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第八課　法治中國建設
課程標準解讀 核心價值引領
1.理解法治國家的內涵,掌握建設法治國家的措施,明確建設法治國家的重大意義。 2.理解法治政府的標準,掌握建設法治政府的措施,理解建設法治政府的重要意義。 3.理解法治社會的內涵,掌握建設法治社會的措施和重要意義。 政治立場和思想觀念:堅定建設法治國家的信念;理解、支持、擁護法治政府建設;理解、支持、認同我國的法治社會建設。 世界觀和方法論:理解法治國家的內涵和要求,遵守法律,依法行使權利、依法履行義務;理解法治政府的內涵、要求、意義和措施;明確法治社會的內涵、意義和要求,樹立法治意識,自覺學法、信法、用法。
第一框　法治國家
情境誘思
黨的十九屆五中全會提出到2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標,其中目標之一就是要基本實現國家治理體系和治理能力現代化,人民平等參與、平等發展權利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。
什么是法治國家 為什么要建設法治國家 今天,我們就帶著這些問題一起來探究“法治國家”吧!
網絡導學
　　　　 　 　　　　　　　　 　　　　　　　　 　　　　
[footnoteRef:0]一、法治國家的內涵 [0: 易錯糾偏
1.法治國家是法治中國的全部內容。(　　)
提示:×。建設法治中國是法治國家、法治政府、法治社會的統一。
2.堅持良法之治是法治的首要內容,是社會治理的最高準則。(　　)
提示:×。憲法法律至上是法治的首要內容,即憲法法律是社會治理的最高準則。
3.經過多年不懈的努力,以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系正在形成。(　　)
提示:×。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系已經形成。]
1.內涵:就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。在現代社會,法治國家意味著國家權力依法行使,國家各項工作依法開展。
2.內容
(1)堅持憲法法律至上
①憲法法律至上是法治的首要內容,即憲法法律是社會治理的最高準則,任何個人和組織都不享有法律之外的特權。
②法律是通過民主程序制定出來的,反映了民眾的意愿,符合民眾的利益,體現了社會共同理想和信念,應該得到全社會的尊重和遵從。
(2)堅持良法之治
①原因:只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發揮法律的效力。
②標準:一方面,良法應內容合理,在制定過程中應廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念;另一方面,良法應體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一,能夠涵蓋社會生活的各個方面。
③要求:推進科學立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。
(3)尊重和保障公民權利
①原因:公民依法享有廣泛的權利。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
[footnoteRef:1]②要求:在法治國家,公民的權利和尊嚴應得到法律的確認,并通過執法和司法加以保障。 [1: 4.推進黨領導立法、帶頭守法、保證執法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。(　　)
提示:×。推進科學立法、民主立法、依法立法,方可制定出良法,良法之下才有法治國家。
5.保證人民當家作主是法治的主要功能。(　　)
提示:×。保護公民的各項權利是法治的主要功能。
6.維護憲法的權威是法治國家的制度前提。(　　)
提示:×。完備的法律體系是法治國家的制度前提。
我的筆記
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(4)規范國家權力的運行
①原因:國家的各項權力,都必須在法律之下運行。
②要求:為了規范權力的運行,就需要通過完善的法律制度,加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。
二、建設法治國家
1.內涵:法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。建設法治國家,既需要有完備的法律體系,更需要法律的嚴格實施。
2.要求
(1)推進憲法實施
①原因:依法治國首先要堅持依憲治國,依法執政首先要堅持依憲執政。
②要求:加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
(2)建立完備的法律體系
①原因:完備的法律體系是法治國家的制度前提。
