資源簡介

5．3 憲法保障公民權剄
【課題】：第1課時 憲法和憲法對公民權利的保障
【課時目標】：
1、了解憲法在我國法律體系中的地位
2、知道憲法是我國的根本大法
3、了解憲法在保障公民的權利中的作用及這種作用發揮的途徑
【預習新知】
1、憲法是國家的 大法，在我國的法律體系中居于 地位。
2、憲法規定國家生活的 問題；具有最高的 ；它的制定、修改程序比普通法律更為 。21世紀教育網版權所有
3、憲法的基本內容分為 和 兩大類。
4、 是公民權利的保障書。我國已建立了一套以 為核心的公民權利保障體系，包括 和 。2·1·c·n·j·y
【知識梳理】
一、憲法是國家的根本大法
1、我國現行憲法由序言和總綱，公民的基本權利和義務，國家機構，國旗國歌國徽首都四章構成。
2、憲法的地位: 憲法是國家的根本法，在我國的法律體系中居于首要地位 。
理由：(1)憲法規定國家生活的根本問題。(2)憲法具有最高的法律效力。(3)憲法的
制定、修改程序比普通法律更為嚴格。
3、憲法的最高法律效力如何體現？
理由：（1）普通法律法規的制定必須以憲法為基礎和依據. 普通法律是根據憲法制定的，是憲法的具體化。
（2）普通法律不能和憲法相違背,相抵觸,否則將被視為違憲而被宣布無效。
4、憲法(母法)與普通法律(子法，如：合同法、反不正當競爭法、教育法、義務教育法、商標法、專利法、刑法等等)之間的區別。www.21-cn-jy.com
5、憲法與普通法律之比較
?
憲法
普通法律
內容
?規定國家生活中的根本問題
?規定國家生活中某一方面的問題
法律效力
?最 高
?①普通法律法規的制定必須以憲法為基礎和依據②普通法律不能和憲法相違背、相抵觸，否則將被視為違憲而被宣布無效
制定修改程序
更
為
嚴
格
?
?由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的2/3以上的多數通過　
?由全國人民代表大會以全體代表的過1/2通過
地位
?憲法是國家的根本法，在我國的法律體系中居首要地位
二、憲法對公民權利的有效保障（憲法是一切團體、組織和全體公民的最高行為準則。）
1．憲法的基本內容歸納為兩大部分：規范國家權利的正確行使和保障公民的基本權利。
（1）、國家的一切權力屬于人民；人民——人民代表大會——政府、法院、檢察院
（2）、人民代表大會行使立法權，人民政府行使行政管理權，人民法院獨立行使審判權，人民檢察院獨立行使檢察權。21·世紀*教育網
2．憲法規范和限制公共權力。
國家機關和國家工作人員行使的國家權力是公共權力。各級國家機關和國家機關工作人員不得做憲法和法律禁止做的事，不得拒絕做憲法和法律規定做的事，不能做憲法和法律未授權的事。www-2-1-cnjy-com
3．國家機關按憲法的要求保證公民權利的實現。
（1）政府創造條件或提供機會來保障的：受教育權、勞動權、獲得社會保障的權利。
（2）政府提供法律保護的：平等權利、政治權利與自由、人身自由權、宗教信仰權利。
4．憲法是公民權利的保障書。我國已建立了一套以憲法為核心的公民權利保障體系，
包括立法保障和司法保障。
（1）立法保障；我國制定了多部法律，確保各方面的具體權利得以實現。
（2）、司法保護；我國建立了律師制度、法官制度、法律援助，確保司法過程中，公民的權利得到公平、公正的對待。　　21*cnjy*com
【經典精析】
例1、某小區舉辦了燈謎活動，其中一個謎語是：排行是老大，母法是根本，子法由我
生，效力我最高。(打一法律名稱)這個謎語的謎底是 ( )
A.環境保護法 B．刑法 C.教育法 D．憲法
解析：此題考查憲法的地位。憲法是國家的根本法，具有最高法律效力。所以本題中
謎語的謎底是憲法。
參考答案：D
例2、仔細觀察右圖，結合所學知識回答：
(1)請你在圖的頂端(三角形內)填上恰當的內容。
(2)談談你這樣填寫的主要理由。
解析：在國家的整個法律體系中，憲法是最根本的法律，具有至高無上的地位。本題主要考查憲法在我國的法律體系中所處的地位。2-1-c-n-j-y
參考答案：(1)憲法。
(2)憲法是國家的根本大法，在我國法律體系中居于首要地位。
【課時精練】
一、精挑細選(每題只有一個最符合題意的選項)
1．我國的根本大法是 ( )
A.《未成年人保護法》 B．《義務教育法》
C．《義務教育法》 D．《憲法》
2、我國的一切權力屬于 ( )
A.公民 B．人民
C.全國人民代表大會 D．國家政府
3、改革開放以來，我國制定并審議通過了《道路交通安全法》《物權法》等法律。這些法律制定的依據是 ( )21教育網
A.《中華人民共和國憲法》 B．《中華人民共和國刑法》
C．《中華人民共和國環境保護法》 D．《中華人民共和國行政訴訟法》
4、我國法律有“母法”“子法”之分。下列選項體現“母法”與“子法”關系的兩部法律是（ ）
