資源簡介

第三框　公正司法
情境誘思
　　古希臘哲學家亞里士多德認為:“法律應在任何方面受到尊重而保持無上的權威?！狈蓹嗤允欠傻暮诵囊x,而保持司法審判機關的獨立性是維護法律權威之必要條件。根據我國憲法和法律規定,審判機關、檢察機關依法獨立公正行使審判權、檢察權,任何機關、組織和個人都不得干預司法機關獨立辦案。
什么是公正司法 公正司法的表現是什么 如何推進司法機關公正司法 今天,我們就帶著這些問題一起來探究“公正司法”吧!
網絡導學
[footnoteRef:0]一、公正司法的內涵 [0: 易錯糾偏
1.嚴格執法是社會公正的最后防線。(　　)
提示:×。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。
2.公正司法就是在行政執法活動的過程和結果中堅持和體現公平與正義的原則。(　　)
提示:×。公正司法就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平與正義的原則。
3.司法的程序公正強調結果的正當性。(　　)
提示:×。司法的結果公正強調結果的正當性。
4.推進公正司法要健全落實罪刑法定、疑罪從有、非法證據排除等法律原則的法律制度。(　　)
提示:×。推進公正司法要健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。]
1.含義:就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義。具體就法院的審判而言,公正司法既要求法院的審判過程做到平等和正當,也要求法院的審判結果體現公平和正義。
2.地位:公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線。
3.表現
(1)司法的程序要公正
①含義:程序的公正意味著當事人訴訟地位平等、司法過程嚴格依據訴訟法進行。
②意義:通過程序公正,可以最大化實現結果公正,有效保護公民的程序權利,從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重。
(2)司法的結果要公正
①含義:結果的公正意味著法律適用準確、案件事實清楚、裁判結果合法合理。
②原因:只有結果公正,才能有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟受害者。法律的公平正義正是通過一個又一個公正的判決而得以實現的。
二、推進公正司法
1.必須確保審判權和檢察權依法獨立行使
(1)各級黨政機關和領導干部要支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權。
(2)任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情,任何司法機關都不得執行黨政機關和領導干部違法干預司法活動的要求。
2.必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
3.必須堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開,依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。
4.必須加強人權司法保障
(1)強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權等的制度保障。
(2)健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。
議題一:公正司法的內涵
　　“理國要道,在于公平正直。”黨的十九大報告中提出“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。公正司法是維護社會公平的最后一道防線。 習近平總書記曾引用英國哲學家培根的一段話強調司法公正的重要性:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源?！惫痉▽ι鐣哂兄匾I作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。提高司法公信力,更好維護社會公平正義,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,這是憲法的必然要求,也是法治社會發展的最終歸屬。
