資源簡介

中小學(xué)教育資源及組卷應(yīng)用平臺
第九課 全面依法治國的基本要求
第三框 公正司法
【重點(diǎn)內(nèi)容】
兩個公正：公正司法應(yīng)做到司法的程序要公正，司法的結(jié)果要公正
四個要求：推進(jìn)公正司法，必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使；必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正；必須堅(jiān)持人民司法為人民，依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益；必須加強(qiáng)人權(quán)司法保障
【知識清單】
知識點(diǎn)一：公正司法的內(nèi)涵
1.內(nèi)涵：公正司法，就是要在司法活動的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)__________。
2.重要性：公正司法是維護(hù)社會公平正義的_______________。
3.具體：具體就法院的審判而言，公正司法既要求法院的審判過程做到______和_______，也要求法院的審判結(jié)果體現(xiàn)______和________。
4.表現(xiàn)：
司法的程序要_______。程序的公正意味著當(dāng)事人訴訟地位______、司法過程嚴(yán)格依據(jù)_______進(jìn)行。通過程序公正，可以最大化實(shí)現(xiàn)__________，有效保護(hù)公民的___________，從而使得審判結(jié)果可以更好地得到人們的認(rèn)可和______。
司法的結(jié)果要________。結(jié)果的公正意味著__________準(zhǔn)確、案件事實(shí)_____、裁判結(jié)果____________。只有結(jié)果公正，才能有效解決案件糾紛，懲罰違法者，救濟(jì)受害者。法律的____________正是通過一個又一個公正的判決而得以實(shí)現(xiàn)的。
知識點(diǎn)二：推進(jìn)公正司法
推進(jìn)公正司法，必須確保審判權(quán)和檢察權(quán)__________行使。各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院_____________行使職權(quán)。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。
推進(jìn)公正司法，必須堅(jiān)持以__________為根據(jù)，以______為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)認(rèn)定符合__________、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正。
推進(jìn)司法公正，必須堅(jiān)持人民司法__________，依靠________推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作。
推進(jìn)司法公正，必須加強(qiáng)_____________。強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、__________等的制度保障。健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度。
[重點(diǎn)突破】
1．內(nèi)涵
含義 關(guān)系
程序 公正 是相對于司法結(jié)果而言的，主要是指司法機(jī)關(guān)的司法活動過程對訴訟參與人來說是公正的，訴訟參與人在訴訟過程中所受到的對待是公正的，所得到的權(quán)利主張機(jī)會是公正的 結(jié)果公正和程序公正是統(tǒng)一于司法公正的兩個方面，二者是相輔相成的
結(jié)果 公正 是指裁判在認(rèn)定事實(shí)和適用法律方面都是正確的，對訴訟參與人的實(shí)體權(quán)利和義務(wù)關(guān)系作出的裁判或處理是公正的
2．程序公正
(1)是指訴訟活動的過程對有關(guān)人員來說是公正的，換言之，訴訟參與人在訴訟過程中所受到的對待是公正的，所得到的權(quán)利主張機(jī)會是公正的。
(2)就司法系統(tǒng)而言，實(shí)體公正是指系統(tǒng)的最終“產(chǎn)品”是否公正；程序公正是指該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程是否公正。
3．實(shí)體公正
(1)是指國家司法人員在執(zhí)法的過程中嚴(yán)格按照行政民事和刑事等實(shí)體法的規(guī)定處理各種類型的案件。實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)具有相對性和不確定性，體現(xiàn)個別正義。
(2)程序公正的實(shí)現(xiàn)是通過制定法律制度，規(guī)定實(shí)體公正的維護(hù)機(jī)關(guān)的工作程序，以程序公正最終促進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正。程序公正的要求主要包括：依法辦事，不偏私；平等對待相對人，不歧視；合理考慮相關(guān)因素，不專斷。
4．我國的司法機(jī)關(guān)
