資源簡介

專題：新型政黨制度 彰顯“中國優(yōu)勢”
2019年12月4日，①中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就今年經(jīng)濟形勢和明年經(jīng)濟工作聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表的意見和建議。中共中央總書記習(xí)近平主持座談會并發(fā)表重要講話。②各民主黨派中央主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊深入深度貧困地區(qū)，從政策落實、資金使用、扶貧成效、群眾認(rèn)可、工作作風(fēng)等方面開展民主監(jiān)督。
考查點一：中國特色社會主義政黨制度
1. 形成與發(fā)展：這一制度在新民主主義革命時期孕育，在中華人民共和國的建國過程中確立，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)時期得到發(fā)展。
2. 地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是一項具有鮮明中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度，是中國特色社會主義民主政治的重要組成部分，是中國特色社會主義政治制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)。
3. 特點：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度創(chuàng)立了一種新型的正當(dāng)關(guān)系與政黨制度形式，在當(dāng)今世界獨具特色。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又互相監(jiān)督，而不是相互反對，中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政，各民主黨派依法參政，而不是輪流執(zhí)政。
4. 優(yōu)越性：這一制度與人民代表大會制度相適應(yīng)，有利于發(fā)展社會主義民主，有利于推進中國特色社會主義建設(shè)，有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，展現(xiàn)出強大的生命力和顯著的優(yōu)越性。
考查點二：民主黨派
1. 發(fā)展：在革命、建設(shè)和改革事業(yè)中，各民主黨派同中國共產(chǎn)黨一道前進。
2. 性質(zhì)：現(xiàn)已成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者的政治聯(lián)盟。
3. 組成：中國國民黨委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學(xué)社和臺灣民主自治同盟。
考查點三：我國政黨制度的內(nèi)容
1. 基本方針：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派奉行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
2. 首要前提和根本保證：中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作和政治協(xié)商的首要前提與根本保證。在政黨之間的關(guān)系上，中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是政治方向、政治原則和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。
3. 政治地位：在國家政治生活中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。各民主黨派具有法律賦予的參政權(quán)，包括參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行，等等。
4. 根本的活動準(zhǔn)則：各政黨包括執(zhí)政黨都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則。
2020年4月30日，①十三屆全國政協(xié)第35次雙周協(xié)商座談會在京召開。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席汪洋主持會議。汪洋強調(diào)，全國政協(xié)十三屆三次會議是中央政協(xié)工作會議后召開的第一次政協(xié)全體會議，是對政協(xié)貫徹落實中央政協(xié)工作會議精神成效的直接檢驗。要提高建言資政質(zhì)量，聚焦黨和國家中心任務(wù)深入?yún)f(xié)商議政，在重大疫情防控、全面建成小康社會、脫貧攻堅、編制“十四五”規(guī)劃等方面建真言、謀良策。②要廣泛凝聚共識，通過多種方式展示抗擊疫情中展現(xiàn)出來的中國力量、中國智慧、中國精神，進一步增進各族各界人士對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，把“抗疫精神”轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。
考查點一：人民政協(xié)
思考探究：政協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著怎樣的作用？
參考答案：作為社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)，人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
1. 人民政協(xié)的性質(zhì)
①是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。
②是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。
