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(共29張PPT)
第二課 保障憲法實施
2.1堅持依憲治國
憲法的生命在于實施，
憲法的權威也在于實施。
Part1:根本活動準則
我國憲法的構成、本質和內容 P20-21
憲 法
序 言
第一章 總綱 (32條)
第二章 公民的基本權利和義務（24條）
第三章 國家機構（79條）
第四章 國旗、國歌、國徽、首都（3條）
1.我國憲法的構成 P18
共四章143條
1954年憲法1975年憲法1978年憲法1982年憲法時間：1954年9月20日，全國人大一次會議通過時間：1975年1月17日，四屆全國人大一次會議通過時間：1978年3月5日，五屆全國人大一次會議通過時間：1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過2004年憲法修正案1999年憲法修正案1993年憲法修正案1988年憲法修正案時間：1988年4月12日，七屆全國人大一次會議通過時間：1993年3月29日，八屆全國人大一次會議通過時間：1999年3月15日，九屆全國人大二次會議通過時間：2004年3月14日，十屆全國人大二次會議通過現行憲法2018年憲法修正案草案時間：2018年3月11日第十三屆全國人大第一次會議通過憲法產生歷史我國建國后共頒布過幾部憲法？我國現行憲法是哪一部憲法？經過幾次修改？我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。我國憲法是隨著時代進步、黨和人民事業發展而不斷發展的。我國現行憲法是新中國第四部憲法。在這部憲法誕生過程中，憲法修改委員會多次廣泛征詢各地區、各部門、各階層的意見，并發動和組織廣大群眾進行全民討論。在歷時4個月的全民討論中，廣大群眾表現出高度的政治熱情和積極性，提出大量意見。全國80%左右的成年公民參加了討論，臺灣同胞、港澳同胞、海外僑胞也參加了討論。
思考：我國為什么要對憲法草案進行全民討論？
我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
①我國是人民當家作主的國家，國家的一切權力屬于人民，人民參與國家根本法的制定與修改，有利于廣泛吸收人民的意見，充分反映人民的意愿，從而保證憲法修訂的科學性、民主性。
②增強自己主人翁的社會責任感。
解讀憲法
《憲法》第一條：中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。
社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。
《憲法》序言：國家的根本任務是，沿著中國特色社會主義道路，集中力量進行社會主義現代化建設。
《憲法》第二章：公民的基本權利和義務
《憲法》第五十七條：中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。
《憲法》第五十八條：全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會行使國家立法權。
國家性質
國家機構的設置
國家機構的職權
最根本、最重要的問題
思考：憲法內容規定的都是國家和社會的什么問題？
國家根本任務
我國現行憲法除序言外，設有第一章總綱，第二章公民的基本權利和義務，第三章國家機構，第四章國旗、國歌、國徽、首都，共四章一百四十三條。
構成
筆記整理：1.我國憲法的構成、本質和內容 P20-21
我國憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
憲法規定了我國的國家性質、根本制度、根本任務、公民的基本權利和義務、國家機構的設置及職權等國家生活中的最根本、最重要的問題，涉及政治、經濟、文化和社會生活等各個方面。
本質
內容
不是所有問題
思考：根據圖片，以下行為侵犯了人民的什么權利？對憲法和人民有何影響？
《憲法》第四十一條：中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利。任何人不得壓制和打擊報復。
2021.1.18，河北石家莊某城區村黨支部書記閆某指使執勤人員將執意外出買煙的曹某綁在樹上，并對其進行辱罵。
《憲法》第三十七條：中華人民共和國公民的人身自由不受侵犯。
《憲法》第三十八條：中華人民共和國公民的人格尊嚴不受侵犯。
蔑視憲法的權威，人民的權利和自由受到侵犯。
憲法具有至高無上的權威。憲法的權威關系到國家的命運、社會的安定和人民的根本利益。
如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來；
如果憲法受到漠視，人民的權利和自由就無法保證。P22
憲法與國家、社會和人民息息相關，這對我們有什么啟示？
①憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
②憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程。
③憲法是一切組織和個人的根本活動準則。
④憲法具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
⑤憲法是國家法制統一的基礎，是中國特色的社會主義法律體系的核心。
2.為什么依憲治國？
堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政。
堅持依法治國
P22
“我宣誓：忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國努力奮斗！”
Part2:最高法律效力
你都知道哪些法律？它們都是用來規定什么的？
刑法
治安管理處罰法
未成年人保護法
民法典
02 最高的法律效力 P24-25
連連看
刑
法
治安管理處罰法
未成年人
保護法
民
法
典
②規定什么是犯罪，以及對犯罪行為施以什么樣的處罰。
③保護民事主體的合法權益，調整民事關系，維護社會和經濟秩序。
