資源簡介

《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟》 編號：03
第二單元 世界多極化
第三課 多極化趨勢
一、素養(yǎng)目標
課 標 要 求 核 心 素 養(yǎng)
1.引用國家之間合作、競爭、沖突的實例,印證國家利益和國家實力是決定國際關(guān)系的主要因素。 1.政治認同:中國堅定走中國特色社會主義道路,堅持改革開放;中國堅定地維護自己的國家利益。 2.科學(xué)精神:世界多極化深入發(fā)展是當(dāng)今國際形勢的一個突出特點。世界正在形成若干個政治經(jīng)濟力量中心;國家利益是國際關(guān)系的決定性因素。 3.法治意識:在現(xiàn)代國際交往中,應(yīng)當(dāng)捍衛(wèi)國際法權(quán)威,保障國際法實施。 4.公共參與:維護國家的安全、榮譽、利益是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。
二、必備知識
（一）世界多極化的形成與發(fā)展
特點：世界____________ 是當(dāng)今國際形勢的一個突出特點。
（2）形成：第二次世界大戰(zhàn)后，兩級格局——（美蘇爭霸）；單極格局（美國）——東歐劇變、蘇聯(lián)解體；世界____________深入發(fā)展【尚未完全形成】
（3）原因：世界各種力量分化組合
（4）影響
①多種力量相互影響，相互制約，有利于____________ 。
②國際權(quán)力關(guān)系正在經(jīng)歷變化，有利于____________，____________的建立。
③國際競爭激烈，形成了國家間____________ 的局面。
（二）世界主要力量
1．當(dāng)今世界主要力量：一超（美國）、多強（中、歐盟、俄羅斯、日本、金磚等）
2．中國在國際格局中的地位、作用
①地位：中國堅定地走____________道路、堅持____________，綜合國力不斷增強。國際影響力、感召力、塑造力進一步提高，日益走進世界舞臺中央
②作用：一帶一路、亞投行、____________，促進全球治理體系變革，促進世界和平與發(fā)展。
3．發(fā)展中國家在國際格局中的地位、作用
①地位：____________、____________（新秩序）
②作用：反對____________和____________，促進世界和平和發(fā)展，積極開展南南合作、促進南北合作，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)，推動建立____________的國際政治經(jīng)濟新秩序
（三）認識國際關(guān)系
1.國際關(guān)系的含義、內(nèi)容、基本形式
①含義：國家之間、國際組織之間、國與國際組織之間的關(guān)系。其中，最主要的是___________之間的關(guān)系。
②內(nèi)容：政、經(jīng)、文、軍等
③基本形式：___________、___________和___________
④國際交往的主要方式：包括國家間的貿(mào)易往來，文化、科技、教育、醫(yī)療等方面的交流，外交磋商，領(lǐng)導(dǎo)人互訪，締結(jié)條約或協(xié)定，等等。
2.國際法：
（1）含義：國際交往中，各國逐漸以條約和習(xí)慣做法為基礎(chǔ)，發(fā)展出了一些被普遍遵守的行為規(guī)則，被稱作國際法。
（2）作用：當(dāng)前，國際法規(guī)范著國際交往的各個方面和人類活動的各個領(lǐng)域，對維護國際關(guān)系穩(wěn)定，促進世界和平與發(fā)展發(fā)揮著重要作用。___________符合各國的共同利益。
（四）國際競爭的實質(zhì)：是以___________ 的較量。
三．影響因素
（1）___________、___________等因素影響。（宗教、文化和歷史）
（2）A、國家利益和國家實力-----決定因素。
國家間___________是合作的基礎(chǔ)；___________是沖突的根源。
___________是主權(quán)國家對外活動的出發(fā)點和落腳點。
四．中國怎樣維護國家利益？
①應(yīng)堅定維護自己的國家利益，維護國家利益就是維護___________，【本國利益至上】；同時兼顧___________，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展。（彰顯中國負責(zé)任的大國形象）
②___________是維護國家利益的有力保障，我國要以___________為中心，大力推進___________，增強___________，提升國家實力。（——增強國家實力來維護國家利益）
三、議題探究
探究一：主權(quán)統(tǒng)一與政權(quán)分層
1.思維導(dǎo)圖
2.為什么要維護國家主權(quán)
3.主權(quán)國家的基本權(quán)利
【例題一】2021年，美國疫情仍在惡化，但美國政府似乎對解決國內(nèi)的困境興趣不大，依然在中國周邊海域內(nèi)頻繁活動，發(fā)起挑釁。面對美國的種種挑釁行為，中國國防部新聞發(fā)言人吳謙發(fā)出了明確的信號，一是反對，二是不怕。與此同時，中國外交部長王毅指出，美國持續(xù)插手南海事務(wù)，在南海頻繁活動，是將南海軍事化的最大推手。
(1)美國的行為犯了什么錯誤？ (2)我國為什么反對美方行為？
探究二：中央和地方
