資源簡介

本專題中圍繞“人民當家作主”這一核心,重點落腳在人民在政治生活中的地位,以及公民的政治參與兩個方面。對于我國公民的地位,主要結合我國人民民主專政的國家性質進行掌握,明確其本質是人民當家作主等。對于公民參與政治生活,主要通過公民的政治權利與政治性義務、公民參與政治生活的基本原則、公民參與政治生活四個途徑(民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督)來把握。
應 試 指 導
年份 考　點
2010 我國的村民自治和城市居民自治(單選)
2011 我國的國家性質(單選)
我國的村民自治和城市居民自治,公民有序地參與政治生活的意義(探究)
2012 我國公民的政治參與(單選)
2013 我國的村民自治和城市居民自治(單選)
公民政治參與的渠道及意義(探究)
【命題特征】對江蘇近4年高考真題的分析,從中可以看出:“我國的村民自治和城市居民自治”“公民政治參與的渠道及意義”是每年必考的考點;我國人民民主專政的本質和特點、公民政治參與遵循的原則、公民的政治權利和政治性義務等這些考點在近4年高考中沒有涉及。但是隨著我國民主法治的不斷健全和完善,“公民的政治權利和義務”“我國人民民主專政的本質和特點”還會受到高考命題者的青睞,所以對于本專題的復習,我們要在重點理解高頻考點的同時,還要關注上述幾個考點。
【學法指導】(1) 結合我國打擊新疆恐怖主義組織等活動,考查對我國國家性質、人民民主專政的本質、人民民主的特點、對國家尊重和保障人權的理解和運用。
(2) 結合網絡參政的民主形式,分析社會主義民主的特點和公民政治參與的意義。
(3) 結合“三公”經費公開分析民主監督的途徑和意義。
(4) 結合社會主義新農村建設,分析村民自治的完善和成就及村民如何行使權利進行民主管理。
(5) 結合國家加大反腐力度的案例,明確公民依法行使民主監督權利的渠道和方式,探究參與民主監督的責任和價值。
專 題 整 合
我國的國家性質
理解我國的國家性質,把握我國的國家性質的意義
(1) 憲法規定:“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”這是國家根本大法對我國國家性質的明確規定。人民民主專政的國家性質,揭示了我國政治生活不同于一切剝削階級國家政治生活的根本特點。
(2) 人民民主專政的國家性質決定了我國國家生活的整體面貌和全部內容。正是人民當家作主的政治地位決定了公民享有廣泛而真實的權利,同時也以主人翁的精神負有神圣的義務和責任;決定了我國政府是便民利民的政府,同時也決定了一切國家工作人員都是人民公仆、必須對人民負責;決定了中國共產黨的領導和執政地位同時也決定了每一個共產黨員必須堅持以人為本、執政為民、全心全意為人民服務;決定了人民代表大會制度是我國根本政治制度,同時也決定了人民可以通過一系列基本政治制度參與到政治生活中去;決定了我國實行民族區域自治制度、宗教信仰自由政策、獨立自主的和平外交政策,同時也決定了我國制定一切政策的出發點和立足點是維護廣大人民群眾的根本利益和長遠利益。
【典型例題1】　(2011·江蘇卷)2011年4月,十一屆全國人大常委會將《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》公布在中國人大網上,廣泛征求群眾意見。人大常委會實施該舉措的根本原因是(　　)
A. 我國是人民當家作主的國家
B. 群眾路線是我們黨的根本領導方法
C. 憲法規定公民享有監督權
D. 政府建立了信息公開制度
【對點訓練1】　(2013·連云港模擬)2012年1月1日起實施的《中華人民共和國行政強制法》規定,行政機關不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行相關行政決定。這一規定(　　)
A. 確立了法律的權威和尊嚴
B. 方便了公民參與政治生活
C. 體現了國家尊重和保障人權
D. 縮小了行政機關的權力范圍
我國公民的權利和義務
權利和義務的主要內容
分析角度 權利和義務主體 權利內容 義務內容
《經濟生活》 勞動者 平等就業和選擇職業的權利;取得勞動報酬的權利;休息、休假的權利;獲得勞動安全衛生保護的權利;接受職業技能培訓的權利;享受社會保險和福利的權利;提請勞動爭議處理的權利;法律規定的其他勞動權利 完成勞動任務;提高職業技能;執行勞動安全衛生規程;遵守勞動紀律;遵守職業道德
