資源簡介

第七課 　經濟全球化與中國
課時1　開放是當代中國的鮮明標識
[課標要求]　1.明確對外開放是中國的基本國策。2.正確理解對外開放與獨立自主的關系。
[素養目標]　1.政治認同：樹立對對外開放政策的政治認同，堅持獨立自主、自力更生的原則。2.科學精神：正確理解對外開放與獨立自主的關系，了解我國對外開放的發展史，理解中國在經濟全球化發展中的作用。3.公共參與：做世界發展的積極貢獻者和有力推動者。
一、形成全面開放新格局
1．對外開放的歷程
(1)1978年，黨的十一屆三中全會作出了對外開放的重大決策。
(2)經過多年發展，我國形成了全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局，建立了中國特色開放型經濟體系。
想一想：世界貿易組織是一個什么樣的組織？我國加入世界貿易組織有何重要意義？
提示　世界貿易組織是世界上最大的多邊貿易組織，是專門協調國際貿易關系的世界性經濟組織。2001年，我國正式加入世界貿易組織，標志著我國的對外開放進入了一個新階段，對進一步完善社會主義市場經濟體制，促進國民經濟與社會發展具有重大意義。
2．發展更高層次的開放型經濟
(1)在新時代，我國繼續堅持對外開放的基本國策，打開國門搞建設，更加主動地參與和推動經濟全球化進程，堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國超大規模市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。
(2)適應新形勢，我們要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢；要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，推進貿易強國建設。
想一想：為拓展對外貿易，推進貿易強國建設，我們應該形成的出口競爭新優勢的核心是什么？
提示　我們要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。
(3)適應新形勢，我們要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益；要創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
二、對外開放與自力更生
1．關系
(1)立足我國國情，放眼世界，在積極參與經濟全球化過程中，我國既注重對外開放、合作共贏，又強調獨立自主、自力更生。
(2)我國實行對外開放，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。
(3)堅持獨立自主、自力更生不是閉關自守，不是盲目排外，而是在立足自身發展的基礎上實行對外開放。
2．要求
(1)中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依賴別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己的出發點，這也是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點。
(2)我們尤其要矢志不移地增強自主創新能力，實現關鍵核心技術自主可控，把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。關鍵核心技術是國之重器，對推動我國經濟高質量發展、保障國家安全具有十分重要的意義。
(3)未來中國經濟要實現高質量發展，必須在更加開放的條件下進行，中國的對外開放不會停滯，更不會走回頭路。
(4)我們將堅定不移擴大對外開放，奉行互利共贏的開放戰略。
想一想：對外開放和自力更生好比兩條強有力的“腿”，支撐我國經濟邁入現代化。這說明了什么？
提示　說明實現我國經濟的現代化，既離不開堅持對外開放，又離不開自力更生。
1．黨的十一屆三中全會作出了對外開放的重大決策，標志著我國的對外開放進入了一個新階段。
糾正：我國正式加入世界貿易組織，標志著我國的對外開放進入了一個新階段。
2．隨著“中國制造”更多地走出國門，我國的出口也就取得了競爭新優勢。
糾正：提高開放型經濟水平要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢；要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢；提高利用外資綜合優勢和總體效益，推動引資、引技、引智有機結合。我們不僅要“中國制造”，更需要“中國智造”。
3．在新時代，我們要把改革開放作為基本國策，不斷促進經濟社會發展。
