資源簡介

第五課 我國的根本政治制度
第一框 人民代表大會：我國的國家權力機關
【學習目標】
1.通過觀點辨析及合作探究了解人大的產生，理解人民代表大會是人民行使國家權力的機關，掌握人民代表大會的主要職權以及與其他國家機關的關系。
2.通過情境創設，感悟“人大代表代表肩負人民的重托”，了解人大代表的職權及使命
3.通過相關探究活動明確人民代表大會是代表人民利益的，從而理解人民代表大會制度的優越性，堅定制度自信
【重點難點】
教學重點：1.掌握人民代表大會的性質、地位和職權 2.掌握人大代表的產生與職責。
教學難點：1.區分人大與人大代表的職權。2通過相關學習活動，理解人民代表大會制度的優越性，增強對人民代表大會制度的政治認同，堅定制度自信。
【學習過程】
一、合作探究1：我國人民如何行使國家權力
請同學們觀看一組與人民代表大會有關的圖片思考并完成下列問題
1.我國人民是如何行使國家權力的？
答：
2.中華人民共和國的一切權力屬于人民與關系14億人民的大事由不到3000名的人大代表決定之間是否存在矛盾？為什么？
答：
3.根據以上問題并結合教材P45、P46的相關內容繪制“人民如何行使國家權力”的傳導圖
答：
二、合作探究2：全國人民代表大會
觀看《十三屆全國人民代表大會第四次會議》相關視頻，并結合材料分組完成下列問題
材料一：2021年國務院總理李克強在全國人大會議上作的政府工作報告，開篇內容為“各位代表！現在，我代表國務院，向大會報告政府工作，請予審議，并請全國政協委員提出意見”。
材料二：十三屆全國人大四次會議議程（節選）
1.審議政府工作報告
2.表決《全國人民代表大會關于修改<中華人民共和國全國人民代表大會組織法>的決定（草案）》
3.審查2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2021年國民經濟和社會發展計劃草案
4.審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
5.審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案
6.表決《第十三屆全國人民代表大會第四次會議關于最高人民法院工作報告的決議（草案）》
4.國務院為什么要向全國人大作報告？全國人大為什么要聽取國務院和兩院的工作報告
【結論】全國人民代表大會是 。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于 ， 、 、 、 都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
5.結合P46相關內容及上述材料討論在這一過程中全國人大行使了哪些權力
答：
6.閱讀教材P47并思考全國人民代表大會每年召開一次，那么，在全國人民代表大會閉幕期間，國家權力機關是怎樣運轉的呢？
答：
三、合作探究3：肩負人民重托的人大代表
閱讀下列材料并結合教材P48、P49相關內容，分組探究下列問題。
日記一：2018年1月
在經歷了一系列的表決選舉后，今天在全國人民代表大會公布的十三屆全國人大名單上，我看見了自己的名字，那一刻，淚水濕潤了我的眼眶。回想自己的當選歷程：從鄉人大代表、縣人大代表、省人大代表再到全國人大代表，雖然不容易，但是能得到人民群眾的認可，不管路途有多艱難，我都會努力為人民群眾多做好事、多做實事。
日記二：2020年2月12日
今天本是中國人團圓的日子，但是全球疫情形勢依然不容樂觀，小區居民積極響應國家號召留深過年。為了讓大家在深圳也能過上安全年、家鄉年、方便年，我和幾位干部去走訪，了解居民糧食、衣物、醫藥用品等的儲存情況并成立疫情防控宣傳小組，打好疫情阻擊戰,讓居民過上一個安全年；同時在小區我們還組織了多彩的慶祝活動，我們開設了粵菜居、湘菜府、浙菜幫...帶來了具有地域特色的文化匯演，讓居民過上家鄉年；為了方便居民出去采購年貨，我們每周會定期安排兩次出行車，讓居民過上方便年；看著他們幸福的笑容，這些辛苦太值得了!
日記三：2021年3月6日
今天北京的天氣很好，陽光明媚，經歷了寒冬迎來了春。作為全國人大代表，我很榮幸參加了十三屆全國人大第四次會議。上午在聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告后，我們審查了國務院關于2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告等，對待這些草案報告我們聽得十分認真，詳細審查這些報告。這些報告背后都關乎著國計民生、關乎著老百姓切身利益。能夠參加這次會議，是老百姓對我的信任，我一定不能辜負老百姓的厚愛。
日記四：2021年3月11日
三月注定是繁忙而又充實的。每年三月的“兩會”期間，一系列關乎國家發展計劃、關乎老百姓實實在在利益的事情都將由不到三千人的全國人大代表表決通過，任重而道遠，我一定會打起精神擼起袖子加油干！這幾天，我們這些全國人大代表表決了關于政府工作報告的決議草案、表決中華人民共和國全國人民代表大會組織法等一系列草案。表決這些草案并不是抬抬手這么簡單，而是需要我們認真聽取報告、認真審查草案，沒有問題之后才能慎重做出決定。身上擔子這么重，更需要我們這些挑擔人小心謹慎，考慮周到。而且對一些不明白的地方或者是考慮的不詳細的地方，我們也可以行使自己手中的權力，向政府提出質詢，盡自己所能把關于老百姓利益的事搞明白，只有這樣才能為老百姓所信任、才能為老百姓多辦實事。
7.通過閱讀王大叔的日記，分組討論一下王大叔深受人民群眾愛戴的通關秘籍。
答：
【知識結構】請自主完成本節課的知識結構圖表。
【你的疑問】請將本節課學習中不明白的問題寫在下面的橫線上。
1.
