資源簡介

《當代國際政治與經濟》 編號：01
第一單元 各具特色的國家
第一課 國體與政體
一、素養目標
學 習 任 務 核 心 素 養
1.了解國體與政體的關系，揭示國家的本質 2.理解國家政權組織形式的多樣性 3.引用實例，比較不同國家的特點及其發展狀況（含國體、政體、國家結構形式、政黨、利益集團等方面。 1.政治認同： 堅持人民民主專政，堅持人民代表大會制度，堅持中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度。 2．科學精神：正確認識國家、國體、政體、政黨、利益集團。
二、必備知識
（一）國家的本質
1．產生：國家是在原始社會瓦解、私有制出現、階級形成以后產生的，是 不可調和的產物和表現。
2．基本要素：國家的基本要素包括人口、領土、 和 ，它們是國家得以存在和發展的基本條件，缺一不可。其中，最重要的要素是 。
3．國家的性質：就是國家的 本質。它表明國家政權掌握在什么階級手中，什么階級是統治階級，什么階級是被統治階級。 的性質決定著國家的性質。
4．國家的本質：所有國家都是一定階級對其他階級的 。
5．民主與專政
(1)專政：就是統治階級憑借 ，強制被統治階級服從統治階級的意志。
(2)民主：作為國家制度的民主，其實質是在 范圍內，按照 的意志，實現國家職能。因此，民主具有鮮明的 性，是服務于統治階級的。
(3)關系：民主與專政相互依存，凡實行民主制度的國家， 必然包括一定階級的 ，同時包括對其他階級的 。
(4)我國人民民主專政的特點
①絕大多數人對極少數敵對分子實行專政，表明社會主義國家不同于一切剝削階級國家；我國社會主義民主是維護 的最廣泛、最真實、最管用的民主，表明社會主義民主優于資本主義民主。
②新型的民主與新型的專政，體現著 國家的本質特征。
（二）認識國體與政體
1．國體：即 ，反映社會各階級在國家中的地位。
2．政體
(1)含義：即國家政權的 ，也就是國家管理形式。
(2)決定因素：國體 政體，政體 國體，一定的政體 于一定的國體。
(3)影響因素：除了 對政體的決定作用外，地理環境、 、文化傳統、社會習慣、發展程度等，都是影響政體的因素。
(4)類型：現代國家，無論是資本主義國家還是社會主義國家，大都實行代議制。
①含義：代議制，就是由 產生的、代表民意的機關來行使國家權力的制度。
②作用：代議制是公民和國家之間的 ，這是現代民主政體的 。
（三）人民代表大會制
1．地位：是我國的 制度。
2．必要性：是 的選擇、 的必然。
3．重要性：作為人民民主專政的社會主義國家的 形式，決定著國家的其他具體制度。它是中國 的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。
4．優越性：是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、 、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
5．態度：我們要繼續 這一根本政治制度。
知識拓展　我國的根本制度是社會主義制度；根本政治制度是人民代表大會制度；基本政治制度包括中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度；以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等是我國的基本經濟制度。
（四）民主共和制和君主立憲制
1．劃分標準：國家 和 的產生方式及其職權范圍。
2．民主共和制
(1)實質：遵循 基本原則建立起來的一種政體。
(2)表現：國家權力機關和國家元首一般經由 產生。
(3)作用： 是資產階級對國家進行控制和管理的有效工具，也是他們維護資產階級統治的最好的政治外殼。
3．君主立憲制
(1)主要表現：國家元首由世襲的 擔任，但在憲法框架內，君主的權力受到不同程度的限制。
(2)作用：君主立憲制保留了 的外殼甚至某些實質性內容。但是，國家政權的實際運行與民主共和制國家大體相同。
五、議會制和總統制
1．劃分標準： 與 的關系。
2．議會制又稱內閣制、議會內閣制、責任內閣制。
