資源簡介

第一課 我國的生產資料所有制
【課標要求】
1.理解公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。
2.了解各種所有制經濟的地位與作用，闡釋公有制經濟與非公有制經濟相互促進、共同發展，明確堅持毫不動搖鞏固和發展公有制經濟， 毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。
【教材回歸】
第一框：公有制為主體 多種所有制經濟共同發展
1.生產資料所有制的地位是什么？
2.我國現階段的生產資料所有制是什么？地位如何？
3.公有制主體地位及體現
4.國有經濟的地位和作用是什么？
5.多種所有制經濟共同發展(非公制經濟的主要形式有、地位和作用是什么？)
6.多種所有制經濟的關系及意義是什么？
第二框：堅持“兩個毫不動搖”
1.如何發展壯大國有經濟？
2.股份制企業的主要形式、組織機構是什么？
3.如何發展壯大農村集體經濟？
4.毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展
5.P13總結
【體系構建】
【難點精講】
1.生產資料所有制的內容和重要實現形式
公有制經濟 非公有制經濟 混合所有制經濟
范圍 國有經濟、集體經濟以及混合所有制經濟中的國有成分和集體成分 個體經濟、私營經濟和外資經濟等 國有資本，集體資本和非公有資本等交叉持股、相互融合
地位 社會主義的根本經濟特征、社會主義經濟制度的基礎 社會主義市場經濟的重要組成部分 我國生產資料所有制的重要實現形式
作用 決定社會主義性質，國有經濟在國民經濟發展中起主導作用 支撐經濟增長、促進創新、擴大就業、增加稅收等 有利于國有資本增強控制力、提高競爭力、有利于各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展
政策 毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟 毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展 國家營造各種所有制經濟依法平等使用資源要素，公開公平公正參與競爭、同等受法律保護的市場環境
2.非公有制經濟的地位和作用
3.如何堅持和完善我國的生產資料所有制
毫不動搖鞏固和發展公有制經濟 發展壯大國有經濟 全面推進依法治企， 堅持黨對國有企業的全面領導:推進國有經濟布局優化和結構調整:積極穩嬰推進國有企業混合所有制改革
發展壯大農村集體經濟 深化農村集體產權制度改革;完善農村基本經營制度:培育新型農業經營主體:健全農業社會化服務體系
毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展 國家因素（重要因素） 規范的制度環境、公平的市場環境、良好的法治環境、政策的切實貫徹
企業自身因素（關鍵因素） 技術創新能力和科學管理體制
人的因素（主要因素） 非公有制經濟人士:應愛國敬業、守法經營、承擔社會責任
4.做強做優做大國有企業，促進國有企業高質量發展（熱點鏈接）
（1）為什么要重視國企改革？
原因：①國有企業屬于全民所有，在國民經濟中發揮著主導作用，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量。深化國有企業改革，有利于推動經濟社會發展、保障和改善民生、開拓國際市場、增強我國綜合實力。
②國有經濟是我國國民經濟的支柱。深化國有企業改革，有利于鞏固公有制主體地位，完善我國基本經濟制度，完善和發展中國特色社會主義制度。
③國有企業在推動我國經濟保持平穩增長和邁向中高端水平、實現中華民族偉大復興中國夢的進程中肩負著重大歷史使命和責任。
④目前國有企業仍然存在一些亟待解決的突出矛盾和問題。
意義：國家角度：①完善基本經濟制度，促進生產力發展；②激發國有經濟活力，發揮國有經濟的主導作用；③帶動非公有制經濟發展，優化所有制結構；④完善市場經濟體制，建立公平公正的市場競爭環境；⑤有利于發揮市場在資源配置中的決定性作用，激發各種生產要素的活力，提高資源配置效率企業角度：①有利于建立現代企業制度，健全企業法人治理結構；②拓寬國有企業融資渠道，增強國有企業競爭力個人角度①促進生產發展，擴大就業規模；②促進生產創新，提高個人消費水平；③完善收入分配制度，促進收入來源多樣化。
