資源簡介

(共40張PPT)
統編版 八年級下
第二節治國安邦的總章程
新知導入
教學目標
政治認同：
（1）知道憲法組織國家機構、授予國家機構相應的職權，嚴格規范職權的行使；
（2）懂得憲法是治國安邦的總章程。認同我國憲法的價值追求。
道德修養：
增強憲法意識，自覺熱愛憲法、擁護憲法。
法治觀念：
（1）了解憲法的主要內容，明確憲法的地位與作用；
（2）認識國家基本制度和國家機構；認識權力的運行過程；
責任意識：
用自己的行動來維護憲法的尊嚴和權威。
教學重點 國家機關的產生及其工作原則；規范權力行使；
教學難點 民主集中制原則；憲法規范權力行使。
請同學們認真閱讀課本P12-19內容，思考下列問題，并在課本上做標記。
時間：5分鐘
1、人民行使國家權力的機關是什么
2、國家機構是如何產生的？
3、憲法是如何組織國家機構的？
4、國家機構組織和工作的原則是什么？這個原則主要體現在哪些方面？
5、憲法為什么要規范權力運行？
6、憲法是如何規范權力運行？
自學導航
新知講解
一、組織國家機構
《共和國符號》： 國徽
視頻探究
（1）在我國有哪些國家機關和場所懸掛國徽？
人民檢察院
外交部
駐外使領館
人民法院審判庭
運用經驗
（3）為什么我國很多國家機關的名稱里有“人民”二字？
（2）為什么這些國家機關和場所要懸掛國徽？
因為我國是人民民主專政的的社會主義國家，人民是國家的主人，國家機關是為人民服務的，國家權力屬于人民。
因為國徽是國家的象征和標志，在這些國家機關和場所懸掛國徽不僅表明我國是人民民主專政的國家性質，同時也象征著國家的主權和尊嚴。
我國的國家機構是怎樣產生的？
①全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督；（人民和人民代表大會的關系）
②國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。（人民代表大會和其他國家機關的關系）
國家機構的產生、組織是由憲法規定的
知識探究
人民行使國家權力的機關是什么
我國憲法第二條規定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民。”
我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
注：人民法院和人民檢察院統稱為“司法機關”
知識拓展
我國的國家機關
權力機關 人民代表大會 最高權力機關 全國人民代表大會
行政機關 人民政府 最高行政機關 國務院
監察機關 監察委員會 最高監察機關 國家監察委員會
審判機關 人民法院 最高審判機關 最高人民法院
檢察機關 人民檢察院 最高檢察機關 最高人民檢察院
我國人民是如何行使國家權力的？
（1）我國的一切權力屬于人民。
（2）人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
（3）我國憲法第三條規定，“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督”
（4）“國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。”
知識探究
1949年9月29日，中國人民政治協商會議第一屆全體會議通過了《中國人民政治協商會議共同綱領》，它規定了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，規定了政治、軍事、經濟、文教、民族和外交等基本制度和政策。起了臨時憲法的作用。1949年10月1日，毛澤東主席宣告中華人民共和國中央人民政府成立。
組織國家機構
閱讀感悟
1954年9月20日，中華人民共和國第一屆全國人民代表大會第一次會議通過了《 中華人民共和國憲法 》，憲法進一步確認了人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體。為人民當家作主提供了可靠的制度保障和憲法依據。憲法通過后，一屆全國人大一次會議又通過了《全國人民代表大會組織法》《國務院組織法》《人民法院組織法》《人民檢察院組織法》《地方各級人民代表大會和地方各級人民委員會組織法》
（1）憲法通過組織國家機構，規定國家機構的組成、職權、任期和工作方式等，憲法相關法依據憲法作了進一步的具體規定。
（2）我國的一切權力屬于人民，憲法是人民意志的集中體現。
（3）人民通過憲法授予國家機構特定職權，國家機構必須依據憲法行使權力，守護人民的根本利益。
你有什么感悟？
①憲法通過設置國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
②國家機構依據憲法行使權力，以實現和維護人民的根本利益。
憲法與國家機構的關系是怎樣的？
知識探究
在立法過程中，要堅持民主立法的價值取向。2018年6月29日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》面向社會公開征集意見。在一個月的時間里，立法機關通過網絡方式收到的意見總數超過13萬條。在充分聽取和吸收各方面意見后，2018年8月31日，十三屆全國人大常委會第五次會議表決通過了關于修改個人所得稅法的決定。
2018年個人所得稅法修改、通過過程說明了什么？
（1）《中華人民共和國個人所得稅法修正案》的修訂過程體現了中國特色社會主義民主。
（2）充分體現了人民群眾參政議政的權利，讓人民真正享受到了廣泛性、真實性的民主。