(1)政府總攬國家的 權力，向 負責。政府以議會為基礎產生，政府首腦一般由在議會中占多數席位的 的領袖擔任。政府首腦往往從政見基本相同的議員中挑選閣員人選，提請國家元首任命。
(2)政府接受 的監督，定期向議會報告工作。當議會對政府表示不信任時，政府必須集體辭職，由國家元首指定人員重新組織政府；或由政府首腦提請國家元首解散議會，重新進行議會選舉，根據新的議會選舉結果，成立新的政府。
3．總統制
(1)總統既是國家元首也是 。總統不僅是國家的象征和代表，而且直接行使國家 。
(2)總統獨立于議會之外，由選民直接選舉或間接選舉產生，一般有任期限制。總統只對 負責，不對議會負責，但在某些重大事務上可能會受到議會的制約。
（六）政黨
1．產生：政黨是在 的基礎上產生的，是 發展到一定階段的產物。
2．地位：政黨是階級的 。
3．目標：以掌握 為目標。
4．特點：政黨通常有特定的政治目標和 ，對國家大政方針和社會議題有明確的態度和主張，這些往往體現在其政綱或黨章中。
5．類型
(1)資本主義國家政黨制度
①類型：一黨制、 和 。
②根本性質：維護 利益、欺騙人民大眾。
(2)我國政黨制度： 作為我國一項基本政治制度，是中國共產黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。
（七）利益集團
1．目標：不以 為目標，而是在既有政治體制內進行完全合法的活動。
2．影響政府決策的途徑： 、宣傳 、集會游行、司法訴訟等。
3．作用：資本主義國家的利益集團，雖然在一定程度上會起到緩和 的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾。
三、議題探究
探究一：國家是什么
1.國家一般知識思維導圖
2.民主與專政的關系
項目 民主 專政
區別 ①實質：作為國家制度的民主，其實質是在 范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。 ②屬性：民主具有鮮明的 ，是服務于統治階級的。 專政就是統治階級憑借 ，強制被統治階級服從統治階級的意志。
聯系 民主與專政相互依存,凡實行民主制度的國家,必然包括一定階級的民主,同時也包括對其他階級的專政
3.資本主義民主和社會主義民主的區別
項目 資本主義民主 社會主義民主
不 同 點 享有民主的主體
專政的對象
體現的國家性質
民主發展程度 比較成熟和完善 不成熟,有待于進一步改革和完善
民主的特點
民主的本質
相同點 都具有鮮明的 ,服務于統治階級;都是民主與專政的統一,是一定階級的民主和對一定階級專政的結合
4.國體與政體的關系
項目 國體 政體
區別 國體即 ,反映社會各階級在國家中的地位。 決定著國家的性質 政體即國家 ,也就是國家
聯系 ①國家制度包括國體與政體,即內容與形式兩個方面 ②國體 政體,政體 國體,一定的政體 一定的國體 ③政體具有 ,由于受 、 、文化傳統、社會習慣、發展程度等因素的影響,相同的國體可以采取不同的政體。
【例題一】閱讀材料，回答問題。
自詡“人權燈塔”的美國，正向世界展示其“燈下黑”的一面．從新冠疫情暴發至2021年6月期間，美國報告近萬起針對亞裔仇恨事件，而在美亞裔處境艱難，與美國系統性種族歧視、“美式抗疫”失敗和部分政客受大財團的影響、持續散播“政治病毒力，脫不了干系。一場疫情，暴露出美國兩黨一些政客的無德與無能，加劇了社會撕裂，為沖突買單而承受痛苦的，只會是美國廣大普通民眾。美國的一些分析人士呼吁美國政客要停止散播“政治病毒”，把精力投入到防疫抗疫當中。
結合材料，運用《當代國際政治與經濟》中的相關知識，回答問題：
運用“民主與專政”的有關知識，說說美國“人權燈塔”下的“燈下黑”。
【例題二】A國東部地區沖突加劇。雖然歐盟與美國在擴張西方勢力的總體戰略目標上是一致的，但面對A國危機，歐美主張各異。歐盟力主以和平方式化解危機，與該國、俄羅斯磋商緩和緊張局勢的方法。2月，長期解決A國政治危機及其東部地區停火的新協議得以達成，該國危機暫時緩和。
閱讀材料，回答問題：
根據材料，說明一個國家為什么不能照搬他國的政體。
探究二：國家的政權組織形式
1.人民代表大會制度
（1） 產生的過程：
①是中國共產黨把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實際相結合的偉大創造