糾正：在新時代，我國繼續堅持對外開放的基本國策，不斷壯大我國經濟實力和綜合國力。
4．我國對外開放堅持以“引進來”為主，“走出去”為輔。
糾正：我國對外開放堅持以“引進來”和“走出去”并重。
5．改革開放是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點。
糾正：獨立自主、自力更生是中華民族自立于世界民族之林的奮斗基點。
6．中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，搞建設必須加強國際合作，把改革開放作為自己的出發點。
糾正：中國是人口眾多的發展中的社會主義大國，任何時候都不能依賴別人搞建設，必須把獨立自主、自力更生作為自己的出發點。
議題1：如何發展更高層次的開放型經濟？
合作探究
改革開放以來，深圳經濟發展的國際化程度日益提高，但金融危機讓人們認識到特區經濟也很容易受到國際經濟變化的影響，最令深圳人自豪的以加工出口為主的外向型經濟也會變成危害自身發展的新問題。深圳發展潛藏著“浮萍經濟”的危機，如何避免外向型經濟變成一種“無根經濟”，這是一個很大的挑戰。
結合上述材料，請給深圳未來的經濟發展方向提三點建議。
答案　(1)要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢。要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，推進貿易強國建設。
(2)要加強能源資源節約和生態環境保護，增強可持續發展能力，努力實現深圳經濟科學發展、可持續發展。
(3)要實行高水平的貿易和投資自由化便利化政策，放寬市場準入，擴大服務業對外開放，保護外商投資合法權益；要創新對外投資方式，促進國際產能合作，加快培育國際經濟合作和競爭新優勢。
核心歸納
1．全面開放的新格局
(1)全方位：指我國在經濟、文化、社會等各方面，對所有國家進行開放。
(2)多層次：指通過經濟特區，沿海開放城市，經濟開發區，沿海、沿江、沿邊、內陸中心城市等多種形式對外開放。
(3)寬領域：指將商品、資本、技術、勞務等市場，能源、交通等基礎設施和基礎產業，以及金融、保險、房地產等廣泛領域對外開放。
2．如何加快轉變對外經濟發展方式
(1)適應新形勢，我們要加快轉變對外經濟發展方式，推動開放朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，著力培育開放型經濟發展新優勢。
(2)要形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，拓展對外貿易，推進貿易強國建設。
(3)面對經濟全球化發展，直接投資戰略是我國發展的主要戰略之一。
(4)逐步建立以中國人民幣國際化為重點的對外金融發展策略，隨時做好防范風險意識，建立起人民幣國際化研究理論體系能夠有效地推進我國對外經濟發展方式轉變。
議題2：如何理解對外開放與獨立自主的關系？
合作探究
我國是人口眾多的發展中大國，全國居民每天消費總額達37億元。每天消費糧食75萬噸，相當于一個縣級商品糧基地的全年產量；每天消耗食油1萬噸，糖1.6萬噸，鮮蛋
1.8萬噸。每天購買雜志600多萬冊，報紙5 000多萬份，需要400多輛中型載貨汽車才能裝載。
上述材料說明什么？在這種國情下發展對外關系，應該注意什么？
答案　(1)這樣一個人口大國，依靠外國是不能解決溫飽問題的，更談不上社會主義現代化。
(2)實行對外開放，發展對外經濟關系，必須堅持獨立自主、自力更生原則，并以此作為自己的出發點。但堅持獨立自主、自力更生并不是閉關自守、盲目排外，而是在立足自身發展的基礎上實行對外開放，把二者結合起來。
核心歸納
1．獨立自主、自力更生與對外開放的關系
(1)我國實行對外開放，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則，更好地把自力更生與對外開放結合起來，維護經濟主權和經濟安全，維護國家的根本利益。
(2)獨立自主、自力更生是自主發展的根本基點。自主掌握經濟命脈，才能實現社會經濟獨立，才能在發展對外經濟關系中抵御各種經濟風險，維護國家的經濟安全。
(3)對外開放，利用國外的市場、資金、技術，可以促進經濟發展，增強自力更生能力。
2．關鍵核心技術是國之重器
(1)以習近平同志為核心的黨中央把科技創新擺在國家戰略發展全局的核心位置，堅持走中國特色自主創新道路，堅定實施創新驅動發展戰略，我國在關鍵核心技術領域取得重大突破。同時也必須看到，我國科技發展水平特別是關鍵核心技術創新能力同國際先進水平相
比還有很大差距，同“兩個一百年”奮斗目標的要求還很不適應。科技對經濟社會發展的支撐能力、對國家安全的保障能力還有很大不足，核心技術受制于人的問題沒有得到根本解決，一些制約我國科技發展的瓶頸仍然存在。
