資源簡介

專題6 發展社會主義民主政治
本專題四部分既相對獨立，又有內在的聯系。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度以及民族區域自治制度是我國的基本政治制度，發展社會主義民主政治，要堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一。
一、我國的人民代表大會制度
1．人民代表大會、人大代表和人民代表大會制度
人民代表大會 性質 人民代表大會是我國的國家權力機關，全國人民代表大會是最高國家權力機關，地方各級人民代表大會是地方各級國家權力機關
體系 包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會(地方人大由省、市、縣、鄉四級人大組成)
職權 人民代表大會擁有立法權、決定權、任免權和監督權。全國人大擁有最高立法權、決定權、任免權和監督權。在人大閉會期間，由人大常委會行使人大部分職權(鄉人大不設常委會)
人大代表 性質 人大代表是國家權力機關的組成人員，是國家權力的直接行使者
產生 由民主選舉產生，其中縣級和鄉級人大代表由選民直接選舉產生，縣以上(不含縣)人大代表間接選舉產生
權利 除審議各項議案、表決各項決定外，還享有提案權和質詢權
義務 人大代表在自己參加的生產、工作和社會活動中，協助憲法和法律的實施，與人民群眾保持密切聯系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監督
人民代表大會制度 基本內容 人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會，進而產生其他國家機關，統一領導國家事務。人民代表大會制度是我國的根本政治制度
組織活動原則 民主集中制
優越性 保障了人民當家作主；動員了全體人民投身于社會主義建設；保證了國家機關協調高效運轉；維護了國家統一和民族團結
【特別提醒】
(1)人大代表聯系群眾對人大代表來說是其應盡的義務，對公民來說是參與民主監督的重要渠道。(2)區分人大代表的權利(審議權、表決權、提案權、質詢權)和人民代表大會的權力(立法權、決定權、任免權、監督權)。
2．正確理解人民政府、人民法院、人民檢察院和人民代表大會的關系
(1)人民代表大會作為我國的國家權力機關，是我國國家政治生活的中心，人民政府、人民法院、人民檢察院均由人民代表大會產生，并對人大負責，受人大監督。
(2)人民政府是我國的行政機關，它與人民群眾聯系最密切、職能最廣泛，但其職能又是有限的。行政機關要對人民代表大會負責、受人民代表大會監督，行政機關要依法行政，不干預人民法院、人民檢察院的工作，做到不缺位、不越位、不錯位，真正發揮好其在社會經濟生活中的管理者的作用。
(3)人民法院依法獨立行使審判權，人民檢察院依法獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉，以做到嚴格執法、公正司法。但是，人民法院和人民檢察院同樣由人民代表大會產生，對人民代表大會負責；同時，中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心，是我國的執政黨，審判工作和檢察工作都要堅持中國共產黨的領導。
二、我國的政黨制度
1．堅持中國共產黨的領導
地位 執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心
性質 是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊
宗旨 全心全意為人民服務
執政方式 科學執政、民主執政、依法執政
執政理念 以人為本、執政為民
指導思想 馬列主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系(鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀)
意義 只有堅持黨的領導，才能始終堅持中國特色社會主義道路；才能維護國家的統一、民族的團結，為社會主義現代化建設創造穩定、和諧的社會環境；才能最廣泛、最充分地調動一切積極因素，實現全面建成小康社會的奮斗目標
2.中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度
內容 中國共產黨和各民主黨派之間的關系 中國共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨與各民主黨派是通力合作的友黨關系
多黨合作的首要前提和根本保證 堅持中國共產黨的領導
內容 多黨合作的基本方針 長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共
多黨合作的根本活動準則 遵守憲法和法律
多黨合作的重要機構 中國人民政治協商會議
地位 中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是中國特色的政黨制度，是我國的一項基本政治制度
優越性 有利于發展社會主義民主政治；有利于發展社會主義經濟和文化；有利于構建社會主義和諧社會，有利于推進祖國和平統一大業
三、我國的民族區域自治制度及宗教政策
