資源簡介

八年級(jí) 下冊(cè)（2022屆修改）
（帶☆星號(hào)是一般掌握即可）
第一單元　堅(jiān)持憲法至上
堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一；、
（2）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法，以法律的形式確認(rèn)了各族人民奮斗的成果，確立了在歷史和人民選擇中形成的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；
（3）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)；
（4）中國共產(chǎn)黨是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、命運(yùn)所系。
（5）黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，必須堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。
2.國家權(quán)力屬于人民。
⑴我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家。國家的一切權(quán)力屬于人民，這是我國憲法的基本原則。
⑵憲法規(guī)定的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度奠定了國家權(quán)力屬于人民的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
⑶憲法規(guī)定的社會(huì)主義政治制度明確了人民行使國家權(quán)力的基本途徑和形式。
⑷憲法規(guī)定廣泛的公民基本權(quán)利及其實(shí)現(xiàn)的保障措施，憲法規(guī)定國家武裝力量屬于人民。
⑸一切權(quán)力屬于人民的憲法原則，歸根結(jié)底就是要保證人民當(dāng)家作主。
3.國家尊重和保障人權(quán)。
⑴人權(quán)的含義（是什么）：
①人民幸福生活是最大的人權(quán)。
②我國人權(quán)的主體和內(nèi)容非常廣泛。
主體方面：既包括我國公民，也包括外國人等；不僅保護(hù)個(gè)人，也保護(hù)群體。
內(nèi)容方面：平等權(quán)、人身權(quán)利、政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化方面的權(quán)利（如財(cái)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)權(quán)、受教育權(quán)等）
⑵尊重和保障人權(quán)的做法的意義（為什么）：尊重和保障人權(quán)是我國的憲法原則，也是立法活動(dòng)的基本要求。
⑶尊重和保障人權(quán)的做法（怎么做）：
①尊重和保障人權(quán)對(duì)國家機(jī)關(guān)的總要求：樹立尊重和保障人權(quán)的理念，加強(qiáng)人權(quán)法治保障，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
②具體要求：
（立法）尊重和保障人權(quán)是立法活動(dòng)的基本要求。我國憲法規(guī)定了公民享有的廣泛基本權(quán)利，法律明確公民享有的各項(xiàng)具體權(quán)利，規(guī)定侵害權(quán)利的法律責(zé)任。
（執(zhí)法）行政機(jī)關(guān)執(zhí)法過程中應(yīng)當(dāng)尊重和保障人權(quán)；
（監(jiān)察）監(jiān)察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，保護(hù)公民的合法權(quán)益。
（司法）審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)要依照憲法和法律的規(guī)定獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，保護(hù)公民的各項(xiàng)合法權(quán)益。
（宣傳）國家加強(qiáng)法治宣傳教育，促進(jìn)形成全民守法的氛圍和習(xí)慣，努力將人權(quán)理想變成現(xiàn)實(shí)。
☆3.依據(jù)憲法組織國家機(jī)構(gòu)。
⑴依據(jù)憲法，人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督；
⑵憲法設(shè)置國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)職權(quán)，國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力；
⑶憲法規(guī)定我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。
4.國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則。
⑴我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國的國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制的原則。”
⑵民主集中制原則主要體現(xiàn)：
①在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面：國家權(quán)力來自人民，由人民選舉產(chǎn)生國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家權(quán)力機(jī)關(guān)在國家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位。
②在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面：中央和地方的職權(quán)劃分，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。
