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微專題1　專制與集權——古代中國的政治制度
【主干梳理】
一、中央體制——從“家國一體”到不斷加強的君主專制
時期 發展歷程
先秦 (萌芽) 王位世襲制：使政治權力由“傳賢”變成“傳子”；宗法制規定嫡長子繼承制，“家國一體”，周王既是天下大宗，也是最高領袖
秦朝 (創立) 皇帝制度：皇帝總攬一切軍政大權。三公九卿制：設置丞相、御史大夫、太尉，分管行政、監察和軍事；下設諸卿負責具體事務。文書制度：以郵傳為中心的文書傳送系統
兩漢 (發展) 漢武帝重用身邊的侍從、秘書等，建立“中朝”，削弱相權；東漢加強尚書臺的權力
隋唐 (完善) 三省六部制：中書、門下和尚書三省長官均為宰相，分工明確，互相牽制，從而分散相權；尚書省下設六部，具體執行國家事務；保證了皇權獨尊
宋朝 (加強) 二府三司制：中書門下、樞密院分掌行政和軍事，三司分管財政，增設參知政事為副相，分割相權。設禁軍管理機構“三衙”與樞密院分權
元朝 (加強) 中書省是最高行政機關，其長官行使宰相職權；樞密院為最高軍事機構；宣政院管理西藏和佛教事務
明朝 (強化) 明太祖廢除宰相制度，設置殿閣大學士協助處理政務；明成祖時，設立內閣，內閣大學士開始參與軍國大事的商討
清朝 (頂峰) 設立奏折制度，提高了決策效率，強化了對官僚機構的控制；設軍機處，君主專制制度空前強化
二、地方體制——從“天下共主”到日益強化的中央集權制度
時期 發展歷程
周代 實行分封制，加強了王權，周王成為“天下共主”；春秋戰國時期，分封制崩潰
秦朝 廢除分封制，推行郡縣制；建立中央集權制度，加強了對地方的控制，奠定了中國古代大一統王朝的基礎，促使貴族政治轉向官僚政治
漢朝 漢初實行郡縣與分封并行制，諸侯王威脅中央集權，漢武帝頒布“推恩令”削弱了諸侯王的勢力；漢武帝設置刺史并設立監察區“州”，東漢晚期形成了州、郡、縣三級制
隋朝 隋朝廢郡，以州統縣，實行州、縣兩級制
唐朝 實行州、縣兩級制，后道成為地方一級行政實體；中期設節度使，后形成藩鎮割據的局面，嚴重削弱了中央集權
宋朝 由州、縣兩級發展為路、州(府)、縣三級制；由文官任地方長官，州級設通判監督，路級設“四監司”，加強了中央集權。自此，中央確立了對地方的優勢
元朝 實行行省制度，形成省、路、府、州、縣多級行政制度。設北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務
明朝 廢行省，設三司，形成省、府、縣三級行政制度，將地方權力進一步集中到中央；烏思藏設行都指揮使司，東北設奴兒干都司
清朝 清承明制，巡撫為一省長官，又設總督掌管一省或數省軍政大權，形成省、府、縣三級行政制度
三、中國古代官員的選拔與管理
1.選官制度
時間 概況
西周至春秋 世官制：官位世襲的制度，貴族世代壟斷高官
春秋戰國 各國鼓勵舉薦有才能的人為官或依據軍功授予官職
秦朝 “以法為教”“以吏為師”
兩漢 ①漢武帝推行察舉制，重點考察被舉者在鄉里的輿論評價和為官能力，分常科和特科 ②積功勞為官和征辟等，也是官員選拔制度的重要補充
魏晉南北朝 九品中正制：各州、郡大中正、中正根據家世、道德和才能評定士人資品，分為九等，后來隨門閥士族勢力發展，中正選人只看家世
隋唐 科舉制：以分科考試選拔人才，分為制舉和常舉
兩宋 科舉制度進一步發展完善，成為選拔官員的主要途徑
元朝 部分保留蒙古傳統方式；后恢復科舉制，但時斷時續
明清 科舉考試分鄉試、會試與殿試，從四書五經中命題
2.考核制度
時間 概況
秦漢 主要是上計制：每年歲末，地方情況由郡國匯總，上報中央；御史參與審核
魏晉南北朝 曹魏、西晉、北朝制定了相應的考核法規，但門閥士族勢力強大，戰亂頻仍，大都流于形式
隋唐 官員考核歸屬尚書省吏部，隋朝九品以上官員每年要考核，唐朝以品德和才能為標準考核官員
兩宋 制定了嚴格的標準考核官員
明朝 考核有考滿和考察。考滿是對官員任職期滿的考核，結果分稱職、平常、不稱職三等。考察包括外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察
清朝 三年一次的京察和大計，分別考察京官和外省文官
3.監察制度
時間 概況
秦漢 秦漢建立了以御史大夫為首的中央監察體系。漢武帝時地方上設刺史制度，將全國劃分為13個州部，刺史代表皇帝巡行郡國
隋唐 御史臺為最高監察機構，長官為御史大夫。唐太宗將全國分為十道監察區，委派監察官定期或不定期巡回監察
兩宋 中央設御史臺；地方劃分路為監察區；臺諫合一
元朝 監察機構嚴密，中央設御史臺，地方設行御史臺、肅政廉訪司
明清 監察機構主要有都察院和六科，合稱“科道”
四、戶籍制度的演變
時間 表現
戰國 國家大規模編排民戶，制定戶籍
秦朝 戶籍實行分類登記制度，除一般百姓的戶籍外，還有宗親貴族的宗室籍、官吏的宦籍、商賈的市籍等
漢朝 (1)管理者：丞相主管全國戶籍工作，各級地方政府也均有專門人員主管戶籍 (2)措施：戶籍上要登記姓名、性別、年齡、籍貫、身份、狀貌等內容；政府定期進行人口調查
隋朝 “大索貌閱”，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍
唐朝 戶籍三年一造；“括戶”，即政府通過人口核查將逃避登記的人口搜查出來
宋朝 戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶
元朝 戶口類型復雜，按職業劃分；一旦定籍，世代相襲，不得變動
明朝 繼承了元朝以職業定戶籍的做法，戶籍分民籍、軍籍、匠籍等。明朝戶籍冊稱“黃冊”
清朝 政府賦役傾向于向土地攤派，戶籍管理相對松弛；清朝前期，固定丁銀、攤丁入畝，戶籍作用大為削弱；乾隆年間戶籍永停編審
五、基層組織與社會治理
1.基層組織
主要機構 縣是最基層的行政機構，下設直接管理民眾的基層組織
官吏職責 鄉設三老，掌教化；設嗇夫，掌獄訟、賦稅；設游徼，掌捕盜。里設里正。鄉、里之外有亭，設亭長，負責傳遞政令和維護治安
官吏產生 鄉官、里正、亭長都由本地有產業、有德行的人擔任
發展概況 ①唐朝：以百戶為里，五里為鄉，城內設坊，郊外設村，設里正、坊正、村正 ②明朝：實行里甲制，十戶為一甲，一百一十戶為一里，設甲首、里長
2.基層治理
時間 概況
秦漢 什伍組織，以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監督
