資源簡介

第三課 第二框 政府的責任：對人民負責
【溫故知新】1、請描述我國政府的性質。
2、請列舉我國政府有哪些基本職能。
3、請說明公民對待政府的正確態度。
【目標導航】
（一）課程標準要求：
列舉生活中的實例，評議政府履行職責的表現；說明政府部門和公職人員依法行使職權對我們生活的影響和作用。
（二）學習目標要求：
知識目標 能力目標 情感、態度與價值觀目標
★1、理解為人民服務是我國政府的宗旨?！?、明確我國政府堅持對人民負責原則的基本要求。3、了解國家和政府為公民求助或投訴提供的途徑與方式。 能用政府堅持對人民負責原則的具體要求分析、評價典型案例中的政府的表現；通過調查感悟人民與政府的關系。 通過學習、體驗政府的決策和作為，做出理解政府、相信政府、支持政府的價值選擇；并關注政府的表現、參與評價政府、積極尋求政府的幫助。
【學習重難點】
我國政府的宗旨和政府工作的基本原則，政府的工作態度、工作作風、工作方法。
三、教材導讀：
（一）課前導學——基礎知識、自主探究（初讀教材，劃出考點）
知識點一 我國政府的宗旨：是 。
知識點二 政府工作的基本原則
1、是什么：我國政府工作的基本原則是 。
2、政府為什么要堅持對人民負責的原則？
我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質是人民當家作主。我國的國家性質決定了我國的政府是國家權力機關的執行機關，是人民的政府，因此必須堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。
3、政府如何做到對人民負責的原則？（基本要求）
① 堅持 工作態度。
具體體現：政府及其工作人員要牢固樹立 、真心實意 的思想。必須深入群眾，關注 ，體察 ，尊重 ；不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。
② 樹立 的工作作風。
具體體現：我們的政府不斷完善公共服務體系，提高 ，增強 ，努力使政府的各項工作經得起 、 和 的檢驗。
③ 堅持 的工作方法。
具體體現：政府通過各種途徑，依托各種 、 廣泛收集群眾的 ，認真對待群眾的 ，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。
注意：區分對人民負責的三個基本要求。
知識點三 求助有門 投訴有道
1、公民求助的途徑：
公民可以從 、 等方面獲得幫助，還可以求助于 。
2、政府為公民求助或者投訴提供了哪些途徑？
①開設 ②設立
③推行 ④依法建立 、 和 。
3、公民向政府投訴或求助的意義：
公民學會向政府部門求助或投訴，有助于 ，維護
也有助于 。
【知識拓展】
1．政府工作的宗旨和基本原則之間的關系
為人民服務的宗旨是指工作的根本目的，對人民負責的原則是工作中的基本要求，前者決定了后者，二者既有聯系又有區別，表述時應防止混淆。
2．明確我國的國家性質、政府性質、政府職能、對人民負責的關系
(1) 國家性質和政府性質的關系
(2)政府性質和政府職能的關系
(3) 國家性質、政府性質、政府職能與對人民負責原則。
我國是人民當家作主的社會主義國家，人民是國家的主人，因此決定了我國政府的性質必然是為人民服務的。這一國家性質就決定了我國的政府在履行管理與服務的職能時，必然貫徹為人民服務的宗旨，也就決定了政府的責任是對人民負責。
警示：就本課來說，“政府(國家)為什么要做某件事”和“政府(國家)怎樣做好某件事”是兩個最為典型的設問方式。在回答這兩類題目的時候，經常會綜合用到國家性質、政府職能、對人民負責的原則、依法行政等知識。
【合作探究】
材料：2013年7月15日至20日，河南省政府各部門分別召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，都要求認真對待群眾的來信來訪，聽取群眾的意見和建議，切實幫助群眾排憂解難。
政府為公民求助或投訴提供的途徑有哪些？
(2)公民向政府求助或投訴有哪些意義？
【小組合作】整理知識框架
【課堂練習】單項選擇題
1．堅持對人民負責是我國政府工作的基本原則，這具體表現在(　　)
①堅持為人民服務的工作態度 ②樹立求真務實的工作作風
③從群眾中來到群眾中去的工作方法 ④為群眾辦一切需要辦的事情
A．①②④　　 B．①②③ C．①③④ D．②③④
答案：B 解析：④不是對人民負責基本原則的表現。
2．漫畫《監管“盲區”》給政府部門的啟示是(　　)
①政府必須切實履行好自己的職能，把該管的事情管好
②在市場監管中政府相關部門要準確“定位”，防止“缺位”和“錯位”
③政府必須增加職能部門，擴大職能范圍
④政府部門必須堅持對人民負責的原則，敢于承擔責任
A．②③④ B．①③④ C．①②③ D．①②④
答案：D 解析：③說“增加職能部門”不符合漫畫本意。
3．某市政府高度重視信訪工作，通過市長熱線和職能局局長熱線及時了解群眾的困難，及時為群眾排憂解難，連續六年沒出現過上訪案件。這主要體現了(　　)
