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(共43張PPT)
加強憲法監(jiān)督
第一單元 堅持憲法至上
第二課 保障憲法實施
目 錄
監(jiān)督權(quán)力行使
01
增強憲法意識
02
課堂小結(jié)
03
課堂練習(xí)
04
監(jiān)督權(quán)力行使
01
以劇說法·正義狂飆
2023年2月1日，中紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)文：
近日，掃黑除惡題材電視劇《狂飆》受到廣泛關(guān)注。劇中也有一些黨員干部喪失紀(jì)法底線，奢靡享樂、貪贓枉法，甚至與黑惡分子沆瀣一氣，嚴(yán)重?fù)p害人民群眾利益。
《狂飆》中不能踩的紀(jì)律紅線
為虎作倀的“傘”不能當(dāng)：為黑惡勢力站臺撐腰必受嚴(yán)懲
突破底線的“忙”不能幫：接受請托說情打招呼的濫權(quán)紀(jì)法不容
圖謀不軌的“飯”不能吃：一頓飯一杯酒往往通向腐敗深淵
以劇說法·正義狂飆
為何中紀(jì)委要發(fā)文警示？
不受監(jiān)督的權(quán)力會怎樣？
內(nèi)蒙古呼和浩特金川工業(yè)園區(qū)原黨委書記管委主任白海泉在短短十年內(nèi)瘋狂斂財高達(dá)1.7億元。
他說：“我父母從小對我們教育很嚴(yán)，要求我們培養(yǎng)獨立的生活能力，18歲后都要獨立地去走自己的路，為國家做貢獻(xiàn)。“
天津市濱海新區(qū)寨上街道原工委書記陳玉慧違紀(jì)違法涉案金額3.17億元！
她說：“這些天，我反思了我之所以走到今天的原因，辱沒了初心，忘記了使命，不講規(guī)矩，不守紀(jì)律，不敬畏法律，濫用權(quán)力，給黨和國家造成了重大的政治和經(jīng)濟損失。”
小官巨貪們落馬后的懺悔書
小官巨貪
小官巨腐
1.為什么要加強憲法監(jiān)督？
①權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。（P26-1）
憲法監(jiān)督
輿論監(jiān)督
國家機關(guān)
內(nèi)部監(jiān)督
人大監(jiān)督
黨內(nèi)監(jiān)督
司法監(jiān)督
基礎(chǔ)性意義
監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系
為了保證國家機關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系。
1.為什么要加強憲法監(jiān)督？
①權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。（P26-1）
②為了保證國家機關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系。在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。（P26-1）
市人大與市政府之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。
快問快答：以下材料反映了何種監(jiān)督？
人大監(jiān)督
快問快答：以下材料反映了何種監(jiān)督？
輿論監(jiān)督
黨內(nèi)監(jiān)督
1.為什么要加強憲法監(jiān)督？
①權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。（P26-1）
②為了保證國家機關(guān)嚴(yán)格按照憲法和法律行使權(quán)力，需要建立健全完備的監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系。在這一監(jiān)督體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。（P26-1）
③全面依法治國需要我們加強憲法實施和監(jiān)督，健全保證憲法全面實施的制度體系，更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用，維護(hù)憲法權(quán)威。（P27-1）
2.憲法監(jiān)督的主體（誰來監(jiān)督）： （P26-2）
①全國人大及其常委會行使監(jiān)督憲法實施的職權(quán)，全國人大常委會有權(quán)解釋憲法和法律；
②地方各級人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實施的職責(zé)。
憲法解釋