唐朝 鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互監督
北宋 王安石變法實施保甲制
明朝 推行十家牌法，要求十家總編為一牌，開列各戶姓名，由十家輪流收掌，每日沿門按牌察看動靜，發現有面生可疑之人，就向官府舉報
清朝 清初實行里甲制，后改為推行編制嚴密的保甲制： ①內容：以十戶為牌，設牌長；十牌為甲，設甲長；十甲為保，設保長；每戶給印牌一張，寫明本戶丁口、從業狀況，戶內外有人外出或有客來訪都要注明；保長、甲長、牌長每天傍晚稽查各戶有無異樣 ②結果：兼具區劃和戶籍管理性質的鄉里制與旨在維護社會治安的保甲制合一
六、中國古代法律——逐漸走向儒家化
時間 概況
漢代 以經解律，以儒家思想來解釋律令，開啟了法律儒家化的進程
魏晉 律令儒家化進一步發展，法律以親屬之間的尊卑親疏為量刑的重要原則之一
唐代 ①《唐律疏議》是我國現存最早最為完整的封建法典，是中華法系確立的標志 ②唐律是禮法結合的典范，法律的儒家化進程基本完成
宋代 沿用唐朝法律體系，制定法律多以唐律為藍本
元代 對唐宋法律棄而不用，但在司法實踐中廣泛援引唐律
明代 以唐律為藍本制定《大明律》(禮法立教，出禮入刑)，在司法實踐中特別重視“例”，數次重修《問刑條例》。采用“律為正文，例為附注”的形式，開創律例合編的體例
清代 沿襲《大明律》，重視例，制定《大清律例》
七、中華法系的演變——“天理、國法、人情”
1.演變過程
時間 概況
夏商西周 ①包括“禮”和“刑”兩個方面。“禮”主要用于調整貴族內部的社會關系，“刑”主要用于控制社會下層勞動人民。西周建立起以“親親”“尊尊”為主要原則的宗法法律制度 ②夏商周強調禮治，特別是西周，形成了完善的禮樂制度，用禮制來區分貴賤，明確等級，維護統治秩序
春秋戰國至秦朝 ①春秋后期，以鄭國子產“鑄刑書”和晉國趙鞅“鑄刑鼎”為標志，法律制度開始出現重大變化 ②經過戰國的變法，法家思想在趙、魏、韓和秦國得到廣泛貫徹，逐步建立起以刑罰為主體的成文法律體系 ③秦朝崇尚法治。秦律在各個領域“皆有法式”；實施上，堅持輕罪重刑，嚴刑酷法
兩漢至隋唐 ①從漢朝到三國兩晉南北朝，儒家思想滲透到法律中，即法律儒家化 ②隋唐時期，伴隨《唐律疏議》的制定與頒布，法律儒家化的進程基本完成，標志著中國古代法制的完備與成熟
宋元至明清 自宋代以后，中國法律開始向法律技術的完備方向發展。案件成例作為一種法律形式得到很大發展，例與律開始結合。明、清兩代的法律制度是這一發展趨勢的典型代表
2.總體特征
(1)基本特點：以皇權為法律的基本淵源，刑法、民法、行政諸法合一，司法行政不分。
(2)鮮明特色：以禮法并用的方式，把“天理、國法、人情”有機融合在一個法律體系之中。
(3)司法與行政關系：司法從屬于行政，不同等級的行政官員同時也是不同管轄范圍的司法官員。
(4)影響深遠廣泛：古代法律影響到日本、東南亞等國家，形成了中華法律體系。
【高考真題】
1.（2022·浙江·1）談及個人的政治抱負和所心儀的時代，孔子說：“周監于二代，郁郁乎文哉！吾從周。”下列項中，與孔子“從周”相關的是（　　）
A．“封建親戚，以蕃屏周” B．“海內為郡縣，法令由一統”
C．“罷黜百家，獨尊儒術” D．“上品無寒門，下品無世族”
【答案】A
【解析】“從周”指孔子推崇周代的禮制，維護有序的等級秩序，“封建親戚，以藩屏周”是周代的分封制，維護了等級秩序，故選A項；“海內為郡縣，法令由一統”指秦朝實現大一統，地方實施郡縣制，排除B項；“罷黜百家，獨尊儒術”是西漢董仲舒的主張，儒學地位上升，適應了漢武帝加強中央集權的需要，排除C項；“上品無寒門，下品無世族”指魏晉時期的九品中正制，排除D項。
2.（2022遼寧高考·1） 春秋末期，中行氏在晉國內部紛爭中失敗，中行寅因此怪罪太祝祭祀用的犧牲不肥美且齋戒不敬，太祝則認為中行寅不修德義而招致民怨，“一人祝之，一國詛之，一祝不勝萬詛，國亡不亦宜乎！”太祝的觀點（ ）
A. 反映了民本思想傾向 B. 質疑了祭祀功用
C. 強調了宗法倫理關系 D. 否定了君權神授
【答案】A
【解析】.結合所學知識可知，春秋末期，晉國太祝認為中行氏在紛爭中失敗，是中行寅不修德義，引發一國民眾怨恨所致，其觀點反映了民本思想傾向，A項正確；質疑祭祀功用的是中行寅而非太祝，排除B項；材料并未體現血緣宗法倫理關系，排除C項；太祝的觀點并未否定君權神授，排除D項。故選A項。
3.（2022·全國廣東·2）“奉朝請”是兩漢朝廷給予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特許參加朝會，地位也隨之提高。東漢中葉以后，王、侯多不就國，而是以“奉朝請”的名義留駐京師，封國大權操于國相，這客觀上（　　）
A．有助于遏制地方豪強勢力的擴張 B．埋下了東漢末年軍閥割據的隱患
C．為外戚干政提供了便利的條件 D．有利于朝廷對封國的直接控制
【答案】D
【解析】據材料可知，東漢中葉以后，一方面王、侯多以“奉朝請”的名義留駐京師，另一方面，封國的實際控制權掌握在由中央任命的封國國相手中，這“客觀上”有利于朝廷對封國的直接控制，D項正確；遏制地方豪強勢力擴張與材料主旨無關，排除A項；國相是受中央任命而又隸屬于王國的高層官員，在漢高祖時輔佐諸侯王國建立政權，文景時期偏重執掌王國兵權，宣帝后則以地方郡守的職能管轄王國，國相的設置一定程度上加強了中央集權，排除B項；此現象與外戚干政無關，排除C項。
4.（2022湖北卷·2）下列關于秦漢歷史的記述，集中反映了（　　）
文獻記述 出處
秦并海內，兼諸侯，南面稱帝，以養四海。 賈誼《過秦論》
撥亂誅暴，平定海內，卒踐帝祚，成于漢家。 《史記·秦楚之際月表序》
接漢緒，茂育群生，恢復疆宇。 《后漢書·班固傳》
A．統一多民族國家形成與發展 B．家國同構模式改變
C．“大一統”的觀念開始出現 D．華夏認同不斷增強
【答案】A
【解析】“秦并海內……以養四海”指秦統一全國，建立統一的多民族國家；“撥亂誅暴……成于漢家”指劉邦滅秦，建立西漢，統一多民族國家得到鞏固加強；“接漢緒……恢復疆宇”指東漢延續了西漢國家的統一，即強調了統一多民族國家的形成與發展，故選A項；“家國同構”是指家庭、家族和國家在組織結構方面具有共同性，均以血親——宗法關系來統領，存在著嚴格的家長制，中國古代一直存在，“改變”說法錯誤，排除B項；正式提出“大一統”（指在國家政治上的整齊劃一，經濟制度和思想文化上的高度集中）的是春秋時期《公羊傳·隱公元年》，“開始”說法錯誤，排除C項；春秋時期，中原各國因社會發展比相鄰的戎狄蠻夷先進，自稱“華夏”，在頻繁往來和密切聯系中，這些民族產生華夏認同觀念，與材料不符，排除D項。
