資源簡介

堅持和加強黨的全面領導
【課標要求】
理解堅持黨對一切工作領導的意義,闡述中國共產黨依憲執政、依法執政的道理、方式和表現
【教材回歸】
第一框 堅持黨的領導
1.堅持中國共產黨的領導的原因？
2.黨的領導方式有哪些？各自的含義、體現和要求？
3.新時代堅持和加強黨的全面領導的表現？要求？
第二框 鞏固黨的執政地位
1.堅持全面從嚴治黨的原因？要求？
2.中國共產黨的執政方式有哪些？各自的含義、要求
【體系構建】
堅持和加強黨的領導
【難點精講】
一、從內涵、側重點、作用等方面把握黨的領導方式
1.重要性：
2.含義及要求：黨的領導是全面的、系統的、整體的，主要包括政治領導、思想領導、組織領導等。
內容 內涵 要求
政治領導 根本 就是黨在政治立場、政治方向、政治道路 、政治原則領導，主要體現為黨的路線、方針、政策的領導。 在中國特色社會主義新時代，堅持黨的政治領導，就是要確保黨和國家的事業沿著正確方向前進，最重要的是，要增強政治意識，大局意識，核心意識，看齊意識，堅持黨的政治領導，自覺維護黨中央權威和集中統一領導，確保黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，始終成為全國人的主心骨，在堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。
思想領導靈魂 就是黨在思想理論和意識形態上的領導。 堅持黨的思想領導，就是要統一思想、集中智慧、凝聚力量，最重要的就是以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，培育和踐行社會主義核心價值觀，培養社會主義現代化強國建設者，培養擔當中華民族復興大任的時代新人。
組織領導 保證 就是黨在組織體系和組織工作方面的領導，主要體現為黨的各級組織、黨的干部、廣大黨員組織帶領人民群眾為實現黨的任務和主張而奮斗。 堅持黨的組織領導，就是要保證黨的路線、方針、政策和重大工作部署得到貫徹執行，最重要的就是堅持黨管干部原則，以組織體系建設為重點，著力培養忠誠干凈擔當的高素質干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優秀人才，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
堅持黨的全面領導，就要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，從而確保黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。
二、從“為什么”和“怎么辦”等角度，理解堅持和加強黨的全面領導
1.堅持和加強黨的全面領導的原因
（1）黨的領導地位：
①中共是我國最高政治領導力量，辦好中國的事情，關鍵在黨。中共領導是中特最本質特征，
是中特制度的最大優勢。②黨的領導，是中國革命、建設和改革勝利的根本政治保證。
（2）新時代堅持和加強黨的全面領導的重要性
①加強黨的全面領導，才能真正落實以人民為中心的發展思想：建設現代化經濟體系；健全人民當家作主的制度體系；推動社會主義文化繁榮興盛；保障和改善民生，加強和創新社會治理；加快生態文明體制改革；正確認識和應對復雜的國際局勢。②加強黨的全面領導，才能協調推進“四個全面”戰略，為改革發展提供強大動力和可靠保障。③堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路。
2.新時代堅持和加強黨的全面領導的要求
總要求：不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保黨強大戰斗力
①確保黨始終處于領導核心地位，健全黨總攬全局、協調各方的領導制度體系；…
②支持各機關依法履行職能，堅持和完善黨對人民軍隊的絕對領導；
③堅持黨的領導要體現在…各方面、各環節
三、從“永葆趕考的清醒和堅定”看堅持全面從嚴治黨
1.要“清醒”認識全面從嚴治黨的必要性和重要性
（1）必要性
①在新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的嚴峻的；
②精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，全面從嚴治黨是推進黨的建設新的偉大工程的必然要求，是“四個全面”戰略布局的重要內容
（2）重要性
①勇于自我革命是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，有利于把黨建設成始終走在時代前列，人民衷心擁護，勇于自我革命，經得起各種風浪考驗，朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨
②關系黨的先進性、純潔性，關系人心向背，關系國家和民族的興衰，關系黨的生死存亡。堅持和完善黨的領導，保持和鞏固黨的執政地位，必須毫不動搖把黨建設得更加堅強有力
2.要堅定推進全面從嚴治黨
①堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，以黨的政治建設為統領；以堅定理想信念宗旨為根基，以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點；全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設，加強制度建設，深入推進反腐斗爭，不斷提高黨的建設質量…