2.
3.
【鞏固訓練】
1．我國憲法明確規定，中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。下列反映人民行使國家權力的過程正確的是（ ）
①人民通過民主選舉選出各級人大代表②人民代表大會選舉產生其他國家機關
③人民通過直接選舉選出各級人大代表④各級人大代表組成各級國家權力機關
A．①→②→④ B．④→①→② C．①→④→② D．②→③→④
2．下列對人民代表大會的認識正確的是（ ）
①人民代表大會是我國的最高國家權力機關
②人民代表大會制度是我國的基本政治制度之一
③人民代表大會代表人民統一行使國家權力
④國家行政機關、司法機關由人民代表大會產生，對它負責，受它監督
A．①③ B．②④ C．①④ D．③④
3．我國憲法規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是（ ）
A．全國人民代表大會 B．地方各級人民代表大會C．人民代表大會 D．各級人民政府
4．在十三屆全國人大三次會議上，河北省代表團共提交議案46件、建議536件。所提建議主要集中在京津冀協同發展、生態環境治理、鄉村振興和脫貧攻堅、保障改善民生等方面。這表明，全國人大代表（ ）
A．是最高國家行政機關的組成人員 B．履行政治協商、參政議政的職能
C．在我國國家機構中居于最高地位 D．代表人民利益，努力為人民服務
5．十三屆全國人大三次會議于2020年5月22日至28日勝利召開并取得圓滿成功。會議期間，近3000名全國人大代表履職盡責、建言獻策，提出506件議案、9180件建議，其中建議數量創歷史新高，提出的議案和建議，反映民情民意、匯聚民智民力。作為人大代表，其職責有（ ）
①立法權 ②決定權 ③提案權 ④與人民群眾保持密切聯系
①② B．②③ C．③④ D．②④
6.第十三屆全國人民代表大會第二次會議于2019年3月5日—15日在北京召開。會議審議并表決通過了關于政府工作報告的決議,決定批準關于2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告,決定批準2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告,表決通過了外商投資法。
（1）請說明全國人民代表大會在我國政治生活中的地位。
（2）從上述的會議內容看，全國人民代表大會行使了哪些職權
5.1參考答案
【學習過程】
1.人民通過全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使權力
2.不矛盾。因為人口眾多、地域遼闊的現實狀況決定了我國不宜實行由全體公民直接管理或決定國家公共事務的直接民主，而更適合代議方式的間接民主，因而兩者之間并不矛盾。
3.
4.最高國家權力機關；最高地位；國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關
5.在該過程中，全國人大行使了立法權、決定權、監督權。
立法權：表決《全國人民代表大會關于修改<中華人民共和國全國人民代表大會組織法>的決定（草案）》；決定權：審查2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2021年國民經濟和社會發展計劃草案；審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《全國人民代表大會關于完善香港特別行政區選舉制度的決定（草案）》的議案；監督權：如表決《第十三屆全國人民代表大會第四次會議關于最高人民法院工作報告的決議（草案）》
6.全國人民代表大會常務委員會
地位：全國人民代表大會的常設機關，最高國家權力機關的組成部分；產生：全國人民代表大會選舉產生，對其負責并報告工作；職責：行使憲法規定的立法權，決定權，任免權，監督權，以及全國人民代表大會授予的其他職權
7.秘籍一：人大代表法律地位以及產生方式：全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員，地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。我國各級人民代表大會的代表由民主選舉產生。秘籍二：審議權：審議各項議案；秘籍三：表決權：表決各項決定；質詢權：按照法定程序，對政府等機關的工作提出質問并要求答復；提案權：人大代表有權依照法律規定的程序，向人民代表大會提出議案；秘籍四：人大代表的職責：
在人民代表大會閉幕期間，各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系，采取多種方式經常聽取意見和要求，回答詢問，幫助所在地方的人民政府推進工作。人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民，肩負人民的重托，應模范遵守憲法和法律，努力為人民服務，并自覺接受人民的監督。
【鞏固訓練】
C 2.D 3.C 4.D 5.C
6.（1）人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關,在我國的國家機構中居于最高地位，其他中央國家機關都由它產生,對它負責，受它監督。
（2）表決外商投資法,是在行使最高立法權；表決并批準政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃、中央和地方預算等,是在行使最高決定權；審議政府工作報告、國民經濟和社會發展計劃執行情況與國民經濟和社會發展計劃草案、中央和地方預算執行情況與中央和地方預算草案等，是在行使最高監督權。

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