5.（2022江蘇高考·2）漢初，朝廷讓功臣和他們的子弟們占據要津，但具體政務依然委之文吏，把“能書會計”和“頗知律令”規定為文吏的基本技能。由此可知，漢初（ ）
A. 選官重視品德才能 B. 將儒學作為主導思想
C. 注重任用專業吏員 D. 皇權與士族相互依賴
【答案】C
【解析】根據材料信息“但具體政務依然委之文吏，把‘能書會計’和‘頗知律令’規定為文吏的基本技能。”并結合所學可知，重用文吏，體現出文化與政治聯系緊密，強調官員任職的專業性，C項正確；材料未體現出官員的選拔重視品德才能，排除A項；漢武帝時期，儒學成為占據統治地位的官方思想，排除B項；材料未體現出皇族與士族相互依賴的內容，排除D項。故選C項。
6.（2022遼寧高考·2） 《史記》《漢書》《后漢書》等文獻中常見有“四海之內”“六合同風”“九州共貫”“方內安寧”“日月所照”等類似表述這反映了漢代（ ）
A. 邊疆治理趨于完善 B. 地方行政制度的發展
C. “大一統”的政治理念 D. “華夷之辨”的思想意識
【答案】C
【解析】結合所學知識可知，《史記》《漢書》《后漢書》等歷史文獻中經常出現“六合同風”“九州共貫”等歌頌國家統一的表述，反映了漢代重視“大一統”的政治理念，C項正確；“四海之內”等表述并未體現邊疆治理的發展與完善，排除A項；材料不能說明漢代地方行政制度有所發展，排除B項；“四海之內”等說法并未強調“華夷之辨”的思想意識，排除D項。故選C項。
7.（2022山東卷·2）云夢秦簡《日書》對選擇善馬的標準有嚴格規定，漢代官府內有專門學習相馬理論者，相馬術已成為專門技術自設一科，與書數、射御等同。這一時期相馬術的發展主要服務于（ ）
A.農耕技術的推廣 B.商業交往的便利 C.軍事戰爭的需要 D.禮樂制度的重建
【答案】C
【解析】根據材料“漢代官府內有專門學習相馬理論者、與書數、射御等同”并結合所學知識可知，古代戰馬對軍隊是非常重要的，故漢代設有專門的相馬理論者，C項正確；當時的農耕技術主要是鐵犁牛耕，用于生產勞作的是牛，和相馬術無關，排除A項；漢代采取重農抑商政策，不會因為商業而專門設立相馬課，排除B項；重建禮樂制度為春秋末期孔子的思想，且相馬術與禮樂制度的重建無關，排除D項。
8.（2022·全國廣東·3）圖1為南北朝時期北齊到隋唐政府機構變化示意圖，這一變化（　　）
圖1
A．加強了中樞決策權 B．避免了相權被分割
C．降低了政令的執行效率 D．使中央機構分工更明確
【答案】D
【解析】圖示內容顯示北齊時期的一系列政府機構到隋唐時期形成了六部，結合所學知識可知，隋唐時期三省六部制的劃分使中央行政機構分工更加明確，故選D項；圖示內容主要體現的是中央機構分工更加明確，并不能體現中樞決策權的加強，排除A項；三省六部制分割了相權，“避免了”不符合史實，排除B項；隋唐行政機構分工更加明確，有利于提高行政效率，排除C項。
9.（2022·全國甲·2）西晉至唐初，皇子皇弟封王開府，坐鎮地方，手握重權。唐玄宗在京城專門修建一座大宅邸，集中安置諸王，由宦官管理，稱為“十王宅”，又仿此建“百孫院”。此后，唐朝沿用該制度。由此可知，唐后期對皇子皇孫的安置（　　）
A．削弱了藩鎮勢力 B．強化了分封體制
C．凸顯了專制集權 D．動搖了宗法制度
【答案】C
【解析】由材料“皇子皇弟封王開府，坐鎮地方，手握重權”、“專門修建一座大宅邸，集中安置諸王，由宦官管理”可知西晉至唐初分封的皇室子弟，在地方享有較大的權勢，唐玄宗時期通過大宅邸、百孫院削弱了皇室子弟的權力，加強了專制集權，故選C項；唐玄宗時期在邊境重地設置軍鎮，安史之亂后形成藩鎮割據的局面，削弱了中央集權，排除A項；春秋時期分封制已逐步瓦解，排除B項；春秋戰國時期宗法制度已經瓦解，排除D項。
10.（2022·湖南·3）據下表可知（　　）
時間 事件
隋文帝開皇十五年（595） 廢除九品中正制
隋煬帝大業二年（606） 始置進士科
唐高祖武德七年（624） 恢復九品中正制
唐太宗貞觀初年（627） 再度廢除九品中正制
A．世家大族沒落 B．科舉制存在嚴重弊端
C．門閥觀念強化 D．九品中正制仍可延續
【答案】A
【解析】由表格信息看，從隋文帝開皇十五年廢除九品中正制，到唐高祖武德七年恢復九品中正制，中間相隔近30年，這期間實行的是科舉制，科舉制使得世家大族壟斷官場的局面逐漸改變，所以盡管武德七年重新恢復了九品中正制，也只是存在了3年的時間，最終還是于唐太宗貞觀初年再度廢除了，所以這一過程本身反映了世家大族沒落的趨勢，故選A項；科舉制產生是適應了世家大族勢力衰落的趨勢，所以它對于維護封建統治是有利的，因而在表格中顯示出盡管出于皇帝主觀的意愿，重新恢復了九品中正制，最終還是在3年之后再度廢除了，所以這期間反映的是世家大族沒落的趨勢，而不是科舉制存在嚴重弊端，排除B項；九品中正制代表了世家大族的利益，它兩度被廢除本身反映的是門閥觀念的衰落，而不是強化，排除C項；由表格可以看出，九品中正制被廢除后，僅重新恢復了3年，就又再度被廢除，說明它不該延續，而應該退出歷史舞臺了，排除D項。
11.（2022江蘇高考·4）元朝創建行御史臺“主察行省”。至元二十年，江淮行省“有欲專肆而忌廉察官者”，建議行御史臺隸屬行省。經重臣董文用據理力爭，該圖謀未能得逞。至元二十八年，行御史臺不受行省節制在法令上被確認。這說明元代（ ）
A. 行省長官的特權受到否定 B. 地方權力的監督機制得到改善
C. 地方的吏治問題得以解決 D. 行省事務最終由朝廷大臣決定
【答案】B
【解析】根據材料“元朝創建行御史臺‘主察行省’......至元二十八年，行御史臺不受行省節制在法令上被確認”可知，元朝建行御史臺監察行省，江淮行省“欲專肆”建議行御史臺隸屬行省，未能得逞，之后行御史臺不受行省節制在法令上被確認，說明行御史臺能夠更好的監察地方，地方權力的監督機制得到改善， B項正確；行省長官的特權受到否定，在材料中沒有體現，排除A項；通過材料信息無法判斷地方吏治問題解決程度，排除C項；行省事務最終由朝廷大臣決定，不符合史實，排除D項。故選B項。
12.（2022遼寧高考·4）金朝海陵王前期，宰執中女真宗室出身的大貴族占據重要地位，他們議國事、治國政。正隆元年（1156年），海陵王改革中央官制，宰執中沒有宗室大貴族。這一變化反映了（ ）