納稅人 關注國家對稅收的使用,監督稅務機關的執法行為 自覺履行納稅義務
《政治生活》 公民 選舉權和被選舉權;言論、出版、結社、集會、游行、示威的自由;監督權 維護國家統一和民族團結;維護國家安全、榮譽和利益
人大代表 除審議各項議案、表決各項決定外,還享有提案權和質詢權 人大代表在自己參加生產、工作和生活的過程中,協助憲法和法律的實施,與人民群眾保持密切聯系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,對人民負責,并接受人民的監督
主權國家 獨立權、平等權、自衛權、管轄權 不侵犯別國、不干涉他國內政、外交;和平解決國際爭端等國際義務
權利和義務的關系 在社會主義條件下,我國公民的權利和義務是統一的。權利和義務是不可分離的。權利和義務在法律關系上是相對應而存在的,公民在法律上既是權利主體,又是義務主體。權利的實現要求義務的履行,義務的履行要求權利的實現。權利和義務是相輔相成的,不存在只享有權利而不履行義務的公民,也不存在只履行義務而不享有權利的公民
　　
【典型例題2】　
(2013·新課標Ⅰ卷)十一屆全國人大常委會第二十三次會議修改通過新的居民身份證法,規定在居民身份證登記項目中增加指紋信息,同時加大對泄露公民個人信息行為的懲罰力度。身份證法的這些修改(　　)
① 擴大了對公民權利的保護范圍　② 有利于提高社會管理和服務水平　③ 體現了權利與義務相統一原則　④ 是堅持依法行政的必要保證　
A. ①②　 B. ①④　 C. ②③　 D. ③④
【對點訓練2】　(2013·蘇北四市模擬)微博類似于博客與論壇的綜合,用不超過140個文字在網絡上發布信息、即時互動。微博在匯聚民眾智慧的同時,也可能成為謠言散布的途徑。公民在微博上(　　)
A. 可以直接行使管理國家事務的權力
B. 可以擴大生活中的政治權利與義務
C. 有發布自己掌握的一切信息的自由
D. 有表達的自由也需承擔表達的責任
公民政治參與的基本原則
堅持的基本原則 深度理解
堅持公民在法律面前一律平等原則 含義 公民在法律面前一律平等原則,是指公民平等地享受權利、平等地履行義務和平等地適用法律
要求 第一,任何公民都平等地享有憲法和法律規定的權利和平等地履行憲法和法律規定的義務。第二,任何公民的合法權利都受到法律的保護。第三,任何公民的違法犯罪行為都受到法律的制裁
堅持權利與義務統一原則 關系 在我國,公民的權利與義務是統一的。權利與義務在法律關系上是相對應而存在的,權利與義務都是實現人民利益的手段和途徑。公民在法律上既是權利的主體,又是義務的主體
要求 一方面,要樹立權利意識,珍惜公民的權利,既要依法行使權利,又要尊重他人的權利。另一方面,要樹立義務意識,自覺履行公民的義務
堅持個人利益與國家利益相結合原則 必要性 在我國社會主義制度下,國家、集體和公民個人的利益在根本上是一致的。國家為公民著想,依法保障公民權利;公民也應該為國家著想,自覺履行義務,維護國家利益
要求 我們必須在社會主義法制的軌道上行使公民的權利;在履行公民的義務時,也要以國家利益為重。當個人利益與國家利益產生矛盾時,公民的個人利益必須服從國家利益,這是公民愛國的表現
　　【典型例題3】　(2013·徐州模擬)當前,我國公民越來越多地借助互聯網表達政治意愿,與政府進行互動。公民在使用網絡參與政治生活時應(　　)
① 堅持權利與義務統一的原則　② 堅持個人利益至上的原則　③ 理性參與網上評議政府的活動　④ 依法對政府的工作行使質詢權
A. ①③　 B. ①④　 C. ②③　 D. ②④
【對點訓練3】　(2013·無錫模擬)專業人士指出,在博客里與他人分享自己的生活和思想,展現所長,是博主的權利。但一些博主為爭取點擊量,利用博客暴露別人的隱私,或是把博客當成謾罵的武器,這是要承擔法律責任的。由此可見(　　)
A. 網絡言論自由不是真正的自由
B. 法律是對公民權利的限制
C. 沒有義務就沒有權利,兩者可以分離
D. 公民的權利與義務是統一的
我國公民政治參與的渠道、方式
公民政治參與的途徑
途 徑 意 義
民主選舉 直接選舉、間接選舉、等額選舉、差額選舉 是參與國家事務和社會事務管理的前提;有利于提高公民政治參與能力和政治素養,增強公民意識
