點上，中國走向世界、世界走向中國。國家主席習近平強調，中國倡導的新機制新倡議，不是為了另起爐灶，而是對現有國際機制的有益補充和完善，目標是實現合作共贏、共同發展；中國對外開放，不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力范圍，而是要支持各國共同發展；不是要營造自己的后花園，而是要建設各國共享的百花園。
運用當代國際政治與經濟的知識，談談對“中國倡導的新機制新倡議，不是為了另起爐灶”的理解。
答案　(1)維護世界和平、促進共同發展是我國外交政策的宗旨。我國倡導新機制新倡議是為了共同發展，符合我國外交政策。
(2)和平與發展是當今時代的主題。我國倡導的新機制新倡議是當今時代主題的要求。
(3)國家利益和國家實力是影響國際關系的決定性因素，國家間的共同利益是國家合作的基礎。我國倡導的新機制新倡議是為了實現合作共贏，符合各國人民的共同愿望和根本利益。
(4)我國是維護世界和平與經濟發展的重要力量，在國際事務中發揮著建設性作用。我國倡導的新機制新倡議，表明我國是負責任的大國，堅持走和平發展道路，在國際社會中發揮著積極作用。

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