①政府堅持對人民負責的原則 ②政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
③公民民主意識差 ④政府為公民求助或投訴提供了多種途徑
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案：C 解析：本題可采用排除法。③表述本身不正確，排除③即可。
4．我國政府的宗旨是為人民服務，其原則是對人民負責，從根本上說(　　)
A．是由國家性質決定的 B．是由政府職能決定的
C．是由憲法決定的 D．政府的性質決定的
答案：A 解析：本題容易誤選D項。政府的宗旨和基本原則是由政府性質決定的，政府性質又是由國家性質決定的，所以政府的宗旨和基本原則從根本上說是由我國的國家性質決定的，故選A不選D。
5．一段時期以來，有些地方在考察任命干部時，不看德、能、勤，只看上報的材料和數字指標，于是出現了“彈簧數字”、“無據數字”、說大話、說假話現象。這種考察干部的過程沒有(　　)
①堅持對人民負責原則 ②堅持求真務實的工作作風
③堅持公民在法律面前一律平等的原則 ④堅持民主集中制原則
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
答案：A解析：“彈簧數字”、“無據數字”、說大話、說假話現象的出現反映出在監督和考察干部的過程中沒有實事求是，沒有堅持求真務實的工作作風，故①②正確。③④材料不體現。
【課后練習】
一、選擇題
1．漫畫《變戲法》主要是在強調我國各級政府及其工作人員要B
A．重視形象
B．樹立求真務實的工作作風
C．增強服務意識
D．堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
答案：B
解析：漫畫諷刺了弄虛作假的現象，要求各級政府及其工作人員要樹立求真務實的工作作風。
2．從2013年3月份起，廣東省中山市橫欄鎮群眾月均有4次以上機會與該鎮黨政領導面對面反映問題。這主要體現了(　　)
①從群眾中來到群眾中去的工作方法 ②政府為公民求助或投訴提供了有效途徑
③群眾有問題就去信訪部門 ④政府堅持對人民負責的原則
A．①②④　　 B．①④ C．①②③④ D．①②③
答案：A 解析：橫欄鎮政府領導聽取群眾意見，反映問題，體現政府堅持對人民負責的原則，也是政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。設立信訪部門，這是政府為公民求助或者投訴提供的一條有效途徑，因此A
3．中國古代的政治智慧是我國傳統文化的重要組成部分，今天仍然有著深刻啟示。下列選項寓意與我國政府的宗旨相吻合的是(　　)
①三軍可奪帥，匹夫不可奪志 ②天行健，君子以自強不息
③大道之行也，天下為公 ④民為貴，社稷次之，君為輕
A．③④ B．①② C．②③ D．①④
答案：A解析：政府的宗旨是為人民服務，③④體現了為人民服務的宗旨。
4．“12345”是濟南市政府建設陽光型、服務型、法治型政府的重大舉措，12345，服務找政府，事事有回音，件件有答復；24小時值守，全天候受理市民訴求；一號受理、各級聯動、方便市民、服務決策。這體現了(　　)
①政府求真務實的工作作風 ②政府為群眾求助或投訴提供了有效途徑
③政府從群眾中來， 到群眾中去的工作方法④政府為人民服務的工作態度
A．①②　　　 B．③④　　　C．②④　　 D．①②③④
答案：D 解析：“12345”舉措是政府對人民負責原則的體現，為群眾投訴或求助提供了有效途徑，選項說法全對且符合題意。
5．2013年5月27日，山東省政府在網站上發布《山東省2013－2020年大氣污染防治規劃(征求意見稿)》，向社會各界公開征求意見。這種做法體現了(　　)
A．政府堅持求真務實的工作作風 B．我國全體公民是國家和社會的主人
C．公民通過信訪舉報制度參與民主決策 D．政府堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法
答案：D 解析：A材料不體現；人民是國家和社會的主人，我國的一切權利屬于人民，B表述錯誤；信訪舉報制度是公民參與民主監督的方式不是民主決策的方式，C也錯誤；D正確且符合題意，應入選。
6．浙江省政府決定，爭取到2013年，全省城鎮基本養老、基本醫療保險、工傷保險參保率達到90%以上，2020年以前基本實現新農保對農村適齡居民的全覆蓋。這些做法主要體現了(　　)
A．我國政府的宗旨是為人民服務 B．社會主義民主具有廣泛性
C．公民的利益與國家利益是一致的 D．政府組織社會主義經濟建設的職能
答案：A 解析：B材料不體現；公民的利益和國家利益在根本上是一致的但也有發生矛盾的時候，C表達錯誤；題干體現了政府在提供公共服務的職能，不體現經濟職能，所以D不選。
7．公民通過信訪部門學會向政府部門求助或投訴(　　)
①有助于解決自己面臨的困難 ②維護自身的合法權益
③有助于促使政府不斷改進工作 ④會增加政府負擔，降低辦事效率
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