③是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。
④是國家治理體系的重要組成部分。
⑤是具有中國特色的制度安排
2. 人民政協(xié)的主題：民主和團結(jié)
3. 人民政協(xié)的職能
①政治協(xié)商：對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實施之中進行協(xié)商。
②民主監(jiān)督：對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策、重大改革舉措、重要決策部署的貫徹執(zhí)行情況，涉及人民群眾切身利益的實際問題解決落實情況，國家機關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進行的協(xié)商式監(jiān)督。
③參政議政：對政治、經(jīng)濟、文化、社會生活和生態(tài)環(huán)境等方面的重要問題以及人民群眾關(guān)心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論，通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)提出意見和建議。
考查點二：理解政協(xié)的內(nèi)涵和作用
思考探究：為什么要強調(diào)“要廣泛凝聚共識，通過多種方式展示抗擊疫情中展現(xiàn)出來的中國力量、中國智慧、中國精神，進一步增進各族各界人士對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義制度的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同”？
參考答案：我國堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，人民政協(xié)要聚焦黨和國家中心任務(wù)，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，完善協(xié)商議政的內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。
1. 全面理解政協(xié)(內(nèi)涵)
①人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式，政協(xié)的職能主要是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。它不是國家機關(guān)。
②從國家機構(gòu)的特征來看，國家機構(gòu)具有強制性和權(quán)威性，政協(xié)不同于國家機關(guān)，它不直接對國家事務(wù)進行決策，政協(xié)不同于國家機關(guān)，它不直接處理行政事務(wù)。
③從政協(xié)組成人員看，它是具有廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的組織，國家機關(guān)具有鮮明的階級性，政協(xié)上下級為指導(dǎo)關(guān)系，而國家機關(guān)為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。
2. 人民政協(xié)的作用
在中國特色社會主義新時代，人民政協(xié)工作要聚焦黨和國家中心任務(wù)，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，豐富協(xié)商議政內(nèi)容和形式，著力增進共識、促進團結(jié)。加強人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，重點監(jiān)督黨和國家重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。
例題1 中共中央召開黨外人士座談會，聽取民主黨派的意見和建議，并且民主黨派深入基層深度貧困地區(qū)，從政策落實、資金使用、扶貧成效、群眾認(rèn)可、工作作風(fēng)等方面開展民主監(jiān)督。這說明（ ）
①我國的國家機構(gòu)實行民主集中制的原則
②人民代表大會制度是我國的根本政治制度
③各民主黨派在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用
④我國實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ③④
【答案】D
【解析】“中共中央召開黨外人士座談會，聽取民主黨派的意見和建議，并且民主黨派深入基層深度貧困地區(qū)，從政策落實、資金使用、扶貧成效、群眾認(rèn)可、工作作風(fēng)等方面開展民主監(jiān)督。”體現(xiàn)了各民主黨派在國家政治生活中發(fā)揮著重要作用，體現(xiàn)了我國的政黨制度，③④符合題意；①與題干無關(guān)；②強調(diào)人民代表大會制度的地位，不符合題意，排除。
例題2 全國人民政協(xié)要提高建言資政質(zhì)量，聚焦黨和國家中心任務(wù)深入?yún)f(xié)商議政，在重大疫情防控、全面建成小康社會、脫貧攻堅、編制“十四五”規(guī)劃等方面建真言、謀良策。這體現(xiàn)了人民政協(xié)（　　）
A. 是我國最高國家權(quán)力機關(guān)
B. 積極履行社會建設(shè)的職能
C. 積極履行參政議政的職能
D. 行使管理國家事務(wù)的權(quán)力
【答案】C
【解析】人民政協(xié)具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，題干材料表明全國人民政協(xié)要提高建言資政質(zhì)量，聚焦黨和國家中心任務(wù)深入?yún)f(xié)商議政，在重大疫情防控、全面建成小康社會、脫貧攻堅、編制“十四五”規(guī)劃等方面建真言、謀良策，是人民政協(xié)在履行參政議政的職能；A錯，我國最高國家權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會，人民政協(xié)不是國家機關(guān)；B錯，人民政協(xié)的職能有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。社會建設(shè)的職能是政府的職能，人民政協(xié)不能履行政府職能；D錯，人民政協(xié)不能行使管理國家事務(wù)的權(quán)力