③在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部作出決策、決定時(shí)，實(shí)行民主集中制。
5.憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
⑴為什么要規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？
①憲法嚴(yán)格規(guī)范職權(quán)的行使。任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和個(gè)人都沒有超越憲法的權(quán)力。
②權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。
⑵如何規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行？
①國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為，均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任；
②人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)。國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。
③國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。
④國家權(quán)力的行使不能任性，法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。
6.憲法是根本的活動(dòng)準(zhǔn)則。
⑴我國憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，是國家的根本法。它規(guī)定了國家生活中最根本、最重要的問題。
⑵憲法具有至高無上的權(quán)威。
①憲法的權(quán)威關(guān)系國家的命運(yùn)、社會(huì)的安定和人民的根本利益。
②堅(jiān)持依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，堅(jiān)持依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
③任何公民、社會(huì)組織和國家機(jī)關(guān)都必須以憲法和法律為行為準(zhǔn)則。一切組織和個(gè)人都必須維護(hù)憲法權(quán)威，捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán)，保證憲法實(shí)施，不得有超越憲法和法律的特權(quán)，一切違反憲法和法律的行為都必須予以追究。
7.憲法具有最高的法律效力。
⑴憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
⑵
規(guī)定的內(nèi)容 法律效力 制定和修改程序
憲法 國家生活中帶有全局性、根本性的問題 具有最高的法律效力，是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù) 比其他法律更加嚴(yán)格 原因：①使憲法的內(nèi)容具有更廣泛的民意基礎(chǔ)，②保障憲法的長期穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會(huì)健康發(fā)展。
普通法律 國家生活中的一般性問題，是對(duì)國家生活和社會(huì)生活中某一方面的規(guī)定 根據(jù)憲法制定的，不得與憲法的原則和精神相違背，否則，就會(huì)因違憲而無效
⑶憲法是國家法制統(tǒng)一的基礎(chǔ)。全面依法治國，保障憲法實(shí)施，必須完善以憲法為核心的中國特色社會(huì)主
義法律體系。憲法的規(guī)定具有原則性的特點(diǎn)，各種法律制度是對(duì)憲法規(guī)定的具體落實(shí)。憲法是對(duì)公民基本
權(quán)利的根本確認(rèn)和保障，其他法律也對(duì)公民基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)具有不可替代的作用。
憲法的地位：
⑴憲法確認(rèn)我國的國家性質(zhì)，明確人民當(dāng)家作主的地位；
⑵憲法是公民權(quán)利的保障書，是治國安邦的總章程；
⑶憲法是黨的主張和人民意志的統(tǒng)一，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，要堅(jiān)持依憲執(zhí)政；
⑷憲法是國家的根本法，在國家法律體系中具有最高的法律地位、法律權(quán)威和法律效力。
8.監(jiān)督權(quán)力行使。
⑴加強(qiáng)憲法監(jiān)督的原因：
①權(quán)力行使需要接受監(jiān)督。監(jiān)督是權(quán)力正確行使的根本保證，不受監(jiān)督的權(quán)力將導(dǎo)致腐敗。
②在監(jiān)督公權(quán)力行使的制度體系中，憲法監(jiān)督制度具有基礎(chǔ)性意義。
⑵憲法監(jiān)督的主體：全國人大及其常委會(huì)。
⑶保障憲法實(shí)施的體系：全國人大常委會(huì)有權(quán)解釋憲法和法律；
地方各級(jí)人大在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)有保證憲法和法律實(shí)施的職責(zé)。
⑷加強(qiáng)憲法監(jiān)督的做法：
①健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度，不斷加強(qiáng)憲法監(jiān)督工作；
②完善全國人大及其常委會(huì)憲法監(jiān)督制度；
③健全憲法解釋程序機(jī)制；
④對(duì)各種違反憲法的行為，必須予以追究和糾正。
9.增強(qiáng)憲法意識(shí)。
⑴增強(qiáng)憲法意識(shí)的原因：
①加強(qiáng)憲法監(jiān)督需要增強(qiáng)人們的憲法意識(shí)；
②憲法與我們每個(gè)人息息相關(guān)，我們的一生離不開憲法的守護(hù)。