②要求:在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系,實現國家治理有法可依。
(3)完善法律實施機制
①原因:已經制定的法律需要得到有效實施。
②要求:政府部門依法履行法定職責,為社會提供優良的公共服務;社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務;司法機關嚴格公正司法,以事實為依據,以法律為準繩,定分止爭,懲罰犯罪,化解矛盾,努力讓人民群眾感受到公平正義。
3.意義
(1)能夠有效規范權力運行,保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現國家治理現代化,實現長治久安。
議題一:法治國家的內涵
　　　　　　 　　　　　 　　　　　
　　一個現代國家,必須是一個法治國家;國家要走向現代化,必須走向法治化。翻開中華文明五千多年的厚重歷史,既有強漢盛唐的雄風、大國盛世的榮耀,也有外敵槍炮下的山河破碎、軍閥割據中的民不聊生。人無遠慮,必有近憂。全面建成小康社會之后,路該怎么走 如何跳出“歷史周期率”、實現長期執政 如何實現黨和國家長治久安 以習近平同志為核心的黨中央為這三道重大考題給出了堅定而明晰的答案:全面推進依法治國。時代大潮中,法治中國的宏偉藍圖已經磅礴展開;神州大地上,全面依法治國的嶄新畫卷正在激情繪就。
　　什么是法治國家 法治國家應該具備哪些特征 (科學精神)
提示:法治國家,就是實行依法治國、依憲治國、依法執政、依憲執政的國家。法治國家的基本特征有:堅持憲法法律至上、堅持良法之治、尊重和保障公民權利、規范國家權力的運行。
1.堅持憲法法律至上的原因
(1)憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是國家各項制度和法律法規的總依據。
(2)憲法以國家根本法的形式,確立了中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的發展成果,規定了中國共產黨的領導地位,規定了公民的基本權利和基本義務,規定了國家政權機構的組織體系、職責權限和運行機制,充分反映了我國各族人民的共同意志和根本利益,是黨和國家中心工作、基本原則、重大方針、重要政策在國家法治上的最高體現,具有最高的法律地位、法律權威、法律效力。
2.深入理解科學立法、民主立法、依法立法
科學立法 民主立法 依法立法
關鍵 把握和遵循立法規律,確保所立之法遵法理、合事理、通情理 堅持立法為了人民、依靠人民,使立法反映人民意志、得到人民擁護 依照法定權限和程序立法,維護社會主義法制的統一和尊嚴
要求 (1)把公正、公開、公平原則貫徹到立法全過程中,認真研究法律的調整范圍、調整方式,科學評估法律的實施效果、社會影響 (2)注重適應法治實踐需要進行立改廢釋,從法治實踐中提煉立法政策 (1)堅持人民有所呼、立法有所應,加強與人民群眾生產生活聯系密切領域的立法,用法律呵護百姓幸福生活 (2)拓寬公民有序參與立法途徑,健全立法機關與社會公眾溝通機制,做到廣察民情、廣納民意、廣聚民智 (3)完善基層立法聯系點制度,讓立法直達基層、直通群眾、更接地氣 進一步明確立法權力邊界,完善立法工作程序,堅決克服立法部門化、地方化傾向,切實防范立法中的利益輸送和利益集團干擾
[名師點撥]正確理解“法律是治國之重器,良法是善治之前提”
內涵 法律是治理國家的重要工具,而好的法律是合理治理國家的前提。它強調依法治國,建設中國特色社會主義法治體系,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法質量這個關鍵
原因 依法治國必須以完備的法律規范體系為前提和基礎。只有形成完備的法律規范體系,才能為法治實施、法治監督、法治保障提供前提和基礎。治國理政必有良法相輔,良法善治是建設法治國家的應有之義
意義 這為在全面推進依法治國的新的歷史起點上,加強和改進立法工作,完善中國特色社會主義法律體系指明了方向
要求 進一步加強和改進立法工作,不斷推進科學立法、民主立法、依法立法,提高立法質量,完善中國特色社會主義法律體系,實現良法之治。努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護
[典型例題] “法令者,民之命也,為治之本也。”關于我國如何實現法治,下列說法正確的是(　　)
①實現法治,要求堅持良法之治　②實現法治,需要堅持公民利益至上原則　③法律法規必須反映最廣大人民群眾的利益　④實現法治需要賦予公民更多的政治權利
A.①③ B.①② C.③④ D.②④
解析:A　實現法治,要求堅持良法之治,①正確;“法令者,民之命也,為治之本也”,說明法律法規必須反映最廣大人民群眾的利益,③正確;要堅持人民利益至上,而不是公民利益至上,②錯誤;公民的政治權利是法定的,不能說賦予更多的政治權利,④排除。
議題二:建設法治國家