憲法解釋是指憲法制定者或者根據(jù)憲法規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機關(guān)，依據(jù)憲法精神對憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限所作的說明。憲法解釋具有憲法效力。我國憲法規(guī)定，全國人大常委會行使解釋憲法的職權(quán)。
3.憲法監(jiān)督的內(nèi)容（監(jiān)督什么）：（P27“相關(guān)鏈接”）
①合憲性審查。審查法律、法規(guī)等規(guī)范性法律文件的合憲性，使其與憲法不抵觸。
②監(jiān)督。審查國家機關(guān)及其工作人員等的違憲行為，追究其違憲責(zé)任，維護(hù)憲法權(quán)威。
審查法
監(jiān)督人
合憲性審查
合憲性審查是由有關(guān)權(quán)力機關(guān)依據(jù)憲法和相關(guān)法律的規(guī)定，對于可能存在違反憲法規(guī)定的法律法規(guī)、規(guī)范性文件以及國家機關(guān)履行憲法職責(zé)的行為進(jìn)行審查，并對發(fā)現(xiàn)違反憲法的問題予以糾正，以維護(hù)憲法的權(quán)威。
視頻《一輛電動車引發(fā)的“合憲性審查和監(jiān)督”》
來源：紀(jì)錄片 《法治中國 》
憲法
法律
行政法規(guī)
地方性法規(guī)、自治條例、單行條例
《中華人民共和國道路交通安全法》
《杭州市道路交通安全管理條例》
《憲法》
修正前的《杭州市道路交通安全管理條例》
第七十條
駕駛?cè)加椭嚒⒄喣ν熊嚒I運人力三輪車和市和區(qū)、縣（市）人民政府規(guī)定的其他車輛在禁止通行的道路上行駛的，公安機關(guān)交通管理部門可以扣留車輛并處罰款。
依照前款規(guī)定被扣留的車輛，由市和區(qū)、縣（市）人民政府托運回原籍，托運相關(guān)費用由車輛所有人承擔(dān)。
《中華人民共和國道路交通安全法》
第八十九條
行人、乘車人、非機動車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的，處警告或者五元以上五十元以下罰款；非機動車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，可以扣留其非機動車。
憲法
法律
行政法規(guī)
地方性法規(guī)、自治條例、單行條例
《中華人民共和國道路交通安全法》
《杭州市道路交通安全管理條例》
《憲法》
1.道路交通安全法屬于普通法律，《杭州市道路交通安全管理條例》屬于地方性法規(guī)，所以道路交通安全法屬于上位法，法律效力高于后者。《杭州市道路交通安全管理條例》的規(guī)定明顯存在違背上位法的精神，即該條例不合法。
2.道路交通安全法規(guī)定的扣留是當(dāng)事人拒絕接受處罰后采取的措施。而《杭州市道路交通安全管理條例》交通管理部門直接對其采取扣留措施，違背了道路交通安全法的規(guī)定。
規(guī)范國家權(quán)力運行以保障公民權(quán)利，是憲法的核心價值追求。
該案例題型了我國憲法監(jiān)督制度的哪些內(nèi)容？
杭州市道路交通安全管理條例作為地方性法規(guī)存在與憲法、法律相抵觸的規(guī)定。
該案例中的相關(guān)國家機關(guān)工作人員的執(zhí)法行為存在違規(guī) 。
查閱憲法·快速回答
請指出以下“不合憲”案例違背了憲法的哪些原則、精神或具體內(nèi)容？
有的地方性法規(guī)規(guī)定，各級各類民族學(xué)校應(yīng)當(dāng)使用本民族語言文字或者本民族通用的語言文字進(jìn)行教學(xué)；有的規(guī)定，經(jīng)本地教育行政部門同意，有條件的民族學(xué)校部分課程可以用漢語言文字授課。
上述規(guī)定與憲法第十九條第五款關(guān)于國家推廣全國通用的普通話的規(guī)定和國家通用語言文字法、教育法等有關(guān)法律的規(guī)定不一致。
請指出以下“不合憲”案例違背了憲法的哪些原則、精神或具體內(nèi)容？
有的地方性法規(guī)規(guī)定，公安機關(guān)交通管理部門調(diào)查交通事故時可以查閱、復(fù)制當(dāng)事人通訊記錄。
該規(guī)定不符合憲法第四十條保護(hù)公民通信自由和通信秘密的原則和精神；對公民通信自由和通信秘密保護(hù)的例外只能是在特定情形下由法律作出規(guī)定，有關(guān)地方性法規(guī)所作的規(guī)定已超越立法權(quán)限。
查閱憲法·快速回答
請指出以下“不合憲”案例違背了憲法的哪些原則、精神或具體內(nèi)容？