⑵國家增強(qiáng)公民憲法意識(shí)的舉措：設(shè)立國家憲法日、建立憲法宣誓制度等。
⑶公民增強(qiáng)憲法意識(shí)的做法：
①學(xué)習(xí)憲法，領(lǐng)會(huì)憲法原則和精神；
②認(rèn)同憲法，增強(qiáng)對(duì)憲法的信服和尊崇；
③踐行憲法，運(yùn)用憲法精神解決實(shí)際問題，自覺抵制妨礙憲法實(shí)施、損害憲法尊嚴(yán)的行為。
④堅(jiān)持憲法至上，自覺踐行憲法精神，積極推動(dòng)憲法實(shí)施（憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施）
第二單元　理解權(quán)利義務(wù)
1.公民基本權(quán)利。
⑴政治權(quán)利和自由：
基本權(quán)利 價(jià)值（意義） 內(nèi)容
選舉權(quán)和被選舉權(quán) 是公民的一項(xiàng)基本政治權(quán)利，是公民參與管理國家、社會(huì)的基礎(chǔ)。 年滿十八周歲的我公民 依法剝奪政治權(quán)利的人除外
政治自由 有助于公民參與國家政治生活，充分表達(dá)自己意愿 言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威
監(jiān)督權(quán) 有助于國家機(jī)關(guān)及其工作人員依法行使權(quán)力，全心全意為人民服務(wù) 批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉等權(quán)利 （不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害）
意義：有利于參與國家政治生活，管理國家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要形式。
⑵人身自由：
基本權(quán)利 法律依據(jù) 內(nèi)容
人身自由權(quán) 憲法規(guī)定:任何公民，非經(jīng)人民檢察院批準(zhǔn)或者決定或者人民法院決定，并由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行，不受逮捕。 禁止非法拘禁、非法剝奪或限制人身自由、非法搜查
人格尊嚴(yán)權(quán) 憲法規(guī)定：公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯，禁止用任何方式進(jìn)行侮辱毀謗和誣告陷害。 名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、姓名權(quán)、隱私權(quán)等
住宅權(quán) 憲法規(guī)定公民的住宅不受侵犯，禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅。 禁止非法搜查、非法侵入
通信自由和通信秘密權(quán) 憲法規(guī)定公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。 禁止冒領(lǐng)、隱匿、毀棄、私自開拆或非法檢查他人通信內(nèi)容，除法律規(guī)定外。
意義：人身自由是公民最基本、最重要的權(quán)利，只有在人身自由得到保障的前提下，公民才能獨(dú)立、自由、有尊嚴(yán)地生活。
⑶社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化教育權(quán)利：
基本權(quán)利 法律依據(jù) 價(jià)值（意義） 實(shí)現(xiàn)方式
財(cái)產(chǎn)權(quán) 憲法規(guī)定：公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯。 我們的生存和發(fā)展及物質(zhì)和文化生活需要的滿足離不開財(cái)產(chǎn)。 公民對(duì)合法財(cái)產(chǎn)具有占有、使用、收益、處分等權(quán)利。
勞動(dòng)權(quán) 憲法規(guī)定：公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。 （一切有勞動(dòng)能力的公民有勞動(dòng)就業(yè)和取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，這是公民賴以生存的基礎(chǔ)） ①公民賴以生存的基礎(chǔ)； ②可以保障合理生活水平，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，為國家社會(huì)作貢獻(xiàn)。
物質(zhì)幫助權(quán) 憲法規(guī)定：公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。 社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)
受教育權(quán) 公民有按照其能力平等地從國家獲得接受教育的機(jī)會(huì)，并獲得相應(yīng)物質(zhì)保障的權(quán)利。 為個(gè)人幸福奠定基礎(chǔ)，為人類文明傳遞薪火，成就民族和國家的未來。 義務(wù)教育制度（所有適齡兒童、少年）； 資助政策（家庭經(jīng)濟(jì)困難）
文化權(quán)利 憲法規(guī)定：公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由。 國家給以鼓勵(lì)、幫助
⑷其他權(quán)利：平等權(quán)、宗教信仰自由等權(quán)利；婦女兒童和殘疾人等特定人群的權(quán)利受到特殊保障。
2.依法行使權(quán)利。
⑴行使權(quán)利有界限：
①任何權(quán)利都是有范圍的，公民行使權(quán)利不能超越界限，不能濫用權(quán)利。
②我國憲法規(guī)定，公民在行使自由和權(quán)利的時(shí)候，不得損害國家的、社會(huì)的、集體的利益和其他公民的合法的自由和權(quán)利。
⑵維護(hù)權(quán)利守程序：
①公民行使權(quán)利應(yīng)依照法定程序進(jìn)行。遵守正當(dāng)?shù)某绦颍欣诠駥?shí)際享受權(quán)利，有效避免和化解糾紛。