人民法院 人民檢察院
性質(zhì) 國家審判機(jī)關(guān) 國家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)
職權(quán) 通過獨(dú)立行使審判權(quán)，實(shí)現(xiàn)對國家法律的適用 通過獨(dú)立行使檢察權(quán)，實(shí)現(xiàn)對國家法律監(jiān)督
層級 最高人民法院、地方各級人民法院和軍事法院等專門人民法院 最高人民檢察院、地方各級人民檢察院和軍事檢察院等專門人民檢察院
產(chǎn)生 由同級人民代表大會產(chǎn)生，向同級人民代表大會負(fù)責(zé)并報(bào)告工作
1．推進(jìn)公正司法的要求
確保審判權(quán)和檢察權(quán)依法獨(dú)立行使 各級黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求
堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩 做到事實(shí)認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果公正、辦案程序公正
堅(jiān)持人民司法為人民 依靠人民推進(jìn)公正司法，通過公正司法維護(hù)人民權(quán)益。構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制，推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開，依法及時公開司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書，杜絕暗箱操作
加強(qiáng)人權(quán)司法保障 強(qiáng)化訴訟過程中當(dāng)事人和其他訴訟參與人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)辯論權(quán)等的制度保障。健全落實(shí)罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等法律原則的法律制度
2．準(zhǔn)確理解以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩
(1)以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，是我國多年來正確適用法律的一項(xiàng)基本經(jīng)驗(yàn)，是審判機(jī)關(guān)適用法律必遵守的一個重要原則。
(2)以事實(shí)為根據(jù)，是指公安、司法機(jī)關(guān)決定提起刑事訴訟、采取具體的訴訟措施以推進(jìn)刑事訴訟的進(jìn)程和最終定案處理時，必須以業(yè)已查明的案件客觀事實(shí)為基礎(chǔ)。而不允許把主觀想象、推測、懷疑作為處理案件的根據(jù)；以法律為準(zhǔn)繩，是指公安、司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟過程中以及在各個訴訟階段對案件做出最終的結(jié)論時，必須嚴(yán)格遵守程序法和組織法等，并根據(jù)實(shí)體法關(guān)于犯罪的構(gòu)成要件、量刑標(biāo)準(zhǔn)、量刑原則等規(guī)定做出適當(dāng)?shù)奶幚怼?br/>3．區(qū)分審判權(quán)與檢察權(quán)
審 判 權(quán) 或稱為司法管轄權(quán)，是指法院或司法機(jī)構(gòu)對訴訟進(jìn)行聆訊和審判的權(quán)力 審判權(quán)通常指法院依法審理和裁決刑事、民事案件和其他案件的權(quán)力。是國家權(quán)力的重要組成部分。在大部分地區(qū)，不同法院的審判權(quán)是不同的，通常以區(qū)域和類別劃分
檢 察 權(quán) 是國家賦予檢察機(jī)關(guān)對國家的憲法、法制的統(tǒng)一、正確地執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力，是國家權(quán)力在社會生活中的體現(xiàn) 檢察權(quán)是檢察機(jī)關(guān)對相對方遵守法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行行政命令、決定的情況進(jìn)行檢查、了解、監(jiān)督和引導(dǎo)的權(quán)力
4．人民法院要根據(jù)憲法獨(dú)立行使審判權(quán)
(1)憲法確認(rèn)：我國憲法第13l條規(guī)定：人民法院依照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉。
(2)含義：①人民法院作為司法機(jī)關(guān)的依法獨(dú)立，不受制于其他權(quán)力。②人民法院內(nèi)部層級間的依法獨(dú)立。上級法院和下級法院之間沒有隸屬關(guān)系，各自依據(jù)管轄權(quán)和程序行使審判權(quán)。③同一法院內(nèi)部的行政管理也不應(yīng)干涉具體的司法審判組織，讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)。
(3)階級性：在中國，人民法院獨(dú)立進(jìn)行審判，忠實(shí)于法律，忠實(shí)于事實(shí)真相，忠實(shí)于人民。人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)與資產(chǎn)階級國家的審判獨(dú)立有著本質(zhì)區(qū)別。
