資源簡介

治國理政的基本方式
【課標要求】
1.簡述我國法治建設的成就。
2.明確全面推進依法治國的總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家
【教材回歸】
第七課 治國理政的基本方式
1.我國法律發展的歷史
(1)法律的產生 (2)法律的本質和作用
(3) 法律的發展歷程 (4)中國法律發展的歷史及評價(背熟)
2.馬克思主義法律思想
(1) 法的產生 (2)決定因素(背熟) (3) 法的歷史類型
(4) 法的特征(背熟) (5) 我國當代法的性質(背熟)
3.新中國法治建設的成就(背熟)
(1) 我國法治建設的進程的啟示 (2) 新中國法治建設的成就
4.全面依法治國的總目標與原則：原因、總目標、要求、原則——（全背熟）
【體系構建】
第七課 治國理政的基本方式（結構圖）
治國理政的基本方式
(依法治國)
【難點精講】
一、準確認識全面推進依法治國的總目標和原則
1.總目標
原因 ①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托 ②要推動我國經濟社會持續健康發展，不斷開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的發展前景，必須全面推進社會主義法治國家建設
總目標 建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家
具體要求（內容） 中國特色社會主義法治道路的核心要義 在中國共產黨領導下，堅持中國特色社會主義制度，貫徹習近平法治思想
中國特色社會主義法治體系 形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系
建設社會主義法治國家的要求 堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化
2.原則
堅持中國共產黨的領導 原因：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。 要求：①必須堅持黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執政統一起來。②作為執政黨，中國共產黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執政和依法執政。
堅持人民主體地位 原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。 要求：①必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民， ②以保障人民根本權益為出發點和落腳點③維護社會公平正義，促進共同富裕。
堅持法律面前人人平等 原因：平等是社會主義法律的基本屬性。 要求：尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。
堅持依法治國和以德治國相結合 原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發揮作用。 要求：①必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德 ②既重視發揮法律的規范作用，又重視發揮道德的教化作用，以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
堅持從中國實際出發。 原因：中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是全面推進依法治國的根本遵循。 要求：①必須從我國基本國情出發，②發展符合中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論。
3.對比依法治國、依法執政與依法行政的關系
依法治國 依法執政 依法行政
區 別 含義 指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務。它是黨領導人民治理國家的基本方略 黨堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化 指政府及其工作人員的權力由法律授予，行使行政權力必須依據憲法和法律規定
主體 廣大人民群眾 中國共產黨 政府
聯系 依法行政和依法執政都是依法治國的要求。黨的領導和依法執政是行政機關依法行政的保證，行政機關依法行政是黨領導人民實施依法治國方略的重要環節和依法執政的關鍵
【模擬訓練】
（一）選擇題
題號 1 2 3 4 5
答案
1．類案監督是人民檢察院以具體案例為切口，對司法、執法活動中存在的同類錯誤或適用法律不一致等共性問題，或者針對行政執法、社會治理中普遍存在的問題，通過抗訴糾正個案，并與審判機關、行政機關就此類案件辦理達成共識的一種監督形式。類案監督體現的是（ ）
A．規范權力運行，建設社會主義法治國家
B．推進科學立法，集思廣益凝聚社會共識
C．堅持良法之治，健全社會主義法律體系
D．推進全民守法，建設社會主義法治社會
2．觀察漫畫，下列不支持漫畫表達的觀點的是( )
①憲法至上，權力是由憲法和法律確認并保障的
②法大于權，任何個人不得凌駕于法律之上
③權大于法，憲法和法律的實施離不開國家強制力
④權力至上，憲法是由國家權力部門制定的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．2022年2月23日，最高人民法院發布第二批人民法院大力弘揚社會主義核心價值觀典型民事案例。近年來，各級人民法院自覺將社會主義核心價值觀融入審判工作，公正審理了“狼牙山五壯士”名譽權糾紛案，董存瑞、黃繼光英雄烈士名譽權糾紛公益訴訟案，撞傷兒童離開被阻猝死索賠案等一大批典型案件，將社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理已蔚然成風。人民法院此舉（ ）
①表明德治與法治都是通過強制力規范并引領人們的行為
②旨在完善立法體制機制，踐行和弘揚社會主義核心價值觀