②每個(gè)公民都 應(yīng)該樹立按照法定程序辦事的意識(shí)，通過正確的途徑和方式維護(hù)自身權(quán)益。
⑶公民權(quán)利受到損害的維權(quán)方式：
維 權(quán) 方 式 渠 道 適 用 范 圍
和解 當(dāng)事人之間 常見的消費(fèi)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故糾紛等
調(diào)解 人民調(diào)解 調(diào)解組織
行政調(diào)解
司法調(diào)解
仲裁 仲裁機(jī)構(gòu) 合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益爭(zhēng)議
訴訟 民事訴訟 人民法院 人身關(guān)系或財(cái)產(chǎn)關(guān)系的爭(zhēng)議
行政訴訟 行政機(jī)關(guān)的行政行為侵犯自己的權(quán)益
刑事自訴 某些侵犯自己人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為
3.公民的基本義務(wù)。
⑴遵守憲法和法律：
基本義務(wù) 遵守的原因 含義 具體表現(xiàn) 要求（做法）
遵守憲法和法律 ①我國憲法和法律是全國各族人民意志和利益的集中體現(xiàn)； ②維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)是公民對(duì)國家和社會(huì)應(yīng)盡的職責(zé)。 忠于憲法， 維護(hù)憲法尊嚴(yán)，保障憲法實(shí)施 保守國家秘密、 愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)、 遵守勞動(dòng)紀(jì)律、 遵守公共秩序、 遵守社會(huì)公德 ①學(xué)法尊法守法用法，營造守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍； ②以法律來指導(dǎo)和約束自己的行為，做到依法辦事。
⑵維護(hù)國家利益：
基本義務(wù) 重要性 要求
維護(hù)國家統(tǒng)一和全國各民族團(tuán)結(jié) 我國是統(tǒng)一多民族國家，國家的統(tǒng)一和民族的團(tuán)結(jié)，是我國順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本保證 把自己的命運(yùn)與國家盛衰、民族興亡緊密聯(lián)系在一起，自覺維護(hù)國家領(lǐng)土完整和主權(quán)統(tǒng)一，維護(hù)民族之間平等團(tuán)結(jié)互助和諧的關(guān)系
維護(hù)國家安全、 榮譽(yù)和利益 是每個(gè)公民義不容辭的責(zé)任 國家安全：維護(hù)國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，國家秘密不被竊取、泄露和出賣，社會(huì)秩序不被破壞等
國家榮譽(yù)：維護(hù)國家的尊嚴(yán)不受侵犯，國家的榮譽(yù)不受玷污
國家利益：維護(hù)國家政治、經(jīng)濟(jì)和安全等各方面的利益
⑶依法服兵役、依法納稅及其他義務(wù)：
基本義務(wù) 重要性 種類 要求
依法服兵役 保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是公民的神圣職責(zé)。依法服兵役和參加民兵組織是基本義務(wù) 實(shí)行以志愿兵為主體的志愿兵役與義務(wù)兵役相結(jié)合的兵役制度。兵役分為現(xiàn)役和預(yù)備役。 ①軍人必須遵守軍隊(duì)的條令和條例 ，忠于職守，隨時(shí)為保衛(wèi)祖國而戰(zhàn)斗； ②預(yù)備役人員必須按照規(guī)定參加軍事訓(xùn)練，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)召作戰(zhàn)，保衛(wèi)祖國。
依法納稅 稅收是國家財(cái)政收入的主要來源，依法納稅是公民的基本義務(wù) 偷稅、欠稅、騙稅、抗稅的行為都是違法行為，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任
其他義務(wù) 勞動(dòng)的義務(wù)、受教育的義務(wù)、夫妻雙方實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)、父母撫養(yǎng)教育未成年子女的義務(wù)、成年子女贍養(yǎng)扶助父母的義務(wù)等
4.依法履行義務(wù)。
⑴法定義務(wù)須履行：法定義務(wù)是由我國憲法和法律規(guī)定的，具有強(qiáng)制性，不可推卸。要求：①法律要求做的必須去做；②法律禁止做的堅(jiān)決不做。
⑵違反義務(wù)須擔(dān)責(zé)：
①違反法定義務(wù)的表現(xiàn)：實(shí)施了法律所禁止的行為，或者沒有實(shí)施法律要求做的行為。
②違反法定義務(wù)的后果：必須依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。違反民事法律，應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任；違反行政法律，應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任；違反刑事法律，都成犯罪的，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
5.權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一。
⑴公民權(quán)利與義務(wù)關(guān)系
①權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。
②公民的權(quán)利與義務(wù)相互依存、相互促進(jìn)。權(quán)利的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行促進(jìn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。
