資源簡介

(共29張PPT)
農民都是集中勞動，每天勞動后統一記工分，干多干少一個樣。一天混一個杠，一個杠7分錢，正好買三盒火柴，干一天活還不如抓一個母蛤蟆
男勞力上工帶撲克，女勞力上工帶納鞋，頭遍哨子不買賬，二遍哨子伸頭望，三遍哨子慢慢晃
導入新課
怎么會出現這種現象？
第二單元 社會主義制度的建立與社會主義建設的探索
第8課 經濟體制改革
1
家庭聯產承包責任制
2
城市經濟體制改革
3
社會主義市場經濟體制
1.知道家庭聯產承包責任制的主要內容。（重點）
2.知道城市經濟體制改革的措施及意義。（難點）
3.了解我國建立社會主義市場經濟體制的基本情況，認識改革對于中國發展的重大意義。（難點）
學習目標
名詞解釋
在堅持社會主義制度的前提下，改革生產關系中不適應生產力發展的一系列環節，解放和發展生產力。其實質是社會主義制度的自我完善和發展。
變: 生產關系 不變: 社會主義制度
經濟體制改革
一、家庭聯產承包制
內容講解
（一）農村經濟體制改革的背景
材料一：改革從農村開始不是偶然的，是由我國的基本國情和當時農村的困境決定的……當時有二億五千萬人吃不飽肚子，吃飯問題成為最緊迫的大事，不改革已經沒有出路了。
——江澤民于1998年在安徽考察時講話
材料二：吹哨集合、等齊下地、干活一窩蜂, 干好干壞, 干與不干一個樣, 勞動紀律松弛, 生產效率低下, 出工不出力, 普遍“磨洋工”，社員干活毫無積極性。——林志友《人民公社制與家庭聯產承包責任制之比較研究》
1.農村經濟落后，農民生活困苦。
2.（人民公社化）集中勞動，統一分配，嚴重挫傷了農民的生產積極性
農民的出路在哪里？
（一）農村經濟體制改革的背景
3.中共十一屆三中全會以后，黨和政府實行
改革開放政策。
改革先從農村開始。
（二）農村經濟體制改革的目的
調動農民的生產積極性，促進農村經濟發展。
百煉成鋼 丨聯產承包責任制
播放視頻：
（三）農村經濟體制改革的過程
1.開始：
1978年，安徽鳳陽小崗村農民實行分田包干到戶，自負盈虧。
2.推廣：
說鳳陽，道鳳陽，
鳳陽本是個好地方。
自從出了個朱皇帝，
十年倒有九年荒。
大戶人家賣騾馬，
小戶人家賣兒郎。
我家沒有兒郎賣，
身背花鼓走四方。
安徽：“乞丐大省”
小崗村農民使用簡陋的工具耕作
這是小崗村農家孩子在田里拾荒
小崗村過去的村路
今天小崗村的村路
小崗村4300畝高標準麥田
今天小崗村的田地
小崗村
中國農村改革第一村
敢為天下先
（三）農村經濟體制改革的過程
1.開始：
1978年，安徽鳳陽小崗村農民實行分田包干到戶，自負盈虧。
2.推廣：
1983年，在中央的支持和倡導下，家庭聯產承包責任制逐步在全國推開，已基本在全國農村普遍實行。
（四）農村經濟體制改革的影響/意義
材料一：小崗村改革前后比較
年份 糧食產量 人均口糧 人均收入
1976 35，000斤 230斤 32元
1979 132，300斤 800斤 200元
1980年產糧 5.02 億公斤
1981年產糧 6.70 億公斤
1982年產糧 7.15 億公斤
材料二：鳳陽縣農業生產三年三大步
材料三：
1984年全國糧食總產量達40731萬噸，比1978年增長了10254萬噸，增長幅度為33.6%。這6年全國增產的糧食，相當于從1957年到1978年21年增長的糧食。
——摘自楊繼繩《鄧小平時代》
影響/意義：
①激發熱情，解放生產力。
②農業生產和農民收入均有很大提高。
思考：自從實行家庭聯產承包責任制后，農民積極性提高了，生產的農產品越來越多，賣不掉怎么辦？
農民從“大鍋飯”里解放了，富余勞動力越來越多怎么辦？
鄉鎮企業——異軍突起
影響/意義：
③農村鄉鎮企業也迅速發展起來，為農民致富和實現現代化開辟了一條新路。
合作探究
一、人民公社和家庭聯產承包責任制
閱讀教材39頁“相關史事”，填充以下表格。
人民公社 家庭聯產承包責任制
所有制形式 土地公有制
經營方式 統一經營、集中勞動
分配方式 統一分配、平均主義
影響 積極性不高、農業發展停滯
土地公有制
分戶經營、自負盈虧
多勞多得
“交夠國家的，留足集體的，剩下都是自己的。”
調動積極性，解放農村生產力
不變：社會制度→土地公有制→社會主義制度
變：生產關系→生產方式、分配方式→由統一經營、分配 變為自主經營、自負盈虧
土地改革
農業生產合作社
人民公社
家庭聯產承包責任制(調整)
改革
廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實行農民的土地所有制
參加農業生產合作社，走集體化道路
公有化程度更高，但出現了失誤
土地所有制形式不變，分田包干到戶，自負盈虧
二、新中國成立后我國在農業政策上有哪些變化？
合作探究