民主決策 社情民意反映制度、專家咨詢制度、重大事項社會公示制度、社會聽證制度 有利于增強決策的科學性和民主性;有利于推動決策的實施,提高公民參與公共事務的熱情和信心,增強公民的社會責任感
民主管理 村民自治和城市居民自治 保證人民群眾直接行使民主權利,管理基層公共事務和公益事業;擴大基層民主,是社會主義民主最廣泛而深刻的實踐,是發展民主政治的基礎性工程;有利于逐步增強和提高公民政治參與的責任意識和實際本領
民主監督 信訪舉報制度、人大代表聯系群眾制度、輿論監督制度、監督聽證會、民主評議會、網上評議政府 有利于改進國家機關和國家工作人員的工作;有助于激發廣大公民關心國家大事、為社會主義現代化建設出謀劃策的主人翁精神
　　
【典型例題4】　(2013·江蘇卷)2012年,某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內容的村級財務事務“兩公開一會”工作法,探索如何把村級權力關進“制度籠子”。這一做法(　　)
A. 是村民自治的基礎
B. 有利于推進基層民主的發展
C. 加強了對基層行政權力的制約和監督
D. 擴大了公民的基本政治權利
【典型例題5】　(2012·江蘇卷)各地政府部門在干部選拔任用中,積極探索運用“網上述職”“暗訪式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與(　　)
A. 民主選舉　 B. 民主監督　
C. 民主管理　 D. 民主決策
【對點訓練4】　王某是廣東省某村村民委員會主任,因其存在嚴重違紀問題,該村村民依據相關法律和規定,提議罷免其職務。按照公民政治參與的類型劃分,與本案例同類的是(　　)
A. 市人大代表聯名向環境保護主管單位負責人提出質詢
B. 村民依法選舉王某為縣人大代表
C. 市民向信訪部門舉報政府工作人員的違法行為
D. 市民應邀參加市政府調整水價的聽證會并發表意見
洞 悉 熱 點
完善人民民主　參與政治生活
【熱點播報】
材料一　在全國上下關注民生的背景下,2013年的全國“兩會”,其最大的特點是:民生類話題成為熱點中的熱點,焦點中的焦點。政府工作報告中指出在過去5年中“民生亮點” 如下:民生投入明顯加大,民生工程進度提速;改善民生問題規劃更加系統,教育和醫療問題都有了比較系統的規劃;惠民政策更加細致,更易落到實處;改善民生與促進經濟實現良性互動。
材料二　“近”,成為今年“兩會”的一個重要特點。“兩會”與老百姓更近了。互聯網上,“有話問總理”“代表面對面”等欄目拉近了網民與“兩會”的距離。而此前總書記和總理的“網絡問政”,更成為4億網民“網絡議政”的動力。“兩會”與世界更近了。此次采訪“兩會”的外國記者有1 000多名,一些西方主流媒體派出記者的人數也都超出了往年的規模。這不僅表明奧運會后中國對外國記者越來越開放,更表明了在國際經濟增長需要中國引擎的背景下,世界對中國的高度關注。
【命題透視】
1. 運用《政治生活》知識,分析政府為什么要關注民生。
提示:涉及的基本理論是:我國政府是人民利益的捍衛者和人民意旨的執行者,我國政府工作的宗旨是為人民服務,政府工作的原則是對人民負責。保障人民民主,捍衛國家主權,組織領導經濟建設的職能和公共服務職能。“兩會”召開期間,網民“網絡議政”體現公民的政治參與熱情高、主人翁意識強。網民“網絡議政”體現我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人。人民通過民主選舉,選出自己的代表,由代表代表人民參與國家社會事務的管理。人民參與民主決策、民主管理、民主監督和民主選舉的政治生活。
2. 從《經濟生活》的角度,加大改善民生的基礎設施建設體現的經濟學道理。
提示:生產與消費的辯證關系,國家大力投入有關民生的基礎設施建設,讓人們去享受、去消費;財政的作用,財政可以改善人民生活,提高人民生活質量。關注民生,對有關民生設施的投入,可以較好地改善人民生活,提高人民生活質量。
3. 維護人民當家作主的地位以及改善民生,體現的哲學道理有哪些
提示:民生涉及范圍較廣,如:教育、醫療、食品、交通、衛生等,這體現整體與部分的辯證關系,我國之所以要重視民生,因為人民是國家和社會的主人。這體現歷史唯物主義中人民群眾是歷史的創造者,是社會實踐的主體。