1．我國的民族關系、處理民族關系的基本原則和民族政策
民族關系 新中國成立后，我國逐步形成了平等團結互助和諧的社會主義民族關系
處理民族關系的基本原則 民族平等原則
民族團結原則
各民族共同繁榮原則
民族政策(民族區域自治制度) 地位 是解決民族問題的基本政策，是我國的一項基本政治制度
含義 是在國家的統一領導下，各少數民族聚居的地方實行區域自治，設立自治機關，行使自治權的制度
自治地方 分為自治區、自治州、自治縣(旗)三級
自治機關 自治地方的人民代表大會和人民政府
核心內容 自治權是民族區域自治制度的核心內容
優越性 有利于維護國家統一和安全；有利于保障少數民族人民當家作主的權利；有利于發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系；有利于促進社會主義現代化建設事業蓬勃發展
2.關于宗教政策的幾個注意點
政策 注意點
實行宗教信仰自由政策 ①實行宗教信仰自由政策并非鼓勵公民信教②我國實行宗教信仰自由政策的實質是使宗教信仰成為公民個人的自由選擇，成為個人的私事③國家保護正常的宗教活動，這里的“正常”，其實就是指在憲法、法律和政策所允許的范圍內進行的活動④宗教不能干預行政、教育、司法等⑤中國共產黨黨員不能信教
依法加強對宗教事務的管理 ①依法管理宗教事務并不是要限制公民的宗教信仰自由，恰恰是為了保護公民的這項權利②不法分子利用宗教進行違法犯罪活動和境外勢力利用宗教進行滲透，這些情況的存在使得國家有必要對宗教事務進行依法管理③以宗教為幌子或者披著宗教的外衣進行的違法犯罪活動，都不是正常的宗教活動，對這些活動的管理不是侵犯公民的宗教信仰自由
堅持獨立自主自辦的原則 ①我國宗教采取自治、自傳、自養的方針，我國的宗教團體和宗教事務不受外國勢力的支配②我國宗教堅持獨立自主自辦的原則并不是要阻止宗教領域的對外交往③我國宗教界的對外交往，是我國對外交往的一部分
積極引導宗教與社會主義社會相適應 積極引導宗教與社會主義社會相適應，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，也不是說宗教已不存在消極作用。既便是在社會主義條件下，宗教在本質上還是唯心主義，其性質并沒有因社會制度的變化而變化。但是在社會主義條件下，我們可以對宗教進行引導，限制其消極作用，發揮其積極作用
考點1、我國的人民代表大會制度
例1．(2013·重慶文綜，6,4分)全國人大作為最高國家權力機關，是民意的集合體。
全國人大代表來源變化表
代表來源 第十一屆代表人數(名) 第十二屆代表人數(名) 占代表總數比率變化(%)
工人農民 246 401 5.18
專業技術人員 574 610 1.20
黨政干部 1 249 1 042 －6.93
女性 637 699 2.07
上表反映(　　)。
A．全國人大的職權正在逐步增加
B．全國人大代表的職責發生改變
C．全國人大的組織原則發生變化
D．全國人大代表的結構進一步優化
【特別提醒】
考點2、我國的政黨制度
例2．(2013·課標Ⅰ，18,4分)2012年全國政協會議期間，來自網民的部分意見和建議入選全國政協提案征集函，并以“參閱線索”的形式發給了全體政協委員作為參考。部分網民還應邀參觀政協提案辦理流程，旁聽提案辦理協商會。上述做法(　　)。
①是政協積極創新與人民群眾直接對話形式的表現　②提供了公民直接參與國家決策和管理的有效途徑　③保障了人民群眾民主監督權利的實現　④是提高政協委員提案質量的具體舉措　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【特別提醒】政協的性質和職能是高考的常考點。在備考中，考生需要準確區分政協與政府、人大與政協、人大監督與政協監督等易混點，敏銳識別典型錯誤說法。高考中，反復出現的典型錯誤說法有：中國共產黨依法行政，各民主黨派和中國共產黨是監督和被監督的關系，政協和黨履行政府職能等。
【變式探究】(2013·福建文綜，26,4分)有全國政協委員認為，坐上了政協委員這個位置，就不是個普通人，就得對憲法負責，對國家和人民負責，并建議委員們對憲法宣誓。這說明(　　)。
A．人民政協是我國重要的國家機關
B．政協委員有權依法制定憲法和法律
C．政協委員必須以憲法和法律為準繩履行職責
D．多黨合作和政治協商制度是我國的根本政治制度
考點3、我國的民族區域自治制度及宗教政策【變式探究】(2012·北京文綜，31,4分)甲組同學撰寫論文的主要參考文獻有：《關于推動宗教參與和諧社會建設的思考》、《發揮宗教團體在賑災救濟中的社會功能》、《論農村信教群眾在新農村建設中的作用》、《新時期愛國宗教人士的培養研究》。據此推斷，甲組的研究主題最可能是(　　)。
A．我國如何依法管理宗教事務
B．我國如何實行宗教信仰自由政策
C．我國宗教如何堅持獨立自主自辦原則
D．我國如何引導宗教與社會主義社會相適應
1．人大代表做了什么事情？為什么要這樣或怎么完成一件事？
(1)法律地位(國家權力機關的組成人員)。
(2)是行使權利的表現(審議權、表決權、提案權、質詢權)。
(3)是履行義務的需要(遵守法律；保守機密；聯系群眾；接受監督)。
(4)體現與人民的關系(產生、負責、服務、監督)。
