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道德與法治 八年級下冊 導學案
課 節 6.3 國家行政機關 單 元 第三單元
學 習 目 標 政治認同：知道國家行政機關的含義、組成和職權，知道國家行政機關是國家權力機關的執行機關 道德修養: 正確認識國家行政機關與國家權力機關的關系 法治觀念: 懂得依法行政、依法監督國家行政機關工作人員的重要意義 健全人格：體會國家行政機關的重要性，作出正確的價值選擇 責任意識：自覺支持依法行政，做遵紀守法的好公民
重點 國家權力機關的執行機關
難點 行政機關必須依法行政
知 識 結 構
設問導讀
1.我國行政機關由 及其領導的地方各級 組成。
2.國家行政機關是國家權力機關的 ，負責貫徹執行國家管理國家權力機關通過的法律、決議和決定。
3.人民是國家的主人，行政機關的權力來自于 的授予。行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府。
4. ，即中央人民政府，是我國最高行政機關， 地方各級人民政府。
隨堂檢測
基礎應用
1、我國的最高國家權力機關的執行機關是( )。
A.中央軍委 B.全國人大常委會 C.國務院 D.全國人大
2、某市召開人大財經工作會議暨部門預算審查監督工作座談會。會議強調要加強對財政工作的組織領導,完善預算審查監督機制,強化財政管理,提高預算透明度,關注財政預算執行情況,努力打造公共財政陽光財政。打造“公共財政”“陽光財政” （ ）
①有利于進一步樹立政府的良好形象 ②便于政府自覺接受人民的監督 ③有利于公民進行預算審查 ④可以進一步推動政府的廉政建設
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
3、下面對我國行政機關認識錯誤的是（ ）
行政機關是依據憲法設立的，依法行使國家行政職權，組織和管理行政事物的國家機關
我國的行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成
各級人民政府都設若干工作部門，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務
國家行政機關是國家權力機關的執行機關，負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定
4、地方各級人民政府必須依法行使行政職權。下列關于地方各級人民政府的表述正確的是( )
①地方各級人民政府只對本級人民代表大會負責并報告工作　②地方各級人民政府對本級人民代表大會和上一級國家行政機關負責并報告工作　③地方各級人民政府是地方各級人民代表大會的執行機關　④地方各級人民政府根據工作需要可以設立必要的工作部門
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
5. 漫畫《不作為,慢作為》警示國家行政機關及其工作人員( )
①用權需謹慎杜絕徇私、瀆職 ②有權必有責,要克服懶政、怠政
③法無授權不可為,避免亂作為 ④法定職責必須為,要敢于擔當
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
6. 2021年3月25日，國務院發布《國務院關于落實<政府工作報告>重點工作分工的意見》, 強調對作風漂浮、執行不力、效果不好的要加大督查和暗訪力度對有令不行、有禁不止、不作為、亂作為的要堅決追責問責。這表明( )
①行政機關要堅持依法行政，法定職責必須為、法撫授權不可為.