5．我國的司法救助制度
(1)國家司法救助的對象
主要是遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)，無法通過訴訟獲得有效賠償，造成生活困難的當(dāng)事人或近親屬。具體有下列人員：受到犯罪侵害導(dǎo)致死亡、重傷、嚴(yán)重殘疾、急需醫(yī)療救治、財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的刑事被害人，受到打擊報(bào)復(fù)的舉報(bào)人、證人、鑒定人，追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)人員，道路交通事故受害人，根據(jù)實(shí)際情況需要救助的其他人員。
(2)國家司法救助應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則
①堅(jiān)持輔助性救助。國家司法救助是對遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)，無法通過訴訟獲得有效賠償，生活面臨急迫困難的當(dāng)事人采取的輔助性救濟(jì)措施，重點(diǎn)解決符合條件的特定案件當(dāng)事人生活面臨的急迫困難，對同一案件的同一當(dāng)事人只進(jìn)行一次性救助，對于能夠通過訴訟獲得賠償、補(bǔ)償?shù)模话銘?yīng)當(dāng)通過訴訟渠道解決。
②堅(jiān)持公正救助。嚴(yán)格把握救助標(biāo)準(zhǔn)和條件，兼顧當(dāng)事人實(shí)際情況和同類案件救助數(shù)額，做到公平、公正、合理救助，防止因救助不公引發(fā)新的矛盾。
③堅(jiān)持及時救助。對符合救助條件的當(dāng)事人，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人申請或者依據(jù)職權(quán)及時提供救助，確保及早化解社會矛盾。
④堅(jiān)持屬地救助。對符合救助條件的當(dāng)事人，不論其戶籍在本地或外地，原則上都由案件管轄地負(fù)責(zé)救助。
【易混辨析】
1、各級黨政機(jī)關(guān)應(yīng)積極參與司法機(jī)關(guān)的司法過程，以促使司法公正。 ( )
答案：×
解析：任何黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部都不得讓司法機(jī)關(guān)做違反法定職責(zé)、有礙司法公正的事情，任何司法機(jī)關(guān)都不得執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動的要求。
2、我國堅(jiān)持罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除原則。 ( )
答案：√
3、人民法院和人民政府是我國的司法機(jī)關(guān)。（ ）
答案：×
解析：人民法院和人民檢察院是我國的司法機(jī)關(guān)
【小試牛刀】
1.看過《水滸傳》的朋友都知道，每次司法判決都能看到孔方兄的身影，每一份判決書里都能聽到銀子響。其消極影響在于(　　)
①影響審判程序的公正　②使審判過程體現(xiàn)平等和正當(dāng)
③使不當(dāng)審判失信于民　④促進(jìn)案件糾紛盡快解決
①③ B．①④ C．②③ D．②④
2.西方有法諺：“法律是最低限度的道德。”法官要對法律懷有敬畏之心，以法律為依據(jù)，增強(qiáng)裁判的程序公正，實(shí)現(xiàn)程序正義和實(shí)體正義。對司法公正的認(rèn)識正確的是(　　)
①用結(jié)果的公正實(shí)現(xiàn)程序的公正　②要做到平等和正當(dāng)、公平和正義　
③裁判結(jié)果合法合理　 ④審判以道德為標(biāo)準(zhǔn)
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
3.法官員額制改革是當(dāng)前人民法院司法體制改革的一項(xiàng)重要舉措。法官員額制對法官數(shù)量進(jìn)行員額控制，真正從制度上保障讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，是實(shí)現(xiàn)法官隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化、精英化的必由之路。此旨在推進(jìn)(　　)
①司法公開，提高依法行政的質(zhì)量與效率
②司法權(quán)力的規(guī)范行使，維護(hù)法律公信力
③法官依法獨(dú)立判斷是非曲直、守護(hù)公正
④法律監(jiān)督機(jī)關(guān)提升職業(yè)素養(yǎng)和司法能力
A.①② B．②③ C．②④ D．③④
4.全國首家互聯(lián)網(wǎng)法院——杭州互聯(lián)網(wǎng)法院正式揭牌成立。該法院將集中管轄杭州地區(qū)網(wǎng)絡(luò)購物合同糾紛等涉網(wǎng)案件，并探索用互聯(lián)網(wǎng)方式審理互聯(lián)網(wǎng)案件，使當(dāng)事人足不出戶就能完成訴訟，實(shí)現(xiàn)“涉網(wǎng)糾紛在線審”。互聯(lián)網(wǎng)法院的成立（ ）
①彰顯了我國司法機(jī)關(guān)便民利民、為民服務(wù)的宗旨
