資源簡介

全面推進依法治國的基本要求
【課標要求】
搜集材料,闡述科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的基本要求。
【教材回歸】
第九課 全面依法治國的基本要求
1.科學立法：含義、判斷標準、要求（背熟）
2.嚴格執法：含義、意義、要求（背熟）
3.公正司法：含義、表現、要求（背熟）
4.全民守法：含義、原因、標準、要求（背熟）
【體系構建】
第九課全面依法治國的基本要求（結構圖）
全面依法治國的基本要求
【難點精講】
一、從四環節看全面依法治國的基本要求
（一）科學立法 法治中國的前提
1．內涵：尊重和體現社會發展的客觀規律，不斷提高法律的質量。
2．標準(原則)：（1）科學立法體現我國社會主義國家性質，順應時代發展要求，推動國家發展進步，保障人民各項權利。（2）符合國情和實際。（3）立法必須遵循法律體系的內在邏輯和立法工作規律，遵循立法程序，注重立法技術，努力實現立法過程的科學化。
3.措施：1．要做到依法立法，在法治的軌道上制定合法有效的規范性文件。2．要充分發揚民主。3．要合理設定權利與義務、權力與責任
（二）嚴格執法 法治中國的關鍵
1.內涵：就是執法機關在執法過程中嚴格執法辦事。
2.主體：行政機關是執法的最重要主體。行政機關要帶頭嚴格執法，依法全面履行職能。
3.原因（意義）：①（對法律）嚴格執法，有助于捍衛法律的權威和尊嚴。②（對社會）嚴格執法，有助于實現社會公平正義。③（對政府）嚴格執法，有助于推進建設法治政府。
4.措施：1．全面履行政府職能要求。2．堅持規范執法。3．堅持公正執法。4．堅持文明執法。
（三）公正司法 法治中國的防線
1．內涵：就是要在司法活動的過程和結果中堅持和體現公平正義。公正司法是維護社會公平正義的最后一道防線
2．具體要求： （1）司法的程序要公正。（2）司法的結果要公正。
3.措施：（1）必須確保審判權和檢察權依法獨立行使。（2）必須堅持以事實為根據、以法律為準繩，做到事實認定符合客觀真相、辦案結果公正、辦案程序公正。（3）必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法，通過公正司法維護人民權益。（4）必須加強人權司法保障。
（四）全民守法 法治中國的基礎
1．內涵：指所有社會成員普遍尊重和信仰法律、依法行使權利和履行義務的狀態。
2．原因：（1）我國是人民民主專政的社會主義國家，全民守法是人民當家做主的體現。
（2）建設法治中國，必須推動全民守法，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
3．具體要求：（1）要求依法行使權利。（2）要求依法履行義務。（3）意味著依法維護自己的正當權益。
4.措施：（1）要著力增強全民法治觀念，堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
（2）要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使尊法守法成為全體人民的共同追求和自覺行動。
（3）要不斷加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
【模擬訓練】
1．近年來，數字經濟蓬勃發展，讓生產生活效率大幅提高的同時，也放大了網絡安全風險，勒索攻擊、供應鏈攻擊、數據竊取等安全事件頻發。正確應對這一問題，要（ ）
①加強相關立法→做到有法可依→促進人人守法
②加大執法力度→建設法治中國→加強普法教育
③堅持依法行政→嚴格依法執法→建設法治社會
④建設法治政府→確保公正司法→完善治理體系
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
2．人民法院深化“互聯網+楓橋經驗”實踐，推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格，基層人民法院及9852家人民法庭在線對接轄區基層治理單位、網格員、調解員等解紛力量；形成基層解紛服務網絡，提供矛盾預防、法律咨詢，訴訟輔導、糾紛化解、視頻調解等服務，方便城鄉群眾“家門口”解決糾紛。人民法院這一舉措是（ ）
