資源簡介

(共33張PPT)
第一單元 堅持憲法至上
第二課 保障憲法實施
2.2 加強憲法監督
新課導入
如何才能監督權力運行，防止腐敗發生？本節課我們一起學習2.2《加強憲法監督》！
習近平總書記在黨的二十大報告中深刻指出，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰持久戰。只要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗斗爭就一刻不能停，必須永遠吹沖鋒號。
04
03
02
01
監督權力行使
目錄
增強憲法意識
本課小結
本課小測
重點問題
1、為什么要監督權力的運行？
2、憲法監督的主體及內容
3、如何加強憲法監督？
4、為什么人們需要增強憲法意識？
5、如何增強憲法意識？
0 1
監督權力行使
材料：2022年，中央紀委國家監委公開通報32名中管干部接受審查調查的消息，發布37名中管干部受到黨紀政務處分的通報。2022年1月至11月，“天網2022”行動共追回外逃人員840人，追回贓款65.5億元。
思考：以上材料說明了什么？
探究一：為什么監督權力運行？
權力
監督
權力必須要監督
沒有監督必然有腐敗
提示：國家加大反腐力度；權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
探究一：為什么監督權力運行？
那么：哪些機關和組織可以監督權力運行呢？
憲法監督
監察委員會監督
黨內紀律監督
群眾監督
媒體、輿論監督
司法機關監督
探究一：為什么監督權力運行？
為了保證國家機關嚴格按憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系。在這一體系中，憲法監督具有基礎性意義。
包括黨內監督、人大監督、行政機關內部監督、司法監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等各種形式的一個完整的權力監督體系。
監督
是權力正確行使的根本保證
憲法監督
是具有基礎性意義的監督
監督體系
筆記：為什么監督權力運行？
為什么要監督權力的運行？
①權力行使需要接受監督。監督是權力正確行使的根本保證，不受監督的權力將導致腐敗。
②為了保證國家機關嚴格按憲法和法律行使權力，需要建立健全完備的監督公權力行使的制度體系。在這一體系中，憲法監督具有基礎性意義。
③全面依法治國需要我們加強憲法實施和監督，健全保證憲法全面實施制度體系，更好發揮憲法在治國理政中的重要作用，維護憲法權威。
探究二：如何監督權力運行？
思考：誰去進行憲法監督？憲法監督的內容是什么？
結合《憲法》第六十二條內容回答：
　　
　　第六十二條　全國人民代表大會行使下列職權：
　　（一）修改憲法；
　　（二）監督憲法的實施；
　　（三）制定和修改刑事、民事、國家機構的和其他的基本法律；
　　第六十七條　全國人民代表大會常務委員會行使下列職權：
　　（一）解釋憲法，監督憲法的實施；
　　（二）制定和修改除應當由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律；
　　第九十九條　地方各級人民代表大會在本行政區域內，保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行；　
筆記：如何監督權力運行？
（1）憲法監督的主體：全國人大及其常委會、地方各級人大
① 全國人大及其常委會行使監督憲法實施的職權；全國人大常委會有權解釋憲法和法律。
② 地方各級人大在本行政區域內負有保證憲法和法律實施的責任。
（2）憲法監督的內容：
審查法律、法規等法律文件的合憲性
審查國家機關及其工作人員等的違憲行為
不得與憲法相抵觸
追究其違憲責任
維護憲法權威
法
人
探究三：如何加強憲法監督？
①要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
2022年12月28日，全國人大常委會法工委2022年備案審查工作情況的報告提交審議。
2022年度備案審查報告中，“合憲性審查”一詞共出現六次，為歷年最多。此外，報告還專門將“合憲性審查備”內容單列一節，“合憲性審查”也成為報告關鍵詞。
專家表示：2022年報告合憲性問題體現出更大“顯現度”，如何正式啟動全國人大常委會憲法解釋程序，是“健全保證憲法全面實施的體制機制”的必要條件。
思考：結合材料，如何加強憲法監督？
探究三：如何加強憲法監督？
