資源簡介

2.2 《單一制和復合制》
同步學案
【學習目標】
1.了解并區分國家結構形式的兩種類型:單一制和復合制。
2.掌握單一制國家的組成單位、中央和地方職權范圍。
3.掌握聯邦制國家的組成單位、國家整體與組成部分的職權范圍。
4.了解影響國家結構形式的因素
【重點難點】
重點: 單一制、復合制、單一制和復合制的特征，我國單一制結構形式的優勢。
難點: 單一制和聯邦制的區別，國家政權組織形式和國家結構形式的關系。
【知識梳理】
一．單一制
1.組成單位： 單一制國家的組成單位，是按劃分的普通行政區域或自治區域。
2. 國家結構 .中央享有 ;地方政權被置于中央政權的統一領導下，只能在
規定的權限范圍內行使職權。
3. 具體類型； 分為 單一制和地方分權型單一制。
二．復合制
1.類型：復合制包含 和邦聯制。
2.聯邦制
(1)組成單位：享有 的完整政實體。
(2)國家結構：在聯邦制國家中，國家整體其組成部分的權限范圍由 規定，都在各自的權限范圍內享有 并直接 行使于人民，相互間不得任意干涉。
(3)權力來源：聯邦各組成單位的權力并非 由聯邦整體所授予，而是它自身作為政治實體所 的。
3.邦聯
(1)含義：邦聯是 為某種共同利益而組成的 。
(2)特征：邦聯有類似國名的稱呼，但不是真正意義上的國家，不具有完整的
4.國家結構形式的認識
(1)影響因素； 一個國家采用何種國家結構 形式，是階級、 、歷史和 等因素綜合 作用的結果。
(2)基本問題；無論采取什么樣的國家結構形式.人口、 、政權和主權始終是國家存在 和發展的基本條件，也是選擇國家結構形式 時必須面對的基本問題。
【核心梳理】
國家政權組織形式與國家結構形式的區別和聯系
(1)區別：前者也叫國家管理形式，側重講的 是國家的立法機關、行政機關和司法機關的 關系，后者側重講的是國家的整體與部分、
中央與地方之間的關系。
(2)聯系；二者都是為統治階級服務的，都是統治階級利益和意志的體現，
【素養提升】
1.在被譽為“聯邦大選的縮影”的德國北威州 議會選舉中，社民黨以38.2%的高票成為該 州第一大黨，擊敗德國總理默克爾領導的基民黨，社民黨得以在北威州組閣執政。媒體普遍認為，如果默克爾能領導歐洲在此次債務危機中渡過難關，就能贏下下屆大選，否則默克爾以及她的聯盟黨也只有淪為在野黨的份了。據此，有關德國在國家結構形式
上的說法正確的是 ( )
A. 只有一個中央政權、 一部憲法和一種法律體系
B. 德國實行議會制民主共和制和多黨制
C. 北威州和德國政府在各自權限內享有最高權力，互不任意干涉
D. 北威州的權力本身固有，不受德國聯邦政府的制約
2. 美國的聯邦制一方面保證了美國的強大和 統一，另一方面，經過兩百多年的實踐，種種 弊端也日益明顯。主要表現在 ( )
①保持聯邦是一個強大的、統一的國家
②聯邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政③政府必須應付經濟衰退、社會動蕩和外部軍事威脅等問題
④當資產階級利益集團之間矛盾重重時，聯邦制就處于低效運轉之中
A.①② B.③④ C.①③ D.②④
3.在國務院的統一領導下,在各國家機關分工合作、各地方政府全力支援下,中國用最短的時間取得了抗擊疫情的階段性勝利,堪稱“中國式標準答卷”。“中國式標準答卷”的密碼是
①合理劃分了中央和地方的職權,維護了國家統一和民族團結
②實行單一制的國家結構形式,地方政府接受中央的統一領導
③實行民主集中制,保證國家機關協調高效運轉
④建立了人民民主專政的社會主義國家,保障一切權力屬于人民
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
3.C　材料沒有體現出維護國家統一和民族團結,①不符合題意。我國是由若干行政區域組成的統一主權國家,實行單一制的國家結構形式,②正確。我國實行民主集中制,保證國家機關協調高效運轉,從而保證了在最短的時間內取得抗擊疫情的階段性勝利,③正確。材料沒有體現我國的國家性質,④不符合題意。