A. 官僚體系完善 B. 宗室素質下降
C. 吏治腐敗嚴重 D. 君主專制加強
【答案】D
【解析】結合所學知識可知，12世紀中期，金朝統治者改革中央官制，不再讓女真大貴族擔任宰執，削弱貴族在國事、國政中的影響，反映了君主專制加強，D項正確；材料不足以說明金朝官僚體系完善，排除A項；宰執中沒有宗室大貴族不能說明宗室素質下降，排除B項；吏治腐敗嚴重與宗室大貴族不再擔任中樞高官等不符，排除C項。故選D項。
13.（2022湖北卷·4）宋初《百家姓》以“趙錢孫李”為首，而唐末五代河西節度使張議潮割據敦煌時期形成的《敦煌百家姓》寫本以“張王李趙”為首。二者排序不同體現了（　　）
A．地域文化觀念的差異 B．崇文抑武政策的實施
C．社會流動的日漸固化 D．門第觀念的歷史遺留
【答案】D
【解析】唐末五代河西節度使張議潮割據敦煌時期形成的《敦煌百家姓》以“張”為第一姓；趙匡胤建立宋朝，國姓“趙”為宋初《百家姓》第一姓，這說明《百家姓》中姓氏排列體現了封建社會的門第觀念，故選D項；“地域文化觀念的差異”就要存在不同地域的比較，而宋初《百家姓》只是一個時間的界定，“唐末五代……《敦煌百家姓》”既有時間的界定、又有空間的界定，兩者無法進行空間上的對比，排除A項；崇文抑武政策指重視文官及文教事業，傾向于以儒家思想治理國家，抑制武將勢力膨脹，與材料無關，排除B項；宋代科舉制日益完善，大批出身平民家庭的士人進入政壇，社會流動日漸加快，“固化”說法錯誤，排除C項。
14.（2022山東卷·4）明朝時期，朝廷除對各地的監察御史進行考核外，還要求地方按察使司按時據實上報御史巡按地方時有無鋪張浪費以勞州縣等情況。這些規定旨在（ ）
A.保證監察規范有效 B.限制監察御史權力
C.協調中央與地方的關系 D.拓寬對地方的監察渠道
【答案】A
【解析】根據材料可知，朝廷對各地的監察御史進行考核，同時要求地方上報御史巡按地方時的相關情況，說明朝廷加強對監察御史的管理，目的是保證監察規范有效，A項正確；材料強調的是加強管理而不是限制權力，排除 B項；材料未涉及協調中央與地方的關系，排除C項；材料是加強對御史的管理，未涉及拓寬對地方的監察渠道，排除D項。
15.（2022湖北卷·5）明代不少士子憑借記誦時文范文應試，而不注重閱讀儒家經典。正德年間，官員徐文溥上奏：“近時時文流布四方，書肆資之以賈利，士子假此以僥幸，宜加痛革……其書坊刊刻一應時文，悉宜燒毀，不得鬻販。”該奏疏主要針對的現象是（　　）
A．士子應考投機取巧 B．書商刊刻時文牟利
C．儒學正統地位動搖 D．八股文體日益僵化
【答案】A
【解析】據材料“明代不少士子憑借記誦時文范文應試，而不注重閱讀儒家經典”“士子假此以僥幸”可知，該奏疏主要針對士子憑借記誦時文范文應試，投機取巧，故選A項；“書肆資之以賈利”是“士子記誦時文范文應試”的結果，不是主要針對對象，排除B項；明代儒學仍居于正統地位，“動搖”說法錯誤，排除C項；八股文就是指文章的八個部分，文體有固定格式：由破題、承題、起講、入題、起股、中股、后股、束股八部分組成，八股文章就四書五經取題，內容必須用古人的語氣，絕對不允許自由發揮，而句子的長短、字的繁簡、聲調高低等也都要相對成文，字數也有限制，與材料無關，排除D項。
16.（2022·浙江·4）歷代職官制度的演進，既有傳承又有創新。下表所列秦、元、明、清四朝職官信息，按時序排列正確的是（　　）
① 理藩院尚書、軍機大臣、水師提督
② 丞相、御史大夫、郡守
③ 大學士、內閣首輔、錦衣衛指揮使
④ 監察御史、宣政院使、福建行省右丞
A．①③②④ B．②④③① C．③①②④ D．④②①③
【答案】B
【解析】①理藩院是清朝時處理外藩事務的部門，始創于清朝皇太極年間；雍正時設軍機處，軍機大臣由被指派的朝臣兼職充任；水師提督是清朝地方的高級軍事長官，①為清朝；②秦朝在中央設三公，丞相、御史大夫和太尉；在地方實行郡縣制，“郡”是直屬于中央的地方行政設置，設郡守、郡尉、監御史等職官，②為秦朝；③明成祖設內閣；錦衣衛是明朝時期的專有特務機構，錦衣衛指揮使，為錦衣衛首領，③為明朝；④宣政院是元朝統治中國時期設立的一個直屬中央政府管轄的國家機構，初名總制院，負責掌管全國佛教事宜并統轄吐蕃地區的軍政事務；元朝在地方實行行省制度，④為元朝；故按時序排列正確的是②④③①，選擇B項符合題意。
17.（2022·全國乙·15）（15分）【歷史——選修1：歷史上重大改革回眸】閱讀材料，回答問題。
材料
商鞅變法，嚴懲百姓私相斗毆行為，獎勵軍功，授以爵位田宅，養成“民勇于公戰，怯于私斗”的風氣，秦國的軍隊幾乎戰無不勝，統治區域不斷擴大，被當時六國人稱為“虎狼之國”。荀子曾訪問秦國，他認為秦國管理有效，承認秦國軍隊戰斗力強悍：“齊之技擊，不可以遇魏氏之武卒；魏氏之武卒，不可以遇秦之銳士。”但他認為按商鞅之法組建的秦國軍隊，“隆勢詐，尚功利”，無禮義教化，“干賞蹈利”（求賞逐利），只能稱之為“盜兵”。“尚功利之兵，則勝、不勝，無常”，不能與春秋時齊桓公的軍隊相比，更不能與商湯王、周武王那樣的仁義之師相提并論。
——摘編自《荀子》等
（1）根據材料并結合所學知識，簡析荀子稱商鞅變法后的秦國軍隊為“盜兵”的原因。（9分）
（2）根據材料并結合所學知識，評價商鞅的軍事改革。（6分）
【答案】（15分）
（1）民眾養成好戰之風；士兵具有功利性；荀子提倡仁義思想。
（2）提升了秦國軍隊的戰斗力，為秦國成就統一霸業奠定了基礎；嚴重打擊了奴隸主舊貴族，有利于封建地主階級的發展；缺乏仁義，導致逐利尚武的社會風氣。
【解析】
（1）據材料“民勇于公戰”可知，民眾養成好戰之風；從材料“‘隆勢詐，尚功利’，無禮義教化”可知，士兵具有功利性；由材料“更不能與商湯王、周武王那樣的仁義之師相提并論”可知，荀子提倡仁義思想。
（2）據唯物史觀可知，評價主要從正反兩個方面分析，據材料“秦國的軍隊幾乎戰無不勝，統治區域不斷擴大”結合所學可知，提升了秦國軍隊的戰斗力，為秦國成就統一霸業奠定了基礎；從材料“獎勵軍功，授以爵位田宅”結合所學可知，嚴重打擊了奴隸主舊貴族，有利于封建地主階級的發展；據材料“‘隆勢詐，尚功利’，無禮義教化”可知，缺乏仁義，導致逐利尚武的社會風氣。
18.（2022·全國廣東·20）[選修1：歷史上重大改革回眸]閱讀材料并結合所學知識，完成下列要求。（12分）
材料