②是中國人民在人類政治制度史上的偉大創造。
（2）產生的原因：①國體決定政體。②人民的選擇、歷史的必然。
（3）為什么要堅持人民代表大會制？
地位： 是我國的根本政治制度，是我國國家政體，是我國國家的政權組織形式，是國家管理形式。決定著國家的其他具體制度。它是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國特色社會主義政治文明的重要制度載體。
優越性：人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
（4）要求：我們要繼續堅持和完善這一根本政治制度。
2.民主共和制和君主立憲制
民主共和制 君主立憲制
區 別 國家元首 產生辦法
國家元首 的地位
形成 原因 遵循民主的基本原則建立起來，是資產階級革命比較徹底的產物 產階級革命不徹底或對 君主制進行改良的產物
典型國家 現代大多數國家采用，如美國 法國、德國、俄羅斯等 少數國家采用，如英國、日 本、西班牙等
聯系 都是現代國家所采取的基本政權組織形式；相對于君主專制，是國家政權組織形式上的巨大進步
3．議會制和總統制
議會制 總統制
區 別 國家元首的地位
權力中心
政府或總統產生的方式
政府或總統與議會的關系
議會權力
執政黨
主要類型 議會制君主立憲制（英國、日本）、議會制民主共和制（印度） 總統制（美國）、半總統制（法國）
聯系 ① ②
【例題三】
材料: 55年前，中法兩國突破意識形態的界限，強調不同國情、不同社會制度的國家之間可以相互諒解、消除分歧，建立外交關系。在兩國人民相互吸引、相互尊重的歷史情愫中，兩國新型全面戰略伙伴關系不斷向前推進，創造了一個又一個佳話。“老友舊交不生銹”，國家主席習近平引用這句法國諺語，形容中法關系近半個世紀的深厚歷史積淀。
有人認為：“隨著兩國關系的深化，中法兩國政體日益趨同。”結合材料，請運用國家制度的有關知識對該觀點加以評析。
探究三：政黨和利益集團
1.政黨
產生 在階級的基礎上產生的，是階級斗爭發展到一定階段的產物
性質 是有組織的政治團體
地位 是階級的領導者
主要目標 以執政為目標。也有些政黨致力于推廣某種政治思想、維護某種政治利益
主要手段 參加選舉
本質屬性 階級性
試比較資本主義國家的政黨制度和我國的政黨制度（從具體形式和根本性質角度）
具體形式 根本性質
資本主義國家政黨制度
我國的政黨制度
2.利益集團
含義 是指具有共同利益，向政府或社會提岀訴求，或以合法手段施加壓力，借以影響公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益的社會團體
地位 是現代政治體系的重要組成部分
目標 在既有政治體制內進行完全合法的活動，影響政府公共政策，以爭取其團體利益及其成員利益。
途徑 游說、宣傳、助選、集會游行、司法訴訟等
作用 在一定程度上會起到緩和社會矛盾的作用，但無法從根本上解決不同階級之間的矛盾
區別利益集團和政黨：
【例題四】美國是世界發達國家中最低工資標準墊底的國家之一，是否上調聯邦最低工資標準一直是政商各界激烈爭議的話題。拜登政府上臺后，提出了上調聯邦最低工資標準的法案，但在眾議院投票時遭共和黨議員反對。“全美餐飲業協會”也表示反對該法案，并斥重金游說國會議員，力圖阻止法案在國會兩院順利通過。有專家表示，就目前來看，上調聯邦最低工資標準在美國朝野并未達成共識，該法案僅僅是總統兌現競選承諾的表現而已。
結合材料，回答下列問題：
（1）說明美國利益集團的運行機制。
(2)運用美國政黨的知識，分析在上調聯邦最低工資標準問題上美國兩黨政見截然相反的實質。
四、素養檢測
1．設計和發展國家政治制度，必須注重歷史和現實、理論和實踐、形式和內容有機統一,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。以下對政治制度的理解中，正確的有（ ）
①地理環境、文化傳統、人口素質是政治制度的決定性因素
②一個國家的民主制度形式取決于該國的國家政權組織形式
③現代資本主義國家的政治制度大多奉行分權與制衡原則