（2）國企怎樣改革？
★①堅持黨的領導，是國有企業的獨特優勢。國企要明確黨組織在公司法人治理機構中的法定地位，充分發揮黨組織領導核心作用、黨委政治核心作用。
②發展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，積極穩妥推進國有企業混合所有制改革，規范有序發展混合所有制經濟。
③加快建立現代企業制度，完善國有企業分配機制，既尊重市場規律,又要兼顧社會效益和經濟效益。建立現代企業制度是完善公司治理的重要內容，有利于發揮國有企業各類人才的積極性、主動性、創造性，激發各類要素活力，促進國有企業高質量發展。
④加快國有經濟布局優化和結構調整，在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位，發揮國有經濟在增強我國的經濟實力、保障國家安全、發展戰略性產業、提供公共服務等方面的關鍵作用
（3）經營措施提示：影響企業經營和發展因素較多，要全方位多角度分析，如我們可以從哲學的角度分為內部原因和外部原因（市場、政府）兩個角度總結。
(1)制定正確的經營戰略（方向）；如順應供給側結構性改革、一帶一路、生產要素市場化、金融市場改革、擴大開放、新西部開放等趨勢。
(2)提高自主創新能力，依靠技術進步、科學管理，降低成本、參與標準的制定等手段，形成自己的競爭優勢；
(3)要誠信經營，樹立良好的信譽和形象。品牌和質量。
(4)價值規律：遵循價值規律，提高勞動生產率，降低成本；面向市場，優化產品結構，生產適銷對路的高質量的產品；根據市場情況調節產量，調節生產要素的投入。（按照客觀辦事）
(5)科學管理：堅持黨的領導，發揮黨組織核心作用，進行公司制股份制改革，建立現代企業制度（國企改革的方向）；完善組織機構（法人治理結構），全面提高勞動者素質。
新增：堅持黨的領導，是國有企業的獨特優勢。國有企業要明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位，充分發揮黨組織領導核心作用、黨委政治核心作用。
(6)社會責任：堅持經濟效益和社會效益的統一，承擔社會責任。
新增：肺炎疫情下我們的企業經營者要增強履行社會責任的榮譽感和使命感，參與公益慈善事業、精準扶貧行動等，在構建和諧勞動關系、促進就業、關愛員工、依法納稅、節約資源、保護生態等方面發揮更加重要的作用。
(7)市場競爭：通過企業兼并和強強聯合，擴大規模，增強競爭力；（兼并和破產的含義、原因和意義）
(8)融資渠道：拓寬融資渠道，通過銀行貸款，發行股票、債券等籌集發展資金；（證券改革）
(9)分配制度：完善企業分配制度,依法維護勞動者的合法權益，提高勞動者的積極性；
(10)市場經濟：利用國家宏觀調控政策（減稅降費）；遵守法律法規，遵守市場秩則，樹立誠信意識；
(11)高質量發展：貫徹新發展理念，轉變企業發展方式，走新型工業化道路，實現高質量發展；
(12)對外開放：實施引進來和走出去相結合的戰略，轉變對外經濟發展方式；利用WTO的規則維護合法權益；堅持自力更生，獨立自主，平等互利的原則等。
【模擬訓練】
（一）選擇題
題號 1 2 3 4 5
答案
1.中國這十年，國有企業積極服務國家重大區域發展戰略，中央企業在集成電路、5G通信、高速鐵路、大飛機等領域攻克了一批關鍵核心技術，取得了以載人航天、探月工程、深海探測等為代表的一批重大科技成果，建成了港珠澳大橋、白鶴灘水電站、“深海一號”大氣田、“華龍一號”核電機組等一批重大工程。這說明（ ）
①國有經濟是中國特色社會主義制度的重要支柱和重要根基
②國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎
③國有資產在社會總資產中占優勢，對經濟發展起著主導作用
④國有企業是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．2022年某共享農場與97戶農民簽訂為期4年的協議，按每畝年租金500元的價格流轉了50畝農田的經營權，在網上推出優質水稻認種項目：客戶投資500元，就能獲得三分之一畝農田4個月的經營權，要么自己耕種，要么農民代為耕種，收獲后，客戶可以選擇獲得150公斤大米，也可以選擇拿回819元。下列說法正確的是（ ）
①共享農場推動了資本等生產要素向農村流動
②共享農場增加了農民的轉移性收入
③土地要素的優化配置解放和促進了農村生產力