　　結合材料,說明公正司法的意義是什么。(科學精神)
提示:促進司法公正使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重,有利于有效解決案件糾紛,懲罰違法者,救濟受害者,實現司法的公平正義。
1.正確理解公正司法是維護社會公平的最后一道防線
(1)司法具有定分止爭的終局性作用。
(2)公正司法對社會公正具有重要引領作用。
(3)公正司法對國家生活和社會生活起著保障作用。
(4)公正司法對人們的行為有預測作用。
2.全面理解公正司法的意義
角度 意義
公民角度 公正司法與公民權益密切相關。實現公正司法,有利于打擊犯罪,保障人權,維護公民的合法權益
法治角度 公正司法是法治的組成部分和基本內容。實現公正司法,有利于推動法治國家建設
社會角度 公正司法是現代社會政治民主、進步的重要標志,也是現代國家經濟發展和社會穩定的重要保證。堅持公正司法,有利于促進社會和諧穩定
3.程序公正與結果公正的比較
程序公正 結果公正
區 別 含義 司法過程中堅持公開、公正的原則。即訴訟參與人在訴訟過程中所受到的對待是公正的,所得到的權利主張機會是公正的 裁判在認定事實和適用法律方面都是正確的,對訴訟參與人的實體權利和義務關系作出的裁判或處理是公正的
側重點 司法過程是否公正 司法活動的結果是否公正
要求 在立案、審理、判決等司法環節都堅持公開公正 法律適用準確,案件事實清楚,裁判結果合法合理
聯系 司法公正包括結果公正與程序公正兩個方面,結果公正與程序公正是辯證統一的。程序公正是結果公正的前提和基礎,結果公正是程序公正的結果和目標
　　　　　　 　　　　　 　　　　　
[典型例題] 某法官為了更好地解決糾紛,在開庭前對雙方展開調解,但在調解陷入困境時,該法官出于好意,以“若不同意調解就強制判決”相威脅,促成了雙方的調解協議。對該法官做法認識正確的是(　　)
①合法,該法官做到了結果公正　②不合法,該法官忽視程序公正的要求?、鄄缓戏?該法官沒有做到法律適用準確?、懿缓戏?案件中公民的程序權利沒有得到保障
A.①③ B.②③ C.②④ D.①④
解析:C　題中調解陷入困境時,該法官出于好意,以“若不同意調解就強制判決”相威脅,促成了雙方的調解協議,該法官做法不合法,該法官忽視程序公正的要求,②正確;雙方在法官的威脅下達成了調解協議,表明案件中公民的程序權利沒有得到保障,④正確;題中調解陷入困境時,該法官以“若不同意調解就強制判決”相威脅,促成了雙方的調解協議的結果并不合法合理,①錯誤;若不同意調解就強制判決屬于法律的相應條款,該法官做到了法律適用準確,③錯誤。
議題二:推進公正司法
材料一　為推進司法體制改革,2014年12月28日中國首個受理跨行政區劃案件的法院、檢察院在上海成立,即上海市第三中級人民法院、上海知識產權法院和上海市人民檢察院第三分院,負責管轄審理跨行政區劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院旨在排除地方對司法活動的干擾,提升司法公信力。
材料二　我國全面貫徹證據裁判規則,嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據,完善證人、鑒定人出庭制度,保證庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中發揮決定性作用,嚴格適用回避等制度,提高司法公信力。
材料三　司法是嚴肅的,但也可以有溫度和感情。我國司法救助制度的實施總體平穩,成效初顯,涉案困難群眾的獲得感、幸福感、安全感穩步提升。
　　結合材料,說明應怎樣推進公正司法。(政治認同)
提示:(1)推進公正司法,必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。
(2)推進公正司法,必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。
(3)推進公正司法,必須堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。
(4)推進公正司法,必須加強人權司法保障。
1.我國的司法獨立
