資源簡介

中小學教育資源及組卷應用平臺
8.1.2《治國安邦的總章程》學案
課型：新授 設計者： 日期： 授課人:__________________
政治教研組：
一、學案導學
（一）學習目標：
政治認同：
（1）知道憲法組織國家機構、授予國家機構相應的職權，嚴格規(guī)范職權的行使；
（2）懂得憲法是治國安邦的總章程。認同我國憲法的價值追求。
道德修養(yǎng)：增強憲法意識，自覺熱愛憲法、擁護憲法。
法治觀念：
（1）了解憲法的主要內(nèi)容，明確憲法的地位與作用；
（2）認識國家基本制度和國家機構；認識權力的運行過程；
責任意識：用自己的行動來維護憲法的尊嚴和權威。
（二）學習重難點：
學習重點：國家機關的產(chǎn)生及其工作原則；規(guī)范權力行使；
學習難點：民主集中制原則，憲法規(guī)范權力行使。
二、先學后教----學生自主學習：
（一）閱讀課本，補全知識：
1、我國憲法如何組織國家機構？
我國的一切權力屬于人民。______________是人民行使國家權力的機關。我國憲法第三條規(guī)定，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由____________產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督”“國家行政機關、________________、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督?！?br/>2、我國憲法如何授予國家機構相應的職權？
憲法通過組織國家機構，授予國家機構______________，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得_____________的運行穩(wěn)定有序。國家機構依據(jù)_________行使權力，守護人民的根本利益。
3、我國國家機構實行民主集中制原則的主要體現(xiàn)？
我國憲法第三條規(guī)定：“中華人民共和國的國家機構實行_____________的原則。”我國國家機構貫徹民主集中制原則主要體現(xiàn)為：
（1）在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自_________，由____________產(chǎn)生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于____________；
（2）在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的___________、___________的原則；
（3）在國家機關內(nèi)部作出決策、決定時，實行____________。
4、權力需要制約，憲法規(guī)范國家權力的運行？
憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且___________職權的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越___________的權力。
5、為什么要規(guī)范權力運行？
（1）權力是把雙刃劍，運用的好，可以造福于民；如果被濫用，則會__________，貽害無窮。必須加強對____________的制約和監(jiān)督，讓________監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進_____的籠子。
（2）規(guī)范國家權力運行以保障_____________的實現(xiàn)，這是憲法的核心價值追求。我國憲法規(guī)定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守___________。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究?！?br/>6、如何規(guī)范權力運行？
（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關行使權力應當有__________，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔_________。
（2）人民通過憲法和法律將___________授予國家機關。對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須______________、履行職責，不得懈怠、推諉。
（3）憲法和法律還規(guī)定了____________行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按照____________行使權力的行為，都是違法行為。
（4）國家權力的行使不能任性，法定職責____________，法無授權____________。只有依法規(guī)范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民_____________。
（二）閱讀課本，找到下列問題并標注出來：
1、人民行使國家權力的機關是什么
2、國家機構是如何產(chǎn)生的？
3、憲法是如何組織國家機構的？
4、國家機構組織和工作的原則是什么？這個原則主要體現(xiàn)在哪些方面？
5、憲法為什么要規(guī)范權力運行？
6、憲法是如何規(guī)范權力運行？
三、合作探究
1．十年磨一劍 反腐在路上
十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當，以“刮骨療毒、壯士斷腕”的堅定意志，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，力度之大前所未有、成效之大有目共睹。
【扎牢籠子】黨的十八大以來，從審議通過《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，到修訂出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，到頒布實施《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》……對權力運行制約和監(jiān)督的制度籠子不斷扎緊。
(1)權力與監(jiān)督相伴相生，運用所學知識，談談為什么要“不斷扎緊對權力運行制約和監(jiān)督的制度籠子”？
【風清氣正】2022年2月，中辦印發(fā)《關于加強新時代廉潔文化建設的意見》，強調(diào)要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，推動廉潔文化建設實起來、強起來，不斷實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗。
(2)請你運用相關知識，說說廣大黨員干部如何履行職責、行使權力，不斷實現(xiàn)自身清正？
2．【讓“小微權力”在陽光下運行】
閱讀材料，回答問題。
材料一 古今中外的歷史經(jīng)驗表明，只有把權力關進制度的籠子，才能保證國家穩(wěn)定、促進社會發(fā)展……十九大以來，中國很多地方開始加大農(nóng)村“小微權力”運行的全程監(jiān)督，分類指導督促各區(qū)縣制定監(jiān)督工作實施方案，自下而上編制“小微權力”運行圖，固化“一個權力事項、一套工作流程”，把村干部權力關進制度的籠子，讓“小微權力”在陽光下運行。