最高人民法院司法解釋規(guī)定，人身損害賠償案件中，對城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)計算殘疾賠償金和死亡賠償金。
這不符合憲法的平等精神，與憲法第三十三條第二款中國人民共和國公民在法律面前一律平等的規(guī)定不一致。隨著社會發(fā)展進(jìn)步，國家提出城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距將逐步縮小，城鄉(xiāng)居民人身損害賠償計算標(biāo)準(zhǔn)的差異也應(yīng)當(dāng)隨之取消。
查閱憲法·快速回答
請指出以下“不合憲”案例違背了憲法的哪些原則、精神或具體內(nèi)容？
有的地方性法規(guī)規(guī)定，有關(guān)行政部門為調(diào)查計劃生育違法事實，可以要求當(dāng)事人進(jìn)行親子鑒定；對拒不配合的，處以1萬元以上5萬元以下罰款。
親子關(guān)系涉及公民人格尊嚴(yán)、身份、隱私和家庭關(guān)系和諧穩(wěn)定，屬于公民基本權(quán)益，受憲法法律保護(hù)，地方性法規(guī)不宜規(guī)定強制性親子鑒定的內(nèi)容，也不應(yīng)對此設(shè)定相應(yīng)的行政處罰、處分、處理措施。
查閱憲法·快速回答
4.如何加強憲法監(jiān)督？（P27-1）
①要完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機制和程序，使其更好地?fù)?dān)負(fù)起憲法監(jiān)督職責(zé)。
②要健全憲法解釋程序機制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設(shè)，加強對憲法實施情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)憲法權(quán)威。
③對于各種違反憲法的行為，都必須予以追究和糾正。
主體
內(nèi)容
后果
備案審查
法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布后一定期間內(nèi)，由其制定機關(guān)依法報送同級司法機關(guān)存檔并接受司法機關(guān)的審查。開展備案審查，有利于了解法定機關(guān)的立法情況，維護(hù)法制的統(tǒng)一和權(quán)威。
增強憲法意識
02
視頻《憲法與我們的一生》
5.為什么要增強憲法意識？
①加強憲法監(jiān)督，既需要完備的制度措施，更需要人們增強憲法意識。（P27-2）
②憲法與我們每個人息息相關(guān)，我們的一生都離不開憲法的保護(hù)。我們要增強憲法意識，熱愛憲法，捍衛(wèi)憲法。（P29-1）
請對照憲法文本，根據(jù)你的實際情況，填寫空框中的內(nèi)容。
我是中國公民
憲法第三十三條規(guī)定，凡具有中華人民共和國國籍的人都是中華人民共和國公民。
我在接受
九年義務(wù)教育
憲法第四十六條規(guī)定，中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)，國家培養(yǎng)青年、少年、兒童在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。
作為兒童，我得到了父母的撫養(yǎng)和教育
憲法規(guī)定父母有撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)
我的人格尊嚴(yán)
不受侵犯
憲法第三十八條規(guī)定，中華人民共和國公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方法對公民進(jìn)行侮辱、誹謗和誣告陷害。
6.如何增強憲法意識？
（1）國家：
①設(shè)立國家憲法日（每年12月4日）、建立憲法宣誓制度（P27-2）
憲法宣誓制度
哪些國家工作人員就職時需要進(jìn)行憲法宣誓？
實行憲法宣誓制度的意義？
①對國家公職人員：有利于強化國家公職人員的憲法意識，讓他們珍惜憲法賦予的權(quán)力，自覺規(guī)范自己的行為。
②對全社會：有利于全體社會成員增強憲法意識，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，形成尊崇憲法、維護(hù)憲法、踐行憲法的共識和氛圍。
③對國家：有利于促進(jìn)依法治國、依憲治國，建設(shè)社會主義法治國家。
6.如何增強憲法意識？
（1）國家：
①設(shè)立國家憲法日（每年12月4日）、建立憲法宣誓制度（P27-2）
