資源簡介

第五課 我國的根本政治制度
學習目標：
課程標準 核心素養
人民代表大會制度是我國的根本政治制度 1.政治認同：理解人民代表大會制度是適合我國國情的好制度，認同我國人民代表大會制度的優越性，堅定對中國特色社會主義政治制度的自信 2.科學精神：運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本觀點，對照西方主要國家的政治制度，明確我國絕不能照搬西方的政治制度模式 3.法治意識：結合人大代表的選舉和人大行使職權的事例，理解人民代表大會制度和人大代表的法律地位，增強法治觀念和法律意識 4.公共參與：走訪人大代表，搜集人民代表大會制度的相關材料，增進對人大代表和人民代表大會制度的認識
第一框 人民代表大會：我國的國家權力機關
自主學習：
1.閱讀教材，完成以下問題：
（1）我國人民行使國家權力的機關是什么？人民具體如何行使國家權力？
全國人民代表大會的地位是什么？它可以行使哪些職權？
（3）全國人民代表大會常務委員會和全國人大是什么關系？全國人大常委如何產生？它可以行使哪些職權？
（4）我國各級人大代表如何產生？人大代表的職權和義務分別是什么？
2.自主生成問題
請填寫在小組自主生成問題單上，學科長匯總。
歸納釋疑：
1.正確區分人民代表大會的權力
職權 內 容 特別提示
立法權 修改憲法、制定和修改刑事、民事、國家機構和其他的基本法律。全國人大及其常委會行使國家立法權，省、自治區、直轄市等的人大及其常委會制定地方性法規 正確區分人民代表 大會的四個職權關 鍵看具體內容，而能只看文字表述中 的動詞。 例如；同樣 是“決定”， 如果是關于法律“立、 改、廢”的決定，體現的 是“立法權”；如果是 關于大政方針或年 度國民經濟和社會 發展計的決定，則體現的是“決定權”
任免權 選舉、任命、罷免相關國家機關領導人員及其他組成人員，通過關于其他國家機關“人事”任免方面的決定
決定權 各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定程序決定國家和社會或本行政區域內重大事項 人大聽取審議其他機關的工作報告，總起來說是使監督權。具體來看，對未發生、 將要執行事務的審議和表決，屬于決定權；對正在或已經執行完畢事 務的審議和表決， 屬于監督權
監督權 監督憲法和法律的實施， 監督國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察關的工作
2.區分人民代表大會相關的幾組概念
（1）最高國家權力機關≠國家權力機關。最高國家權力機關指全國人民代表大會，國家 權力機關則指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
（2）全國人民代表大會≠全國人大常委會。全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，非執行機關和職能部門，在全國人大閉會期間，全國人大常委會代行全國人大的部分職權。
（3）國家權力機關≠國家機關。前者指人民代表大會，后者包括權力機關、行政機關(政 府)、監察機關(監察委員會)、司法機關(審判機關和檢察機關)等；在同一級別中，權力機關監督其他國家機關，其他國家機關由權力機關產生，對前者負責。
（4）人民代表大會≠人民代表大會制度。人民代表大會是我國的國家權力機關，人民代表大會制度是我國的政體，是我國的根本政治制度。
3.人大與其它國家機關的關系
（1）人大是國家權力機關，同級人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院等國家機關都由人大產生，對其負責，受其監督，它們之間是決定與執行、監督與被監督的關系。
（2）人大產生并監督其他國家機關的工作，其他國家機關是人大的執行機關，負責執行人大的有關政策和決定。
（3）人大對政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院的監督既是支持，也是一種制約。 一方面使政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院的工作以人大為依靠，獲得強有力的支持，另一方面又把政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院的工作置于人大的有效監督之下，防止權力濫用，保證國家權力合理配置和有效運行。
4.正確區分人大代表
（1）不能認為我國的國家權力屬于人大代表。在我國，人民當家作主，國家的一切權力屬于人民。各級人大代表都由民主選舉產生，人大代表的權力來自人民，他們依照憲法和法律規定的各項職權在國家權力機關參加行使國家權力。
（2）區分人大代表個人權利與人大的職權。人大代表享有提案權、表決權、審議權和質詢權等， 人大具有立法權、決定權、任免權和監督權。人大代表不能行使人大這一國家權力機關的職權，人大這一國家權力機關也不能行使人大代表的權利。各級人大的職權行使其實是通過人大代表權利行使聚合而成。
（3）人大代表不能直接處理國家問題。人大代表可以在國家權力機關參加行使國家權力，但無權作出任何的決議、決定。人大代表不能代替人大行使立法、決定、監督、任免等職權或者處理屬于人大職權范圍內的事情。 人大代表不能直接處理國家問題，并不代表他們無權處理問題，他們可以通過一定的法律程序，行使提案、表決、審議、質詢等職權， 向有關國家機關或組織提出建議、批評和意見，由本級人大常委會及其辦事機構督促有關機關或組織解決問題、改進工作。