北魏孝文帝認為使用近百年的都城平城“只是用武之地，非可文治”，而洛陽是帝宅王里，可“光宅中原”，故有意遷都。由于迭經戰亂，洛陽早已衰敗，太和十七年（493）孝文帝巡幸洛陽，令穆亮和漢族人氏李沖，董爵等人籌劃重建。兩年后，北魏“六宮及文武，盡遷洛陽。”考古發掘證明，北魏洛陽城的核心格局繼承和發展了中原正統王朝的都城模式和制度，主要建筑的規模、位置和名稱等于魏晉一致。遷洛早期重建的洛陽宮太極殿廣泛吸收和借鑒了魏晉洛陽城、南朝建康城和平城太極殿的形制。整個城市分為宮城、內城和外郭城。布局謹嚴，規模宏大，遠超前代。筑外郭城以及在城內統一規劃建造里坊，使郭城區域的功能進一步明確和豐富，是中國古代都城營建的一大創舉。三重城圍都城行制的出現，也改變了過去都城前朝后市的布局。開東魏、北齊鄴都南城和隋唐長安城宏大整齊之先河。
——摘編至錢國祥《北魏洛陽外郭城的空間格局復原研究》等
（1）概述孝文帝重建洛陽的原因和舉措。（8分）
（2）簡析北魏重建洛陽在古代都城發展史上的意義。（4分）
【答案】（1）原因：洛陽舊城衰敗；為遷都做準備；便于對中原的控制，強化政權正統性。
舉措：任用漢人籌劃重建；融合南北建筑文化，重建魏晉洛陽城主體建筑；擴大城市規模，新建外郭城；統一規劃里坊。
（2）使古都洛陽重現生機；成為中國古代后世都城建設的榜樣；影響日韓等亞洲國家古代城市建設。
【解析】（1）第一小問原因，可以綜合材料信息從鞏固統治、控制中原、經濟發展、文化交流、民族融合等角度進行概述。根據材料“由于迭經戰亂，洛陽早已衰敗”可知洛陽舊城衰敗；根據材料“太和十七年（493）孝文帝巡幸洛陽，令穆亮和漢族人氏李沖，董爵等人籌劃重建”可知為遷都做準備；根據材料“北魏洛陽城的核心格局繼承和發展了中原正統王朝的都城模式和制度”可知便于對中原的控制，強化政權正統性等。第二小問舉措，可以綜合材料信息從城市設計者、城市建筑風格、城市布局和具體規劃等角度進行概述，比如，任用漢人籌劃重建，融合南北建筑文化，擴大城市規模，統一規劃里坊等。
（2）北魏重建洛陽在古代都城發展史上的意義，可以綜合材料信息從對古城洛陽的意義、對后世中國都城建設的意義、對日韓等亞洲古代城市建設的影響，對民族融合的影響等角度分析。
19.（2022山東卷·16）（12分）閱讀材料，回答問題。
材料一 多維視角下的隋代政區改革
材料二
研究行政區劃至少與三個學科有基本關系，一是歷史學，二是地理學，三是政治學。行政區劃不但是一種現實存在，而且是一種歷史現象。行政區劃本身是歷史的產物，而且在歷史過程中不斷發生變化，沒有哪一個政區不是前代的沿襲或變革。
行政區劃又是一種地理區域，是一種人為的空間概念，它的存在與變遷都與其他地理因素有密切的關系。行政區劃既是劃定于地球表面之上的，當然要與自然地理環境相關；而行政區劃之中又必須有一定數量的人口，實際上包含了人文地理環境。
行政區劃又是中央與地方之間發生行政關系的產物，行政區劃的變遷往往是政治過程造成的，也就是說，政治的需要往往是行政區劃變遷的主要原因。
——摘自周振鶴《中國行政區劃通史》
結合隋代政區改革的史實分析說明材料二的觀點。（12分）
【答案提示】
（1）改革史實舉例：
1）改革措施方面：改州郡縣三級制為州縣兩級制；改州為郡；多次增置、裁并州（郡）縣；建立了地方政區巡察制度。
2）改革結果方面：郡縣分布北密南疏；黃河中下游等地區郡縣相對密集。
（2）分析說明：
層次1：只列舉隋代政區改革的具體史實，不能在史實與材料二之間建立聯系。
層次2：結合隋代政區改革的具體史實，能在史實與材料二之間建立起聯系，但只是從歷史、地理、政治三個角度對材料二的觀點加以印證。
層次3：結合隋代政區改革的具體史實，從歷史、地理和政治角度在史實與材料二之間建立起邏輯聯系，能對材料二的觀點進行綜合評述，并提出創新性認識。
例如：行政區劃改革是多種因素綜合作用的結果，不能單從某一方面進行解釋；除歷史、政治、地理的角度外，還可以從其他角度進行解釋等。
（若從其他角度作答，言之有理，即可得分）
【答案示例】
觀點一∶歷史學∶行政區劃不但是一種現實存在，而且是一種歷史現象。行政區劃本身是歷史的產物，而且在歷史過程中不斷發生變化，沒有哪一個政區不是前代的沿襲或變革。
說明∶隋初沿襲前代的州、郡、縣三級制。為縮減行政支出隋文帝改州郡縣三級制為州縣兩級制；地方佐官，由中央任命。
觀點二∶地理學∶行政區劃又是一種地理區域，是一種人為的空間概念，它的存在與變遷都與其他地理因素有密切的關系。
說明∶在地方，隋初沿襲前代的州、郡、縣三級制，但當時南北各地均置僑州。郡、縣，“或地無百里，數縣并置；或戶不滿千，二郡分領”，因為造成“民少官多，十羊九牧”的情形。隋文帝統治時期，根據戶口的多少劃分州縣；隋煬帝在位時期改州為郡，置司隸刺史，分部。
觀點三∶政治學∶行政區劃又是中央與地方之間發生行政關系的產物，行政區劃的變遷往往是政治過程造成的。
說明∶隋初的地方行政制度實行州郡縣三級制；隋文帝為縮減行政支出，改州郡縣三級制為州縣兩級制；隋煬帝時實行郡縣制，其目的都是加強中央集權。
20.（2022江蘇高考·19） 【歷史上重大改革回眸】
材料王安石變法與他早期在浙東的施治經歷多有關聯。北宋時，浙東負山近海，河渠淤塞，深受海水倒灌與干旱之苦。當地民眾常將田地質押給“豪右”，靠借高利貸維持生產。王安石到任后，深感當地生財無道，地方無可用之才，學校無教導之官，不利風教，遂行大刀闊斧的改革，成效顯著。有詩贊曰：荊公（王安石）宰吾鄞，學校振士風。留心及水利，經游詳記中。旱澇切民瘼，往返勞行蹤。當時青苗法，實惠遍村農。
——摘編自岑華潮《王安石與浙東的崛起》
（1）據材料概括當時浙東經濟社會發展面臨的困難，并結合所學知識，指出王安石變法所借鑒的浙東施治措施。
（2）據材料并結合所學知識，說明王安石在浙東的施政原則。
【答案】（1）困難：自然環境（條件）惡劣（差）；民眾（百姓）生活困難（艱苦、困苦、艱難）；地方人才缺乏（少）。
措施：興修水利（農田水利法）；實行青苗法；改革學校，培養人才。
（2）原則：關注民生（以民為本/民本思想）；理財為重；教化為先；注重實際（實事求是）。
【解析】（1）困難：根據材料“北宋時，浙東負山近海，河渠淤塞，深受海水倒灌與干旱之苦。”可知當時浙東地區自然環境惡劣。根據材料“當地民眾靠借高利貸維持生產”，可知當地百姓生活艱難。根據材料“王安石到任后，深感當地生財無道，地方無可用之才，學校無教導之官，不利風教。”可知浙東當地缺乏人才。