③彰顯堅持“法安天下、德潤人心”的鮮明態度和堅定決心
④充分發揮了司法的規范、教育、評價、指引、示范功能
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
4．登錄系統、輸入關鍵字、回看24小時警情……一大早，北京市朝外大街派出所案管組民警傅鈺就打開了執法辦案系統，核查辦案情況，對未立案的警情核錄像、聽錄音、回訪當事人。“從接警到審核確認，所有環節在系統中均有詳細記錄，一旦出現執法問題，可以迅速回溯。”近年來，各地公安不斷完善執法權力運行機制有利于（ ）
A．規范執法，實現司法公開公正
B．減少執法人員行使自由裁量權
C．建設執法嚴明的政府，更好保障人民的幸福感和安全感
D．通過完備的法律體系，加強對權力運行的制約和監督
5．基層立法聯系點是新時代中國發展人民民主的生動實踐。國家立法機關在法律草案的立項、起草、調研、審議、評估、宣傳、實施等立法全過程、各環節，通過基層立法聯系點聽取基層群眾意見建議，并把群眾訴求“原汁原味”反饋給國家立法機關作研究吸納的參考。這表明國家立法機關( )
①創新法律制度，找到立法“最大公約數”
②延長立法鏈條，擴大民權，集中民智
③拓寬參與方式，體現全過程人民民主
④完善立法過程，提高立法質量和效率
①③ B．①④ C．②③ D．③④
（二）主觀題：
閱讀材料，完成下列要求。
黨的十九大報告強調：“中國人的飯碗任何時候都要牢牢的端在自己手中”，飯碗要裝好“中國糧”。種子是確保國家糧食安全的源頭。
2012—2020年中國種業市場規模走勢。
注：近年來國際種業巨頭控制我國種業市場來勢兇猛。含全球種業前十強在內的70多家國際種企進入中國，其中美國先鋒公司20余個玉米品種已全部覆蓋我國糧食主產區東北、黃淮海地區。
材料一 習近平總書記指出，要下決心把民族種業搞上去，抓緊培育具有自主知識產權的優良品種，從源頭上保障國家糧食安全。在通過多種方式深入調研，廣泛征求有關部門、企業和專家等各方面意見的基礎上，2021年12月24日中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改＜中華人民共和國種子法＞的決定》。新法自2022年3月1日起施行。新修訂的種子法為推進種業振興，確保種子安全提供了法律保障。
結合材料，運用《政治與法治》的知識談談如何從源頭上確保中國人的飯碗裝好“中國糧”。
參考答案：
1．A
【詳解】A：材料強調的是司法監督，其目的是規范權力運行，建設社會主義法治國家，A符合題意。
B：科學立法就是要尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量，材料不涉及，B排除。
C：“健全社會主義法律體系”強調的是立法，而材料強調的是司法監督，C不符合題意。
D：材料涉及的是對司法、執法活動的監督，未強調守法環節，D排除。
故本題選A。
2．D
【詳解】本題是逆向選擇題。
①②：“你就是再大，也沒有它大！”，漫畫主旨體現的是憲法法律至上，堅持法大于人、法高于權的原則，①②正確但不符合題意。
③④：“權大于法”“權力至上”違背法治的本質，③④錯誤但符合題意。
故本題選D。
3．D
【詳解】①：德治主要依靠道德的力量，不具備強制力，故①說法錯誤。
②：材料表述的是人民法院將社會主義核心價值觀融入審判工作，是司法活動，沒有涉及立法體制機制，故②不符合題意。
③④：各級人民法院自覺將社會主義核心價值觀融入審判工作，將社會主義核心價值觀融入裁判文書釋法說理已蔚然成風，表明我國堅持依法治國與以德治國相結合，通過司法審判工作引導廣大人民群眾培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發揮了司法的規范、教育、評價、指引、示范功能，故③④說法正確。
故本題選D。
4．C
【詳解】A：公正司法的主體是司法機關，A不符合題意。
B：執法機關要恰當使用自由裁量權，“減少”說法錯誤，B 錯誤 。
C：從接警到審核確認，所有環節在系統中均有詳細記錄，完善執法權力運行機制有利于建設執法嚴明的政府，更好保障人民的幸福感和安全感，C符合題意。
D：材料強調的是嚴格執法，未涉及建立完備的法律體系，C不符合題意。
故本題選C。
5．D
【詳解】③④：國家立法機關在法律草案的立項、起草、調研、審議、評估、宣傳、實施等立法全過程、各環節，通過基層立法聯系點聽取基層群眾意見建議，并把群眾訴求“原汁原味”反饋給國家立法機關作研究吸納的參考。這表明國家立法機關完善了立法過程，拓寬了群眾參與方式，體現了全過程人民民主，有利于提高立法質量和效率，③④符合題意。
①：從材料可以看出，國家立法機關完善了立法過程，而不是創新了法律制度，①錯誤。
②：國家立法機關完善了立法過程，拓寬了群眾參與方式，有利于集中民智，但并沒有擴大民權，②錯誤。
故本題選D。
6．(1)①堅持黨的領導，堅持科學執政、民主執政、依法執政。充分發揮黨在農業種業方面的領導核心作用。②堅持良法之治，建立完備的法律體系，制定相關法律，為種子安全提供法律保障。尊重和保障公民權利。實行植物新品種保護制度，保障育種者的相關合法權利。③政府依法全面履行政府職能，把種子保護工作納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治下運行。④開展法治宣傳教育，推動全社會樹立保護種子資源的法治意識。提高社會治理法治化水平，發揮村規民約、行業規章等社會規范在種子保護中的積極作用。
(2)①商標注冊人享有注冊商標專用權（或《中華人民共和國商標法》規定，未經權利人許可，他人在同一種商品上使用與注冊商標相同的商標的，構成侵權；或《中華人民共和國反不正當競凈法》規定，經營者不得實施混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系。）②某公司育種基地的多名農戶假冒甬優系列之名侵犯原有品牌的商標權，屬于不正當競爭，既損害品牌所有人的商業信譽，也對消費者構成欺詐危害其合法權益，同時損害了公共利益，擾亂市場秩序，不利于激勵種業科技創新。③該公司要承擔停止侵害，賠償損失等法律責任。

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