A．合同法、反不正當競爭法 B． 商標法、專利法
C．憲法、刑法 D．教育法、義務教育法
5、以憲法為核心的權利保障體制有（ ）
A.權利保障和司法保障 B.立法保障和司法保障
C.法官制度和法律援助 D.律師制度和法官制度
6、下列選項中不屬于憲法規定的內容有（ ）
A．國家的性質 B．國家的根本制度
C．犯罪的特點和刑罰 D．公民的基本權利和義務
7.我國憲法的修改必須由全國人大常委會或者 以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以 以上的多數通過。（ ）
A．十分之一，全體代表的三分之二
B．五分之一，全體代表的三分之二
C．五分之一，到會代表的三分之二
D．三分之一，到會代表的三分之二
8.如上題所言，憲法的修改之所以需要這樣嚴格的程序，是因為（ ）
①憲法是國家的根本大法，需要特別嚴格 ②憲法規定國家生活中的根本問題，需要特別穩定 ③憲法具有最高的法律效力，需要特別嚴肅 ④憲法一旦通過，就不能修改和變動
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
9.我國憲法規定公民享有平等權、政治權利和自由、宗教信仰自由、社會經濟文化權利等多方面的基本權利，這說明憲法（ ） 【來源：21·世紀·教育·網】
A.是國家的根本大法 B.具有最高的法律效力
C.是黨員的最高行為準則 D.是人民權利的保障書
10．為確保人民的各項權利得以實現，二十多年來，我國先后制定了一百多法律，它體現了（ ）
A.執法保障 B.司法保障
C.立法保障 D.憲法保障
二、情景探究
11.
據人民網報道:《中國憲法60年：人民權利越來越“厚實”》一文指出：列寧曾說，憲法，就是一張寫著人民權利的紙。從1954年我國第一部憲法誕生，這張寫有人民權利的“紙”越來越厚實。21cnjy.com
（1）在這張“紙”上，規定了人民哪些方面的權利？
（2）這張“紙”是如何來保障它所規定的人民權利的？
12、某市進行舊城改建，李老漢因為覺得拆遷補償不。合理而拒絕動遷。于是拆遷部門派鏟車欲強行拆除李老漢的房子。這時，李老漢拿著《中華人民共和國憲法》站在自己的房屋前，大聲說：“憲法規定公民的合法私有財產受法律保護，你們這樣做是違反憲法的。”而拆遷部門負責人拿出該市的舊城拆遷條例說：“憲法算什么?我們是根據市里的拆遷條例來辦事的，合理又合法!”李老漢一時語塞……21·cn·jy·com
(1)請你用所學的憲法知識指點一下李老漢，他該如何反駁拆遷辦負責人的話?
(2)拆遷辦負責人的言行說明他缺乏一種什么意識?這給我們什么啟示?
第1課時 憲法和憲法對公民權利的保障（參考答案）
【預習新知】
1、根本、首要。
2、根本；法律效力；更為嚴格。
3、規范國家權力的正確行使；保障公民的基本權利。
4、憲法；憲法；立法保障和司法保障。
【課時精練】
5.3 憲法保障公民權權利
【課題】：第2課時 樹立憲法意識 維護憲法權威
【課時目標】：
1、樹立憲法意識，維護憲法權威。
2、學會積極行使公民的監督權利。
3、公民認真學習憲法，自覺遵守憲法的必要性。
【預習新知】
1．憲法是一切團體、組織和全體公民的 。作為公民，我們要樹立 維護 。21教育網
2．公民的監督權包括 、 、檢舉權、申訴權和 等。國家機關行使的是 ，必須受到 。21cnjy.com
3．我們要積極關心 ，有序參與國家的 ，這是 意識的表現，也是我們公民的 。21·cn·jy·com
【知識梳理】
樹立憲法意識，維護憲法的權威
1．認真學習憲法，自覺遵守憲法。
（1）認真學習憲法才能對國家的根本問題有全面的了解。
（2）認真學習憲法、遵守憲法，我們才能更好地享有公民的權利，履行公民的義務。
2．積極行使公民的監督權利。
公民的監督權包括批評權、建議權、檢舉權、申訴權和控告權等。國家機關行使的是公
共權力，必須受到監督。公民行使監督權應當做到合法有序。
我們行使監督權的途徑和方式；
①向國家機關和國家工作人員提出批評或建議，可采用當面反映、打電話、寫信、發電子郵件，或向人大代表反映、通過媒體反映等途徑。www.21-cn-jy.com
②檢舉國家機關和國家工作人員，常用的方式是向信訪部門、監察部門或檢察機關投訴或舉報。
3．我們要積極關心國家管理事務，有序參與國家的政治生活，這是憲法意識的表現，也
是我們公民的責任。
【經典精析】
例1.八年級(6)班同學在思想品德課上就“憲法”問題開展了熱烈的討論，下列觀點正
確的是 ( )
①謝園說：“憲法規定的是國家生活中的根本問題，因此與公民的生活關系不大。”
②趙青說：“只有共產黨員才需要認真學習憲法，遵守憲法。，，
③吳華說：“憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。”