②要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
十三屆全國人大常委會備案審查工作實現“有件必備”。
報告顯示，五年來，全國人大常委會接收報送備案的行政法規、監察法規、地方性法規、自治條例和單行條例、經濟特區法規、司法解釋以及香港、澳門兩個特別行政區本地法律共7261件。
了解“合憲性審查”和“備案審查”：
思考：加強憲法監督需要怎么做？
探究三：如何加強憲法監督？
有的地方性法規規定，有關行政部門為調查計劃生育違法事實，可以要求當事人進行親子鑒定；對拒不配合的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
2021年，有公民對上述規定提出審查建議。法工委經審查認為，親子關系屬于公民基本權益，受憲法法律保護，地方性法規不宜規定強制性親子鑒定的內容，也不應對此設定相應的行政處罰、處分、處理措施。經溝通，制定機關已對相關規定作出修改。
提示：③對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
十三屆全國人大常委會備案審查工作取得新進展新成效：
思考：結合材料，如何加強憲法監督？
筆記：如何加強憲法監督？
完善和健全
要完善全國人大及其常委會憲法監督制度，健全監督機制和程序，使其更好擔負起憲法監督職責。
維護憲法權威
要健全憲法解釋程序機制，推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設，加強對憲法實施情況的監督檢查，維護憲法權威。
追究和糾正
對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
如何加強憲法監督制度？
0 2
增強憲法意識
探究四：為什么要增強憲法意識
一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內心里。
-------盧梭
思考：為推進全面依法治國，除了健全憲法實施和監督制度外，還需要做什么呢？
增強憲法意識
（外在監督）
（內在約束）
探究四：為什么要增強憲法意識
提示：憲法與我們息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。（為什么要增強憲法意識）
思考：結合視頻我們與憲法有什么關系？
視頻：憲法守護我們一生
筆記：為什么要增強憲法意識
為什么需要增強憲法意識
（1）加強憲法監督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識。
（2）憲法與我們息息相關，我們的一生都離不開憲法的保護。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛憲法。
探究五：如何增強憲法意識
為增強憲法意識，國家如何做？
國家憲法日 憲法宣誓制度
憲法第二十七條增加：國家工作人員就職時應當依照法律規定公開進行憲法宣誓。
十二屆全國人大常委會第十一次會議表決通過決定，將12月4日設立為國家憲法日。
探究五：如何增強憲法意識
國家憲法日：各地開展形式多樣的憲法知識宣傳活動
思考：說說通過哪些活動形式宣傳憲法？
提示：憲法知識宣講、參觀憲法主題公園、憲法知識競賽、憲法誦讀等形式。
探究五：如何增強憲法意識
普通公民增強憲法意識，應該怎樣做？
（1）學習憲法。我們不僅要了解憲法產生和發展的歷程，還要著重領會憲法的原則和精神；同時，還應積極參與憲法宣傳活動，讓憲法走近群眾，深入人心，為增強全社會的憲法意識貢獻自己的力量。
探究五：如何增強憲法意識
思考：請結合社會實際和生活感受談談你對這句話的理解？
（2）認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心，讓憲法精神在心中生根發芽、開花結果。
　　憲法的根基在于人民發自內心的擁護，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。
——習近平
探究五：如何增強憲法意識
請結合自身生活，說說你在日常生活中遵守和維護憲法的具體做法。
A、在交車上失主發現錢包被偷后，要求對全體乘客進行搜查，你應該怎么辦？
C、寒假小明回到農村老家，發現他們村存在很多留守兒童上學難，看病難等問題。假如你是小明請提出解決方案。
B、縣人大代表換屆選舉時，小明的父母說，最近生意較忙就不去選舉了，假如你是小明，應該怎么做？