材料二 2021年1月13日，大連市一“女干部”在結(jié)束疫情防控工作回家時，拒不配合小區(qū)志愿者的工作，進入小區(qū)時不愿意將個人信息登記在冊，還打電話找小區(qū)所在社區(qū)副書記“協(xié)調(diào)”；“盧書記”非?！芭浜稀?，僅要求“簡單登記”就放行。1月14日，該“女干部”受到黨內(nèi)嚴重警告處分、免職處理，“盧書記”受到黨內(nèi)警告處分。
(1)請根據(jù)材料一，從“規(guī)范權力運行”的角度，談談“把村干部權力關進制度的籠子，讓‘小微權力’在陽光下運行”的理由。
(2)材料二中“女干部”和“盧書記”的典型案例警示我們應如何正確行使國家權力？
3．閱讀材料，回答問題。
王某在審批辦理房屋所有權權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關稅費,卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權屬申請人辦理房屋所有權登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑5年，并被依法追繳違法所得。
(1)從規(guī)范權力運行的角度,談談上述案例體現(xiàn)了哪些觀點？
(2)案例反映了什么是憲法的核心價值追求？
4．【規(guī)范權力運行 踐行憲法之治】
材料一 據(jù)最高檢官網(wǎng)4月21日消息，全國政協(xié)社會和法制委員會原副主任傅政華涉嫌受賄、徇私枉法一案，由國家監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，移送檢察機關審查起訴。日前，最高人民檢察院依法以涉嫌受賄罪、徇私枉法罪對傅政華作出逮捕決定。
材料二 張某與涂某因瑣事發(fā)生爭吵并廝打，經(jīng)鑒定，涂某為輕微傷。區(qū)公安局擬對張某作出行政拘留7日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實清楚，拒絕聽取張某的申辯。于是，張某向市公安局進行舉報。
(1)由材料一、材料二看我國憲法的核心價值追求，你能得出什么結(jié)論？
(2)以上材料給國家機關工作人員帶來哪些啟示？
5．規(guī)范權力運行 依法治國
材料一 我國憲法規(guī)定：“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”
材料二 “有權不能任性”出自李克強總理政府工作報告的經(jīng)典，它道出了人們的心聲。手握權力，就得依法行政，把權力運用在法治許可的范圍內(nèi)，依法辦事，為國為民廉潔奉公，才配得上是好官。
材料三 王某在審批辦理房屋所有權權屬登記過程中，索取、收受他人財物，明知房屋權屬申請人提交的申請材料不全，且未足額繳納相關稅費，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，違法給房屋權屬申請人辦理房屋所有權登記等，致使稅費流失近百萬元。王某終因受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。
閱讀材料，運用所學知識，思考并回答下列問題。
(1)材料一反映了憲法的核心價值追求是什么？
(2)請你為總理的“有權不能任性”提供依據(jù)。
(3)材料三告訴我們，國家機關工作人員應該如何正確行使職權？
四、當堂達標
見課時練習
五、自學反思 查漏補缺
附:合作探究參考答案
1．(1)①現(xiàn)實生活中確實存在腐敗違法行為，需要不斷加大反腐力度；②權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮；③規(guī)范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。④只有依法規(guī)范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
(2)①法無授權不可為。國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使，不能超越權限、濫用職權。②法定職責必須為。必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。③國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。凡不按照法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
2．(1)①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
②規(guī)范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
③只有依法規(guī)范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
(2)①法無授權不可為：國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關行使權力應當有法律依據(jù)，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。
②法定職責必須為：對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
③按照法定程序行使權力：國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
3．(1)國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關行使權力應當有法律依據(jù),不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
(2)規(guī)范國家權力運行以保障公民權利。
4．(1)規(guī)范國家權力運行以保障公民權利，這是憲法的核心價值追求。
(2)①國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。②國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。③憲法和法律還規(guī)定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。④國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
5．(1)規(guī)范國家權力運行以保障公民權利。
(2)①權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。②必須加強對權力運行的制約和監(jiān)督，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
(3)國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機關及其工作人員必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
21世紀教育網(wǎng) www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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