答案：A 解析：④說法錯誤，排除含④的選項即可。
二、非選擇題
8．2013年，某市一些企業超標排放工業污水，居民亂扔亂倒生活垃圾，煤礦煙塵和汽車尾氣造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面積擴大，水污染嚴重，群眾呼聲強烈。該市政府采取措施，控制污染，保護環境；制定行政法規，嚴格執法。加大科普宣傳力度，增強市民環保意識。
據此材料，回答問題：
(1)上述材料是如何體現政府堅持對人民負責原則的？
(2)為什么該市政府要這么做？
答案：(1)該市政府治污排污的種種措施，體現了對人民負責的基本原則。①該市政府重視群眾呼聲，根據群眾要求排污治污，是關注民生、體察民情、尊重民意、為人民謀利益的具體表現，體現了為人民服務的工作態度。②該市政府采取措施，控制污染，保護環境；制定行政法規，嚴格執法；加大科普宣傳力度，增強市民環保意識，把為人民服務落實到行動中，真抓實干，體現了堅持求真務實的工作作風。③該市政府認真對待群眾呼聲，誠心誠意辦實事，解難事，做好事，體現了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
(2)我國人民民主專政的社會主義國家性質決定了我國政府是國家權力機關的執行機關，是人民意旨的執行者和人民利益的捍衛者。因此為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。
方法技巧點撥(三)： 體現型主觀題解題方法突破
【典型例題】
近年來，我國政府為了增加居民收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農”工作，增加農民收入；穩步推進醫藥衛生事業改革；實施更加積極的就業政策；加快完善社會保障體系；大力發展教育事業；維護社會穩定；促進社會和諧。
分析材料所體現的政治生活道理。
【解題思路】
1.材料分析：材料中的行為主體是政府，對象是人民，行為的內容是為增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施，包括“三農”、醫藥衛生、就業、社保、教育、維護社會穩定等，涉及政府的性質、宗旨、原則和職能等知識。
2．設問分析：設問屬于體現型試題，要求回答材料體現的相應知識以及如何體現的。答題范圍非常寬泛，要求在政治生活模塊知識范圍內回答。要回答好此問題，必須認真把握材料，找準材料的主體及主體行為以及行為對象，再確定答題方向。
3．理論依據：政府的性質、宗旨、原則和職能等知識。
答案：(1)我國是人民當家作主的社會主義國家，政府是國家權力機關的執行機關。為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。
(2)加強“三農”工作體現了政府組織經濟建設的職能；大力發展教育事業體現了政府組織文化建設的職能；完善社會保障體系等體現了政府提供社會公共服務的職能；維護社會穩定，促進社會和諧體現了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。
【名師支招】體現型試題解題技巧
1．試題特點：
(1)設問：常見的問法有“體現了什么”、“怎樣體現”、“如何體現”等。知識點指向一般比較明確。
(2)材料：材料往往具有層次性，關鍵詞比較明顯。
2．解題方法：
一定點：審讀設問，確定考核的知識點是什么，回顧相關知識點。
二聯系：審讀材料，在材料中查找回顧相關知識點。在分析材料時要注意分層次，抓關鍵句，切忌抓住一個詞做很牽強的聯系。
三梳理、作答：將材料所給的信息與考核的知識點一一對照，二者相符的就是答案要點。作答時要做到觀點和材料相結合。這類題目，有時一個材料體現多個原理，要從多角度回答；有時多個材料體現一個原理，要找出共同點。答題要點一般是：教材原理＋材料中的做法(即如何體現)
【學以致用】浙江省溫州市交通流量高峰期的擁擠狀況十分嚴重，群眾對此反映強烈，這引起市政府的高度重視。但他們沒有盲目修建、擴建公路，而是在調查并聽取各方面意見的基礎上，決定實行錯時上下班制度。為此節省了20億元的投資，取得了良好的經濟和社會效益。
該市政府的做法是怎樣體現對人民負責的原則的？
答案：
①該市政府解決了群眾反映強烈的問題，體現了堅持對人民負責的原則。
②該市政府重視人民群眾的呼聲，根據人民群眾的要求，想方設法解決交通擁擠問題，體現了堅持為人民服務的工作態度。
③該市政府在解決具體問題時，不是盲目修建、擴建公路，而是在通過調查并聽取各方面意見的基礎上決定實行錯時上下班制度，體現了求真務實的工作作風。
④該市政府重視調查研究并善于聽取各方面的意見，為群眾辦實事、解難事、做好事，體現了堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
2014高一政治創新拓展：2-3-2 政府的責任：對人民負責（人教版 必修2）

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