(1)司法獨立原則,在我國又稱獨立行使職權原則,刑事訴訟法第五條規定:人民法院依照法律規定獨立行使審判權,人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。這一規定確立了人民法院、人民檢察院依法獨立行使職權的原則。
(2)人民法院上下級之間的關系是監督關系,而不是領導關系。每個人民法院的審判活動各自獨立,上級人民法院對下級人民法院的監督只能通過二審程序、死刑復核程序以及審判監督程序來進行,上級法院不能直接指示下級法院如何辦理具體案件。與人民法院不同的是,人民檢察院的上下級之間是領導關系,全國檢察機關作為一個整體獨立行使檢察權。在刑事訴訟中,上級人民檢察院有權對下級人民檢察院的辦案工作作出指示,下級人民檢察院應當服從。
(3)人民法院、人民檢察院在獨立行使職權過程中,必須嚴格遵守國家法律的規定,不得實施違反法律程序和規則的行為。
(4)人民法院、人民檢察院在依法獨立行使職權過程中,必須接受中國共產黨的領導,必須接受各級人民代表大會的監督并向其報告工作。這是由我國的政治體制所決定的。
[名師點撥] “依法獨立行使審判權”不等于“司法獨立”
　　在三權分立的國家,“司法獨立”指司法機關及其司法官員在行使司法權時只服從法律,不受任何機關、社會團體和個人的干涉。這也意味著,司法機關權力行使缺乏有效的監督和約束,容易被政黨政治和資本影響,司法官員法律素質、司法理念、司法廉潔等難以保障。“司法獨立”與我國政體不相適應。我國司法機關只有相對獨立性,即在辦理司法案件時,享有法定的獨立審判權,這與西方的“三權分立”具有本質區別。因此要堅決抵制西方“憲政民主”“三權分立”“司法獨立”等錯誤思潮的影響,堅定不移地走中國特色社會主義法治道路。
2.比較罪行法定、疑罪從無、非法證據排除三個原則
含義 特點
罪行 法定 法無明文規定不為罪、法無明文規定不處罰 法律明文規定為犯罪的行為,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規定為犯罪的行為,不得定罪處罰
疑罪 從無 對被告人定罪量刑必須依據確定、充分的證據 在既不能證明被告人有罪,又不能證明被告人無罪的情況下,司法機關應當不起訴或判處被告人無罪
非法 證據 排除 在刑事訴訟中,偵查機關及其工作人員使用非法手段取得的證據不得在刑事審判中被采納 禁止使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據
[典型例題] 2021年3月19 日,某地人大常委會組織30名市、區人大代表,走進區人民法院,接受相關法律法規知識培訓,并旁聽一起非法狩獵刑事附帶民事公益訴訟案件庭審,“零距離”感受和監督法院庭審工作。該地的這一做法(　　)
①是加強人權司法保障的體現　②旨在確保人民法院審判公正?、塾欣谕苿訉徟泄_,維護司法公正　④是塑造開放、透明的陽光司法的有益嘗試
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:D　某地人大常委會組織人大代表接受相關法律法規知識培訓,并旁聽公益訴訟案件庭審,這是塑造開放、透明的陽光司法的有益嘗試,有利于推動審判公開,維護司法公正,③④正確;材料沒有體現加強人權司法保障,①排除;②中“確保人民法院審判公正”的說法絕對,排除。
1.在某刑偵劇中,有這樣的劇情——司法機關工作人員問訴訟參與人:“你還有沒有話要說 ”直到聽到“沒有了”的回應后才進入下一個訴訟環節。從法律角度看(　　)
①這是對訴訟參與人的陳述權的保障　②體現了審判過程的公平公正?、垠w現了司法結果的公正 ④保證了獨立行使審判權
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:A　司法機關工作人員直到聽到訴訟參與人“沒有了”的回應后才進入下一個訴訟環節,這表明審判過程的公平公正,有利于保障訴訟參與人的陳述權,①②符合題意;材料并未體現“司法結果”,③不符合題意;審判機關獨立行使審判權,材料內容不能體現“獨立行使審判權”,④不符合題意。
2.近年來,上海、廣東等6個省市試點推行法官、檢察官辦案終身負責制。此舉是為了(　　)
A.科學立法 B.嚴格執法
C.公正司法 D.全民守法