措施：根據材料“荊公（王安石）宰吾鄞，學校振士風。留心及水利，經游詳記中。旱澇切民瘼，往返勞行蹤。當時青苗法，實惠遍村農。”可知王安石在浙東當地的改革涉及到以下幾個方面：改革學校，培養人才；興修水利工程；實行青苗法，以上措施在王安石變法時期均有實行。
（2）原則：根據材料“王安石到任后，深感當地生財無道，地方無可用之才，學校無教導之官，不利風教，遂行大刀闊斧的改革，成效顯著。”可以提煉出以下幾點，王安石考查當地實情，實事求是，發現當地百姓貧窮落后，缺乏人才，缺少教師，沒有形成良好的學習氛圍。所以王安石在后期施政時為了改變百姓貧窮落后的面貌，以民為本，發展基礎水利工程，理財為重。為了改變缺乏人才的問題，注重培養人才，教化為先。
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微專題1　專制與集權——古代中國的政治制度
【主干梳理】
一、中央體制——從“家國一體”到不斷加強的君主專制
時期 發展歷程
先秦 (萌芽) 王位世襲制：使政治權力由“傳賢”變成“ ”；宗法制規定嫡長子繼承制，“家國一體”，周王既是天下大宗，也是最高領袖
秦朝 (創立) 皇帝制度：皇帝總攬一切軍政大權。三公九卿制：設置 、御史大夫、太尉，分管行政、監察和軍事；下設 負責具體事務。文書制度：以郵傳為中心的文書傳送系統
兩漢 (發展) 漢武帝重用身邊的侍從、秘書等，建立“ ”，削弱相權；東漢加強尚書臺的權力
隋唐 (完善) 三省六部制：中書、門下和 三省長官均為宰相，分工明確，互相牽制，從而分散相權；尚書省下設六部，具體執行國家事務；保證了皇權獨尊
宋朝 (加強) 二府三司制：中書門下、 分掌行政和軍事，三司分管財政，增設參知政事為副相，分割相權。設禁軍管理機構“ ”與樞密院分權
元朝 (加強) 中書省是最高行政機關，其長官行使宰相職權； 為最高軍事機構；宣政院管理西藏和佛教事務
明朝 (強化) 明太祖廢除宰相制度，設置 協助處理政務；明成祖時，設立 ，內閣大學士開始參與軍國大事的商討
清朝 (頂峰) 設立 制度，提高了決策效率，強化了對官僚機構的控制；設軍機處，君主專制制度空前強化
二、地方體制——從“天下共主”到日益強化的中央集權制度
時期 發展歷程
周代 實行 制，加強了王權，周王成為“天下共主”；春秋戰國時期，分封制崩潰
秦朝 廢除分封制，推行 制；建立中央集權制度，加強了對地方的控制，奠定了中國古代大一統王朝的基礎，促使貴族政治轉向官僚政治
漢朝 漢初實行郡縣與 并行制，諸侯王威脅中央集權，漢武帝頒布“推恩令”削弱了諸侯王的勢力；漢武帝設置刺史并設立監察區“ ”，東漢晚期形成了州、郡、縣三級制
隋朝 隋朝廢郡，以州統縣，實行州、縣兩級制
唐朝 實行州、縣兩級制，后道成為地方一級行政實體；中期設 ，后形成藩鎮割據的局面，嚴重削弱了中央集權
宋朝 由州、縣兩級發展為路、州(府)、縣三級制；由 任地方長官，州級設通判監督，路級設“四監司”，加強了中央集權。自此，中央確立了對地方的優勢
元朝 實行 制度，形成省、路、府、州、縣多級行政制度。設北庭都元帥府、宣慰司等管理軍政事務
明朝 廢行省，設 ，形成省、府、縣三級行政制度，將地方權力進一步集中到中央；烏思藏設行都指揮使司，東北設奴兒干都司
清朝 清承明制，巡撫為一省長官，又設 掌管一省或數省軍政大權，形成省、府、縣三級行政制度
三、中國古代官員的選拔與管理
1.選官制度
時間 概況
西周至春秋 世官制：官位 的制度，貴族世代壟斷高官
春秋戰國 各國鼓勵舉薦有才能的人為官或依據 授予官職
秦朝 “以法為教”“以 為師”
兩漢 ①漢武帝推行 制，重點考察被舉者在鄉里的輿論評價和為官能力，分常科和特科 ②積功勞為官和 等，也是官員選拔制度的重要補充
魏晉南北朝 九品中正制：各州、郡大中正、中正根據家世、道德和才能評定士人資品，分為九等，后來隨 勢力發展，中正選人只看家世
隋唐 科舉制：以 選拔人才，分為制舉和常舉
兩宋 科舉制度進一步發展完善，成為選拔官員的主要途徑
元朝 部分保留蒙古傳統方式；后恢復科舉制，但時斷時續
明清 科舉考試分鄉試、會試與 ，從四書五經中命題
2.考核制度
時間 概況
秦漢 主要是上計制：每年歲末，地方情況由 匯總，上報中央；御史參與審核
魏晉南北朝 曹魏、西晉、北朝制定了相應的考核法規，但門閥士族勢力強大，戰亂頻仍，大都流于形式
隋唐 官員考核歸屬尚書省吏部，隋朝九品以上官員每年要考核，唐朝以 和才能為標準考核官員
兩宋 制定了嚴格的標準考核官員
明朝 考核有考滿和考察。考滿是對官員任職期滿的考核，結果分稱職、 、不稱職三等。考察包括外地官員三年一次的朝覲考察和京官六年一次的京察
清朝 三年一次的京察和 ，分別考察京官和外省文官
3.監察制度
時間 概況
秦漢 秦漢建立了以 為首的中央監察體系。漢武帝時地方上設刺史制度，將全國劃分為13個州部，刺史代表皇帝巡行郡國
隋唐 御史臺為最高監察機構，長官為 。唐太宗將全國分為十道監察區，委派監察官定期或不定期巡回監察
兩宋 中央設 ；地方劃分路為監察區；臺諫合一
元朝 監察機構嚴密，中央設御史臺，地方設行御史臺、肅政廉訪司
明清 監察機構主要有都察院和 ，合稱“科道”
四、戶籍制度的演變
時間 表現
戰國 國家大規模編排 ，制定戶籍
秦朝 戶籍實行分類登記制度，除一般百姓的戶籍外，還有宗親貴族的宗室籍、官吏的宦籍、商賈的 等
漢朝 (1)管理者： 主管全國戶籍工作，各級地方政府也均有專門人員主管戶籍 (2)措施：戶籍上要登記姓名、性別、年齡、籍貫、身份、狀貌等內容；政府定期進行人口調查
隋朝 “大索貌閱”，將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍
唐朝 戶籍三年一造；“括戶”，即政府通過 將逃避登記的人口搜查出來
宋朝 戶籍分主戶與 。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶
元朝 戶口類型復雜，按 劃分；一旦定籍，世代相襲，不得變動
明朝 繼承了元朝以職業定戶籍的做法，戶籍分民籍、軍籍、匠籍等。明朝戶籍冊稱“ ”
清朝 政府賦役傾向于向土地攤派，戶籍管理相對 ；清朝前期，固定丁銀、攤丁入畝，戶籍作用大為削弱；乾隆年間戶籍永停編審
五、基層組織與社會治理
1.基層組織
主要機構 是最基層的行政機構，下設直接管理民眾的基層組織
官吏職責 鄉設三老，掌教化；設嗇夫，掌獄訟、賦稅；設游徼，掌 。里設里正。鄉、里之外有亭，設亭長，負責傳遞政令和維護治安