④共享農場經營模式促進了農村土地承包權的流轉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．受國際形勢、全球經濟增長放緩、國內疫情多發散發等多方面原因，各行各業都受到了不同程度的沖擊。某家居股份有限公司，推行的“多品牌、全品類、全渠道”戰略效果顯著，以無限貼近顧客的姿態，更好地滿足不同消費人群全品類一站式購物需求。積極推進數智化變革，擁有全行業首個全方位、垂直一體化的“數字化運營平臺”，2022年上半年該企業逆勢增長，實現營收47.81億元，同比上升11.19%。其經營成功得益于（ ）
①把樹立良好信譽和形象作為企業經營出發點
②立足消費者的需要，樹立了正確的經營戰略
③改善企業治理結構，提高企業經營管理水平
④構建數字賦能優勢，構筑高質量發展新優勢
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
4．今年以來，我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升，一些小微企業面臨較大經營壓力。日前，中國人民銀行發布了《關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》；銀保監會召開小微金融工作專題（電視電話）會議，提出堅持完善“敢貸愿貸能貸會貸”的專業體制機制。無論立足當前還是著眼長遠，建立這一長效機制具有重要意義。為小微企業發展建立長效機制的原因是（ ）
①小微企業規模小，抗風險能力相對較弱，金融風控成本高
②小微企業是社會主義經濟的重要組成部分，是我國稅收的重要來源
③小微企業是吸納就業的重要力量，也是經濟發展的生力軍
④金融精準對接“專精特新”，有利于小微企業做優做大做強
A．③④ B．①③ C．②④ D．①②
5．黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議》提出，加快發展現代產業體系，推動經濟體系優化升級，提升產業鏈供應鏈現代化水平，既需要國有企業、頭部企業當好“領頭雁”，也需要民營企業特別是中小微民營企業有主動當好配角的理念和精神，積極與國有企業在競爭與合作中實現共贏。下列選項中，對此理解正確的是（ ）
①各種所有制經濟都是我國經濟社會發展的重要基礎
②國家保障各種所有制經濟公開公平公正參與市場競爭
③非公有制經濟在市場競爭中的地位得到保護和提升
④國有經濟通過提高競爭力擴大其在公有資產中的比重
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
（二）主觀題：
閱讀材料，完成下列要求。
總部位于C市的S集團連續18年躋身中國企業500強。但近年來，S集團面臨傳統零售商業模式落后、企業經營機制不活、解決歷史遺留問題后債務負擔沉重等突出問題。為推動S集團健康持續發展，融入商貿行業資源整合、資本融合的發展大勢，C市以增資擴股的方式在S集團層面引入戰略投資者。
混改后的S集團不再作為市屬國有重點企業管理，而是由C市國資委、W集團（非國有）、B集團（非國有）按照股權比例（分別持股45%、45%、10%）派駐董監事共同治理，治理主體邊界進一步劃清，股東會、董事會、監事會、經理層、工會組織等治理主體權責邊界得到清晰劃分；實行員工持股計劃，建立了創業合伙分享機制，實施團隊跟投、定額承包等多種激勵措施，推動形成“人人都是創業者”的氛圍，充分激發了公司員工熱情注冊資本由8.45億元提升到18.78億元，與行業先進企業強強聯合、優勢互補。通過采取這一系列措施，S集團逐漸恢復生機，效益節節攀升。
結合材料，運用經濟與社會的知識，分析S集團是如何恢復生機的。
參考答案：
1．C 2．B 3．D 4．A 5．A
6．①對國有企業實施混改，是適應社會主義初級階段市場經濟發展的需要，S集團積極引入各類非國有資本，實現國有資本與非國有資本相互促進，有效化解債務問題，實現了產業協同，增強了國有經濟控制力、競爭力、抗風險能力；②建立健全權責清晰、分工明確的管理體制機制，治理主體權責邊界得到清晰劃分，有效提升管理水平；③在公司內部構建合理的收入分配秩序，建立良好的激勵機制，激發員工積極性；④培育有利于激發和保持企業活力的企業文化，推動形成“人人都是創業者”的氛圍，為企業健康發展奠定文化基礎。

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