（答題時間：30分鐘）
1. 在我國，除了中國共產(chǎn)黨外，還有8個民主黨派。每年“兩會”，民主黨派的提案都備受關(guān)注。今年各民主黨派共提交集體提案300余件，服務(wù)了全黨的工作大局。這說明民主黨派（　　）
①與共產(chǎn)黨是通力合作的親密友黨
②與共產(chǎn)黨聯(lián)合共同執(zhí)掌國家政權(quán)
③與共產(chǎn)黨的政治地位平等
④與共產(chǎn)黨擁有共同的使命
A. ①② B. ①④ C. ②④ D. ③④
2. 中國特色社會主義進入新時代，多黨合作要有新氣象，思想共識要有新提高，履職盡責(zé)要有新作為，參政黨要有新面貌，使新時代多黨合作展現(xiàn)出勃勃生機。新時代多黨合作（　　）
①各民主黨派要積極履行政治協(xié)商、參政議政職能
②要發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用
③要堅持民主黨派與中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系
④要堅持各民主黨派都享有組織獨立和法律地位平等
A. ②④ B. ③④ C. ①② D. ①③
3. 湖南省在“政協(xié)云”平臺上打造了“微建議”“委員工作室”“熱點關(guān)注”等履職欄目，建立起黨委政府與政協(xié)組織、政協(xié)委員、社會公眾常態(tài)化的協(xié)商機制。群眾線上提訴求、委員提建議，政協(xié)組織轉(zhuǎn)交職能部門辦理，人民群眾很多的合理訴求得到解決。該協(xié)商機制（　　）
①拓寬了我國協(xié)商民主的實踐渠道，充分尊重民意
②賦予了人民參與民主協(xié)商的權(quán)利，保障求助有門
③保障了政協(xié)履行民主監(jiān)督和科學(xué)決策職能，提高參政議政實效
④發(fā)揮了政協(xié)在國家社會治理中的積極作用，協(xié)同共建和諧社會
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
4. 在廣泛聽取各方面的意見建議后，全國政協(xié)社會和法制委員會、臺盟中央聯(lián)合調(diào)研組赴深圳、貴州開展專題調(diào)研，了解未成年人網(wǎng)絡(luò)保護情況。在全國政協(xié)召開雙周協(xié)商會上，就《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的制定建言獻策，委員們圍繞未成年人網(wǎng)絡(luò)保護立法定位、總體思路、基礎(chǔ)制度、監(jiān)管體制等提出意見建議。人民政協(xié)就《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》制定積極開展立法協(xié)商的意義在于（　　）
①完善了我國的立法體制，保障公民政治權(quán)利的實現(xiàn)
②集中了民智，充分反映了民意，促進科學(xué)民主立法
③凝聚了各方共識，體現(xiàn)社會主義協(xié)商民主制度優(yōu)勢
④明確了立法權(quán)力邊界，提升國家治理能力的現(xiàn)代化
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5. 2019年6月28日，全國政協(xié)在京召開網(wǎng)絡(luò)議政遠(yuǎn)程協(xié)商會，議題是“注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)”。政協(xié)委員與家庭代表在全國政協(xié)機關(guān)和天津、上海、山東、陜西5個會場通過手機連線方式發(fā)言。委員們建議，家庭文明建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須社會共治、久久為功。政協(xié)開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商（　　）
①創(chuàng)新了政協(xié)委員的履職方式
②提高了政協(xié)委員的履職效率
③簡化了人民政協(xié)的決策程序
④拓寬了人民政協(xié)的職能范圍
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
6.2020年5月21日，全國政協(xié)十三屆三次會議開幕。會議期間，政協(xié)委員們圍繞“發(fā)揮新就業(yè)形態(tài)積極作用”、“特色能源轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅發(fā)展優(yōu)勢”“民營企業(yè)化危為機”等進行了開放而務(wù)實的討論。這是人民政協(xié)在履行(　　)
A.參政議政職能 B.經(jīng)濟建設(shè)職能
C.社會治理職能 D.生態(tài)建設(shè)職能
7.在政治協(xié)商會議上，人稱“麻辣”委員的蔣洪，尖銳地提出了《陽光財政，我盼得頭發(fā)已白了》的提案，呼吁我國各級政府的財政應(yīng)該加強透明度，而不能讓老百姓一頭霧水。政協(xié)委員之所以呼吁，是因為(　　)
A.政協(xié)委員有權(quán)參與國家事務(wù)的管理
B.政協(xié)與共產(chǎn)黨是親密友黨關(guān)系
C.政協(xié)委員是人民選舉的，代表人民的利益
D.政協(xié)委員可行使國家權(quán)力
8. 閱讀材料，完成下列要求。
2019年是新中國成立70周年，也是人民政協(xié)成立70周年。“履不必同，期于適足；治不必同，期于利民”，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