④人民代表大會制度是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．2021年1月6日，美國國會發生罕見暴亂抗議，致4死多傷，引發全世界關注。黎巴嫩常駐聯合國代表穆罕默德·薩法評論：如果美國看到美國正在對美國做的事，美國肯定會人侵美國，并從美國暴政的手中解放美國。這句被網友戲稱的“神評論”說明（ ）
①美國作為民主的燈塔應得到切實維護 ②美式民主的虛偽性暴露出其階級本質
③美國的三權分立制政體運行效率低下 ④美國的現狀體現美式的“雙標”民主
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3.2021年5月5日，美國政府正式通知國會將向以色列出售價值7.35億美元的精確制導武器。在巴以沖突升級的背景之下，此次軍售引發部分民主黨議員的強烈擔憂。依據美國法律，國會在接到正式通知后有15天的窗口反對期。對此分析正確的是（ ）
A．美國政壇三權分立，易形成政府和國會的“左右共治”局面
B．美國總統是行政首腦，由選民直接選舉產生，不對國會負責
C．執政黨議員受背后的利益集團影響，可能不支持總統的政策
D．美國實行兩黨制，共和黨和民主黨對本黨黨員的約束力很強
4．習近平強調，我們主張，各國和各國人民應該共同享受尊嚴，鞋子合不合腳，自己穿了才知道，一個國家的發展道路合不合適，只有這個國家的人民才最有發言權。從國家制度的角度看，這一“鞋子理論”告訴我們（ ）
A．民主政體不適合大多數發展中國家 B．國體不一定決定該國的政體
C．采用何種政體應考慮該國的國情 D．國體不是決定政體的唯一因素
5．國家是維護一個階級對另一個階級的統治的機器。這就是說國家是一個由許多部件所組成的有機系統，這個系統從橫向上看是政權組織形式問題，從縱向上看是國家結構形式問題。對此理解正確的有（ ）
①統治階級為維護其根本利益，必須采取某種形式組織政權機關
②君主立憲制國家中，國家權力機關和國家元首一般經由選舉產生
③議會制國家中，議會和政府是選舉產生、彼此獨立的權力機關
④國家的結構形式，體現出中央政府與地方各級政府的權力劃分
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
6．我國國務院由全國人大選舉產生，對全國人大負責，受全國人大監督；英國內閣以議會為基礎產生，內閣首相為議會多數黨領袖擔任，提請英國女王任命內閣人選，內閣對議會負責，受議會監督。下列關于兩國政體表述正確的是（ ）
①兩國政體都是代議制②兩國政體都是議會制
③兩國政體都是民主共和制④兩國政體都體現了統治階級利益和意志
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
7．代議制是以議會為國家政治活動中心,由少數代表通過討論或辯論進行主要立法和行政決策的政治制度和政權組織形式。現代民主制國家大都采用代議制。代議制之所以成為現代民主政體的共同特征,是因為( )
①國體決定政體,政體體現國體 ②只有公民廣泛參與,才是現代意義上的民主政體
③不可能全體公民都經常性地直接管理所有國家事務
④它是當今世界所有國家都采用的政體形式
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
8.(2020·浙江卷)2019年12月舉行的英國議會下院選舉中，保守黨取得壓倒性勝利，獲365席，工黨獲203席，蘇格蘭民族黨獲48席，自民黨獲11席，包括新芬黨在內的其他六個政黨共獲23席。后經國王任命，保守黨領導人鮑里斯·約翰遜成為新一屆英國首相并負責組閣。這表明(　　)
①英國是一個君主立憲制國家 ②英國是一個多黨制國家
③權力關系上英國的議會高于內閣　　　④英王掌握政府的人事大權
①② B．①③ C．②④ D．③④
9.(2020·山東卷)2019年3月，法國政府擬對符合特定條件的大型互聯網企業征收數字服務稅。7月，美國貿易代表辦公室宣布，總統已下令根據美國《1974年貿易法》第301條款對法國此舉發起調查。10月，法國施行數字服務稅后，美國啟動“301調查”，法國總統隨之回應將制定應對方案。下列分析正確的是(　　)
①法國是總統制國家，政府是否征收數字服務稅聽命于總統
②法國總統擁有行政權，應對美國的“301調查”是其職責