②國家通過多種途徑，開展多種活動，增強人們的憲法意識。（P28“閱讀感悟”）
五四憲法歷史資料館
憲法主題公園
憲法誦讀
憲法宣傳
模擬法庭
法治課堂
發(fā)放資料
宣講憲法法律知識
憲法知識問答
法治長廊
法律咨詢臺
線上憲法學(xué)習(xí)
視頻《各地采取多種形式宣傳普及憲法法律知識》
6.如何增強憲法意識？
（1）國家：
①設(shè)立國家憲法日（每年12月4日）、建立憲法宣誓制度（P27-2）
②國家通過多種途徑，開展多種活動，增強人們的憲法意識。（P28“閱讀感悟”）
（2）個人：
①學(xué)習(xí)憲法。了解我國憲法產(chǎn)生和發(fā)展的歷程，理解憲法的主要內(nèi)容，領(lǐng)會憲法的原則和精神，積極參與憲法宣傳活動。（P29-2）
②認(rèn)同憲法。理解并認(rèn)同憲法的價值，增強對憲法的信服和尊崇，自覺接受憲法的指引與要求，讓憲法真正銘刻于心。（P30）
③踐行憲法。將憲法原則轉(zhuǎn)化為自覺的行為準(zhǔn)則，落實在實際行動上。嚴(yán)格遵守憲法和法律規(guī)定，學(xué)會運用憲法精神來分析和解決生活中的實際問題；堅決維護(hù)憲法的權(quán)威，自覺抵制各種妨礙憲法實施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。（P31-1）
知
信
行
“一切法律中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里。”
——盧梭
“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰”。
——習(xí)近平
http://www.npc./
全國人大網(wǎng)
課堂小結(jié)
03
監(jiān)督
權(quán)力行使
增強
憲法意識
為什么要增強憲法意識？
如何增強憲法意識？
國家
個人
加強
憲法監(jiān)督
為什么要加強憲法監(jiān)督
憲法監(jiān)督的主體（誰來監(jiān)督）
憲法監(jiān)督的內(nèi)容（監(jiān)督什么）
如何加強憲法監(jiān)督？
課堂練習(xí)
04
1.權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力的行使需要監(jiān)督。對此下列說法正確的是（ ）
①監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證
②只有全國人大可以監(jiān)督權(quán)力的行使
③加強權(quán)力監(jiān)督可以消除腐敗現(xiàn)象
④憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義
A．①④
B．②③
C．②④
D．①③
A
2.在我國，行使監(jiān)督憲法職權(quán)的國家機關(guān)是( )
A．中國共產(chǎn)黨中央委員會
B．全國人大及其常委會
C．各級人大及其常委會
D．國務(wù)院
B
3.強制親子鑒定查超生以“不合憲”退場，民族自治地方法規(guī)要求民族學(xué)校應(yīng)使用民族語言教學(xué)被判定與憲法“不一致”……2021年12月公布的全國人大常委會法工委2021年備案審查工作情況報告再一次引發(fā)社會關(guān)注。開展備案審查工作，目的在于（ ）
①削弱地方的立法權(quán) ②維護(hù)國家法治的統(tǒng)一
③維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威 ④減少地方性法規(guī)數(shù)量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
4.“憲法的根基在于人民發(fā)自內(nèi)心的擁護(hù)，憲法的偉力在于人民出自真誠的信仰。”這句話主要體現(xiàn)了（ ）
A.學(xué)習(xí)憲法，著重領(lǐng)會憲法的原則和精神
B.認(rèn)同憲法，自覺接受憲法的指引和要求
C.踐行憲法，學(xué)會解決生活中的實際問題
D.完善憲法，努力保障憲法的長期穩(wěn)定性
B
5.某校舉行了以“憲法伴我成長”為主題的國家憲法日演講比賽。該活動旨在引導(dǎo)學(xué)生（ ）
①增強憲法意識 ②認(rèn)同憲法價值
③踐行憲法精神 ④參與憲法宣誓
A.①②③
B.①②④
C.④③④
D.②③④
A
你能從中總結(jié)出哪些有關(guān)憲法的知識點？
感謝您的傾聽！

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