②推動全面從嚴治黨向縱深發展，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。
四、比較黨的執政方式：科學執政、民主執政和依法執政
含義 側重 關鍵詞
科學執政 堅持以馬克思主義為指導，不斷探索和遵循共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，全面增強執政本領，提高長期執政能力，并按照客觀規律執好政、掌好權。 怎樣執政——遵循規律 規律、調查研究、順勢而為
民主執政 堅持為了人民執政、依靠人民執政。民主執政強調人民群眾的歷史主體地位，這要求發展中國特色社會主義民主政治，以民主的制度，民主的形式，民主的手段，保證在國家政治生活的各個方面堅持和實現人民當家做主，實現好，維護好，發展好最廣大人民的根本利益，從而鞏固和擴大黨的長期執政的群眾基礎 為誰執政——為人民 征求人民意見、民主、群眾路線
依法執政 堅持依法治國、建設社會主義法治國家，領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，不斷推進國家經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的法治化、規范化，以法治的理念、法治的體制、法治的程序保證黨領導人民有效治國理政。 特別強調：依法執政是中國共產黨執政的基本方式。黨必須在憲法和法律的范圍內活動。支持人民代表大會依法履行職能，使黨的主張通過法定程序上升為國家意志，是黨依法執政的重要體現。 靠什么執政——法律 法、法治、法律程序（人大審批）
三個執政的聯系：科學執政，民主執政，依法執政是有機統一的，其中，科學執政是基本前提，民主執政是本質所在，依法執政是基本途徑，堅持科學執政，民主執政，依法執政，目的在于不斷改進黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力，鞏固黨的領導核心地位和執政地位，保證黨領導人民有效治理國家，實現黨的執政使命，引領承載著中國人民偉大夢想的航船破浪前進。
五、總結：黨為什么這么做（或應該怎么做）
①由我國人民民主專政的國家性質決定的。
②中共是我國最高政治領導力量。中共領導是中特最本質特征，是中特制度的最大優勢（發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用）
③黨堅持科學、民主、依法執政（不斷完善黨的執政方式；加強黨的執政能力、先進性和純潔性建設）
④中共堅持政治領導、思想領導、組織領導（堅持政治領導、思想領導、組織領導，完善黨的領導方式）
⑤中共是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊（發揮廣大黨員的先鋒模范作用，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用）
⑥中共的宗旨是全心全意為人民服務（堅持黨的宗旨，堅持以人民為中心，堅持人民的主體地位，走群眾路線）
⑦黨的執政理念是立黨為公、執政為民（始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點）
⑧中共以…為指導思想（堅持黨的指導思想，貫徹新發展理念）
⑨貫徹依法治國方略，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
⑩推進國家治理體系和治理能力的現代化
堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線
加強黨的建設，全面從嚴治黨，推進黨自我革命，確保黨始終走在時代前列，保持黨的先進性、純潔性。
【模擬訓練】
（一）選擇題
題號 1 2 3 4 5 6 7 8
答案
1．（2022·遼寧真題）2022年3月30日，習近平總書記第10次參加首都義務植樹活動，倡導人人愛綠植綠護綠的文明風尚。黨堅持林草興則生態興理念，帶領人民開展國土綠化，改善城鄉人居環境，完善生態環境法律法規體系，美麗中國正在不斷變為現實。材料表明（ ）
①倡導人人愛綠植綠護綠的文明風尚是法治政府的職能
②黨在推動美麗中國的建設中堅持科學執政和依法執政
③改進黨對生態文明建設的領導方式旨在堅持民主執政
④促進綠色發展要不斷增強全民的生態意識和勞動意識
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．（2021·山東真題）2021年1月，中共中央印發了修訂后的《中國共產黨統一戰線工作條例》（以下簡稱《條例》），為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循。《條例》強調，促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧，要積極構建大統戰工作格局。《條例》修訂體現了中國共產黨（ ）
①通過完善黨內法規加強對統一戰線工作的領導②把構建大統戰工作格局作為自身建設的基本保障
③進一步鞏固統一戰線的共同思想政治基礎④通過創新協商形式發揮社會主義民主政治的獨特優勢