4. 全國人大授權全國人大常委會修改香港基本法附件一、附件二，要求香港特區修改本地有關法律依法組織好選舉活動，同時要求香港特區行政長官就選舉中的重要情況及時報告中央人民政府。由此可知（ ）
①在單一制國家中，中央享有最高權力
②全國人大常委會是全國人大的執行機關
③我國的國家結構形式屬于民主共和制的一種
④香港特別行政區被置于中央政權統一領導下行使職權
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
5. 英聯邦沒有中央政府，不設權力機構，其成員大多為前英國殖民地或者保護國。英國國王是英聯邦的君主與國家元首。英聯邦各個獨立的成員國都是由其民選政府管治，內政和外交完全獨立。這表明英聯邦是（ ）
A. 地方分權型的單一制國家
B. 真正意義上的聯邦制國家
C. 具有完整的國際法主體資格
D. 主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟
第一單元 各具特色的國家
第二課 國家的結構形式
2.2 《單一制和復合制》
同步學案
參考答案
【知識梳理】
一．單一制
1.地域 2.最高權力 憲法和法律 3.中央集權型
二．復合制
1.聯邦制
2. (1)相對主權 (2)聯邦憲法 最高權力(3)固有
3. (1)主權國家 國家聯盟 (2)國際法主體資格
4. (1)民族 文化 (2)領土
【素養提升】
1.B ①③正確，“將從制度機制上全面貫徹落實‘愛國者治港’的原則，確保管治權牢牢掌握在愛國愛港力量手中，確保香港長期繁榮穩定”表明該《決定》的通過是更好行使中央對地方的全面管制權，落實“愛國者治港”原則的必要之舉，符合“一國兩制”原則，具有堅實的政治基礎和法治基礎；②錯誤，人大沒有審議權，人大代表行使審議權；④錯誤，該《決定》旨在完善香港特別行政區治理體系，而不是“從根本上變革香港特別行政區治理體系”,而且該《決定》也不能消除制度機制上的隱患。
2.A在中央的統 一領導下，設立民族自治區和特別行意，全國地考各級人民政府都是國務院統一領導下的國家行鼓機關，體現了我國堅持民主集中制原則，②符合題意。人民通過民主選舉選出人大代表，組成各級人民代表大會代表人民統一行使國家權力，因此，“直
接行使"的說法錯誤，排除③。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度，④錯誤。
3.C　材料沒有體現出維護國家統一和民族團結,①不符合題意。我國是由若干行政區域組成的統一主權國家,實行單一制的國家結構形式,②正確。我國實行民主集中制,保證國家機關協調高效運轉,從而保證了在最短的時間內取得抗擊疫情的階段性勝利,③正確。材料沒有體現我國的國家性質,④不符合題意。
4.B【詳解】①④：全國人大授權全國人大常委會修改香港基本法兩個附件,要求香港特別行政區行政長官就選舉中的重要情況及時報告中央人民政府，體現了在單一制國家中中央享有最高權力，香港特別行政區被置于中央政權統一領導下行使職權，①④符合題意。
②：全國人大常委會是全國人大的常設機關，國務院是全國人大的執行機關，②說法錯誤。
③：民主共和制屬于國家政權組織形式，③說法錯誤。
故本題選B。
5.D【詳解】A：英聯邦是復合制，不是單一制，A錯誤。
B：英聯邦是由幾十個主權國家組成的國家組織，不是主權國家，B錯誤。
C：英聯邦不是真正意義上的國家，不具有完整的國際法主體資格，C錯誤。
D：英聯邦其成員大多為前英國殖民地或者保護國。英聯邦各個獨立的成員國都是由其民選政府管治，內政和外交完全獨立。表明英聯邦是主權國家為某種共同利益而組成的國家聯盟，D正確。
故本題選D。

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