③公民既是合法權(quán)利的享有者，又是法定義務(wù)的承擔(dān)者。
④公民的某些權(quán)利同時(shí)也是義務(wù)。（如勞動(dòng)和受教育）
⑵堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一（要求）
①任何公民既不能只享受權(quán)利而不承擔(dān)義務(wù)，也不應(yīng)只承擔(dān)義務(wù)而不享受權(quán)利。
②不僅要增強(qiáng)權(quán)利意識(shí)，依法行使權(quán)利，而且要增強(qiáng)義務(wù)觀念，自覺履行法定的義務(wù)。
第三單元　人民當(dāng)家作主
（教材內(nèi)容順序調(diào)整：1.根本政治制度；2.基本政治制度；3.基本經(jīng)濟(jì)制度。）
1.我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。
公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式并存；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等是我國的基本經(jīng)濟(jì)制度。
⑴公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展
公 有 制 經(jīng) 濟(jì) 非公有制經(jīng)濟(jì)
組成 國有經(jīng)濟(jì)——生產(chǎn)資料屬于全體人民共同所有，是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量。 集體經(jīng)濟(jì)——生產(chǎn)資料屬于一部分勞動(dòng)者共同所有。 混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有成分和集體成分。 個(gè)體經(jīng)濟(jì)； 私營經(jīng)濟(jì)；港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)、外商投資經(jīng)濟(jì)等。
地位 公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
國家的政策和態(tài)度 毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)。 毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
必要性 是由我國社會(huì)主義性質(zhì)和初級(jí)階段國情決定的。 堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展、綜合國力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高，為人民當(dāng)家作主奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
⑵按勞分配為主體、多種分配方式并存
按勞分配 由生產(chǎn)資料公有制決定的。有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者所提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度對(duì)個(gè)人進(jìn)行分配，多勞多得，少勞少得。
多種分配方式 讓生產(chǎn)要素（如：勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等）參與收入分配，由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)，按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬。 在一定條件下，可以取得社會(huì)保障收入，獲得社會(huì)公益事業(yè)的幫助。
⑶社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
①市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)對(duì)資源的配置，通過價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來調(diào)節(jié)。
②優(yōu)勢(shì)：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)行科學(xué)宏觀調(diào)控，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力，為人民對(duì)美好生活的需求提供保障。
2.人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度。
人民代表大會(huì)制度 地 位 人民代表大會(huì)制度是我國的一項(xiàng)根本政治制度。
基 本 內(nèi) 容 ⑴國家一切權(quán)力屬于人民；人民通過民主選舉選出代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；人民代表來源于人民，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 ⑵由人民代表大會(huì)產(chǎn)生國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，這些國家機(jī)關(guān)依法行使各自的職權(quán)，并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)，受人民代表大會(huì)監(jiān)督。 ⑶實(shí)行民主集中制，重大問題經(jīng)人民代表大會(huì)充分討論，遵循少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定。
舉 措 ⑴堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)； ⑵必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主； ⑶必須全面推進(jìn)依法治國； ⑷必須堅(jiān)持民主集中制。