（4）人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，但普通人民群眾則是通過人大代表間接行使國家權力。
拓展鞏固：
1.我國是人民民主專政的社會主義國家，在我國，國家的一切權力屬于人民。人民行使國家權力的機關是（ ）
①中央人民政府 ②地方各級人民政府
③全國人民代表大會 ④地方各級人民代表大會
①② B.①③ C.③④ D.②④
2.第十三屆全國人大五次會議通過關于修改《地方各級人民代表大會和地方各級人民政 府組織法》的決定，體現了全國人大依法行使（ ）
A.最高決定權 B.最高監督權 C.最高立法權 D.最高任免權
3.針對人民法院執行工作過程中存在的主要問題，某地人大積極行動，加強對人民法院執行工作的監督，督促人民法院破解執行難困局，依法保障并及時兌現訴訟當事人的合法權益。人大能夠監督人民法院工作的原因是（ ）
①人民法院由人大產生，要對人大負責
②人大與人民法院之間存在著相互制衡關系
③憲法和法律賦予了人大對人民法院的監督權
④人大作為權力機關，積極行使審議權
A.①④ B.①③ C.②③ D.②④
4.全國人民代表大會常務委員會對《中華人民共和國畜牧法》實施情況進行了執法檢查， 體現了全國人大常委會行使（ ）
A.立法權 B.決定權 C監督權 D.執法權
5.如圖反映了人民、人大代表、人民代表大會和政府之間的關系，請你選擇適當的選項完成圖片。（ ）
(
④
) (
人民
人大代表
人民代表大會
政府
①
②
③
)
A.①監督 ②選舉 ③質詢 ④提案
B.①選舉 ②提案 ③監督 ④質詢
C.①質詢 ②提案 ③選舉 ④監督
D.①監督 ②質詢 ③選舉 ④提案
6.下列十三屆全國人大五次會議大會議程與人民代表大會職權、人大代表職權對應一致的是（ ）
①審議通過《政府工作報告》——人大行使決定權、人大代表行使監督權
②表決通過《全國人民代表大會關于修改〈中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法〉的決定》——人大行使立法權、人大代表行使表決權
③批準2022年國民經濟和社會發展計劃——人大行使決定權、人大代表行使表決權
④表決通過《澳門特別行政區選舉十四屆全國人大代表的辦法》——人大行使表決權、人大代表行使決定權
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
7.某市十五屆人大四次會議召開期間，某人大 代表做了如下三件事：
對《市政府工作報告》提出了四點修改意見。
聯合5名人大代表提出質詢案，要求市環保部門就市區河流污染治理情況作出解釋。
在市人大表決關于人大常委會的工作報告時，投了贊成票。
他依次行使的權利為（）
A.審議權、質詢權、表決權 B.監督權、質詢權、表決權
C.審議權、提案權、決定權 D.監督權、提案權、決定權
8.某校同學收集了一些來自十三屆全國人大 五次會議期間的代表“好聲音”。
優化“東數西算”工程布局，實施東、中、西部區域梯次布局，在中部增加算力網絡國家樞紐節點。
完善靈活就業群體社會保障，為外賣配送員、網約車司機、快遞員等“小哥”們撐起權益保護傘。
“雙減”是一個契機，讓全社會思考，我們的教育在減負擔的同時還要增什么。培養德智體美勞全面發展的時代新人，要站在中國教育、中華民族未來發展的高度去思考。
人大代表發出“好聲音”（）
①是積極作為履職盡責的生動實踐 ②是滿足選民所有訴求的客觀要求
③是決定國家重大事項的具體途徑 ④是堅持以人民為中心立場的體現
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
9.近年來，我國各級人大代表不斷創新工作方式，推出“代表熱線”，建立“代表工作室”，廣泛聽取群眾意見，就經濟社會發展等問題向人大提出許多議案。這說明人大代表（ ）
①積極行使監督權，提高國家機關工作效率
②積極行使決定權，維護廣大人民的利益
③積極行使提案權，為現代化建設出謀劃策
④密切聯系群眾，充分反映群眾意見和要求
A.①② B.③④ C.①④ D.②③
10.閱讀材料，完成要求。
十三屆全國人大五次會議相關內容 體現的道理
大會審議政府工作報告；審議最高人民法院工作報告；審議最高人民 檢察院工作報告 ①
大會審議全國人民代表大會常務委員會工作報告 ②
人大代表會前積極聯系群眾，就“依法治國”“社會保障”等熱門話題聽取群眾的意見和建議 ③
人大代表在會上聽取和審議了最高人民法院工作報告和最高人民檢察 院工作報告 ④
2022年3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京召開。結合材料，運用“我國的根本政治制度”的有關知識，將表格補充完整。
第五課 我國的根本政治制度
第一框 人民代表大會：我國的國家權力機關
1-5：CCBCB 6-9：CABB
10. 答案：①全國人大行使最高監督權，國家行政機關、司法機關由人大產生，對人大負責,受人大監督。②全國人大常務委員會由全國人大選舉產生,對全國人大負責并報告工作。
③人大代表是人民利益的代言人，履行密切聯系群眾的義務。
④人大代表在國家權力機關參加行使國家權力，依法行使審議權。

展開更多......

收起↑