官吏產生 鄉官、里正、亭長都由本地有產業、有德行的人擔任
發展概況 ①唐朝：以百戶為里， 為鄉，城內設坊，郊外設村，設里正、坊正、村正 ②明朝：實行 制，十戶為一甲，一百一十戶為一里，設甲首、里長
2.基層治理
時間 概況
秦漢 什伍組織，以五家為伍，十家為 ，百家為里，互相監督
唐朝 鄰保制度，以四家為鄰，五鄰為保，彼此之間相互
北宋 王安石變法實施 制
明朝 推行十家牌法，要求十家總編為一 ，開列各戶姓名，由十家輪流收掌，每日沿門按牌察看動靜，發現有面生可疑之人，就向官府舉報
清朝 清初實行里甲制，后改為推行編制嚴密的保甲制： ①內容：以十戶為牌，設 ；十牌為甲，設甲長；十甲為保，設保長；每戶給印牌一張，寫明本戶丁口、從業狀況，戶內外有人外出或有客來訪都要注明；保長、甲長、牌長每天傍晚稽查各戶有無異樣 ②結果：兼具 和戶籍管理性質的鄉里制與旨在維護社會治安的保甲制合一
六、中國古代法律——逐漸走向儒家化
時間 概況
漢代 以經解律，以 思想來解釋律令，開啟了法律儒家化的進程
魏晉 律令儒家化進一步發展，法律以親屬之間的 為量刑的重要原則之一
唐代 ①《唐律疏議》是我國現存最早最為完整的封建法典，是 確立的標志 ②唐律是禮法結合的典范，法律的 化進程基本完成
宋代 沿用唐朝法律體系，制定法律多以 為藍本
元代 對唐宋法律棄而不用，但在司法實踐中廣泛援引唐律
明代 以唐律為藍本制定《 》(禮法立教，出禮入刑)，在司法實踐中特別重視“例”，數次重修《問刑條例》。采用“律為正文，例為附注”的形式，開創律例合編的體例
清代 沿襲《大明律》，重視例，制定《 》
七、中華法系的演變——“天理、國法、人情”
1.演變過程
時間 概況
夏商西周 ①包括“禮”和“刑”兩個方面。“禮”主要用于調整 內部的社會關系，“刑”主要用于控制社會下層勞動人民。西周建立起以“親親”“ ”為主要原則的宗法法律制度 ②夏商周強調禮治，特別是西周，形成了完善的 制度，用禮制來區分貴賤，明確等級，維護統治秩序
春秋戰國至秦朝 ①春秋后期，以鄭國子產“ ”和晉國趙鞅“鑄刑鼎”為標志，法律制度開始出現重大變化 ②經過戰國的變法，法家思想在趙、魏、韓和秦國得到廣泛貫徹，逐步建立起以 為主體的成文法律體系 ③秦朝崇尚 。秦律在各個領域“皆有法式”；實施上，堅持輕罪重刑，嚴刑酷法
兩漢至隋唐 ①從漢朝到三國兩晉南北朝， 思想滲透到法律中，即法律儒家化 ②隋唐時期，伴隨《 》的制定與頒布，法律儒家化的進程基本完成，標志著中國古代法制的完備與成熟
宋元至明清 自宋代以后，中國法律開始向法律技術的完備方向發展。案件成例作為一種法律形式得到很大發展，例與律開始結合。明、清兩代的法律制度是這一發展趨勢的典型代表
2.總體特征
(1)基本特點：以 為法律的基本淵源，刑法、民法、行政諸法合一，司法行政不分。
(2)鮮明特色：以 并用的方式，把“天理、國法、人情”有機融合在一個法律體系之中。
(3)司法與行政關系：司法從屬于 ，不同等級的行政官員同時也是不同管轄范圍的司法官員。
(4)影響深遠廣泛：古代法律影響到日本、東南亞等國家，形成了中華法律體系。
【高考真題】
1.（2022·浙江·1）談及個人的政治抱負和所心儀的時代，孔子說：“周監于二代，郁郁乎文哉！吾從周。”下列項中，與孔子“從周”相關的是（　　）
A．“封建親戚，以蕃屏周” B．“海內為郡縣，法令由一統”
C．“罷黜百家，獨尊儒術” D．“上品無寒門，下品無世族”
2.（2022遼寧高考·1） 春秋末期，中行氏在晉國內部紛爭中失敗，中行寅因此怪罪太祝祭祀用的犧牲不肥美且齋戒不敬，太祝則認為中行寅不修德義而招致民怨，“一人祝之，一國詛之，一祝不勝萬詛，國亡不亦宜乎！”太祝的觀點（ ）
A. 反映了民本思想傾向 B. 質疑了祭祀功用
C. 強調了宗法倫理關系 D. 否定了君權神授
3.（2022·全國廣東·2）“奉朝請”是兩漢朝廷給予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特許參加朝會，地位也隨之提高。東漢中葉以后，王、侯多不就國，而是以“奉朝請”的名義留駐京師，封國大權操于國相，這客觀上（　　）
A．有助于遏制地方豪強勢力的擴張 B．埋下了東漢末年軍閥割據的隱患
C．為外戚干政提供了便利的條件 D．有利于朝廷對封國的直接控制
4.（2022湖北卷·2）下列關于秦漢歷史的記述，集中反映了（　　）
文獻記述 出處
秦并海內，兼諸侯，南面稱帝，以養四海。 賈誼《過秦論》
撥亂誅暴，平定海內，卒踐帝祚，成于漢家。 《史記·秦楚之際月表序》
接漢緒，茂育群生，恢復疆宇。 《后漢書·班固傳》
A．統一多民族國家形成與發展 B．家國同構模式改變
C．“大一統”的觀念開始出現 D．華夏認同不斷增強
5.（2022江蘇高考·2）漢初，朝廷讓功臣和他們的子弟們占據要津，但具體政務依然委之文吏，把“能書會計”和“頗知律令”規定為文吏的基本技能。由此可知，漢初（ ）
A. 選官重視品德才能 B. 將儒學作為主導思想
C. 注重任用專業吏員 D. 皇權與士族相互依賴
6.（2022遼寧高考·2） 《史記》《漢書》《后漢書》等文獻中常見有“四海之內”“六合同風”“九州共貫”“方內安寧”“日月所照”等類似表述這反映了漢代（ ）
A. 邊疆治理趨于完善 B. 地方行政制度的發展
C. “大一統”的政治理念 D. “華夷之辨”的思想意識
7.（2022山東卷·2）云夢秦簡《日書》對選擇善馬的標準有嚴格規定，漢代官府內有專門學習相馬理論者，相馬術已成為專門技術自設一科，與書數、射御等同。這一時期相馬術的發展主要服務于（ ）
A.農耕技術的推廣 B.商業交往的便利 C.軍事戰爭的需要 D.禮樂制度的重建
8.（2022·全國廣東·3）圖1為南北朝時期北齊到隋唐政府機構變化示意圖，這一變化（　　）
圖1
A．加強了中樞決策權 B．避免了相權被分割
C．降低了政令的執行效率 D．使中央機構分工更明確
9.（2022·全國甲·2）西晉至唐初，皇子皇弟封王開府，坐鎮地方，手握重權。唐玄宗在京城專門修建一座大宅邸，集中安置諸王，由宦官管理，稱為“十王宅”，又仿此建“百孫院”。此后，唐朝沿用該制度。由此可知，唐后期對皇子皇孫的安置（　　）
A．削弱了藩鎮勢力 B．強化了分封體制
C．凸顯了專制集權 D．動搖了宗法制度
10.（2022·湖南·3）據下表可知（　　）
時間 事件
隋文帝開皇十五年（595） 廢除九品中正制