典例1“說鳳陽,道鳳陽,鳳陽本是好地方。自從包地包產后,家家家庭生活大變樣。”中華人民共和國成立后哪一時期農村紛紛出現類似鳳陽的情況 ( )
A.土地改革時期 B.三大改造時期
C“文化大革命”時期 D.改革開放時期
解析：由材料關鍵信息“鳳陽”“包地包產”并結合所學知識可知1978年,安徽鳳陽小崗村農民實行分田包干到戶,自負盈虧。中共十一屆三中全會后,家庭聯產承包責任制逐步在全國推開。這一制度促使農民的生產積極性大大提高,促進了農業生產的發展,提高了農民的生活水平。答案D
D
隨堂檢測
問題1：職工積極性不高
“上班八點鐘來，九點鐘走人，十點鐘時，隨便往廠區大院里扔一個手榴彈也炸不死人。”
——這是30多年前一段描述青島電冰箱廠的文字。
農村的問題解決了，那么城市經濟有沒有問題呢？我們來看看材料
上海的天氣很熱，企業為了不影響生產，采取降溫措施。當時的降溫措施比較簡單，主要是風扇、鼓風機，但是企業即使增添這樣的降溫措施，也沒有主動權，要經過層層的報批，當時需要經過11個部門的審批，要蓋11個圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經過去了。 ——某報紙1956年報道
問題2：政企不分，企業沒自主權
（P41“知識拓展”）
北京天橋百貨商場成立于20世紀50年代……是當時著名的國營企業。后來，企業效益開始下滑……那個時候的商場，總經理只有10元錢的審批權，就連修個廁所都要向上級申請撥款，企業沒有經營自主權。
城市企業的出路在哪里？
二、城市經濟體制改革
改革在農村取得成功，為繼續深化改革打下了基礎，改革的浪潮從農村涌向城市。
2.展開：
1984年10月，中共十二屆三中全會通過了《中共中央關于經濟體制改革的決定》，要求加快以城市為重點的經濟體制改革的步伐。
中共十二屆三中全會會場
1984年10月21《人民日報》刊登
1.背景：
增強企業活力
1、單一公有制
2、政企不分
3、平均分配
以公有制為主體，多種所有制共同發展
擴大企業經營自主權，實行經營責任制
以按勞分配為主體，多種分配方式并存
3.改革內容：
4.中心環節：
大大調動了企業、職工的積極性，增強了企業的活力。
5.意義:
結合材料，思考為什么要進行經濟體制改革。P40
原有的經濟體制已經僵化,存在政企職責不分,忽視商品生產、價值規律和市場的作用,分配中平均主義嚴重等弊端,嚴重壓抑了企業和廣大職工群眾的積極性、主動性、創造性,不利于社會主義經濟的健康發展。因此，必須進行經濟體制改革。
材料研讀
我國建國三十五年來所發生的深刻變化，已經初步顯示出社會主義制度的優越性。但是必須指出，這種優越性還沒有得到應有的發揮。其所以如此……一個重要的原因，就是在經濟體制上形成了一種同社會生產力發展要求不相適應的僵化的模式。這種模式的主要弊端是:政企職責不分，條塊分割，國家對企業統得過多過死，忽視商品生產、價值規律和市場的作用，分配中平均主義嚴重。這就造成了企業缺乏應有的自主權，企業吃國家“大鍋飯”、職工吃企業“大鍋飯”的局面，嚴重壓抑了企業和廣大職工群眾的積極性、主動性、創造性，使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力。
--《中共中央關于經濟體制改革的決定》
典例2 《中共中央關于經濟體制改革的決定》中指出,“這種模式的主要弊端是:政企職責不分,條塊分割……分配中平均主義嚴重……造成!是社會主義制了企業缺乏應有的自主權……使本來應該生機盎然的社會主義經濟在很大程度上失去了活力”。為了解決這種弊端，國家在城市經濟體制改革中的中心環節是 ( )
A.實行政企分開 B.實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度 C.擴大企業的生產經營自主權 D.增強企業活力
D
解析:由題干中的關鍵信息“政企職責不分”“平均主義”“缺乏應有的自主權”“失去了活力”并結合所學知識可知,增強企業活力是城市經濟體制改革的中心環節。A、B、C是增強企業活力的具體措施。 答案D
隨堂檢測
名詞解釋
同社會主義基本制度結合在一起，使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。
三、社會主義市場經濟體制
計劃經濟體制 市場經濟體制
所有制結構
職權劃分
利益分配
單一公有制
公有制為主體，
多種所有制經濟共同發展
政社合一、政企不分
政社分開，擴大農民生產自主權；政企分開，擴大企業經營自主權。
平均主義
按勞分配為主體，
多種分配方式并存
社會主義能不能搞市場經濟
播放視頻：
1992年，中共十四大明確提出要建立社會主義市場經濟體制