4. 從《文化生活》的角度,分析如何讓人們更加幸福安康。
提示:讓人們對中華文化有認同感和歸屬感;堅決抵御落后文化與腐朽文化的負面影響,在文化生活中正確選擇;投身于社會主義精神文明建設的偉大實踐,做新時期中國先進文化的傳播者和建設者;加強思想道德修養和科學文化修養,追求更高的思想道德目標。
【典例剖析】　
材料一　黨的“十八大”報告第七部分以“在改善民生和創新社會管理中加強社會建設”為標題,清楚地標明了社會建設的兩個重點內容——改善民生和創新社會管理,而保障和改善民生是根本。某校高三同學就“十八大”報告關于改善民生的闡述進行了激烈討論。
材料二　十二屆全國人大一次會議上再次把如何提高人民幸福加以闡釋,這也將是未來5年各級政府工作的重點,如:醫療改革、房價調控、食品安全等。切實保障人民民主,使人民更加幸福安康。
一個人的幸福感,主要來自于其所處的生存狀況、生活質量、價值觀念、教育程度、民主權利、參與機會、個性特征、人際關系和未來預期等。每個人的幸福感都不是一成不變的。幸福是一種感覺,幸福是一種滿足。
(1) 有人認為,幸福是人的主觀感受,提升人民群眾幸福感的關鍵是引導人們樹立正確的幸福觀。請結合有關歷史唯物主義的知識,對這一觀點加以評析。
目前,影響我國公眾社會心態的因素依次是住房、醫療、就業、教育、收入等,公眾對城鄉之間的待遇、不同地區行業之間的待遇以及社會保障和財富分配等社會現實問題最缺乏公平感。我國的《國民經濟和社會發展“十二五”規劃建議綱要》中首次提及“弘揚科學精神,加強人文關懷,注重心理輔導,培育奮發進取、理性平和、開放包容的社會心態。”
(2) 運用《經濟生活》和《政治生活》的有關知識,就政府如何進一步優化公眾的社會心態提出建議。
　　　“幸福指數”之所以成為人們討論的熱門話題,主要是因為人們的物質生活豐富了,但人們的幸福感并沒有隨之同步增長。其實,“幸福指數”的提升不能缺少精神的滋養和文化的浸潤,舒心、幸福的生活離不開健康和諧的精神家園。
(3) 2014年過一個有意義的春節,請你設計一個有助于構建健康和諧的精神家園的主題活動,并從《文化生活》的角度說明其活動的意義。
課 堂 評 價
1. (2013·徐州、淮安模擬)《中華人民共和國憲法》第四十一條規定:“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利。”其根本原因是(　　)　
A. 我國一切權力屬于公民
B. 民主具有鮮明的階級性
C. 我國是人民民主專政的社會主義國家
D. 民主監督是人民當家作主最有效的途徑
2. (2013·蘇、錫、常、鎮一模) 2012年10月26日,全國人大常委會表決通過了我國第一部保障精神障礙者權益的法律《精神衛生法》。這體現了我國(　　)
A. 民主主體的廣泛性　
B. 人民民主具有真實性
C. 人民當家作主的直接性　
D. 建立起完善的人權保障體系
3. (2013·蘇、錫、常、鎮一模)網絡日益成為反腐利器,一批腐敗官員紛紛因網絡舉報而落馬,同時也出現了諸如虛假爆料等情況。但總的來說,網絡反腐的積極作用還是得到了普遍肯定。下列對網絡反腐的認識,正確的是(　　)
A. 公民參與網絡反腐要處理好權利和義務的關系
B. 網絡反腐已成為我國懲治腐敗的主要渠道
C. 看待網絡反腐這種新生事物要抓住主要矛盾
D. 網絡反腐是公民參與民主決策的重要形式
4. (2013·南京、鹽城模擬)2012年,江蘇省在個人自薦、聯名舉薦、組織推薦的基礎上,廣泛采取兩輪推薦、差額考察、差額票決等公推票決的方式產生多名省轄市黨政一把手。公推公選(　　)
① 增強了初選人選提名的廣泛性　② 提高了黨政干部選拔任用的公信度　③ 滿足了公民的知情權和決策權
④開辟了人民當家作主最有效的途徑
A. ①②　 B. ①④　 C. ②③　 D. ③④
5. (2013·揚州中學)為更好地促進教育公平,S市教育局面向廣大市民公開征集進城務工人員子女異地高考方案的意見和建議。該市市民可以(　　)
A. 通過社情民意反映的制度,參與民主決策
B. 通過教育部門召開聽證會,參與民主管理
C. 投票表達自己對方案的態度,行使表決權
D. 把意見建議反映給人大代表,行使提案權
6. (2013·南京、淮安模擬)近年來,在村民自治實踐中,廣大村民創造出很多監督村干部和村民委員會工作的新形式。下列形式中能起到這種作用的有(　　)