1.統(tǒng)一國家的特點：
2．行政區(qū)劃的原因
3.中央政府與地方各級政府的權(quán)力劃分
★4.我國中央和地方的關(guān)系
【例題二】中央與地方依據(jù)憲法和有關(guān)法律就國家權(quán)力的行使和運用進行配置，合理劃分行政區(qū)域和權(quán)力，中央國家機關(guān)和地方國家機關(guān)享有不同范圍、不同效力的職權(quán)。這是因為()
一個統(tǒng)一的國家可以有多個中央政府
B．中央與地方行政區(qū)劃是為了管理上的便利和有效
C．各國中央與地方采取的結(jié)構(gòu)形式是完全一致的
D．各國中央政府與地方政府各自行使法定權(quán)力
探究三：單一制和聯(lián)邦制
【例題三】
我國在維護中央權(quán)威的前提下，注重增強地方活力、考慮地方特殊利益。黨的十九大報告強調(diào)“賦予省級及以下政府更多自主權(quán)”；黨的十九屆三中全會提出“賦予省級及以下機構(gòu)更多自主權(quán)”“增強地方治理能力，把直接面向基層、量大面廣、由地方實施更為便捷有效的經(jīng)濟社會管理事項下放給地方”。黨的十九屆四中全會進一步要求“賦予地方更多自主權(quán)，支持地方創(chuàng)造性開展工作”，為我國中央與地方縱向權(quán)力配置體制機制改革不斷向縱深發(fā)展指明了方向。
結(jié)合材料，運用國家結(jié)構(gòu)形式的知識，分析我國中央與地方縱向權(quán)力配置體制機制改革、賦予地方更多自主權(quán)的依據(jù)。
探究四：國家安全與核心利益
【例題四】2020年5月28日，全國人大宣布將建立健全香港特區(qū)維護國家安全的法律制度和執(zhí)行機制納入會議議程后，美國、英國等西方國家“告誡”中國政府：任何在香港實施國家安全法的努力，都不符合北京對“一國兩制”的承諾。對此，全國人大有關(guān)人士回應(yīng)：“維護國家安全是行使一國主權(quán)，是所有國家的正當(dāng)權(quán)利，國家安全立法屬于國家立法權(quán)力。”“沒有任何國家允許在其本國領(lǐng)土從事分裂國家等危害國家安全的活動。香港是中國的一個特別行政區(qū)，香港特區(qū)維護國家安全立法的問題純屬中國內(nèi)政，任何外國無權(quán)干預(yù)。”
2020年6月30日，《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護國家安全法》在第十三屆全國人大常委會第20次會議全票通過，這是新形勢下堅持和完善“一國兩制”制度體系的重要標志性法律，將切實有效維護國家安全，保障香港長治久安和長期繁榮穩(wěn)定，確保香港行穩(wěn)致遠。
結(jié)合上述材料和《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟》的相關(guān)知識，批駁“任何在香港實施國家安全法的努力，都不符合北京對‘一國兩制’的承諾”這一觀點。
四、素養(yǎng)檢測
1．進入新時代，我國依據(jù)國家安全和發(fā)展戰(zhàn)略要求，堅決維護國家領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。這是基于(　　)
①國家主權(quán)通常以法律形式在憲法中加以規(guī)定
②國家主權(quán)是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力
③國家主權(quán)是國家最重要的構(gòu)成要素，是一種自主自決的最高權(quán)威
④領(lǐng)土和主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家最重要的要素
A．①③　　　B．①④　 　　C．②③　　 　D．②④
2.為應(yīng)對新冠肺炎疫情，美國各州制定了許多政策，但各州的政策反應(yīng)卻差異巨大。在抗擊疫情和經(jīng)濟重啟問題上，各州政府和聯(lián)邦政府鬧得也很不愉快。出現(xiàn)這種情況的原因是，在美國
①地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 ②地方政府在中央政府的監(jiān)督下處理本地事務(wù)
③聯(lián)邦和州在各自權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力④聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)形式，各州政府之間各自為政
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3.法國憲法規(guī)定，共和國的地方單位是市鎮(zhèn)、省和海外領(lǐng)地。這些地方單位由選出的議會依照法律規(guī)定的條件，自主管理。在各省和領(lǐng)地，由政府的代表負責(zé)維護國家利益、監(jiān)督行政并且使法律獲得遵守。這表明法國地方單位(　　)
①是按地域劃分的普通行政區(qū)域　②是享有相對主權(quán)的完整政治實體　③只能在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)　④在自己權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力并直接行使于人民
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