②我國加強對行政權的監督和制約,切實做到有權必有責，權受監督,權責要對等
③行政機關在國家機構中居主導地位,對國家權力的行使不能任性
④國家行政機關對人民代表大負責受人民代表大會監督
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7. 下面對基礎知識的表述正確的是( )
①行政機關是依據憲法設立的,是國家權力機關的執行機關
②國務院是我國最高行政機關,統-監督地方各級人民政府
③中國人民銀行簡稱央行，是國務院組成部門,屬于我國的行政機關
④國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責,受它監督
A.①②③ B.①②④ C.②③④ D.①③④
8．在我國，國家的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是（ ）
①全國人民代表大會 ②地方各級人民代表大會
③國務院、國家監察委員會 ④最高人民法院、最高人民檢察院
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ③④
9．行政機關必須依法行政,這有利于（ ）
①行政機關堅持法定職權必須為、法無授權不可為 ②糾正不作為、亂作為現象
③克服懶政、怠政　 ④杜絕行政機關工作人員失職瀆職、徇私枉法
A. ①③④ B. ①②③ C. ②③④ D. ①②④
10．我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。以下有關國家行政機關說法正確的有（ ）
①我國行政機關的層級不同,職權相同
②縣級以上各級人民政府都設若干工作部門,分別在各自的職權內為人民服務
③各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作
④行政機關必須依法行政,以實現社會公共利益的最大化
A. ①②③ B. ①②④ C. ①③④ D. ②③④
（二）拓展提高
11.材料一　行政行為是執行法律的行為,任何行政行為均須有法律根據,具有從屬法律性,沒有法律規定或授權,行政主體不得做出任何行政行為。
材料二　因自己祖母的墳基被強制遷走,且未告知遷墳地點,盧某將鄉政府告上法庭。法院判決鄉政府強制遷墳行為違法,并幫助當事人找回祖墳。法院審理認為,鄉政府在作出強制執行決定前,未履行書面催告義務,也未書面告知履行義務的期限及方式,強遷行為存在程序違法,判決確認鄉政府強制拆遷行為違法。
(1)上述材料共同說明了什么
(2)作為行政機關,應該如何開展工作,履行自己的職責
12.國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅計劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規劃要求，在太行山腳下修建了房屋，把全村鄉親都搬到新居。
（1）從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？
行政機關的職權通常由誰來具體實施？
（3）為什么要加強對行政權的監督和制約？
13.材料一 《國務院關于取消和下放-批行政許可事項的決定》(節選) :
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:經研究論證,國務院決定取消25項行政許可事項,下放6項行政許可事項的管理層級,現予公布..各地區、各有關部門]要抓緊做好取消和下放行政許可事項的落實和銜接工作,制定完善事中事后監管措施...確保放得開、接得住、管得好。自本決定發布之日起20個工作日內，各有關部門要按規定向社會公布事中后監管細則，并加強宣傳解讀和督促落實。
材料二 黨的十九屆四中全會把 “堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構建職責明確、依法行政的政府治理體系”納入中國特色社會主義制度建設當中。構建職責明確、依法行政的政府治理體系，是推進國家治理體系和治理能力現代化的迫切需要。
閱讀上述材料，運用所學知識，回答下列問題:
(1)國務院是我國什么機關 材料一說明國務院與各省、自治區、直轄市人民政府是什么關系
(2)國務院各部委、各直屬機構有哪些 請分別列舉兩例。
(3)談談你對取消和下放一批行政許可事項的認識。
(4)根據材料二,請你為構建職責明確、依法行政的政府治理體系提兩點建議。
三、自學反思（請寫出你在學習過程中的收獲、發現及存在的困惑等）
隨堂檢測參考答案
C 2. D 3.C 4. D 5.D 6.A 7.D 8.A 9.B 10.D　
11.(1)上述材料說明行政機關必須依法行政,行使職權必須嚴格遵照憲法和法律。
(2)①我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成。縣級以上各級人民政府都設若干工作部門,這些部門分工不同,分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務,它們又相互配合,共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平。②國家行政機關是國家權力機關的執行機關,負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定。③行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。
12.（1）國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。縣政府應當接受和服從國務院的統一領導，要執行國務院作出的決定。
（2）由行政機關工作人員
（3）為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題，必須加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償。
13.(1)①國務院,即中央人民政府,是我國最高行政機關。②材料-說明國務院統一領導各省、 自治區、直轄市人民政府。
(2)①部委:外交部、國防部、教育部、財政部、發展和改委員會、國家民族事務委員會等。②直屬機構:國家統計局、海關總署、國家體育總局、 國家廣播電視總局等。
(3)人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的。取消和下放一批行政許可事項說明行政機關全心全意為人民服務,努力建設人民滿意的服務型政府。
(4)①必須堅持黨的全面領導，自覺貫徹黨總攬全局、協調各方的根本要求。②行政機關必須嚴格遵照憲法和法律行使職權,要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，紆負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政。③行政機關必須對人負責為人民服務,實現好、維護好、發展好最大人民的根本利益。④完善國家行政體制,優化政府職責體系，優化政府組織結構。(符合題意、兩點即可)
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