70年來，各民主黨派在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下不忘合作初心，共商國是，集中智慧辦大事。每逢涉及一些重大問題如政府工作報告、十三五規(guī)劃、十九大報告、修憲及其他事關(guān)國計民生的決策，中共中央、國務(wù)院都同民主黨派等協(xié)商，聽取意見和建議。各民主黨派、政協(xié)委員等聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，發(fā)揮對各社會階層的訴求、利益都能接觸并了解的特點和人才等優(yōu)勢，深入調(diào)研，建言獻策，做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。
在革命、建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義實踐中，我國的新型政黨制度日益顯示出優(yōu)越性，為人類政黨政治和政治文明提供了中國智慧和中國路徑。
依據(jù)材料，運用所學(xué)知識，分析上述材料是如何彰顯我國堅持新型政黨制度自信的。
1. B 解析：①④符合題意，“今年各民主黨派共提交集體提案300余件，服務(wù)了全黨的工作大局”，這說明民主黨派與共產(chǎn)黨是通力合作的親密友黨，與共產(chǎn)黨擁有共同的使命，共同致力于社會主義事業(yè)；②錯誤，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，而不是聯(lián)合共同執(zhí)掌國家政權(quán)；③錯誤，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，二者政治地位不平等。
2. A 解析：新時代多黨合作要發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道的作用，要堅持各民主黨派組織上相互獨立和法律地位平等，②④正確且符合題意；人民政協(xié)的職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，①錯誤；中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是相互監(jiān)督，而不是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，③錯誤。
3. B 解析：②夸大了該協(xié)商機制的作用，排除；政協(xié)不能履行科學(xué)決策的職能，科學(xué)決策是政府的職能，③說法錯誤；湖南省在“政協(xié)云”平臺上建立起黨委政府與政協(xié)組織、政協(xié)委員、社會公眾常態(tài)化的協(xié)商機制，該機制讓人民群眾很多的合理訴求得到解決，可見，該協(xié)商機制拓寬了我國協(xié)商民主的實踐渠道，充分尊重民意，發(fā)揮了政協(xié)在國家社會治理中的積極作用，①④符合題意。
4. C 解析：人民政協(xié)就《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》的制定積極開展立法協(xié)商，為政協(xié)委員參政議政、建言獻策提供了渠道；可以廣泛集中民智，充分反映民意，促進科學(xué)民主立法，也能增進公眾對立法的理解，凝聚各方共識，推動立法進程，完善社會主義法治體系，體現(xiàn)社會主義協(xié)商民主制度優(yōu)勢，②③符合題意。積極開展立法協(xié)商與“保障公民政治權(quán)利的實現(xiàn)”“明確了立法權(quán)力邊界”沒有關(guān)系，排除①④。
5. A 解析：政協(xié)開展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商創(chuàng)新了政協(xié)委員的履職方式；提高了政協(xié)委員的履職效率，①②正確；③不符合題意，材料未涉及簡化了人民政協(xié)的決策程序；④錯誤，拓寬了人民政協(xié)的職能范圍說法錯誤，人民政協(xié)的職能由憲法和法律規(guī)定。
6.A　解析：政協(xié)委員就國家相關(guān)經(jīng)濟社會問題進行討論，這體現(xiàn)了人民政協(xié)在履行參政議政職能，A正確；經(jīng)濟建設(shè)職能、社會治理職能、生態(tài)建設(shè)職能是政府的職能，不是政協(xié)的職能，B、C、D不符合題意。
7.A解析：政協(xié)委員之所以呼吁，是因為政協(xié)委員有權(quán)參與國家事務(wù)的管理，A正確；我國各民主黨派與共產(chǎn)黨是親密友黨關(guān)系，B錯誤；政協(xié)委員并不是由人民選舉產(chǎn)生，C錯誤；政協(xié)不是國家機關(guān)，政協(xié)委員不能行使國家權(quán)力，D錯誤。
8. 答案：①中國共產(chǎn)黨在多黨合作中居于領(lǐng)導(dǎo)地位，是中國新型政黨制度的顯著特征，是多黨合作堅持正確方向、發(fā)揮制度效能、保持生機活力的根本保證；②它是馬克思主義政黨理論同中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實、廣泛、持久代表和實現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國各族各界根本利益，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端；③它把各個政黨和無黨派人士緊密團結(jié)起來、為著共同目標(biāo)而奮斗，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的弊端；④它通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見和建議、推動決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導(dǎo)致社會撕裂的弊端；⑤中國共產(chǎn)黨和各民主黨派堅持長期共存，互相監(jiān)督、榮辱與共、肝膽相照的合作方針，中國的政黨制度既不是一黨制，也不是兩黨制和多黨制。
解析：該題從中國的政黨制度的發(fā)展和完善和優(yōu)越性的角度考查制度自信，涉及我國新型政黨制度的內(nèi)容、性質(zhì)和作用等，是比較典型的考查我國政治制度的題目，答題具有綜合性，注意分別從理論和實踐的角度進行回答。

展開更多......

收起↑