資源簡(jiǎn)介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺(tái)
7.2　全面依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則
學(xué)習(xí)目標(biāo)：1．熟記全面依法治國(guó)的總目標(biāo)。
2．背熟全面依法治國(guó)的原則。
自主梳理
知識(shí)點(diǎn)一 全面依法治國(guó)的總目標(biāo)
1．__ __是治國(guó)之重器，__ __是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。
2．要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須全面推進(jìn)__ __建設(shè)。
3．全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)__ __體系、建設(shè)_ __。這就是，在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持__ __，貫徹__ __，形成完備的__ __體系、高效的__ __體系、嚴(yán)密的__ __體系、有力的__ __體系，形成完善的__ __體系，堅(jiān)持_ __、__ __、__ __共同推進(jìn)，堅(jiān)持__ __、__ __、__ __一體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)__ __、嚴(yán)格執(zhí)法、__ __、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
4．全面推進(jìn)__ __是一個(gè)系統(tǒng)工程，是國(guó)家治理領(lǐng)域一場(chǎng)廣泛而深刻的革命，需要付出長(zhǎng)期艱苦努力。
知識(shí)點(diǎn)二 全面依法治國(guó)的原則
1．堅(jiān)持__ __的領(lǐng)導(dǎo)。__ __是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。
2．堅(jiān)持__ __主體地位。__ __是依法治國(guó)的主體和力量源泉，__ __是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。
3．堅(jiān)持__ __。平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。
4．堅(jiān)持__ __和__ _相結(jié)合。國(guó)家和社會(huì)治理需要__ __和__ __共同發(fā)揮作用。
5．堅(jiān)持從__ __出發(fā)。__ __、理論、制度、文化是全面推進(jìn)依法治國(guó)的根本遵循。
預(yù)習(xí)自測(cè)
1．判斷下列觀(guān)點(diǎn)的正誤，并說(shuō)明理由。
(1)堅(jiān)持人民主體地位是全面依法治國(guó)的總目標(biāo)。
(2)公民在法律面前一律平等，就是指公民在立法、守法和司法上都是平等的。
提示：(1)錯(cuò)誤。全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。堅(jiān)持人民主體地位是全面依法治國(guó)的原則之一。
(2)錯(cuò)誤。公民在法律面前一律平等，是指在法律實(shí)施上的平等，平等地享有權(quán)利，平等地履行義務(wù)，平等地適用法律，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因?yàn)榉删哂须A級(jí)性。
2．簡(jiǎn)述全面依法治國(guó)的原則。
提示：①堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 ②堅(jiān)持人民主體地位。 ③堅(jiān)持法律面前人人平等。
④堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。 ⑤堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。
┃┃重點(diǎn)突破__■
1．法制與法治
(1)含義：法制是以法來(lái)管制，指以既定的法律制度來(lái)管制；法治是法的統(tǒng)治，指法在國(guó)家治理中具有最高權(quán)威，任何人都同等地遵守和服從立法機(jī)關(guān)制定通過(guò)的良好的法律。
(2)法制國(guó)家與法治國(guó)家的基本區(qū)別
①?gòu)墓苤乒竦奖Ｕ虾蛯?shí)現(xiàn)公民的權(quán)益。②立法、決策走向民主化。③由壓制服從到公平處理社會(huì)關(guān)系。
2．從“人治”到“法治”
(1)40年的中國(guó)法治軌跡，總括而言，就是從人治到法治。法治與人治是兩種互相對(duì)立的治國(guó)方略。新中國(guó)成立初期，我們黨是高度重視法制的。然而，從20世紀(jì)50年代后期開(kāi)始，把法律作為辦事的參考，社會(huì)主義法制建設(shè)跌入低谷，憲法被虛置，成為一紙空文。
(2)改革開(kāi)放初期，鄧小平同志就強(qiáng)調(diào)指出：“要通過(guò)改革，處理好法治和人治的關(guān)系”。習(xí)近平同志深刻地闡述了厲行法治、摒棄人治的歷史規(guī)律和深遠(yuǎn)意義。他指出：“縱觀(guān)世界近現(xiàn)代史，凡是順利實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，沒(méi)有一個(gè)不是較好解決了法治和人治問(wèn)題的。”
3．推進(jìn)全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。
(2)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治是一致的。社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。