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3．（2020·浙江真題）黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》強調:“完善黨領導人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、武裝力量、人民團體、企事業單位、基層群眾自治組織、社會組織等制度,健全各級黨委(黨組)工作制度,確保黨在各種組織中發揮領導作用”這是因為
①辦好中國的事情,關鍵在黨②辦好中國的事情,關鍵在各種組織
③制度是實現黨對各種組織領導的有力保障④制度是實現黨對各種組織領導的根本依據
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
4．我們黨擁有9600多萬名黨員、490多萬個基層黨組織，是世界上最大的馬克思主義執政黨。經過不懈努力，走過百年奮斗歷程的中國共產黨風華正茂，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。勇于自我革命（ ）
①是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石
②就要堅守初心使命，持之以恒推進全面從嚴治黨
③是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志
④就要深入推進新時代黨的紀律建設新的偉大工程
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
5．2020年年初，一場突如其來的新型冠狀病毒肺炎肆虐中國。這時，無數中國共產黨黨員站了出來，在防疫阻擊戰中真正發揮了先鋒模范作用。“一個支部就是一座燈塔”“一個黨員就是一面旗幟”“一名干部就是一根標桿”疫情嚴重地區的群眾感嘆：“關鍵時刻，生死關頭，黨員干部就是我們的主心骨啊。”這說明( )
A．中國共產黨是中國最高政治領導力量
B．要堅持黨在社會主義初級階段的基本路線
C．民主執政是中國共產黨執政的基本方式
D．繼續加強黨的作風建設，堅持從嚴治黨，確保黨始終走在時代前列
6．同學們搜集到了中國共產黨在不同歷史時期的小故事。
長征路上三名女紅軍留給百姓的“半條被子”的故事； 縣委書記的榜樣——焦裕祿的故事； 抗疫斗爭中的黨員請戰書的故事 ……
如果給以上小故事擬定一個統一的主題，下列最適切的是（ ）
A．踐行初心使命，堅持人民至上 B．建立統一戰線，凝聚奮斗力量
C．堅持與時俱進，積極開拓創新 D．保持自身先進性，永葆生機活力
7．2021年2月4日至2月28日，人民網開展了第20次全國兩會調查，超過520萬人次參與，經過網友投票，在備選的20個熱詞中，“打虎柏蠅”高居第四位。談及對2021年黨風廉政建設和反腐敗工作的期待，懲治涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件、高壓懲腐查辦“大案要案”兩項內容得票最高。堅持全面從嚴治黨，讓群眾在“打虎拍蠅”中增強獲得感，這要求（ ）
①推動全面從嚴治黨向縱深發展，核心在全面，基礎在嚴，要害在治
②全面推進黨的思想建設、組織建設、作風建設，把政治建設貫穿其中
③堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐
④以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，全面從嚴治黨
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．下表總結了不同時期黨對發展社會主義市場經濟的工作部署：
1992年 黨的十四大提出，使市場在社會主義國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。
1997年 黨的十五大提出，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。
2002年 黨的十六大提出，在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
2007年 黨的十七大提出，從制度上更好發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
2012年 黨的十八大提出，更大程度更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性作用。
2017年 黨的十九大強調，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發揮政府作用。
上述材料能夠印證，黨推進中國特色社會主義事業向前發展離不開（ ）
糾正偏差與修正謬誤的自我革命
B．理論創新與實踐創新的良性互動
C．抵御風險與應對挑戰的偉大斗爭
D．服務人民與依靠人民的群眾路線
（二）主觀題：
（2022·湖南永州·高三校考階段練習）閱讀材料,完成下列要求。習近平總書記在黨的二十大報告中強調，從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。我國14億多人口整體邁入現代化社會，規模將超過現有發達國家人口的總和，其艱巨性和復雜性前所未有，發展途徑和推進方式也必然具有自己的特點。按照黨中央部署，到“十四五”末全體人民共同富裕邁出堅實步伐，到2035年全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，到本世紀中葉全體人民共同富裕基本實現。在前進道路上，我們面臨的各種斗爭至少要伴隨實現第二個百年奮斗目標全過程，全黨全國各族人民要做到在各種重大斗爭考驗面前“不畏浮云遮望眼”“亂云飛渡仍從容”；要大膽試、大膽闖、全力拼、踏實干，唯有如此，才能闖關奪隘、劈波斬浪，完成黨中央部署的目標任務。