反對，侵犯人格尊嚴權。
提醒父母，依法行使選舉權與被選舉權。
利用寒假進行調研，把調研成果發到政府信箱。
探究五：如何增強憲法意識
③踐行憲法。 我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。在日常生活中，我們要嚴格遵守憲法和法律規定，學會運用用憲法精神分析和解決學習和生活中的實際問題；堅決維護憲法的權威，抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴的行為。
筆記
（1）學習憲法。我們不僅要了解我國憲法產生和發展的歷程，還要在理解我國憲法主要內容的基礎上，著重領會憲法原則和精神。
（3）踐行憲法。我們要將憲法原則轉化為自覺的行為準則，落實在實際行動上。
（2）認同憲法。我們要理解并認同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。
如何增強憲法意識
國家層面：設立國家憲法日、實施憲法宣誓制度、組織多種形式的憲法宣傳活動。
公民層面：
本課小結
加強
憲法監督
增強憲法意識
（思想層面）
監督權力行使
（制度層面）
憲法監督的主體及內容
權力為什么需要監督
為什么增強憲法意識
如何增強憲法意識
加強憲法監督的要求
1. (2022·廣西玉林，8)強制親子鑒定查超生以“不合憲”退場，民族自治地方法規要求民族學校應使用民族語言教學被判定與憲法“不一·致”…2021年12月公布的全國人大常委會法工委2021年備案審查工作情況報告再一次引發社會關注。開展備案審查工作，目的在于( )
①削弱地方的立法權 ②維護國家法治的統一 ③維護憲法的尊嚴和權威 ④減少地方性法規數量
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
C
解析：備案審查工作目的是維護國家法治統一，維護憲法尊嚴。①④ 說法錯誤。
本課小測：
2. (2022·湖北荊州，7)右圖寓意是合憲性審查。推進合憲性審查工作，其主要意義在于
A．壓縮權力行使空間，徹底根治腐敗 ( )
B．改進人大工作，提高執法工作成效
C．維護憲法權威，確保憲法有效實施
D．踐行法律面前人人平等，反對特權
C
解析：A徹底根治腐敗，說法過于絕對；B政府是執法機關；D沒體現。
本課小測：
3. (2022·江蘇蘇州，13)2021年12月4日——第八個“國家憲法日”，我市某中學組織了憲法知識競賽、憲法誦讀等主題教育活動。如果給本次活動擬一個宣傳標題，最恰當的是
家校密切配合，共育時代新人
B. 杜絕違憲行為，珍惜美好生活 ( )
C. 增強憲法意識，自覺踐行憲法
D. 學習黨史知識，弘揚民族精神
C
解析：與材料中“國家憲法日”最貼切的主題是增強憲法意識，自覺踐行憲法 。
本課小測：
4. (2022·江西，11)教育部連續8年開展國家憲法日“憲法晨讀”，連續6屆組織全國學生“學憲法講憲法”活動，通過網絡在線學習、微視頻征集、法治實踐、演講等形式，開展憲法宣傳教育。開展這些活動旨在 ( )
規范權力運行，擴大公民權利
B. 增強學生的憲法意識，弘揚憲法精神
C. 完善憲法內容，保障憲法實施
D. 讓學生認識到憲法是所有法律的總和
B
解析：A公民權利不能擴大；C與材料無關；D憲法不是所有法律總和。
本課小測：
5. (2022·山東聊城，11)曲阜師范大學成立山東省大學生憲法演講團曲阜師范大學分團，在山東省各地持續開展憲法宣講活動，采用青少年喜聞樂見的方式，講述憲法故事，普及憲法知識。這有助于青少年 ( )
堅持憲法至上，踐行憲法精神
B. 維護憲法權威，提高治理能力
C. 加強憲法監督，制裁違憲行為
D. 堅定憲法自信，擴大公民權利
A
解析：設問主體為青少年，A符合要求。
本課小測：
6. (2022·湖南衡陽，30)2021年12月4日是我國第八個國家憲法日。在學習《堅持憲法至上》這一單元之后，王軍說：“憲法是國家的根本法，離我們普通人的生活很遙遠。”
請你辨析王軍同學的觀點。
本課小測：
觀點錯誤。因為憲法就在我們身邊，憲法與我們的生活有著非常密切的關系。憲法規定的內容事關我們的政治、經濟、文化等生活，如公民的基本權利和基本義務都與我們老百姓的生活息息相關。我們要認真學習憲法，了解憲法的性質和基本內容，在日常生活中養成遵守憲法的習慣，樹立樹立憲法意識，自覺維護憲法的尊嚴。

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