③美國總統擁有立法權，負責制定對外貿易的相關法律
④美國總統是政府首腦，貿易代表辦公室要對總統負責
A．①②　　　B．①③　　　C．②④　　　D．③④
10.(2021·泰安高三質檢)2020年是美國總統大選之年，民主黨與共和黨圍繞總統選舉的政治斗爭進入白熱化。民主黨人占多數的眾議院表決通過了對特朗普的彈劾調查程序，眾議院司法委員會將負責召開公開聽證會，起草彈劾條款并交國會表決。由于共和黨在參議院具有多數優勢，因而彈劾案最終未能通過。由此可見(　　)
A．三權分立制度在美國難以真正貫徹和落實
B．總統的行政權力受國會監督并對國會負責
C．美國的選舉制度、議會制度和兩黨制聯系密切
D．兩黨制是利益集團間相互監督的機制保障
11． 材料一 2021年2月25日，美國總統拜登越過國會下令對敘利亞的伊朗支持的民兵組織發動空襲。此舉激怒了一些國會議員，來自兩黨的議員借機提出法案，尋求部分廢除數十年來允許美國總統在中東地區使用武力的寬泛授權，要剝奪美國總統發動戰爭的權力。我國政府立即呼吁有關各方尊重敘利亞的主權、獨立和領土完整，避免給敘利亞局勢增加新的復雜因素。
材料二 2020年全國人大及其常委會制定法律9件，修改法律12件，通過有關法律問題和重大問題的決定12件，為疫情防控立法修法。首次制定強化公共衛生法治保障立法修法工作計劃，為防范化解重大公共衛生風險、保障人民群眾生命健康安全筑牢法治防線……習近平指出，必須堅持和完善人民代表大會制度，發揮人大及其常委會在立法工作中的主導作用，各級國家行政機關、審判機關、檢察機關以及剛設立的監察機關必須堅持對人大負責，受人大監督，切實保障人民群眾利益。
運用當代國際政治與經濟的知識，結合材料，完成下列要求。
（1）簡要分析材料一中的政治現象。
（2）分析材料二，說明我國的政體是什么以及如何認識這一制度。
七、學后反思
例題一：
①作為國家制度的民主，其實質是在統治階級范圍內，按照多數人的意志，實現國家職能。民主具有鮮明的階級性，是服務于統治階級的。②美國是資產階級專政的資本主義國家，資產階級享受民主，廣大人民群眾不可能享受真正的民主。③自詡“人權燈塔”的美國，卻存在嚴重的種族歧視與亞裔歧視，為抗疫失敗買單的也是廣大普通民眾，說明美國人民不可能享受真正的人權。
例題二：
國體決定政體，地理環境、歷史淵源、文化傳統、經濟發展程度等基本國情也是影響政體的重要因素；適當的政體能夠鞏固國體，照搬他國政體，既不能保障本國人民的經濟權利和政治權利，也難以有效行使國家職能。
例題三:
①中法兩國的政體都屬于代議制，隨著兩國關系的深化，兩國可以相互借鑒各自政治文明中的優秀成果。②國體決定政體。中國實行民主集中制的人民代表大會制度，這是由我國的經濟基礎和國家性質決定的。法國是半總統制國家，實行“行政雙頭制”“左右共治”和“多黨制”，這是由資本主義私有制的國家性質決定的。③人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，具有強大生命力和巨大的優越性，必須堅持和完善我國的人民代表大會制度，而不能照搬法國的政體模式。
例題四：
（1）財力雄厚的利益集團主要依靠金錢，通過游說等方式干預政治，影響政策。
（2）美國實行兩黨制、本質是資產階級政黨，維護資產階級利益、欺騙人民大眾
素養檢測答案：1---5 DDCCB 6--10 CCBCC
11．
（1）美國實行總統制，總統既是國家元首又是政府首腦，直接行使國家最高行政權力。總統只對選民負責，不對議會負責，在某些重大事務上可能會受到議會的制約。材料中美國總統拜登越過國會下令對敘利亞的伊朗支持的民兵組織發動空襲，意味著總統可能會受到議會制約。
（2）我國實行的政體是人民代表大會制度。①人民代表大會制度是我國的根本政治制度。采用人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的選擇。②人民代表大會制度是人民當家作主的重要途徑和最高實現形式，是中國社會主義政治文明的重要制度載體。③人民代表大會制度是符合中國國情和實際，體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。我們要繼續堅持和完善這一根本政治制度，絕不照搬西方政治制度模式。

展開更多......

收起↑