④為維護社會治安秩序，保障公共安全，保護公民、法人和其他組織的合法權益。
⑤是為了保護未成年人身心健康，保障未成年人合法權益。
①規定了我國的國家性質、根本任務、公民的基本權利和義務等。
比較一下，這些普通法律和憲法規定的內容有什么不同？
普通法律規定的是某一具體方面，是憲法的具體化。
憲法規定的都是國家生活中的全局性的、根本性問題。
P24
刑法:犯罪、刑罰問題
民法:平等主體間人身關系、財產關系
行政法:調整國家行政關系
婚姻法:婚姻、家庭問題
經濟合同法:經營者間的權利與義務關系
國家的性質
國家的根本制度
國家的根本任務
公民的基本權利和義務
國家機構的組織及職權
憲法
普通法律
①從內容上看： P24
憲法所規定的內容是國家生活中帶有全局性、根本性的問題，而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，是某一方面的規定。
3.為什么說憲法是國家的根本法(憲法和其他法律的區別） P24-25
馬克思說：“憲法是法律的法律”。
憲法是一切法律的總和（ ）
憲法＝義務教育法＋環境法＋民法＋刑法＋未成年人保護法（ ）
×
×
普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。
易錯注意
為了懲罰犯罪，保護人民，根據憲法，結合我國同犯罪作斗爭的具體經驗及實際情況，制定本法。
《刑法》第一條
為了保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，……，根據憲法和教育法，制定本法。
《義務教育法》第一條
為什么其他法律的制定都要根據憲法？
你發現它們的共同之處了嗎？這說明了什么？
②從法律效力上看：憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的。
3.為什么說憲法是國家的根本法(憲法和其他法律的區別） P24-25
憲法是國家法制統一的基礎”
相關鏈接
憲法明確規定：“一切法律、行政法規和地方性法規都不得同憲法抵觸。”
我國實施50多年的勞動教養制度
思考：為什么要廢除勞教所？
隨著社會的發展和法治的進步，其弊端也越來越明顯。與我國憲法的精神相違背，缺乏明確的法律依據。
②從法律效力上看：憲法具有最高的法律效力。 P25
B.其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。否則，就會因違憲而無效。
比較一下，憲法和其他法律在制定和修改程序有什么不同？
②從制定和修改程序看：
憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格。
A.憲法的內容具有更廣泛的民意基礎；
B.可保障憲法的長期穩定性，使國家長治久安，社會健康發展。
2
內容：憲法所規定的是國家生活中帶有全局性、根本性的問題；而其他法律所規定的內容通常只是國家生活中的一般性問題，某一方面的規定。
1
法律效力：憲法具有最高的法律效力。憲法是其他法律的立法基礎和立法依據，其他法律是根據憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背。
3
制定和修改的程序：憲法的制定和修改比其他法律更加嚴格。
憲法
3.為什么說憲法是國家的根本法(憲法和其他法律的區別） P24-25
為什么憲法是這棵樹的主干呢？
憲法是國家法制統一的基礎。
母 法
子 法
樹木無主干，則失根本；
樹木無枝條，則缺活力。
憲法大樹
課堂筆記
5.憲法的地位是什么？（重點）
基本法律、
普通法律
行政法規
地方性法規、自治條例、單行條例
憲法
①憲法是黨和人民意志的集中體現，是國家的根本法。
②憲法是公民權利的保障書，是治國安邦的總章程。
③憲法是一切組織和個人的根本活動準則。
④憲法具有最高的法律地位、法律權威和法律效力。
⑤憲法是國家法制統一的基礎，是中國特色的社會主義法律體系的核心。
憲法是國家法制統一的基礎”
課堂練習
1. 下圖是我國憲法的構成圖。根據圖中的相關內容推測，空白處應該填寫的內容是(　　)
A. 國家性質
B. 國家制度
C. 國家機構
D. 國家主席
C
課堂練習
習近平主席指出：“維護憲法權威，就是維護黨和人民共同意志的權威。捍衛憲法尊嚴，就是捍衛黨和人民共同意志的尊嚴。”我們要堅決維護憲法權威，這是因為（　　）
①憲法的權威關系國家的命運社會的安定和人民的根本利益
②如果憲法沒有權威，法治的權威就樹立不起來
③一切組織或個人都不能凌駕于憲法之上
④如果憲法受到漠視，人民權利和自由就無法保證。
A．①②③ B．①②③④ C．①③④ D．②③④
B
課堂練習
如今隨著外賣平臺的迅猛發展，由此引發的食品衛生問題讓消費者憂心忡忡，有些人認為應該把食品衛生問題寫進最有權威的憲法。對此，你的觀點是（　　）
A．不贊成，憲法作為母法，已經包括了有關食品衛生的所有問題
B．贊成，憲法具有最高的法律效力，能嚴懲有關食品衛生問題的違法犯罪行為
C．不贊成，憲法所規定的內容和普通法律不同，憲法規定的是國家生活中帶有全局性、根本性的問題
D．贊成，憲法作為一切組織和團體的根本活動準則，應該有相關的規定
C
課堂練習
在我國，憲法具有最高的法律效力。下列選項中最能體現這一說法的是（　　）
A．憲法規定我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家
B．刑事訴訟法第一條寫有“根據憲法，制定本法”
C．依法治國的核心是依憲治國
D．憲法的修改必須由全國人大常委會或五分之一以上的全國人民代表大會代表提議方可進行
B
課堂練習
5. 高空拋物誰來擔責？老人摔倒要不要扶？高鐵“霸座”怎么辦……民法典對百姓關注的這些熱點問題作了回應。根據憲法制定的民法典，適應中國特色社會主義發展要求，充分表達了憲法精神。這說明(　　)
A. 民法典是國家的根本法
B. 憲法規定了國家生活中的全局性、根本性問題
C. 憲法是其他法律的立法基礎和立法依據
D. 憲法的制定和修改程序比其他法律更加嚴格
C

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