①促進司法公平正義，提升人民獲得感的有力舉措
②創新糾紛解決模式，提升基層治理效能的生動實踐
③推進民主管理，提高公民政治參與能力的必要途徑
④科技賦能司法，人民法院獨立行使審判權的具體體現
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．在熱播電視劇《底線》中，一場“校園欺凌”案倍受師生關注。“校園欺凌”的出現讓孩子們的身心受到傷害。預防"校園欺凌"，需要各方力量共同參與。以下做法正確的是（ ）
①人大科學立法，健全相關法律合理配置權力與責任
②社區加大宜傳，通過教育引導全社會學法守法用法
③法官走進校園，代表法律監督機關作案例分享講座
④瞥察加強執法，堅持依法執政捍衛法律權威和尊嚴
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4．2021年6月實施的最新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，在原來的家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護四大保護的基礎上，增設政府保護、網絡保護，進一步織密了未成年人保護的法網。維護未成年人的合法權益需要（ ）
①立法機關適應經濟社會發展，不斷完善相關法律
②政府部門履行政治職能與社會組織協作，保護未成年人
③建設完備的未成年人保護法律服務與司法救助體系
④強化校級校規在維護未成年人權益中的權威地位
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
5．登錄系統、輸入關鍵字、回看24小時警情……一大早，北京市朝外大街派出所案管組民警傅鈺就打開了執法辦案系統，核查辦案情況，對未立案的警情核錄像、聽錄音、回訪當事人。“從接警到審核確認，所有環節在系統中均有詳細記錄，一旦出現執法問題，可以迅速回溯。”近年來，各地公安不斷完善執法權力運行機制有利于（ ）
A．規范執法，實現司法公開公正
B．減少執法人員行使自由裁量權
C．建設執法嚴明的政府，更好保障人民的幸福感和安全感
D．通過完備的法律體系，加強對權力運行的制約和監督
6．近年來，人民法院依法審理了侵害狼牙山五壯士等英烈名譽案、侵害袁隆平院士名譽案、高鐵霸案等，弘揚真善美，鞭笞假惡丑。下一步，人民法院將進一步推動社會主義核心價值觀融入司法政策、融入司法裁判，以裁判引領規則，以規則引領風尚。這說明（ ）
①科學立法必須合理設定公民的權利與義務
②德治和法治都通過強制力規范人們的行為
③良好社會秩序需要法律和道德來共同維系
④要充分發揮司法的教育、評價和指引功能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
7．閱讀材料，回答問題。
十三屆全國人大三次會議通過《中華人民共和國民法典》，是我國以法典命名的第一部制定法，被稱為“社會生活的百科全書”。
2014年10月，黨的十八屆四中全會通過《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出編纂民法典。民法典編纂工作自2015年啟動以來，始終在黨中央的領導下進行。民法典編纂過程中，先后十次通過中國人大網公開征求意見，累計收到42.5萬人提出的102萬多條意見建議。民法典與百姓生活相關，既是人民權利的宣言書，更為人民權益織密防護網。
《中華人民共和國民法典》共7編，1260條。各編依次為總則、物權、合同、人格權、婚姻家庭、繼承、侵權責任，以及附則。其中，民法典婚姻家庭編的一大特色是將社會主義核心價值觀融入民事法律規范，大力弘揚社會公德、家庭美德。合同編充分考慮到當前社會經濟生產生活的新變化。民法典也為未成年人撐起了“保護傘”，充分體現了對未成年人的保護。