解析:C　近年來,上海、廣東等6個省市試點推行法官、檢察官辦案終身負責制,此舉是為了公正司法,保證審判機關、檢察機關依法獨立公正地行使審判權、檢察權,C符合題意;科學立法的主體是人民代表大會,審判機關、檢察機關沒有立法權,A錯誤;嚴格執法的主體一般指行政機關,不是指司法機關,B錯誤;全民守法的主體是指全體公民,不是指司法機關,D錯誤。
3.我們要緊緊牽住司法責任制這個“牛鼻子”,把司法權關進制度的籠子,讓公平正義的陽光照進人民心田,讓老百姓看到實實在在的改革成效。這樣做的意義在于(　　)
①讓人民群眾在司法案件中感受到公平和正義　②使審判結果更好地得到人民的認可和尊重?、蹚氐捉鉀Q執法隨意性大、越權執法等問題?、艹浞职l揮審判職能作用,服務經濟社會發展大局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:A　讓公平正義的陽光照進人民心田,讓老百姓看到實實在在的改革成效,這樣做可以讓人民群眾在司法案件中感受到公平和正義,使審判結果更好地得到人民的認可和尊重,①②符合題意;“徹底解決”夸大了司法責任制的作用, ③排除;材料沒有體現審判職能為經濟社會發展服務,④不符合題意。
4.近年來,各級人民法院堅持把人民群眾滿意作為檢驗司法公正的標準,堅持開門辦院、開門辦案,實行陽光司法,請人民群眾參與司法、監督司法,緊緊依靠人民群眾的監督和支持實現司法公正,走出了一條新時期司法工作堅持群眾路線的新路子。這主要表明(　　)
A.人民法院依法獨立行使審判權和檢察權
B.推進公正司法必須堅持人民司法為人民
C.我國正逐步提高社會治理的法治化水平
D.司法機關辦案堅持以事實為依據、以法律為準繩
解析:B　“緊緊依靠人民群眾的監督和支持實現司法公正,走出了一條新時期司法工作堅持群眾路線的新路子”,表明要堅持人民司法為人民,B正確;人民法院依法獨立行使審判權,人民檢察院依法獨立行使檢察權,A錯誤;材料未體現我國正逐步提高社會治理的法治化水平,C排除;材料未體現辦案堅持以事實為依據、以法律為準繩,D排除。
5.中央政法機關早就三令五申要求刑事司法部門不要介入民事合同糾紛,但這類現象仍舊屢禁不止,如將合同糾紛作為合同詐騙立案偵查,動輒抓人、“查凍扣”。這種做法實際上就違反了刑法中的原則,該原則的基本含義是“法無明文規定不為罪”和“法無明文規定不處罰”。這種做法違反的原則是(　　)
A.罪刑法定 B.疑罪從無
C.非法證據排除 D.罪責刑相適應
解析:A　罪刑法定是刑法的基本原則之一。其基本含義是“法無明文規定不為罪”和“法無明文規定不處罰”,即犯罪行為的界定、種類、構成條件和刑罰處罰的種類、幅度均應當由法律加以規定,對于刑法條文沒有明文規定為犯罪的行為,不得定罪處罰,A正確,排除B、C、D。
基礎鞏固練
知識點一　公正司法的內涵
1.公正司法就要在司法活動的過程和結果中堅持和體現(　　)
A.法律面前人人平等原則
B.公開的原則
C.正當的原則
D.公平正義的原則
解析:D　公正司法就要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義的原則,D正確,排除A、B、C。
2.古典名句是中華文化長河中歷經砥礪的智慧結晶?！皣鵁o常強,無常弱。奉法者強則國強,奉法者弱則國弱。”習近平總書記引用這一句古典名句意在告訴我們要(　　)
A.公正司法,嚴格執法
B.全民守法
C.以德治國
D.法治和德治相互結合
解析:A　材料中這句古典名句的意思是國家的強弱富貧,都不是一成不變的。強國在一定條件下會削弱,弱國奮發圖強則會變強。這就是國家強弱轉變的歷史辯證法。但是轉化必須有條件,這個條件就是當政者實行法治和執法的態度是否堅決。執行法治堅決,國家可由弱變強;執行法治不堅決,國家會由強變弱。習近平總書記引用這一句古典名句意在告訴我們要公正司法,嚴格執法,A正確,排除B、C、D。
3.我國憲法規定,國家尊重和保障人權。公民在權利受到侵害時,有權向人民法院提起訴訟。這表明(　　)
A.公民的權利通過司法加以保障
B.公民的權利不具有廣泛性
C.訴訟是解決所有爭端的唯一途徑
D.公民權利有物質保障和法律保障
解析:A　我國憲法規定,國家尊重和保障人權。公民在權利受到侵害時,有權向人民法院提起訴訟,這表明公民的權利通過司法加以保障,A正確;B說法不符合事實,排除;除訴訟外,公民還可以通過和解、調解、仲裁等方式解決爭端,C錯誤;材料不涉及公民權利有物質保障,D排除。