(2)習近平總書記強調：“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。只有把關鍵核心技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全?！?br/>考向一　形成全面開放新格局[學科素養：科學精神]
例1　(2018·天津高考)根據圖中信息，下列說法正確的是(　　)
A．我國開放型經濟水平顯著提高
B．我國經濟社會發展獲得了良好的國際環境
C．我國對外開放中“走出去”的規模不斷擴大
D．我國形成了全方位、寬領域、多層次的對外開放格局
答案　A
解析　A對：圖中說明2016年與1981年相比，我國出口商品總額增長巨大、出口商品結構優化升級，體現了我國開放型經濟水平顯著提高。B排除：圖中強調了我國出口商品總額與構成，沒有體現我國面臨的國際環境。C排除：材料強調出口，出口不等于“走出去”，材料未體現“走出去”規模的擴大。D排除：圖中沒有全面體現我國的對外開放格局。
考向二　發展更高層次的開放型經濟[學科素養：政治認同]
例2　(2020·全國Ⅱ)自2013年以來，我國已累計設立18個自由貿易試驗區(簡稱自貿區)，區內試行貿易和投資便利化制度，進一步放寬金融和制造業領域的市場準入，完善知識產權保護制度，自貿區成為制度創新的“高地”。設立自貿區的意義在于(　　)
①發揮自貿區在國民經濟中的主導作用
②優化營商環境，發展更高層次的開放型經濟
③探索完善新時代社會主義市場經濟體制的新途徑
④全面開放市場，強化競爭機制，培育中國經濟新優勢
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　①錯誤，國有經濟在國民經濟中發揮主導作用；④錯誤，自貿區進一步放寬金融和制造業領域的市場準入，并不等于全面開放市場。
考向三　堅持獨立自主、自力更生[學科素養：科學精神]
例3　(2016·江蘇高考)大飛機是國之重器。上世紀八十年代，我國中止大于飛機研制，轉為與國外合作組裝生產，但在長期合作過程中并沒得到核心技術。九十年代后期我國轉向自行研制，經過十多年攻堅，大飛機終于在2015年成功下線。材料啟示我們，發展戰略性產業應(　　)
A. 堅持獨立自主、自力更生的原則
B. 不斷提高我國經濟的國際化水平
C. 把“引進來”和“走出去”有機結合
D. 把跨國公司作為實施“走出去”戰略載體
答案　A
解析　材料有兩層意思，一是我國在大飛機研制中，與國外的合作“并沒得到核心技術”，二是我國“自行研制”“十年攻堅”才獲得成功，這啟示我們發展戰略性產業應堅持獨立自主、自力更生的原則，不要把希望寄托在別人身上，A當選；B、C、D都不符合題意，均排除。
達標檢測
一、選擇題
題組一　形成全面開放新格局
1．《習近平談治國理政》第三卷第七專題“形成全面開放新格局”就新時代中國全面開放、共建開放型世界經濟等重大時代課題提出了一系列新思想、新理念、新論斷。全面開放新格局(　　)
①是以構建“人類命運共同體”倡議為重點
②堅持“引進來”和“走出去”并重
③呈現出全方位、多層次、寬領域和高站位的基本特征，是世界各國普遍做法
④遵循共商共建共享原則，加強創新能力和開放合作，形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
2．“Made in China”即“中國制造”。在國際市場上，“中國制造”大多以低成本為核心競爭手段，削弱了中國品牌對全球經濟的影響力。為解決這一問題，我們必須(　　)
A．提高勞動生產率，形成價格優勢
B．轉變對外經濟發展方式，形成以技術等為核心的新優勢
C．增加引進外資的數量，推動引資與引智結合
D．加快“走出去”步伐，加快國有企業并購跨國公司速度
答案　B
3．2021 年 9 月 24 日，中關村論壇正式開幕，世界再度聚焦中關村。以“創新與發展”為主題的中關村論壇既為全球“科技大咖”提供了一個交流平臺，也再次向全世界亮出開放、創新的中國態度。舉辦中關村論壇(　　)
①是我國深度參與全球科技治理、確保中國企業優先發展的體現
②遵循共商共建共享原則，使我國掌握了制定國際規則的話語權
③有利于聚焦關鍵核心技術和原始創新，推動經濟高質量發展
④有利于發展更高層次的開放型經濟，壯大我國經濟實力和綜合國力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　D
4．中國過去吸引外資主要靠優惠政策，現在要更多靠改善投資環境。2020年全球FDI(外國直接投資)大幅下降至8 590億美元，而中國FDI逆勢上揚增至1 630億美元，首次超越美國成為世界第一大外資流入國，中國市場顯示出吸引全球投資的強勁“磁力”。這是世界對中國發展的信任票，也是中國推進改革開放的成績單。材料說明(　　)