（3）我國的國家機構實行民主集中制的原則。
閱讀感悟
（1）在國家機構與人民的關系方面，國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關，國家權力機關在國家機構中居于主導地位；
（2）在中央與地方國家機構的關系方面，中央和地方的國家機構職權的劃分，遵循在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性的原則；
（3）在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制。
民主集中制原則主要體現在哪些方面？
知識探究
憲法是如何組織國家機構的？
（1）人民選舉產生人大代表，人大代表組成人民代表大會，它是人民行使國家權力的機關，由它產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關。
（2）憲法通過組織國家機構，授予國家機構特定職權，明確國家機構的組成、任期、工作方式等內容，使得國家權力的運行穩定有序。
（3）我國國家機構實行民主集中制的原則。
知識探究
二、規范權力運行
新知講解
（1）跟同學交流一下你對下邊漫畫寓意的理解。
公章表示：
籠子表示：
陽光表示：公開透明和接受監督
（2）漫畫整體寓意:
權 力
制 度
權力不能濫用，必須對權力的行使進行制約，讓人民對權力進行監督，把權力關進制度的籠子，讓權力公開透明、接受監督、規范運行在陽光下運行。
探究分享
習近平：把權力關進制度的籠子
視頻探究
（1）把權力關進制度的籠子里，是指加強對權力的制約和監督，使權力在正確的軌道上運行，保證權力正確行使。
（2）“把權力關進制度的籠子里”這一重要論述，用形象的語言表達了豐富的內涵，為構建科學有效的權力運行體系、規范權力運行、有效防治腐敗，為全面提高黨的建設科學化水平、推動廉潔政治建設指明了方向、提供了遵循。
視頻給我們什么啟示？
憲法為什么要規范權力運行？
（1）憲法不僅組織國家機構，授予國家機構相應的職權，而且嚴格規范職權的行使。任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力。
（2） 權力是把雙刃劍，運用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會滋生腐敗，貽害無窮。必須加強對權力運行的制約和監督，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
（3）規范國家權力運行以保障公民權利實現，這是憲法的核心價值追求。
我國憲法規定：
“一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織都必須遵守憲法和法律。一切違反憲法和法律的行為，必須予以追究。”
知識探究
王某在審批辦理房屋所有權權屬登記過程中，索取放受他人財物，明知房屋權屬中請人提交的中請材料不全，且未足繳納相關稅費卻投意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見違法給房屋權屬中請人辦理房屋所有權登記等，致使稅貨流失近百萬元。王某終固受賄罪和濫用職權罪被判處有期徒刑五年，并被依法追繳違法所得。
國家機關工作人員應該如何正確行使職權
國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。國家機關工作人員行使職權應當有法律依據，任何超越權限、濫用職權的行為均屬無效，對于濫用權力的行為，要追究相關法律責任。
探究分享
法無授權不可為
知識探究
（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使。
（2）國家機關行使權力應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。
（3）任何超越權限、濫用職權的行為均應承擔法律責任。
為什么說法無授權不可為？
某縣根據國家有關惠民政策，開展家電以舊換新工作。消費者以舊換新，可以獲得國家給予的相應補貼。李某具體負責對相關補貼資料進行審查核對。由于李某審核不細致，多家網點虛報補貼的情況未能被及時發現，導致虛報者騙取國家家電以舊換新補貼資金九百多萬元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責任。
（1）李某沒有認真履行自己的職責，屬于玩忽職守，給國家造成了損失，應該受到法律制裁，承擔不認真履行責任的后果。
（2）對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，不依法行使權力，履行職責，也要承擔相應的法律責任。
談談你對這一案例的看法。
探究分享
法定職責必須為
人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關，對國家機關及其工作人員來說，權力就是責任，責任就要擔當，必須依法行使權力、履行職責，不得懈怠、推諉。
為什么說法定職責必須為？
知識探究
如果你是小康，你會怎么回答？
（1）公安機關在執法過程中必須遵守程序，國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使，凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
（2）只有依法規范權力運行，才能保證人民賦予的權力始終用來為人民謀利益。