　　社會主義法治國家建設是社會主義建設事業的重要組成部分。自從社會主義制度在中國建立以來,中國共產黨就帶領人民不斷探索自己的法治之路。改革開放40多年來,我國民主法治建設邁出重大步伐。將保護合法的私有財產、保障人權等寫入憲法;黨的十九屆四中全會再次強調指出,加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。中國特色社會主義法治體系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。國家監察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。可以預期,社會主義現代化強國建成之日,必將建成社會主義法治國家。
1.結合材料,運用政治與法治的有關知識,分析建設法治國家的意義。(政治認同)
提示:(1)建設法治國家,能夠有效規范權力運行,保障公民合法權益。
(2)能夠推動實現國家治理現代化,實現長治久安。
2.結合材料,分析如何建設法治國家。(政治認同、科學精神)
提示:(1)推進憲法實施。加強憲法實施和監督,落實憲法解釋程序機制,推進合憲性審查工作,加強備案審查制度和能力建設,依法撤銷和糾正違憲違法的規范性文件。
(2)建立完備的法律體系。在憲法之下,要不斷建立和完善各項法律制度,形成一個部門齊全、層次分明、結構協調、體例科學的社會主義法律體系,實現國家治理有法可依。
(3)完善法律實施機制。國家監察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。
1.深入理解推進憲法實施的原因
　　建設法治國家,首先必須維護憲法權威,推進憲法實施。憲法權威是法治權威的最高體現。深化依法治國實踐,必須樹立和維護憲法的最高權威,維護憲法尊嚴,保證憲法實施,養成嚴格崇敬憲法、遵守憲法、維護憲法的習慣與文化,使憲法和法律成為人們普遍遵守的行為規范。
[名師點撥]憲法權威是指憲法得到社會普遍認同、自覺遵守、有效維護的理念與理由,尤其體現為憲法對公權力和所有國家生活產生的約束力和規范力。
2.深入理解建立完備的法律體系的原因
　　完備的法律體系是法治國家的制度前提。建設法治國家,必須堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法質量這個關鍵。完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。
3.深入理解建設法治國家的意義
(1)權力運行:建設法治國家,一方面,可以通過對國家權力的規范,確保國家機關及其工作人員能夠依照法定權限和程序行使權力,加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子里;另一方面,可以使公民的人身自由和人格尊嚴不受侵犯,憲法和法律規定公民享有的各項權利能夠得到確認和實現。
(2)國家治理:全面推進依法治國、建設法治國家的一個重要戰略意圖就是通過健全社會主義法治,進一步完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化,通過制度來確保中國特色社會主義事業興旺發達和中華民族長遠發展。
[典型例題] 法律的生命力在于實施。法律如何實施會直接影響司法的公信力,也會影響黨和政府的公信力,要讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。完善法律實施機制需要(　　)
①社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務　②政府部門依法履行法定職責,為社會提供優良的公共服務　③立法部門領導立法、保證執法、帶頭守法　④司法機關以事實為根據、以法律為準繩,嚴格公正司法
A.①②③ B.①②④
C.①③④ D.②③④
解析:B　完善法律實施機制,需要政府部門依法履行法定職責,為社會提供優良的公共服務,社會公眾自覺遵守法律,依法行使權利、履行義務,司法機關以事實為根據、以法律為準繩,嚴格公正司法,①②④符合題意;領導立法、保證執法、帶頭守法的是中國共產黨,排除③。
1.包拯在《致君》里有這樣的論述:“法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民”。這段話的啟示是(　　)
①只要堅持依法治國,國家就能安定和諧　②建設社會主義法治國家是我國的中心工作　③政府要依法行政,嚴格執法,勇于負責　④實行依法治國,建設社會主義法治國家
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:D　依據材料“法令既行,紀律自正,則無不治之國,無不化之民”,強調了依法治國的重要作用,提出嚴格執法,故啟示政府要依法行政,嚴格執法,勇于負責,實行依法治國,建設社會主義法治國家,③④符合題意;“只要堅持依法治國,國家就能安定和諧”說法絕對,①排除;經濟建設是我國的中心工作,②錯誤。
2.習近平總書記強調:“維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現。”由此可見(　　)
①依憲治國是中國共產黨治國的基本方略　②中國共產黨執政的基本方式是依憲執政　③我國憲法是黨和人民共同意志的集中體現　④中國共產黨高度重視憲法在治國理政中的重要作用