4.西方法律格言說:“正義不僅要實現,而且要以人們看得見的方式實現。”通過　　　　,可以最大化實現結果公正,有效保護公民的程序權利,從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重。橫線處應填入(　　)
A.程序公正 B.結果公正
C.司法公正 D.司法正義
解析:A　由格言的主旨可知通過程序公正可以最大化實現結果公正,有效保護公民的程序權利,從而使得審判結果可以更好地得到人們的認可和尊重,A正確,排除B、C、D。
5.近年來,我國實施了一系列司法改革:實施登記立案制,有案必立;實施司法責任制,法官、檢察官對承辦案件終身負責;立法保障律師的訴訟權;制定政策防止領導干部插手干預司法案件。這表明(　　)
①追求程序正義會削弱司法公信力?、诔绦蛘x推動司法公正?、鬯痉ǜ母飳嗔﹃P進制度的籠子?、芩痉ü酱龠M社會和諧
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析:B　從題干的表述中看出,我國實施了一系列司法改革表明程序正義推動司法公正,司法改革將權力關進制度的籠子,司法公平促進社會和諧,②③④正確;“追求程序正義會削弱司法公信力”表述明顯錯誤,①排除。
6.培根說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流,而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源”,意在強調(　　)
A.嚴格執法是國家法治文明程度的重要體現
B.公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線
C.全民守法是建設法治國家的關鍵一招
D.完備的法律體系是法治國家的制度前提
解析:B　“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪”,表明公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線,B正確,排除A、C、D。
知識點二　推進公正司法
7.下面漫畫啟示我們推進公正司法要做到(　　)
A.堅持以事實為根據、以法律為準繩
B.確保審判權和檢察權依法獨立行使
C.司法的程序要公正
D.司法的結果要公正
解析:B　漫畫中的關鍵信息是:“禁”“權力干擾”,由此可以判斷要確保審判權和檢察權依法獨立行使,B正確,排除A 、C、D。
8.習近平總書記在黨的十九大報告中指出:“深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。”推進公正司法必須(　　)
①確保依法獨立公開行使審判權和立法權?、趫猿忠苑蔀楦鶕⒁允聦崬闇世K?、蹐猿秩嗣袼痉槿嗣瘛、芗訌娙藱嗨痉ūＵ?br/>A.①② B.①③ C.②④ D.③④
解析:D　推進公正司法,必須確保依法獨立公開行使審判權和檢察權,①錯誤;推進公正司法,必須堅持以事實為根據、以法律為準繩,②錯誤;推進公正司法,必須堅持人民司法為人民,③正確;推進公正司法,必須加強人權司法保障,④正確。
9.全國“兩會”代表委員對近年來人民法院在司法為民工作中取得的顯著成效給予充分肯定和高度好評,對努力踐行司法愛民、為民、利民、親民宗旨充滿期望。這要求法院(　　)
A.堅持司法為人民
B.做到依靠人民推進公正司法
C.司法接受人民監督
D.加大力度懲罰違法者
解析:A　努力踐行司法愛民、為民、利民、親民宗旨,強調堅持司法為人民,A符合題意;B、C、D與材料沒有直接關系,排除。
10.下圖反映了我國司法人權保障中的一個重要原則(　　)
A.罪刑法定 B.疑罪從無
C.有罪推定 D.非法證據排除
解析:D　由漫畫中“刑訊逼供”使得漫畫主人公承認“我有罪”,可知,該漫畫旨在說明在刑事訴訟中,偵查機關及其工作人員不得使用刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法方法收集證據,這屬于我國司法人權保障中的“非法證據排除”原則,D符合題意,A、B不符合題意;“有罪推定”不屬于我國司法人權保障中的原則,C排除。
素養提升練
11.人民陪審員制度,是指國家審判機關審判案件時吸收非職業法官作為陪審員,與職業法官或職業審判員一起審判案件的一種司法制度。貫徹落實好人民陪審員制度,有利于(　　)