隋煬帝大業二年（606） 始置進士科
唐高祖武德七年（624） 恢復九品中正制
唐太宗貞觀初年（627） 再度廢除九品中正制
A．世家大族沒落 B．科舉制存在嚴重弊端
C．門閥觀念強化 D．九品中正制仍可延續
11.（2022江蘇高考·4）元朝創建行御史臺“主察行省”。至元二十年，江淮行省“有欲專肆而忌廉察官者”，建議行御史臺隸屬行省。經重臣董文用據理力爭，該圖謀未能得逞。至元二十八年，行御史臺不受行省節制在法令上被確認。這說明元代（ ）
A. 行省長官的特權受到否定 B. 地方權力的監督機制得到改善
C. 地方的吏治問題得以解決 D. 行省事務最終由朝廷大臣決定
12.（2022遼寧高考·4）金朝海陵王前期，宰執中女真宗室出身的大貴族占據重要地位，他們議國事、治國政。正隆元年（1156年），海陵王改革中央官制，宰執中沒有宗室大貴族。這一變化反映了（ ）
A. 官僚體系完善 B. 宗室素質下降
C. 吏治腐敗嚴重 D. 君主專制加強
13.（2022湖北卷·4）宋初《百家姓》以“趙錢孫李”為首，而唐末五代河西節度使張議潮割據敦煌時期形成的《敦煌百家姓》寫本以“張王李趙”為首。二者排序不同體現了（　　）
A．地域文化觀念的差異 B．崇文抑武政策的實施
C．社會流動的日漸固化 D．門第觀念的歷史遺留
14.（2022山東卷·4）明朝時期，朝廷除對各地的監察御史進行考核外，還要求地方按察使司按時據實上報御史巡按地方時有無鋪張浪費以勞州縣等情況。這些規定旨在（ ）
A.保證監察規范有效 B.限制監察御史權力
C.協調中央與地方的關系 D.拓寬對地方的監察渠道
15.（2022湖北卷·5）明代不少士子憑借記誦時文范文應試，而不注重閱讀儒家經典。正德年間，官員徐文溥上奏：“近時時文流布四方，書肆資之以賈利，士子假此以僥幸，宜加痛革……其書坊刊刻一應時文，悉宜燒毀，不得鬻販。”該奏疏主要針對的現象是（　　）
A．士子應考投機取巧 B．書商刊刻時文牟利
C．儒學正統地位動搖 D．八股文體日益僵化
16.（2022·浙江·4）歷代職官制度的演進，既有傳承又有創新。下表所列秦、元、明、清四朝職官信息，按時序排列正確的是（　　）
① 理藩院尚書、軍機大臣、水師提督
② 丞相、御史大夫、郡守
③ 大學士、內閣首輔、錦衣衛指揮使
④ 監察御史、宣政院使、福建行省右丞
A．①③②④ B．②④③① C．③①②④ D．④②①③
17.（2022·全國乙·15）（15分）【歷史——選修1：歷史上重大改革回眸】閱讀材料，回答問題。
材料
商鞅變法，嚴懲百姓私相斗毆行為，獎勵軍功，授以爵位田宅，養成“民勇于公戰，怯于私斗”的風氣，秦國的軍隊幾乎戰無不勝，統治區域不斷擴大，被當時六國人稱為“虎狼之國”。荀子曾訪問秦國，他認為秦國管理有效，承認秦國軍隊戰斗力強悍：“齊之技擊，不可以遇魏氏之武卒；魏氏之武卒，不可以遇秦之銳士。”但他認為按商鞅之法組建的秦國軍隊，“隆勢詐，尚功利”，無禮義教化，“干賞蹈利”（求賞逐利），只能稱之為“盜兵”。“尚功利之兵，則勝、不勝，無常”，不能與春秋時齊桓公的軍隊相比，更不能與商湯王、周武王那樣的仁義之師相提并論。
——摘編自《荀子》等
（1）根據材料并結合所學知識，簡析荀子稱商鞅變法后的秦國軍隊為“盜兵”的原因。（9分）
（2）根據材料并結合所學知識，評價商鞅的軍事改革。（6分）
18.（2022·全國廣東·20）[選修1：歷史上重大改革回眸]閱讀材料并結合所學知識，完成下列要求。（12分）
材料
北魏孝文帝認為使用近百年的都城平城“只是用武之地，非可文治”，而洛陽是帝宅王里，可“光宅中原”，故有意遷都。由于迭經戰亂，洛陽早已衰敗，太和十七年（493）孝文帝巡幸洛陽，令穆亮和漢族人氏李沖，董爵等人籌劃重建。兩年后，北魏“六宮及文武，盡遷洛陽。”考古發掘證明，北魏洛陽城的核心格局繼承和發展了中原正統王朝的都城模式和制度，主要建筑的規模、位置和名稱等于魏晉一致。遷洛早期重建的洛陽宮太極殿廣泛吸收和借鑒了魏晉洛陽城、南朝建康城和平城太極殿的形制。整個城市分為宮城、內城和外郭城。布局謹嚴，規模宏大，遠超前代。筑外郭城以及在城內統一規劃建造里坊，使郭城區域的功能進一步明確和豐富，是中國古代都城營建的一大創舉。三重城圍都城行制的出現，也改變了過去都城前朝后市的布局。開東魏、北齊鄴都南城和隋唐長安城宏大整齊之先河。
——摘編至錢國祥《北魏洛陽外郭城的空間格局復原研究》等
（1）概述孝文帝重建洛陽的原因和舉措。（8分）
（2）簡析北魏重建洛陽在古代都城發展史上的意義。（4分）
19.（2022山東卷·16）（12分）閱讀材料，回答問題。
材料一 多維視角下的隋代政區改革
材料二
研究行政區劃至少與三個學科有基本關系，一是歷史學，二是地理學，三是政治學。行政區劃不但是一種現實存在，而且是一種歷史現象。行政區劃本身是歷史的產物，而且在歷史過程中不斷發生變化，沒有哪一個政區不是前代的沿襲或變革。
行政區劃又是一種地理區域，是一種人為的空間概念，它的存在與變遷都與其他地理因素有密切的關系。行政區劃既是劃定于地球表面之上的，當然要與自然地理環境相關；而行政區劃之中又必須有一定數量的人口，實際上包含了人文地理環境。
行政區劃又是中央與地方之間發生行政關系的產物，行政區劃的變遷往往是政治過程造成的，也就是說，政治的需要往往是行政區劃變遷的主要原因。
——摘自周振鶴《中國行政區劃通史》
結合隋代政區改革的史實分析說明材料二的觀點。（12分）
20.（2022江蘇高考·19） 【歷史上重大改革回眸】
材料王安石變法與他早期在浙東的施治經歷多有關聯。北宋時，浙東負山近海，河渠淤塞，深受海水倒灌與干旱之苦。當地民眾常將田地質押給“豪右”，靠借高利貸維持生產。王安石到任后，深感當地生財無道，地方無可用之才，學校無教導之官，不利風教，遂行大刀闊斧的改革，成效顯著。有詩贊曰：荊公（王安石）宰吾鄞，學校振士風。留心及水利，經游詳記中。旱澇切民瘼，往返勞行蹤。當時青苗法，實惠遍村農。
——摘編自岑華潮《王安石與浙東的崛起》
（1）據材料概括當時浙東經濟社會發展面臨的困難，并結合所學知識，指出王安石變法所借鑒的浙東施治措施。
（2）據材料并結合所學知識，說明王安石在浙東的施政原則。
21世紀教育網 www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁 （共 2 頁）
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