① 民主評議村干部　② 民主選出自己的當家人　③ 村委會定期報告工作　④ 參加村民會議討論村務的管理
A. ①②　 B. ①③　 C. ②③　 D. ③④
趁熱打鐵,事半功倍。請同學們及時完成《題型分類研究暨配套檢測與評估》中的練習。(見第55—56頁)
專題五　公民的權利與義務
【專題整合】
【典型例題1】　A　【解析】本題以人大常委會立法公開為切入點,考查我國的國家權力機關這一重要知識點和公民的相關權利。本題屬于最佳類選擇題。人大常委會的做法最終是為了維護人民當家作主。材料中人大常委會征求人民群眾的意見,是為了立法為民,這體現了人民在國家中的地位——當家作主,A項入選。人大屬于我國的國家權力機關,因此B、D兩項說法錯誤。這項舉措是在聽取民意,而不是要求公民監督,所以C項不符合題意。
【對點訓練1】　C
【典型例題2】　C　【解析】本題考查公民權利與義務相統一。①說法錯誤,“擴大”一詞不妥。④依法行政是針對政府而言,與題意無關。②和③說法正確,符合題意。
【對點訓練2】　D
【典型例題3】　A　【解析】本題以公民使用網絡參與政治生活為背景,考查《政治生活》中有關公民政治參與的知識。公民參與政治生活應該堅持權利與義務相統一、個人利益與國家利益相結合的原則,故①正確,②錯誤。公民在使用網絡參與政治生活時要理性,合法,實事求是,因此③正確。④錯誤,質詢權是人大代表的權利,公民可以行使監督權。因此本題的正確答案是A。
【對點訓練3】　D
【典型例題4】　B　【解析】本題考查基層民主自治有關知識。A項錯誤,村民自治的基礎是村民選舉;村務公開有利于推進基層民主建設,B項正確;C項錯誤,村民自治不是國家行政機關;D錯誤,公民的基本政治權利是選舉權和被選舉權。
【典型例題5】　B　【解析】題中體現干部任用通過“暗訪式考察”等方式,目的接受群眾的監督,所以體現的是民主監督,故選B。
【對點訓練4】　C
【洞悉熱點】
熱點1　(1) ① 社會意識對社會存在有反作用,價值觀對人們認識世界的活動具有重要的導向作用。幸福觀屬于一種社會意識,引領人們樹立正確的幸福觀,一定程度上能夠改變人們對自身生存和發展狀況的認識和評價,提升人們的幸福感。因此,該觀點有一定的合理性。② 社會存在決定社會意識,社會意識是對社會存在的反映。幸福感作為一種社會意識,歸根到底是對社會經濟發展狀況以及個人所處的社會經濟地位和利益關系的反映,是由社會存在決定的。提升人民群眾的幸福感,關鍵是要在經濟發展的基礎上,通過改革妥善解決經濟社會發展中的各種矛盾,協調好各種利益關系,推進社會公平正義,維護和實現最廣大人民群眾的利益。因此,該觀點具有片面性,是不科學的。
(2) ① 深入貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本,始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。② 財政是促進社會公平、改善人們生活方面的物質保障。國家通過財政支出,縮小收入分配差距,促進教育公平,建立健全社會保障體系和基本醫療衛生制度(社會保障制度),保障和提高人民生活水平。③ 在制度上、法律上確保我國公民政治權利的真正實現和政治性義務的切實履行。不斷開辟和創新公民民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的途徑和方式,確保公民有序的政治參與。④ 政府部門要認真履行好自己的職能,切實負起對人民負責的政府責任,依法行使政府權力(依法行政),自覺接受群眾的監督。
(3) 主題活動示例:以“我們的春晚我們的家”為主題的活動。(如緊扣“春節與構建和諧的精神家園”的關系來設計主題活動,設計的主題活動必須積極向上)
可以更多了解中華文化的深刻內涵,使自己對中華文化有認同感和歸屬感;堅決抵御落后文化與腐朽文化的負面影響,在文化生活中正確選擇;投身于社會主義精神文明建設的偉大實踐,做新時期中國先進文化的傳播者和建設者;加強思想道德修養和科學文化修養,追求更高的思想道德目標。
【課堂評價】
1. C
2. B
3. A
4. A
5. A
6. B

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