②為保護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供行政服務(wù)和司法保障
③體現(xiàn)了司法改革以提升審判效率為首要目標(biāo)
④是司法主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一項(xiàng)重大創(chuàng)新
①② B．②③ C．①④ D．③④
5.為推進(jìn)司法體制改革，上海市第三中級人民法院、上海市人民檢察院第三分院正式成立，負(fù)責(zé)管轄審理跨行政區(qū)劃的民商事、行政和資源訴訟案件。設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民法院和人民檢察院旨在(　　)
①健全司法機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制 ②排除地方對司法活動的干擾
③提升司法公信力 ④推動審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)相分離
A.①③　 B.②③ C．②④ D．①④
6.(2019·全國卷Ⅱ)2018年10月，十三屆全國人大常委會圍繞人民法院解決“執(zhí)行難”工作、人民檢察院加強(qiáng)對民事訴訟和執(zhí)行活動法律監(jiān)督工作首次開展專題詢問。最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長等相關(guān)人員到會應(yīng)詢作答。人大常委會對“兩高”工作進(jìn)行專題詢問是(　　)
①行使最高立法權(quán)的積極探索　②加強(qiáng)對司法工作監(jiān)督的重要形式　③推進(jìn)落實(shí)司法責(zé)任，促進(jìn)司法公正的必要舉措　④裁決民事糾紛、提高執(zhí)行效率的工作方式創(chuàng)新
①②　　　 B．①④ C．②③ D．③④
7.馬克思曾經(jīng)指出:“審判程序和法兩者之間的關(guān)系如此密切,就像植物的外形和植物的聯(lián)系,動物的外形和血肉的聯(lián)系一樣。審判程序和法律應(yīng)該具有同樣的精神,因?yàn)閷徟谐绦蛑皇欠傻纳问?因而也是法律的內(nèi)部生命的表現(xiàn)。”以下對司法公正理解正確的是(　　)
①司法公正要求做到結(jié)果公正和程序公正,缺一不可
②審判結(jié)果的公平正義是第一位的,過程和形式是第二位的
③實(shí)體的正義只有通過公正的程序才能實(shí)現(xiàn)
④公正司法要在司法活動的過程和結(jié)果中都堅(jiān)持公平與正義原則　　　　　　　　　　　　　　　　　　
A.①②④ B.①②③ C.②③④ D.①③④
8.《中華人民共和國憲法》規(guī)定,“人民法院按照法律規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán),不受行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人干涉”。值得注意的是,獨(dú)立行使,不是法官個人行使,不是沒有監(jiān)督,下列能夠監(jiān)督司法權(quán)的有(　　)
①司法權(quán)要接受國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
②司法機(jī)關(guān)要接受行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體、輿論等的監(jiān)督
③司法權(quán)要接受民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)
④司法機(jī)關(guān)上下級之間和同級之間不存在監(jiān)督和約束
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
9.公正是法治的生命線,司法公正對社會公正具有重要引領(lǐng)作用,必須完善司法管理體制和司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范司法行為,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。實(shí)現(xiàn)司法公正(　　)
①必須建立健全行政監(jiān)督體系
②需要保障人民群眾參與司法審判
③應(yīng)實(shí)行錯案責(zé)任倒查問責(zé)制
④需保障公民對司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
10.黨的十八大以來,我國推進(jìn)全面依法治國,司法體制改革取得重大突破我們要全面落實(shí)司法責(zé)任制,努力讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。這必然要求 (　　)
①公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法
②人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán)
③人民檢察院依法獨(dú)立行使檢察權(quán)
④政府依據(jù)憲法和法律行使權(quán)力
A.①② B.②③ C.①④ D.③④
1-5 ACBCB 6-10 CDADB
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