(3)中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，法治是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)不可缺少的組成部分，因此必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國(guó)的全過(guò)程和各方面。
(4)全面依法治國(guó)是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國(guó)關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。
4．堅(jiān)持依法治國(guó)要尊重人民主體地位
法治建 設(shè)要為 了人民 恪守“以民為本、立法為民”的理念，將事關(guān)人民群眾的利益需求，盡可能納入法律調(diào)整范圍，轉(zhuǎn)化為能夠充分反映民意并為大多數(shù)人接受的法律規(guī)則，讓每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護(hù)。要把人民作為衡量法治建設(shè)水平和能力的最高裁決者和最終評(píng)判者，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，把法律監(jiān)督工作真正置于人民群眾監(jiān)督評(píng)判之下
法治建設(shè)要 依靠人民　 要?jiǎng)?chuàng)新公眾參與立法的方式，深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法
法治建設(shè)要 造福人民　 把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程
法治建設(shè)要 保護(hù)人民　 促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，堅(jiān)定不移深化司法體制改革，讓公平正義之光普照每一個(gè)人
5．法律面前人人平等的含義
(1)“堅(jiān)持法律面前人人平等”有兩個(gè)方面的科學(xué)內(nèi)涵：①指法律的實(shí)體內(nèi)容符合平等的原則。②指法律的執(zhí)行程序和結(jié)果公平公正。如果法律的內(nèi)容違反了平等的原則，即使被公平地執(zhí)行了，結(jié)果也不會(huì)是平等的。
(2)從我國(guó)憲法法律的有關(guān)規(guī)定中可以看出，法律面前人人平等的含義概括起來(lái)講包括三個(gè)方面：①任何公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、教育程度、宗教信仰、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)也都必須平等地履行憲法和法律所規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。②在公民的一切合法權(quán)益都一律平等地受到保護(hù)的同時(shí)，任何人不論其地位多高、權(quán)力多大、身份多特殊。一旦違法犯罪都要毫無(wú)例外地受到法律的制裁，決不允許任何違法犯罪分子逍遙法外。③不允許任何公民享有法律以外的特權(quán)，任何人不得強(qiáng)迫任何公民承擔(dān)法律以外的義務(wù)，不得使公民受到法律以外的懲罰。
6．法治應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)國(guó)情與特色
(1)世界上既不存在完全相同的法治體系，也不存在適用于一切國(guó)家的法治模式。一國(guó)的法治體系總要與該國(guó)的國(guó)體、政體相適應(yīng)，規(guī)定并反映國(guó)家性質(zhì)、政權(quán)組織形式等，從而具有顯著的“個(gè)性”。
(2)衡量一個(gè)國(guó)家的法治體系是否有效，關(guān)鍵要看它與這個(gè)國(guó)家實(shí)際情況是否適應(yīng)。因此，“良法善治”意味著法治既要與人類(lèi)社會(huì)文明進(jìn)步的方向相符合，也要切實(shí)體現(xiàn)一國(guó)的國(guó)情與特色。走什么樣的法治道路，不能憑空想象，而必須從實(shí)際出發(fā)。
7．比較依法治國(guó)和以德治國(guó)
依法治國(guó) 以德治國(guó)
區(qū) 別 實(shí)施 方式不同 以國(guó)家強(qiáng)制力作為實(shí)施的后盾 主要靠社會(huì)輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來(lái)獲得實(shí)施和維護(hù)
發(fā)揮的作 用不同　 側(cè)重點(diǎn)是保證各項(xiàng)工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化 側(cè)重點(diǎn)是通過(guò)社會(huì)輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺(jué)養(yǎng)成良好習(xí)慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的社會(huì)風(fēng)氣
聯(lián)系 依法治國(guó)和以德治國(guó)相互滲透、相互補(bǔ)充、相輔相成。以德治國(guó)是依法治國(guó)的前提，德治對(duì)法治的實(shí)施具有指導(dǎo)和保障作用，以德治國(guó)將更好地推動(dòng)依法治國(guó)進(jìn)程；法治為德治目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對(duì)德治理念的弘揚(yáng)也有一定的促進(jìn)作用
8．實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)總目標(biāo)為何必須堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”？