中國式現代化道路必須堅持和加強黨的全面領導。用《政治與法治》的知識對此加以說明。（6分）
參考答案：
1．C
【詳解】①：材料體現的是黨堅持生態文明理念，改善人居環境，沒有體現法治政府職能，①不選。
②：堅持林草興則生態興理念，遵循生態保護的客觀規律，帶領人民開展國土綠化，改善城鄉人居環境，領導立法，完善生態環境法律法規體系，體現了科學執政和依法執政，②入選。
③：改進黨對生態文明建設的領導方式，是為了能夠更好的滿足人民群眾對美好生活的需要，而不是為了堅持民主執政，③不選。
④：習近平總書記參加首都義務植樹活動，倡導人人愛綠植綠護綠的文明風尚，引領人民增強生態意識和勞動意識，④入選。
故本題選C。
【點睛】
2．A
【詳解】①：中共中央印發修訂后《中國共產黨統一戰線工作條例》，為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循，表明共產黨通過完善黨內法規加強黨對統一戰線工作的領導，①符合題意。
②：材料中強調的是黨對構建大統戰格局的領導，而不是黨的自身建設問題，②不符合題意。
③：該《條例》為做好新時代統一戰線工作提供了基本遵循，促進政黨關系、民族關系、宗教關系等和諧，表明共產黨進一步鞏固統一戰線的共同思想政治基礎，③符合題意。
④：材料中強調的是積極構建大統戰工作格局，鞏固統一戰線，沒有體現協商形式創新問題，④不符合題意。
故本題選A。
3．A
【詳解】A：之所以要完善黨對人大、政府等制度，健全各級黨委(黨組)工作制度，確保黨在各種組織中發揮領導作用，是因為辦好中國的事情，關鍵在黨，制度是實現黨對各種組織領導的有力保障，①③符合題意，A入選。
B：②說法錯誤，辦好中國的事情，關鍵在黨，B不選。
CD：④說法錯誤，制度是實現黨對各種組織領導的有力保障，不是根本依據，CD不選。
故本題選A。
4．C
【詳解】①：檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石是為什么人的問題，①不選。
②③：勇于自我革命，就要堅守初心使命，持之以恒推進全面從嚴治黨，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，②③入選。
④：勇于自我革命就要深入推進新時代黨的建設新的偉大工程，而不僅僅是紀律建設，④不選。
故本題選C。
5．A
【詳解】A：“無數中國共產黨員站了出來，在防疫阻擊戰中真正發揮了先鋒模范作用”“關鍵時刻，生死關頭，黨員干部就是我們的主心骨啊”，這體現了黨組織與黨員在此次疫情中的作用，說明中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，A正確。
B：黨在社會主義初級階段的基本路線是領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國而奮斗。材料強調的是黨組織與黨員的作用，B選項內容與題意無關，排除。
C：依法執政是中共執政的基本方式，C觀點錯誤。
D：材料強調中國共產黨的作用，而不是加強黨的作風建設，D不合題意。
故本題選A。
6．A
【詳解】A：“半條被子”、焦裕祿的故事、抗疫請戰書都體現了黨員堅持人民至上的立場；A正確。
B：材料強調的是以人民為中心，不涉及統一戰線；B不合題意。
C：材料體現了黨員堅持人民至上的立場，不涉及堅持與時俱進，積極開拓創新；C不合題意。
D：材料體現了黨員堅持人民至上的立場，不涉及黨的自身建設，D不合題意。
故本題選A。
7．D
【詳解】①：全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治，①錯誤。
②：要全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，②錯誤。
③④：堅持全面從嚴治黨，讓群眾在“打虎拍蠅”中增強獲得感，這需要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；堅持以黨的政治建設為統領，以堅定理想信念宗旨為根基，全面從嚴治黨，③④正確。
故本題選D。
8．B
【詳解】B：不同時期黨對發展社會主義市場經濟的工作部署，印證了黨推進中國特色社會主義事業向前發展離不開理論創新與實踐創新的良性互動，在實踐中堅持和發展真理，B符合題意。
AC：材料強調不同時期黨對發展社會主義市場經濟的理論創新，不體現糾正偏差與修正謬誤的自我革命以及抵御風險與應對挑戰的偉大斗爭，AC與題意不符。
D：材料強調黨在實踐中的理論創新，不涉及服務人民與依靠人民的群眾路線，D與題意不符。
故本題選B。
9．①中國共產黨是我國最高政治領導力量，中國特色社會主義最本質的特征是黨的領導。堅持黨的領導，才能協調推進全面建設社會主義現代化國家。②黨始終堅持為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興的初心和使命。中國共產黨把實現現代化作為為人民謀幸福的使命擔當，把以人民為中心貫穿中國式現代化全過程。③中國共產黨堅持科學執政、民主執政，立足國情，遵循經濟社會發展規律，為中國式現代化作出科學規劃。

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