①人民群眾與法官共同行使法律監督權?、谫x予人民審判權,讓司法更好地體現民意?、蹣嫿柟馑痉C制,推進司法公開公正?、芴嵘嗣穹ㄔ旱乃痉嗤退痉ü帕?br/>A.①② B.①④ C.②③ D.③④
解析:D　讓人民陪審員與職業法官或職業審判員一起審判案件,這有利于構建陽光司法機制,推進司法公開公正,也有利于提升人民法院的司法權威和司法公信力,③④符合題意;最高人民檢察院行使法律監督權,①錯誤;人民法院享有審判權,不是人民擁有審判權,②錯誤。
12.證據是訴訟之王,非法證據是刑事訴訟中的“毒果”。為了排除非法證據,最高人民法院和最高人民檢察院等部門聯合發布《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》,為從源頭上杜絕非法證據的產生提供了制度保證。這表明司法機關(　　)
①不斷完善社會主義法律體系　②加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防?、墼诟母镏懈幼⒅毓焦、茉谌嫱七M依法治國中進一步創新體制機制
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
解析:B　“最高人民法院和最高人民檢察院等部門聯合發布《關于辦理刑事案件嚴格排除非法證據若干問題的規定》,為從源頭上杜絕非法證據的產生提供了制度保證”,這表明司法機關加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防,在改革中更加注重公平公正,②③正確;完善社會主義法律體系的主體不是司法機關, ①排除;材料未涉及創新體制機制,④排除。
13.閱讀材料,完成下列要求。
黨的十九大后的首次中央政法工作會議強調,堅持黨對政法工作的絕對領導,堅持以人民為中心的發展思想,深化司法體制改革,努力創造安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境,增強民眾的獲得感、幸福感、安全感。
一系列司法改革舉措將繼續深入,相關機制將得到進一步完善:訴訟制度改革將繼續深入推進;刑事案件分流機制有望完善;認罪認罰從寬制度、刑事案件速裁程序等試點或將如期全面推開;訴調對接機制將進一步完善……
　　結合材料,說說我國進行司法體制改革的原因。
解析:本題屬于原因類試題。可結合材料中的司法改革、以人民為中心、法治建設等方面的內容組織答案。
答案:(1)公正是法治的生命線。司法公正對社會公正具有重要引領作用,司法不公對社會公正具有致命破壞作用。
(2)這是我國實行依法治國,建設社會主義法治國家的要求。
(3)我國的司法狀況還不盡如人意,司法不公乃至司法腐敗的現象還不同程度地存在,人民群眾對司法日益增長的期待還不能得到充分
滿足。
14.閱讀材料,完成下列要求。
為加強人民監督員在新冠肺炎疫情期間對檢察辦案工作的監督,黃浦區檢察院第三檢察部、第六檢察部積極探索人民監督員見證、監督認罪認罰從寬案件具結工作。作為國家法律監督機關,檢察機關一直以來都是“監督者”,而人民監督員是檢察機關主動引入的外部監督力量,以加強司法辦案工作的監督,更好保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權與監督權。
根據《上海市黃浦區人民檢察院執行<人民檢察院辦案活動接受人民監督員監督的規定>實施細則》,整個監督過程分為六個步驟,涵蓋了見證前、見證中和見證后的全過程,彰顯法律公平正義和以人為本的精神。
　 據此,有人認為加強監督就能保證公正司法。對此,你是如何認
識的
解析:回答本題,應看到加強監督對促進公正司法的積極作用,還應明確,促進公正司法還有很多具體要求。
答案:(1)加強監督,有利于促進公正司法。要構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制,推進審判公開、檢務公開,依法及時公開司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。
(2)促進公正司法,還需確保審判權和檢察權依法獨立行使,須堅持以事實為根據、以法律為準繩,做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正,須加強人權司法保障。

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