3.人大代表的職權(quán)與義務(wù)。
⑴人大代表的職權(quán)：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
⑵人大代表的義務(wù)：密切聯(lián)系人民群眾、聽取和反應(yīng)人民群眾的意見和要求、為人民服務(wù)，對(duì)人民負(fù)責(zé)，接受人民監(jiān)督
☆4.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度。
⑴人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性
①是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會(huì)主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。
②是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排。
⑵堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度
①必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過人民代表大會(huì)制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
②必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主，支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力，擴(kuò)大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
③必須全面推進(jìn)依法治國，通過人民代表大會(huì)制度，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化。
④必須堅(jiān)持民主集中制，人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力，國家機(jī)關(guān)既有合理分工又有相互協(xié)調(diào)，保證國家統(tǒng)一高效組織推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。
5.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
中國共產(chǎn)黨的地位 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度 地位 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。
意義 ⑴它是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式； ⑵有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策； ⑶有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧； ⑷有利于凝聚人心，反對(duì)分裂，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。
多黨合作的基本方針 長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。
人民政協(xié) 性質(zhì) 中國人民政治協(xié)商會(huì)議，簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。
主題 團(tuán)結(jié)和民主
職能 政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。
6.民族區(qū)域自治制度。
民族區(qū)域自治制度 基本內(nèi)容 我國憲法規(guī)定，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。 民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府是自治機(jī)關(guān)，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。
地位意義 我國的一項(xiàng)基本政治制度。 ⑴有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來； ⑵有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來； ⑶有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來； ⑷實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)祖國統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
與國家的關(guān)系 我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。
7.基層群眾自治制度。
基層群眾自治制度 基本內(nèi)容 由居民或村民分別直接選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，實(shí)行自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
地位意義 我國的一項(xiàng)基本政治制度。 有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)； 推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
舉措 以城市的居民委員會(huì)和農(nóng)村的村民委員會(huì)為組織，實(shí)行辦事公開制度；制定自治章程或村規(guī)民約等。
8.國家權(quán)力機(jī)關(guān)及其職權(quán)。