例1．1954年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議勝利召開，制定了新中國第一部憲法。這部憲法明確規定：中華人民共和國的一切權力屬于人民；人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會 ，我國人民代表大會制度以根本法的形式正式確立。2012年，我國的人民代表大會制度走過了58年的歷程，日益顯示出強大的生命力和無比的優越性。這一制度(　　)。
①以人民代表大會為基石　②決定于我國人民民主專政的國家性質　③保證了國家機關協調高效運轉　④保障了人民直接行使管理國家事務的權力
A．①③ B．①②③ C．②③④ D．③④
例2．中國共產黨中央隆重獎勵在我國科學技術事業發展中作出杰出貢獻的科技工作者，充分體現了黨對我國科學技術事業發展的高度重視和對廣大科技工作者的親切關懷。這說明(　　)。
A．中國共產黨履行文化建設職能
B．中國共產黨堅持科學執政
C．科學執政是中國共產黨的基本執政方式
D．中國共產黨堅持依法行政，尊重和保護知識產權
1、人大代表，首先要能“代”，就是代表人民，為人民辦事；其次要善于“表”，就是要能充分表達選民的意愿、呼聲。只有做到了“代”與“表”，才能成為一名合格的、優秀的人大代表。因此，要成為一名優秀的人大代表，就必須(　　)。
A．認真行使表決權、監督權、決定權
B．代表最廣大人民群眾的根本利益
C．深入基層，密切聯系群眾
D．提高參政議政、民主監督能力
2、2013年3月5日，第十二屆全國人民代表大會第一次會議在北京開幕，溫家寶同志代表國務院作政府工作報告。溫家寶同志在作政府工作報告時首先就說：“各位代表：現在，我代表國務院，向大會作政府工作報告，請各位代表審議，并請全國政協委員提出意見。”溫家寶的這段講話表明 (　　)。
A．國務院必須對全國人大負責，受它監督
B．政協是最具代表性的愛國統一戰線組織
C．政府工作報告須經人大和政協審議通過
D．人民代表大會具有最高決定權和最高監督權
5、富裕，是各族人民群眾共同的心愿。長期以來，南疆地區人多、地少、收入低的狀況得不到有效改善，幫助南疆地區各族群眾脫貧成為“十二五”時期新疆要啃下的“硬骨頭”。啃下這塊“硬骨頭”(　　)。
①能為鞏固南疆地區民族團結奠定堅實的政治基礎　②能為保障南疆地區民族平等、民族團結提供雄厚的物質基礎　③才能在南疆地區確定平等團結互助和諧的民族關系　④有利于維護新疆的穩定和提高新疆的綜合競爭能力　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A．①② B．③④ C．②④ D．②③
6、我國某地一寺廟的佛門弟子積極參與架橋修路、捐資助學等活動，同時，他們還宣傳保護野生動物和禁止販賣、吸食毒品。青海玉樹大地震發生后，他們積極捐獻善款，抗震救災。這說明在我國(　　)。
A．宗教本質上是一種唯心主義世界觀
B．信教群眾能夠把愛教同愛國、愛社會結合起來
C．宗教在社會發展中只起積極作用
D．宗教已成為人們獨立自主自辦的事業
7．十八大報告指出，堅持艱苦奮斗、勤儉節約……著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。十八大的這一要求體現中國共產黨(　　)。
A．堅持科學執政，以科學的思想、制度和方法領導中國特色社會主義事業
B．堅持民主執政，以發展黨內民主帶動人民民主
C．堅持依法執政，不斷推進國家各項生活的法制化、規范化
D．堅持依法行政，不斷提高依法行政水平10．截至2013年2月，全國十一屆政協共提出提案28 930件，其中許多意見和建議被吸納并落實到國家相關決策、發展規劃或部門工作中，為推進社會主義民主政治建設作出了積極貢獻。這體現了政協(　　)。
①作為參政黨參與國家事務的管理　②是我國最廣泛的愛國統一戰線組織　③履行政治協商和參政議政的職能 ④是我國發揚社會主義民主的重要形式
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．“當前國有企業改革重點是什么？”“現在國有企業多少是有壟斷性的？”“國有資本收益如何收取？下一步需要在哪些方面加以完善？”“國有企業在持續快速發展的同時如何更好地履行社會責任？”……這一連串重大而尖銳的問題，是在十一屆全國人大常委會第二十九次會議上就國企發展與改革進行專題詢問時，委員們對到場接受詢問的國家發改委、國資委、財政部等相關部委負責人提出的問題。這場專題詢問，是十一屆全國人大常委會開展專題詢問以來進行的第九場。
運用《政治生活》的知識，說明全國人大常委會開展對政府部門專題詢問的依據和意義。
12．2013年3月17日，習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上講話闡釋中國夢引起世人廣泛關注。閱讀材料，回答問題。
材料一　中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。實現“兩個一百年”奮斗目標，實現中華民族偉大復興，關鍵在黨。堅持黨的領導，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，團結帶領13億中國人民心往一處想、勁往一處使，不斷堅定我們的道路自信、理論自信、制度自信，就能最大限度地凝聚起共圓中國夢的強大中國力量。

展開更多......

收起↑