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:D　“維護憲法權威,就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴”說明我國憲法是黨和人民共同意志的集中體現,③正確;“捍衛憲法尊嚴,就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。保證憲法實施,就是保證人民根本利益的實現”,這說明中國共產黨高度重視憲法在治國理政中的重要作用,④正確;依法治國是中國共產黨治國的基本方略,依法治國首先要依憲治國,①錯誤;中國共產黨執政的基本方式是依法執政,依法執政關鍵是依憲執政,②錯誤。
3.法治國家強調依法治理,只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發揮法律的效力。良法所具備的條件有　(　　)
①符合統治階級的利益　②符合每一位公民的意志　③符合社會和人民的需要　④符合社會公平正義的理念
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:D　良法應內容合理,在制定過程中廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念,③④符合題意;良法需要最大限度地得到民眾的認同,①②錯誤。
4.法律是公民權利的保護神,“不侵犯權利”是社會寬容的底線。這種權利,正如一位名人所言:“就好比我可以揮動拳頭,但是絕不能碰到另一個人的鼻子。”這表明(　　)
①法治的主要功能是保護公民的合法權利　②法律是所有公民意志的體現　③在法治國家,公民的權利和尊嚴應得到法律的確認　④只有良法才能得到民眾的認同
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:A　法律是公民權利的保護神,“不侵犯權利”是社會寬容的底線,表明保護公民的合法權利是法治的主要功能,在法治國家,公民的權利和尊嚴應得到法律的確認,①③符合題意;在我國,憲法和法律是黨的主張和人民意志的體現,②錯誤;④在材料中未體現,排除。
5.法律是治國理政最大的規矩,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,依法治國是我國治國理政的基本方式。通過實施法治可以(　　)
①保證公民的各項權利　②實現國家的長治久安
③推進國家治理現代化　④消除現階段基本矛盾
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
解析:B　法律是治國理政最大的規矩,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托,依法治國是我國治國理政的基本方式,這說明通過實施法治可以實現國家的長治久安,推進國家治理現代化,②③正確;權利有合理與否、合法與否、正當與否之分,“保證公民的各項權利”說法錯誤,①排除;社會基本矛盾是人類社會固有的,是客觀的,不可能消除,④錯誤。
基礎鞏固練
知識點一　法治國家的內涵
1.法治國家是法治建設的目標,法治的首要內容是(　　)
A.憲法法律至上 B.堅持良法之治
C.堅持科學立法 D.保障公民權利
解析:A　法治的首要內容是憲法法律至上,即憲法法律是社會治理的最高準則,任何個人和組織都不享有法律以外的特權,A正確,排除B、C、D。
2.古語有云:“小智治事,中智治人,大智立法。”治理一個國家、一個社會,關鍵要立規矩、講規矩、守規矩,法律是治國理政最大最重要的規矩。堅持依法治國,必須堅持良法之治。良法必須能夠(　　)
①更好地維護社會公平正義　②更好地體現全社會共同意愿　③實現好維護好全體公民的利益　④擴大公民有序參與立法的權利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　法律是治國之重器,良法是善治之前提。建設社會主義法治國家,良法是前提。良法必須能夠更好地維護社會公平正義,更好地體現全社會共同意愿,①②正確;實現好維護好全體人民的根本利益,而不是“全體公民的利益”,③錯誤;公民有序參與立法的權利由憲法和法律規定,不能輕易擴大,④錯誤。
3.十三屆全國人大三次會議發言人介紹計劃制定修改法律17部,適時修改法律13部。這表明(　　)
①法治已成為我國治國理政的基本方式　②我國已建立完備的法律體系　③我國堅持良法之治　④國家尊重和保障公民權利
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
解析:D　“十三屆全國人大三次會議發言人介紹計劃制定修改法律17部,適時修改法律13部”,這表明法治已成為我國治國理政的基本方式,同時也說明我國堅持良法之治,不斷強化立法,也表明國家尊重和保障公民權利,①③④正確;我國的法律體系仍然是不完備的,仍然需要進一步的完善,題干中制定和修改法律就是完善我國法律體系的體現,②錯誤。
4.北宋王安石《周公》有云:“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治。”這句話告訴我們(　　)