4.中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。中央政府能夠要求地方政府的依據(jù)是(　　)
①我國的地方政府是完整的政治實體 ②我國的政權(quán)組織形式是代議制
③單一制國家中，中央享有最高權(quán)力 ④我國國家機構(gòu)遵循民主集中制
A．①②　 B．①③　 C．②④　 D．③④
5.十三屆全國人大四次會議通過的《全國人民代表大會關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》就如何落實“愛國者治港”,全面準確貫徹“一國兩制”提出了解決方案。這將從根本上改變香港長期以來的政治“游戲規(guī)則”,即讓政權(quán)牢牢掌握在愛國者手中,讓“反中亂港”分子徹底出局。材料表明( )
①改革選舉制度旨在為正確貫徹“一國兩制”方針提供健全的制度保障
②我國實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式,“一國”是“兩制”的基礎(chǔ)和前提
③改革和完善選舉制度將確保未來香港的公權(quán)力牢牢掌握在香港人手中
④落實中央對香港特區(qū)全面管治權(quán),必須限制香港特區(qū)立法會的立法權(quán)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
6.2020年4月18日,著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》發(fā)表社論稱,中國在遏制疫情的過程中取得成功為其他國家樹立了榜樣。近日再次發(fā)表社論指出,新冠疫情在美國已經(jīng)演變成一場全國性的公共衛(wèi)生災(zāi)難。
新冠肺炎疫情不僅威脅了美國居民的生命安全,也加劇了美國聯(lián)邦政府和各州的矛盾。美國政府提議的2萬億美元經(jīng)濟救助計劃,因國會持不同意見而未能通過國會參議院程序性表決,使立法進程陷入停滯。
結(jié)合材料,運用《當(dāng)代國際政治與經(jīng)濟》知識,從政體和國家結(jié)構(gòu)形式角度,分析中美兩國抗疫效果出現(xiàn)明顯差距的原因。
七、學(xué)后反思
【例題一】提示：(1)美國的行為侵犯了我國的主權(quán)。
(2)國家主權(quán)是現(xiàn)代國家得以存在的法理依據(jù)，它是統(tǒng)一的、不可分割的，是一個國家對其管轄區(qū)域所擁有的至高無上的、排他性的政治權(quán)力，也是國家最重要的構(gòu)成要素。
【例題二】B
【例題三】
①我國是中央集權(quán)型單一制國家，中央享有最高權(quán)力，地方政權(quán)被置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)。中央賦予地方更多自主權(quán)，支持地方創(chuàng)造性開展工作。②我國中央與地方縱向權(quán)力配置體制機制改革不斷向縱深發(fā)展，需要在保持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時增強地方治理能力。③合理的國家結(jié)構(gòu)形式，有利于國家政令統(tǒng)一，能夠提高管理的便利和有效，促進國家整體發(fā)展和地區(qū)平衡發(fā)展，維護社會穩(wěn)定。在維護中央權(quán)威的前提下，注重增強地方活力、考慮地方特殊利益，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。
【例題四】①我國實行“一國兩制”，“一國”是實行兩制的前提和基礎(chǔ)。中國是統(tǒng)一的國家，主權(quán)和領(lǐng)土不容分割，香港是中國的一個特別行政區(qū)，香港特區(qū)維護國家安全立法的問題純屬中國內(nèi)政，任何外國無權(quán)干預(yù)。②國家安全利益是國家的最高利益，國家主權(quán)是國家安全的核心，我們要堅持國家總體安全觀，以人民安全為宗旨，維護各領(lǐng)域國家安全，這是行使一國主權(quán)，是我國的正當(dāng)權(quán)利。③在香港實施國家安全法是貫徹“一國兩制”方針的要求，是“一國兩制”的原則和底線的法律化。制定并實施香港安全法有助于維護國家安全，保障香港長治久安和長期繁榮穩(wěn)定，確保“一國兩制”行穩(wěn)致遠。
素養(yǎng)檢測答案：1---5 CDADA
17.答案：①從政體來看，我國實行人民代表大會制度,堅持民主集中制原則。從國家結(jié)構(gòu)形式來看,中國實行單一制,地方政權(quán)置于中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下。我國的政治制度優(yōu)勢明顯,能保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn),集中力量辦大事,使疫情迅速得到控制。從政體來看,美國實行總統(tǒng)制,堅持三權(quán)分立。
②從國家結(jié)構(gòu)形式來看,美國屬于聯(lián)邦制。聯(lián)邦政府與州政府相互扯皮,各州政府各自為政；國家權(quán)力由不同機關(guān)掌握,互相掣肘,效率低下,疫情演變成一場美國全國性的公共衛(wèi)生災(zāi)難。

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