④呂剛說：“憲法是最高行為準則，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權。”
A.①② B．①④ C.①③ D．③④
解析：本題用學生的原話做選項，貼近學生的實際，激發學生的學習積極性。謝園認為
憲法與公民的生活關系不大，這種觀點是錯誤的。趙青認為只有共產黨員才應學習憲法，
遵守憲法，其他人可以不學憲法，不遵守憲法，顯然也是錯誤的。吳華和呂剛的觀點都說明
了憲法在我國法律體系中的地位和作用，是國家的根本大法，因而是正確的。應選擇D。
參考答案：D
例2：下列哪些行為屬于行使公民的監督權利( C )
①參加個稅聽證會 ②參加示威游行
③寫匿名信揭露腐敗分子 ④向本單位的上級進行工作情況匯報
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
題眼直擊:此題考查了對維護憲法尊嚴的理解,公民積極行使監督權是維護憲法尊嚴的表現,但要通過正確的途徑行使,通過分析,題肢①②符合題意．2·1·c·n·j·y
解題方法: 解答這類題目，一定要將題干所涉及的概念和題肢的概念作對照，看其內涵和外延是否一致，若不一致則不可選。答案:A??【來源：21·世紀·教育·網】
【課時精練】
一、精挑細選(每題只有一個最符合題意的選項)
1．“焦點訪談”是中央電視臺收視率最高的欄目之一，經這一欄目的曝光，很多懸而未決的維權事件迎刃而解，這體現出??（ ）?????21·世紀*教育網
①新聞媒體是公民行使批評建議權的有效途徑??? ②新聞曝光對違法行為的打擊比法律更有效 ③我國的公民的批評建議權已越來越得到重視 ④新聞監督是公民行使批評建議權的最快捷的唯一的渠道www-2-1-cnjy-com
A． ①②???? B．②③? C．①③???????? D．②④
2、“沒有監督的權力必然導致腐敗”，國家機關和國家工作人員行使的國家公共權力受憲法的嚴格規范和限制，憲法規定公民具有監督權。對此以下理解正確的是 ( )21世紀教育網版權所有
①國家機關行使的公共權力需要公民的監督②自覺行使對公共權力的監督權是維護憲法權威的表現③國家公共權力行使者只要學好憲法就能保證行政公正和司法公正④青少年年紀尚小，行使監督權與我無關2-1-c-n-j-y
A.①② B．③④ C①③ D．②④
3.自覺遵守憲法，維護憲法尊嚴是每一個公民的責任。青少年應當 ( )
①自覺增強憲法意識 ②以憲法規范自己的言行
③善于同違反憲法的現象作斗爭④認真行使修改憲法的基本權利
A.①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
4.在我國，各級政府設立了監督信箱和監督電話，接受社會各界的批評和建議。這樣做有利于公民行使 ( )　　21*cnjy*com
A.選舉權 B．受教育權 C批評建議權 D．被選舉權
5．為了使民意的表達更加順暢，使民眾與政府的溝通更加便捷，人民網強國論壇推出了“兩會”民意征集大型互動欄目《我有問題問總理》，網友共提出了147702條問題，反腐倡廉、物價房價、教育公平、醫療改革等話題是網民關注的重點。這一做法（ ）
①有利于國家機關加強廉政建設? ②有利于促進國家機關提高決策水平和辦事效率? ③有利于切實保障公民的監督權? ④能保障人民享有平等權【來源：21cnj*y.co*m】
A． ①②③????? ? B． ②③④????? C． ①③④??????? D． ①②③④?
6.任何人在享有憲法和法律規定的權利的同時，必須忠實地履行憲法和法律規定的義務。
忠實履行義務表現為 ( )
①積極實施法律所提倡的有利于社會進步和發展的行為②法律要求我們做的，我們必
須去做③法律禁止做的，我們堅決不做④只履行法定義務，不履行道德義務
A.①③④ B．①②③ C.①②④ D．②③④
二、情景探究
7．背景：2004年3月召開的十屆全國人大二次會議，根據經濟社會發展的客觀要求，依照法
定程序，把黨的十六大確定的重大理論觀點和重大方針政策寫入憲法，通過了《中華人民
共和國憲法修正案》。這是一部符合我國國情的好憲法，它進一步促進了我國社會主義
事業的發展。
(1)這是我國現行憲法的第四次修訂，它廣泛征求民意，歷時一年，十屆全國人大二次會
議以贊成2863票，反對10票，棄權17票，通過了《中華人民共和國憲法修正案》。
這說明憲法在制定和修改上有什么特點?其目的是什么?

(2)隨著《中華人民共和國憲法修正案》的頒布，全國掀起了學習憲法的熱潮。有同學說，憲法是法律的法律，是專門為制定法律用的，它規定的都是國家根本大事，與我們中學生
無關。你認為這種說法對嗎?為什么?
第2課時 樹立憲法意識 維護憲法權威（參考答案）

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