①開放已成為當代中國的鮮明標識，我國將繼續擴大開放
②經濟全球化不可逆轉，我國順應發展大勢，把控世界經濟發展
③我國遵循共商共建共享原則，逐步得到了全球經濟主體的認可
④我國致力于加快構建新發展格局，推動人類經濟命運共同體建設
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　B
5．第四屆中國國際進口博覽會于2021年11月5～10日在上海舉辦。舉辦中國國際進口博覽會由國家主席習近平親自謀劃、親自提出、親自部署、親自推動，是中國著眼推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策，是中國主動向世界開放市場的重大舉措。對于舉辦進博會帶來的積極影響，下列說法中正確的有(　　)
①有利于我國發展更高層次的開放型經濟
②有利于拉動進口，從而減少我國貿易逆差
③有利于加強合作，加快全球經濟恢復增長
④有利于增進了解，消除國際貿易壁壘
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　拉動進口可能會減少我國的貿易順差或加大貿易逆差，但從題干無法得出準確結論，②排除?！跋龂H貿易壁壘”的說法錯誤，④排除。
題組二　對外開放與自力更生
6．在美國禁止向華為供應芯片之后，華為芯片徹底被斷供。為此，國內開始自主研發芯片，希望能夠早日打破外國供應商的壟斷。這啟示我們(　　)
A．堅持獨立自主、自力更生的原則
B．不斷提高我國經濟的國際化水平
C．堅持“引進來”和“走出去”并重
D．把跨國公司作為實施“走出去”的戰略載體
答案　A
解析　海外斷供，影響企業生產，說明我們應堅持獨立自主、自力更生的原則，不要把希望寄托在別人身上，A符合題意； B、C、D都不符合題意，均排除。
7．近年來，中國高鐵“走出去”的步伐越來越快，根本原因在于鐵路技術水平的飛速發展。通過學習、引進、吸收再到自主創新、發展、提高，僅用了不到10年時間，中國已成為引領世界高鐵發展的佼佼者。這充分說明(　　)
①“引進來”與“走出去”相結合推動了中國高鐵的快速發展
②“走出去”是中國高鐵發展成敗的關鍵所在
③我國出口商品的主要優勢是技術、品牌、質量
④發展對外經濟關系必須堅持獨立自主、自力更生的原則
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
答案　A
解析?、谥小瓣P鍵”錯誤；③不符合我國當前實際情況，排除。
8．海爾集團為推動全球化品牌戰略，通過自主創新實現“防電墻”和“雙動力”技術來申請國際IEC標準。他們在美國、日本、巴基斯坦等30多個國家建立本土化的設計中心、制造基地和貿易公司，重點發展科技、工業、貿易、金融四大支柱產業。由此可見，海爾集團推進國際化戰略(　　)
①堅持了獨立自主、自力更生的原則
②堅持了專精特新發展戰略，拓展了發展空間
③以自主創新形成全球化品牌
④堅持提高利用外資的綜合優勢和總體效益
A．①③ B．②④ C．①④ D．②③
答案　A
解析　“通過自主創新……IEC標準”體現了①③；材料沒有涉及專精特新發展戰略和利用外資，②④不符合題意。
二、非選擇題
9．閱讀材料，完成下列要求。
當前，受貿易保護主義等因素影響，多邊貿易體制面臨停擺威脅，商品和要素流動存在不確定、不穩定因素。為適應新形勢、把握新特點，推動全方位對外開放，中央作出“推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變”的重大部署。
目前，流動型開放的紅利已釋放得比較充分，制度型開放則可以引進更嚴格的國際標準，同時積極參與相關國際規則的制訂或修改，提高規則變革中的
話語權，為我國和世界經濟發展釋放出源源不斷的制度紅利。我國正穩步推進制度型開放：立足國情，對標和對接國際通行的市場規則，進一步完善法律法規體系；以負面清單管理模式擴大外商投資市場準入，做到“非禁即入”，保護投資者合法權益；通過“一帶一路”等國際合作促進貿易投資自由化便利化，推動經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。
結合材料，運用當代國際政治與經濟知識，分析黨中央作出推動“流動型開放”向“制度型開放”轉變的原因。
答案　(1)是我國堅持對外開放，發展更高層次的開放型經濟的內在要求；符合經濟全球化趨勢的要求；是應對當前國際經濟形勢新變化的應有選擇。
(2)有利于我國引進高標準國際規則，深化改革，完善市場經濟體制，更好發揮市場和政府的作用推動經濟發展。
(3)有利于發揮我國的作用推動國際規則建設，維護多邊貿易體制，促進商品和要素全球流動，推動我國和世界經濟發展。

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