1993年，中共十四屆三中全會通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。
有利于實現經濟的協調發展和穩定高速增長，對現代化建設有巨大推動作用，使中國的經濟實力明顯增強。
1.明確提出：
三、社會主義市場經濟體制
3.意義：
2.特點：
把社會主義基本制度和市場經濟結合起來。
一只看得見的手——國家宏觀調控
一只看不見的手——市場調節機制
典例3黨的十四大報告指出:“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制……更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處。國家計劃是宏觀調控的重要手段之一。”這表明當時我國 ( )
A.徹底結束了計劃經濟體制 B.明確了經濟體制改革的目標
C.已經建立起市場經濟體制 D.強化了計劃調控經濟的手段
B
解析:根據材料關鍵信息“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”可知,B符合題意。C不符合史實;根據材料關鍵信息“更好地發揮計劃和市場兩種手段的長處”可知,A、D說法均不準確。答案B
隨堂檢測
課堂小結
經濟體制改革
農村
城市
實行家庭聯產承包責任制
發展鄉鎮企業
所有制結構改革
職權劃分改革
分配制度改革
增強
企業
活力
建立社會主義市場經濟體制
改革開放
對內改革
1、說說農村實行家庭聯產承包責任制的作用。P41
農村實行家庭聯產承包責任制后，解放了農村生產力，促進了農業生產的發展，增加了農民收入。
課后活動
2、談談你對這項改革的看法。P41
這項改革有利于調動企業、職工的積極性,增強企業的活力,有利于我國城市經濟體制改革的開展和經濟的發展。
1.中共十一屆三中全會以后，農村改革的主要形式是 （ ）
A.把地主的土地分給無地或少地的農民
B.引導分散的農民參加農業生產合作社
C.實行對個體農業的改造，建立農村集體經濟
D.實行以家庭聯產承包為主的責任制
2.按照國有企業所有權和經營權適當分離的原則，改變了國有企業過去的經營方式。到1987年，全國80%的國有企業實行了各種形式的承包責任制。在企業內部，也進行了以廠長（經理）負責制為主要內容的改革。這主要反映了我國國有企業改革實行 ( )
A．按勞分配　　　　　　　　B．股份制改革　　　
C．政企分開　　 D．多種所有制并存
D
C
隨堂檢測
基礎鞏固
3.1984年青島海爾集團成立，它以創新為核心，努力建立靈活、高效的現代企業運行機制。同年，上海電聲總廠發起組建上海飛樂音響公司，在本公司職工中發行股票。在政策上能夠為這些企業的改革提供有力支持的是（ ）
A．民族區域自治制度 B．“一國兩制”
C．城市經濟體制改革 D．家庭聯產承包責任制
4.1992年，中共十四大提出的經濟體制改革目標是（ ）
A.建立有計劃的市場經濟
B.建立社會主義市場經濟體制
C.建立社會主義計劃經濟
D.建立計劃和市場相結合的經濟體制
C
B
材料題：
材料一 1984年，國務院頒發了《關于進一步擴大國營工業企業自主權的暫行規定》，提出國企可以擁有生產經營計劃權等10項自主權。1986年，國務院下發了《關于深化企業改革增強企業活力的若干規定》，提出要推行多種形式的經營承包責任制，給經營者以充分的經營自主權。1985年頒布的《國務院關于國營企業工資改革問題的通知》規定，從1985年開始，實行職工工資總額同企業經濟效益按比例浮動的辦法，企業一般上繳稅利總額增長1%，職工工資總額增長0.3%—0.7%。
(1)根據材料一，歸納我國國有企業改革的主要內容。
擴大企業的生產經營自主權，實行經營責任制；實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度。
能力提升
材料題：
材料二 到1987年，全國建立了經營責任制的企業達到8843家，占國企總數的77.6%。1987年，實行承包的國企完成產值2452億元，同比增長11%，實現銷售收入2797億元，同比增長14.8%，上繳國家財政收入同比增長4.7%。20世紀80年代后半期，電視機、自行車、縫紉機等家電進入民眾的生活，這都是工業經濟迅速發展的結果。
(2)根據材料一、二并結合所學知識，回答我國國有企業改革的主要作用。
大大調動了企業、職工的積極性，增強了企業的活力，提高了國有企業的產值；增加了城市職工的收入；基本滿足了民眾對工業品消費的需求，提高了人民的生活水平；增加了國家的財政收入。

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