①中國自古就是一個法治國家　②法律是社會治理的最高準則　③公民的權利應得到法律尊重　④只有良法才能最大程度發揮法律
效力
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:C　“立善法于天下,則天下治;立善法于一國,則一國治”指的是在天下設立好法制,天下就會太平;在一國制定好法制,一國就會太平。這告訴我們法律是治國之重器,是社會治理的最高準則,良法是善治之前提,只有良法才能最大程度發揮法律效力,②④符合題意;材料強調良法的重要性,①不符合題意;③說法正確但材料沒有體現,排除。
5.某鎮政府在修建公路時,需占用一村民的承包地。在沒有與該村民達成有效補償協議的情況下,便組織人員將其承包土地上的莊稼毀掉。該村民要求鎮政府對此事予以合理解決,但未得到答復。于是,該村民把鎮政府作為被告,依法向法院提出了行政訴訟。法院經過庭審調查,作出判決,責令被告鎮政府對原告村民作出合理的賠償。下列不符合這一事實的說法是(　　)
A.政府濫用職權會損害群眾的合法權益
B.司法機關必須依法行政
C.我國公民的合法權益依法受到保護
D.行政機關行使行政職權受人民法院監督
解析:B　本題為逆向選擇題。鎮政府要修建公路,在沒有與承包地村民達成協議的情況下,毀掉該村民土地上的莊稼,顯然是濫用職權,侵犯了該村民的合法權益,法院判決鎮政府對該村民作出合理的賠償,充分說明我國公民的合法權益依法受到保護,也很明顯地體現了人民法院堅持依法辦事,對行政機關有監督作用,A、C、D正確但不符合設問要求;行政機關要依法行政,而司法機關要公正司法,嚴格依法辦事,B錯誤但符合題意。
6.托馬斯·杰斐遜指出:“自由政府是建立在警惕而不是建立在信賴上面;是警惕而不是信賴,規定了限制權力的憲法,以制約那些我們不得不托付權力的人。”“所以在權力問題上,不要再信賴人,而是要用憲法的鎖鏈制約他不做壞事。”杰斐遜的話(　　)
①體現了堅持民主立法的思想　②反映了尊重和保障公民的監督權　③忽視了良法會得到全社會的支持和遵守　④主張用法律規范國家權力的運行
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析:D　杰斐遜的話并未涉及民主立法,①排除;“警惕”體現了公民的監督權,②正確;材料未涉及良法之治,③排除;“用憲法的鎖鏈制約他”體現了規范權力的運行,④正確。
知識點二　建設法治國家
7.在十三屆全國人大一次會議審議通過的憲法修正案中規定國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。這一重要修改,將憲法宣誓制度上升到憲法層面。習近平當選國家主席后進行了憲法宣誓,這是國家領導人首次舉行憲法宣誓。實行憲法宣誓制度的意義在于(　　)
①強化憲法監督,大力推進我國的法律體系建設　②推進依法行政,保障國家工作人員的合法權益　③彰顯憲法權威,弘揚憲法精神,推進依法治國　④增強公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護
憲法
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:D　國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓,體現了憲法在國家政治生活中的崇高地位,有利于彰顯憲法權威,弘揚憲法精神,推進依法治國,增強公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護憲法,③④符合題意;憲法宣誓不是憲法監督,①不符合題意;實行憲法宣誓制度并不是要保障國家工作人員的合法權益,②排除。
8.我國憲法規定:“中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家。”法治國家的制度前提是(　　)
A.建立科學完備的法律體系
B.國家行政機關依法行政
C.司法機關公正司法、嚴格執法
D.加強法制教育,增強法制觀念
解析:A　只有建立了科學完備的法律體系,才能真正做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究,所以“建立科學完備的法律體系”是法治國家的制度前提,A正確;B、C、D均是法治國家的具體表現,排除。
9.黨的十八屆四中全會指出,全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。為此,(　　)
①黨要履行好立法權　②公民要增強法治觀念　③政協要堅持公正司法　④國家要堅持依憲治國
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
解析:D　我國全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家,為此公民要增強法治觀念,國家要堅持依憲治國,②④正確;中國共產黨是執政黨,是最高領導力量,但不是立法機關,沒有立法權,①錯誤;政協是愛國統一戰線組織,不是司法機關,不能公正司法,司法機關公正司法,③錯誤。