⑴人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)：全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
⑵地位：①全國人民代表大會(huì)是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表全國人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，在整個(gè)國家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位；②地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。地方國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)都由本級(jí)人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
⑶職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
9.中華人民共和國主席及其職權(quán)。
中華人民共和國主席 地位 和 性質(zhì) 代表中華人民共和國的國家機(jī)關(guān)，是中華人民共和國的國家元首，代表中華人民共和國行使憲法賦予的職權(quán)。中華人民共和國主席、副主席由全國人民代表大會(huì)選舉。中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會(huì)每屆任期相同。
職權(quán) ①公布法律、發(fā)布命令；②任命權(quán)；③外事權(quán)；④授予榮譽(yù)權(quán)。
☆10.國家行政機(jī)關(guān)及其職權(quán)。
國家行政機(jī)關(guān) 性質(zhì) 國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
構(gòu)成 由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。
職權(quán) ①國務(wù)院，即中央人民政府，是我國最高行政機(jī)關(guān)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。②縣級(jí)人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、計(jì)劃生育等行政工作。
要求 行政機(jī)關(guān)必須依法行政；必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約，切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，權(quán)責(zé)要對(duì)等，失責(zé)要追究，侵權(quán)要賠償。
☆11.國家監(jiān)察機(jī)關(guān)及其職責(zé)。
國家監(jiān)察機(jī)關(guān) 性質(zhì) 監(jiān)察委員會(huì)，是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān)，對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開展廉政建設(shè)和反腐敗工作。
構(gòu)成 我國設(shè)立國家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。 國家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作。上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)對(duì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。
職權(quán) 監(jiān)督、調(diào)查、處置。
☆12.國家司法機(jī)關(guān)及其職權(quán)。
名稱 性質(zhì) 構(gòu) 成 職 權(quán)
人 民 法 院 審判機(jī)關(guān) 最高人民法院、地方各級(jí)人民法院、專門人民法院 ⑴職權(quán)：審理刑事、民事和行政案件，通過行使國家審判權(quán)，懲辦犯罪分子，解決民事和行政爭(zhēng)議，維護(hù)社會(huì)秩序，引導(dǎo)公民自覺遵守憲法和法律。 ⑵要求：以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
人 民 檢 察 院 法律監(jiān)督機(jī)關(guān) 最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院、軍事檢察院等專門人民檢察院 ⑴職權(quán)：通過行使檢察權(quán)，追訴犯罪，維護(hù)國安全和社會(huì)秩序，維護(hù)個(gè)人和組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，保障法律正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，保障中國特色社會(huì)主義建設(shè)的順利進(jìn)行。 ⑵要求：依照法律規(guī)定獨(dú)立行使檢察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉； 工作人員必須忠實(shí)于事實(shí)真相，忠實(shí)于法律，忠實(shí)于社會(huì)主義事業(yè)，全心全意為人民服務(wù)。
第四單元　崇尚法治精神
內(nèi)容 是什么 為什么 怎么做