這是由我國(guó)的國(guó)體、政體所決定的，是建設(shè)具有中國(guó)特色社會(huì)主義法治國(guó)家的底線(xiàn)，是依法治國(guó)的根本。我們必須毫不含糊地堅(jiān)持，絕不能犯“顛覆性錯(cuò)誤”。
[知識(shí)圖譜]
[核心關(guān)注]
一個(gè)總目標(biāo)：全面依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家
五個(gè)原則：全面依法治國(guó)的原則是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持法律面前人人平等、堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合、堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)
1、法治具有相對(duì)的獨(dú)立性，同時(shí)也具有鮮明的政治性；法治不僅要以相應(yīng)的政策、組織和權(quán)力構(gòu)架作為基礎(chǔ)，而且其實(shí)現(xiàn)程度又受制于政治文明的發(fā)展程度；法治不僅為政治建設(shè)提供權(quán)力運(yùn)行的規(guī)則和依據(jù)，而且是政治的規(guī)范化表達(dá)。因此(　　)
A．要把“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”和“法治體系”作為一個(gè)整體看待
B．要把“五大發(fā)展理念”和“社會(huì)主義榮辱觀(guān)”作為一個(gè)整體看待
C．要把“老虎蒼蠅一起打”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)”作為一個(gè)整體看待
D．要把“小康社會(huì)”和“社會(huì)主義初級(jí)階段的中國(guó)國(guó)情”作為一個(gè)整體看待
2、近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)差距逐漸縮小，年均解決1 000萬(wàn)人以上的新增就業(yè)，實(shí)現(xiàn)9年義務(wù)教育全覆蓋，初步形成世界上規(guī)模最大的全民醫(yī)保體系和社會(huì)保障制度……中國(guó)人民千百年來(lái)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)”的愿望正在成為現(xiàn)實(shí)。這表明(　　)
①我國(guó)人民在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的獲得感日益增強(qiáng) ②我國(guó)公民平等享有權(quán)利的物質(zhì)保障更加有力 　
③我國(guó)社會(huì)主義民主的主體更加廣泛 ④我國(guó)公民享有的民主權(quán)利不斷擴(kuò)大
A．①②　　　　　B．①③ C．②④ D．③④
3、我國(guó)各地先后出臺(tái)了村民委員會(huì)選舉辦法，明顯提高了村委會(huì)選舉的法治化程度，為農(nóng)村村民參與民主選舉提供了方式、途徑和制度。農(nóng)村直選越來(lái)越規(guī)范，選舉越來(lái)越有競(jìng)爭(zhēng)性，越來(lái)越公正、完善。這說(shuō)明(　　)
①我國(guó)的民主是全民的民主　 ②我國(guó)的選舉制度體現(xiàn)我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)　
③我國(guó)的選舉制度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步狀況相適應(yīng) ④我國(guó)的民主選舉制度已經(jīng)完美無(wú)缺了
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
4、習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)政法大學(xué)考察時(shí)指出，中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。培養(yǎng)高素質(zhì)法治人才，必須堅(jiān)持立德樹(shù)人，德法兼修。下列說(shuō)法能反映這一人才培養(yǎng)要求的是(　　)
①書(shū)癡者文必工，藝癡者技必良　 ②才者，德之資也；德者，才之帥也　
③君子懷德，小人懷惠。德者，本也；財(cái)者，末也　 ④德若水之源，才若水之波；德若木之根，才若木之枝
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5、實(shí)現(xiàn)全面依法治國(guó)的總目標(biāo)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。關(guān)于黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)主義法治之間的關(guān)系說(shuō)法正確的是(　　)
①黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征 ②黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證
③黨的領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持憲法法律至上，尊重憲法法律 ④人民要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下管理經(jīng)濟(jì)文化和社會(huì)事務(wù)
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
1-5 AABCB
21世紀(jì)教育網(wǎng) www.21cnjy.com 精品試卷·第 2 頁(yè) （共 2 頁(yè)）
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