10.全面推進依法治國總目標是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家。建設社會主義法治國家能夠(　　)
①有效規范權力運行,保障公民合法權益　②推動國家治理現代化,實現國家長治久安　③促進各項事業有序發展,奠定發展物質基礎　④實現權力良性運行,杜絕腐敗現象發生
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:A　建設社會主義法治國家能夠有效規范權力運行,保障公民合法權益,①正確;能夠推動國家治理現代化,實現國家長治久安,②正確;經濟奠定發展物質基礎,③錯誤;法治國家并不能杜絕腐敗現象的發生,④錯誤。
素養提升練
11.“我宣誓:忠于中華人民共和國憲法,維護憲法權威,履行法定職責,忠于祖國,忠于人民,恪盡職守,廉潔奉公,接受人民監督,為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗。”憲法宣誓制度(　　)
①以宣誓的方式回望初心,對國家和人民作出莊嚴承諾　②將憲法作為引領行動的指南,體現了憲法的至高權威　③促進憲法實施和監督,屬于合憲性審查工作　④要求所有公民在入職時都要依照法律規定公開進行憲法宣誓
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　憲法宣誓制度是國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓,憲法宣誓制度以宣誓的方式回望初心,對國家和人民作出莊嚴承諾,同時,該制度將憲法作為引領行動的指南,體現了憲法的至高權威,①②正確;合憲性審查是指審查法律、法規等規范性文件的合憲性,使其與憲法不抵觸,憲法宣誓制度顯然不屬于合憲性審查工作,③排除;要求國家工作人員在就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓,而不是要求所有公民在入職時都要依照法律規定公開進行憲法宣誓,④排除。
12.一個現代化的國家治理體系,本質上是一個法治體系。實現國家治理體系現代化,必須全面推進以法律體系為首的法治體系建設。這表明(　　)
①建設國家治理體系有利于提高國家治理能力　②建設法治國家有利于推動國家治理現代化　③完備的法律體系是法治國家的政治前提　④法律是治國之重器,治理國家離不開法律
A.①③ B.①④ C.②④ D.②③
解析:C　材料強調的是實現國家治理體系現代化必須全面推進法治體系建設,②正確,排除①;完備的法律體系是法治國家的制度前提,③錯誤;“一個現代化的國家治理體系,本質上是一個法治體系”表明法律是治國之重器,治理國家離不開法律,④正確。
13.閱讀材料,完成下列要求。
　　文明是一座城市最生動的注腳,也是衡量社會進步程度的標尺。《北京市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)正式施行,亂丟煙頭、紙屑、塑料袋等廢棄物;從樓上往下拋擲物品;隨意傾倒生活垃圾,不按規定進行垃圾分類等29項不文明行為開始受到法律限制,不文明行為的當事人也會受到處罰。《條例》直面不文明行為,為解決我們身邊不文明行為提供了法律手段和法治保障,使我們能夠運用法治思維和法治手段,對身邊不文明行為說“不”。當然,解決這些不文明行為和陋習,除了需要法治手段,同樣也需要道德教化、輿論和社會監督。讓文明意識、文明行為根植于心、踐之于行。
　　結合材料,運用相關知識說明為什么堅持良法之治。
解析:本題屬于原因類試題。結合材料,可從理論依據和現實意義角度分析組織答案。
答案:(1)良法內容合理,在制定過程中廣泛聽取各方意見,符合社會和人民的需要,符合社會公平正義的理念。良法體系完備、規范系統、類別齊全、協調統一,能夠涵蓋社會生活的各個方面。
(2)只有良法才能最大限度地得到民眾的認同,才能最大程度地發揮法律效力。良法之下才有法治國家。
14.閱讀材料,完成下列要求。
　　法治是推動社會經濟發展的有效治理方式,也是我們黨治國理政的基本方式。黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義法治體系,提高黨依法治國、依法執政能力的明確要求。這為進一步推進全面依法治國、建設法治中國,在法治軌道上堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化指明了方向和路徑。
(1)運用政治與法治的知識,分析我們為什么要建設法治國家。
(2)推進法治中國建設是每個人的責任和義務,我們應該怎樣與法律同行 (答出三點即可)
解析:第(1)問實質上是考查建設法治國家的意義,可以調動教材知識直接作答。第(2)問屬于開放性試題,只要言之有理即可。
答案:(1)建設法治國家,能夠有效規范權力運行,保障公民合法權益;能夠推動實現國家治理體系和治理能力現代化,實現長治久安。
(2)示例:增強尊法學法守法用法意識,培育法治精神,強化規則意識;必須在憲法和法律范圍內行使權利,履行義務;樹立法律信仰,發自內心尊崇法律。

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