小康的爸爸是區公安分局副局長，最近遇到這樣一個案件……
小玲:“既然已經查明了違法事實，為什么還要聽取張某的申辯呢 ”
小康:“我爸爸說，法律規定，在作出處罰決定前，必須聽取被處罰人的陳述和申辯。”小嚴:“那如果不聽取呢 ”
小康:“那是不符合法律要求的，違反了法定的程序。”
小馬:“為什么要有這樣的程序呢 ”
探究分享
權力行使按程序
知識探究
為什么說權力行使按程序？
（1）憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
（2）凡不按法定程序行使權力的行為，都是違法行為。
相關鏈接
我國刑事訴訟法第五十六條規定:“采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴重影響司法公正的，應當予以補正或者作出合理解釋；不能補正或者作出合理解釋的，對該證據應當予以排除。在偵查、審查起訴、審判時發現有應當排除的證據的，應當依法予以排除，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據。”該條文明確規定了非法證據排除的具體標準，完善了非法證據排除制度，能夠在制度上進一步遏制刑訊遏供和其他非法收集證據的行為。維護司法公正和刑事訴訟參與人的合法權利。
非法證據排除制度
給我們什么啟示？
（1）冤案的重審彰顯了正義，反映了國家維護司法公正的決心;
（2）非法證據排除制度有利于防止冤實案的產生;
（3）刑事訴訟法規范了權力的行使，體現了國家尊重和保障人權。
（1）國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
（2）只有依法規范權力運行，才能保證人民賦子的權力始終用來為人民謀利益。
《刑事訴訟法》第五十四條：
采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應當予以排除。
為什么制定非法證據排除制度？
知識探究
憲法是如何規范權力運行的？
（1）國家權力必須在憲法和法律限定的范圍內行使，國家機關行使權力時應當有法律依據，不能超越權限行使權力，也不能濫用權力。
（2）人民通過憲法和法律將國家權力授予國家機關。國家機關及其工作人員要依法行使權力，履行職責，不得懈怠和推諉。
（3） 憲法和法律還規定了國家權力行使的程序，要求國家權力必須嚴格按照法定的途徑和方式行使。
（4）國家權力的行使不能任性，法定職責必須為，法無授權不可為。
知識歸納
課堂總結
通過這節課，你學到了什么？
1、習近平總書記在視察廣西時強調：“要注重加強民主集中制教育培訓，提高各級領導班子和領導干部執行民主集中制的意識和能力。”貫徹民主集中制原則，主要體現在（ ）
①國家權力來自人民，由人民選舉產生國家權力機關
②在同級國家機構中，國家行政機關居于主導地位
③在中央的統一領導下，充分發揮地方的主動性、積極性
④在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
C
課堂練習
2、民主集中制既是我們黨的組織原則和領導制度，也是國家機構組織運行的指導原則。貫徹民主集中制原則，主要體現在（ ）
①國家權力來自人民,由人民選舉產生國家權力機關
②國家行政機關在國家機構中居于主導地位
③在中央的統一領導下,充分發揮地方主動性和積極性
④在國家機關內部作出決策、決定時，實行民主集中制
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
C
課堂練習
3、 2021年1月27日，山東省紀委監委舉行新聞發布會，通報2020年全省紀檢監察工作。省紀委監委認真履行監督職責，堅持日常監督和專項督查相給合，緊盯不吃公款吃老板、收送電子紅包、私車公養等隱形變異問題，加強對干部公款吃喝、機關食堂退費嚴重等問題的監督檢查，強化對權力運行的制約和監督。“強化對權力運行的制約和監督”表明了（ ）
①國家必須對國家機關及其工作人員的權力運行進行制約和監督，把權力關進制度的籠子里
②權力的行使必須在陽光下進行
③權力如果被濫用，就會滋生腐敗，貽害無窮
④任何國家機關、社會組織和個人都沒有超越憲法的權力
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①②③④
D
課堂練習
4、 2022年2月11日，浙江省省委原常委周江勇涉嫌濫用職權罪、受賄罪被決定逮捕，這個案例給我們的啟示有（ ）
①對于濫用權力的官員，國家相關部門要追究其法律責任
②國家權力必須在憲法和法律范圍內行使
③行使國家權力可以任性
④任何超越權限、濫用職權的行為均屬違法行為
A．①②③ B．①③④ C．①②④ D．②③④
C
課堂練習
組織國家機構
規范權力運行
為什么要規范權力？
怎樣規范權力的運行？
人民代表大會是人民行使國家權力的機關
國家機構依據憲法行使權力
國家機構實行民主集中制
板書設計
治國安邦的總章程
作業布置
閱讀材料，回答問題。
習近平總書記指出,全面依法治國是一個系統工程，要整體謀劃，更加注重系統性、整體性、協同性。法治政府建設是重點任務和主體工程，要率先突破，用法治給行政權力定規矩、劃界限，規范行政決策程序，加快轉變政府職能。
（1）結合材料和所學知識，回答為什么要給“行政權力定規矩、劃界限？”
（2）從“規范權力運行”的角度談談怎樣加強法治政府建設？
謝謝
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