2020年5月29日，中共中央政治局就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習。習近平總書記在主持學習時強調，全黨要切實推動民法典實施，以更好推進依法治國、建設社會主義法治國家，更好地保障人民權益。
(1)結合材料及所學知識，簡要說明《民法典》的制定過程體現了全面依法治國的哪些原則？
(2)從“嚴格執法、公正司法”的角度出發，并結合材料談談行政機關和司法機關如何確保《民法典》的實施？
(3)《民法典》是指導我們社會生活的百科全書。請你為在校園宣傳《民法典》提兩條合理化建議。
試卷第1頁，共3頁
參考答案：
1．A
【詳解】①：正確應對放大了網絡安全風險，勒索攻擊、供應鏈攻擊、數據竊取等安全事件頻發的問題，要加強相關立法，完善法律體系，做到有法可依，才能促進人人守法，故①正確。
②：開展普法教育是建設法治中國的措施，而非結果或后續工作，邏輯不對，故②錯誤。
③：正確應對材料中問題需要政府堅持依法行政，嚴格依法執法，建設法治政府，從而推動法治社會建設，故③正確。
④：政府不是司法機關，建設法治政府與確保公正司法之間的因果關系不成立，④錯誤。
故本題選A。
2．A
【詳解】①②：推動人民法院調解平臺進鄉村、進社區、進網格，形成基層解紛服務網絡，提供矛盾預防、法律咨詢，訴訟輔導、糾紛化解、視頻調解等服務創新糾紛解決模式，提升基層治理效能的生動實踐，提升人民獲得感的有力舉措。①②符合題意。
③：民主管理主要涉及村委會和居委會相關知識點，必要途徑說法過于絕對，②錯誤。
④：與人民法院獨立行使審判權無關。④不合題意。
故本題選A。
3．A
【詳解】①②：人大科學立法，健全相關法律合理配置權力與責任，社區加大宜傳，通過教育引導全社會學法守法用法是屬于預防"校園欺凌"，需要各方力量共同參與的正確做法，故①②正確。
③：法官是人民法院的工作人員，時代表審判機關。不是代表法律監督機關，我國的法律監督機關是人民檢察院，故③錯誤。
④：依法執政的主體是黨，不是警察，故④錯誤。
故本題選A。
4．C
【詳解】②：材料不涉及政府與社會組織協作，②不選。
④：校級校規不是法律法規，不具有權威地位，故④不選。
①③：通過修訂《中華人民共和國未成年人保護法》，在原來的四大保護的基礎上，增設政府保護、網絡保護，進一步織密了未成年人保護的法網，這說明維護未成年人的合法權益需要立法機關適應經濟社會發展，不斷完善相關法律，建設完備的未成年人保護法律服務與司法救助體系，故①③正確。
故本題選C。
5．C
【詳解】A：公正司法的主體是司法機關，A不符合題意。
B：執法機關要恰當使用自由裁量權，“減少”說法錯誤，B 錯誤 。
C：從接警到審核確認，所有環節在系統中均有詳細記錄，完善執法權力運行機制有利于建設執法嚴明的政府，更好保障人民的幸福感和安全感，C符合題意。
D：材料強調的是嚴格執法，未涉及建立完備的法律體系，C不符合題意。
故本題選C。
6．D
【詳解】③④：人民法院通過依法審理了侵害英烈名譽案等，進一步推動社會主義核心價值觀融入司法政策、融入司法裁判，以裁判引領規則，以規則引領風尚。這說明要充分發揮司法的教育、評價和指引功能，弘揚真善美，鞭笞假惡丑，通過法律和道德的力量共同維系良好的社會秩序，③④符合題意。
①：材料體現了人民法院在案件審判過程中踐行社會主義核心價值觀，不涉及科學立法，①與題意不符。
②：德治是通過教育和感化功能規范人們的行為，法治是通過強制力規范人們的行為，②錯誤。
故本題選D。
7．(1)①堅持中國共產黨的領導。
②堅持人民主體地位。
③堅持法律面前人人平等。
④堅持依法治國和以德治國相結合。
⑤堅持從中國實際出發。
(2)①行政機關要全面履行職能（或者法定職責必須為，法無授權不可為），規范執法、公正執法、文明執法
②司法機關要確保審判權和檢察權依法獨立行使；堅持以事實為根據，以法律為準繩；必須堅持人民司法為人民，依靠人民推進公正司法。
(3)例如：邀請法律工作者或者人大代表到校宣講《民法典》。
舉行“民法知多少”知識競賽。
或者：組織漫畫“民法典”活動。
組織普法主題班會。
組織國旗下主題演講。
繪制主題板報、手抄報。

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