自由 ☆1.自由的內(nèi)涵 ⑴內(nèi)涵：自由主要指人們?cè)诜梢?guī)定的范圍內(nèi)，依照自己意志活動(dòng)的權(quán)利。自由在法律上的體現(xiàn)，就是我們享有的和正當(dāng)行使的各項(xiàng)權(quán)利。 2.法治與自由的關(guān)系。 ⑴法治與自由相互聯(lián)系，不可分割。 ⑵法治標(biāo)定了自由的界限，自由的實(shí)現(xiàn)不能觸碰法律的紅線，違反法律可能付出失去自由的代價(jià)； ⑶法治是自由的保障，人們合法的自由和權(quán)利不受非法干涉和侵害。 ⑷法治既規(guī)范自由又保障自由。有邊界才有秩序，守底線才享有自由。 ☆1.自由的重要性。 擁有自由，不僅能增強(qiáng)個(gè)人的幸福感，而且能激發(fā)每個(gè)人的活力，從而推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與繁榮。 5.珍視自由。 ⑴要珍惜憲法和法律賦予我們的權(quán)利。知曉自己的權(quán)利，正確認(rèn)識(shí)權(quán)利的價(jià)值，積極行使和維護(hù)正當(dāng)權(quán)利。 ⑵必須依法行使權(quán)利。自覺守法、遇事找法、解決問題靠法，樹立守法光榮、違法可恥的法治意識(shí)。
內(nèi)容 是什么 為什么 怎么做
平等 3.平等的含義 ⑴在法律意義上，平等具有兩層含義： ①同等情況同等對(duì)待。如：男女同工同酬，一次選舉一人一票。（平等權(quán)的基本特征） ②不同情況差別對(duì)待。如：老人、兒童、孕婦、殘疾人在乘坐公共交通工具時(shí)應(yīng)獲得優(yōu)先權(quán)和得到特殊關(guān)照。（平等權(quán)的補(bǔ)充） 3.平等的重要性。 ①平等是人類的崇高理想，是社會(huì)發(fā)展的永恒主題； ②法律面前人人平等，是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志，也是社會(huì)主義法治的基本原則之一。 4.公民在法律面前一律平等。 ⑴任何公民都一律平等地享有憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，同時(shí)必須平等地履行憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。 ⑵我國公民的合法權(quán)益一律平等地受到法律保護(hù)，違法或犯罪行為一律平等地依法予以追究，任何組織或個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。 6.踐行平等。 ⑴反對(duì)特權(quán)。每個(gè)公民都應(yīng)平等地承擔(dān)法律規(guī)定的義務(wù)，不得享有不受法律約束的特權(quán)。 ⑵平等對(duì)待他人的合法權(quán)利。以法律為基本的行為準(zhǔn)則，平等地對(duì)待所有成員，尊重他人的合法權(quán)益。 ⑶敢于抵制不平等的行為。面對(duì)不平等現(xiàn)象，不能聽之任之，應(yīng)據(jù)理力爭(zhēng)，必要時(shí)依法維權(quán)。 ⑷在日常的生活、學(xué)習(xí)和工作中，增強(qiáng)平等意識(shí)，努力踐行平等。
內(nèi)容 是什么 為什么 怎么做
公平 7.公平的內(nèi)涵 ⑴內(nèi)涵：公平通常指人們基于一定標(biāo)準(zhǔn)或原則，處理事情合情合理、不偏不倚的態(tài)度或行為方式。 其內(nèi)涵豐富： ①權(quán)利公平：要求每個(gè)人依法平等參與社會(huì)活動(dòng)。 ②規(guī)則公平：要求每個(gè)人都受到行為規(guī)范的約束。 ③機(jī)會(huì)公平：要求社會(huì)為每個(gè)人提供同等的發(fā)展機(jī)會(huì)和條件。 7.公平的價(jià)值。 ①公平是個(gè)人生存和發(fā)展的重要保障； ②公平是社會(huì)穩(wěn)定和進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。 9.堅(jiān)守公平。 ⑴個(gè)人維護(hù)公平。 ①面對(duì)利益沖突，我們要站在公平的立場(chǎng)，學(xué)會(huì)擔(dān)當(dāng)，以公平之心為人處世。 ②遇到不公平的行為時(shí)，我們要堅(jiān)守原則立場(chǎng)，敢于對(duì)不公平說“不”，采用合理合法的方式和手段，謀求最大限度的公平，努力營造一個(gè)公平的環(huán)境。 ⑵制度保障公平。 ①對(duì)于立法而言，在規(guī)定權(quán)利義務(wù)、分配社會(huì)資源時(shí)，要公平地對(duì)待每個(gè)人，保障每個(gè)人得到他應(yīng)得的。 ②對(duì)于司法而言，在解決糾紛、化解矛盾時(shí)，要公平地對(duì)待當(dāng)事人，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益。
內(nèi)容 是什么 為什么 怎么做
正義 8.正義的力量。 內(nèi)涵：一般而言，凡是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維護(hù)公共利益的行為，都是正義的行為。正義感是公民的基本德性。 8.正義的力量。 意義：①正義是社會(huì)文明的尺度，體現(xiàn)了人們對(duì)美好社會(huì)的期待和追求。 ②正義是法治追求的基本價(jià)值目標(biāo)之一。 ③正義是社會(huì)制度的重要價(jià)值。 ④正義是社會(huì)和諧的基本條件。 10.守護(hù)正義。 ⑴必要性：追求正義是社會(huì)生活的一個(gè)重要主題。正義感是公民的基本德性。期盼正義、實(shí)現(xiàn)正義、維護(hù)正義，是我們的共同心聲。 10.守護(hù)正義。 ⑵要求： ①個(gè)人守護(hù)正義。守護(hù)正義需要勇氣和智慧，面對(duì)非正義行為，一方面要敢于斗爭(zhēng)，相信正義必定戰(zhàn)勝邪惡 ；另一方面要講究策略，尋找有效的方法，做到見義“智”為。 ②司法維護(hù)正義。司法是捍衛(wèi)社會(huì)公平正義的最后一道防線。司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格遵循訴訟程序，平等對(duì)待當(dāng)事人，確保司法過程和結(jié)果合法、公正；司法機(jī)關(guān)要依法獨(dú)立公正行使司法權(quán)，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

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