資源簡介

第一單元　民事權利與義務 單元提升(一)
　　民法典對公民合法權益的保護
熱點素材
自2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》規定：①患者在診療活動中受到損害，醫療機構或其醫務人員有過錯的，由醫療機構承擔賠償責任。
2021年3月14日，患者賀某因患“進展期食道癌”和“肺結核”到某縣醫院治療。3月28日7時30分，該縣醫院聘請專家為患者施行手術治療，按照手術方案確定的步驟，欲行吻合術時，發現患者主動脈弓下活動性出血，即施行鉗夾止血術，手術進行至次日凌晨零時38分時，②縣電力公司突然停止供電，手術被迫中斷，造成患者失血性休克。經全力搶救，患者于2時50分死于失血性休克。在衛生行政主管部門的主持下，縣醫院與患者家屬以及縣電力公司共同協商處理善后事宜，縣電力公司拒絕承擔突然中斷供電給縣醫院造成的損失。③縣醫院本著人道主義精神，與患者家屬就患者死亡的善后事宜先行達成補償協議。
縣醫院提出，④縣醫院與縣電力公司間存在供用電合同法律關系，縣電力公司負有向用戶提供優質、安全、正常運行的電力的義務，突然停電致原告正在進行的手術被迫中斷，導致患者失血性休克死亡的后果與被告突然停止供電存在法律上的因果關系，縣電力公司依法應承擔給縣醫院造成的相關經濟損失，要求法院依法判決縣電力公司賠償因突然中斷供電造成的經濟損失47 527.43元及其他損失1 000元，賠償名譽損失2 000元。
知識鏈接
信息點①　合同的履行除了依靠誠實守信等道德約束，還需要合同法律制度的保障
信息點②　不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，構成違約
信息點③　違約責任既是違約方應該付出的代價，也是法律對守約方給予的救濟
信息點④　民法典規定了繼續履行、賠償損失、采取補救措施、支付違約金、適用定金罰則等承擔方式
整體材料信息　堅持誠信原則，貫徹社會主義核心價值觀，合理合法確定合同雙方責任，尊重和保護市場主體的合法權益
創新演練
1．2021年3月14日，患者賀某在某縣醫院做手術時因縣電力公司突然停止供電導致死亡，縣醫院本著人道主義精神，與患者家屬就患者死亡的善后事宜先行達成補償協議，隨后縣醫院要求法院依法判決縣電力公司賠償因突然中斷供電造成的經濟損失47 527.43元及其他損失1 000 元，賠償名譽損失2 000元。根據材料信息可以判斷(　　)
①斷電屬于不可抗力，醫院無須為醫療事故負責
②供電公司應為患者死亡負責，賠償經濟損失
③手術中斷造成醫患之間服務合同不能正確履行，醫院負有違約責任
④縣醫院與患者家屬達成的補償協議是對原來醫患服務合同違約責任條款的補充
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
答案　D
解析　斷電不是不可抗力，醫院應該有斷電事故預案，①不選；違約責任存在于合同雙方之間，材料中醫院與患者、醫院與供電公司之間有合同關系，患者與供電公司之間沒有合同關系，②不選；③④正確且符合題意。
2．閱讀材料，完成下列要求。
2021年3月14日，患者賀某因患“進展期食道癌”和“肺結核”到某縣醫院治療。3月28日7時30分，該縣醫院聘請專家為患者施行手術治療，按照手術方案確定的步驟，欲行吻合術時，發現患者主動脈弓下活動性出血，即施行鉗夾止血術，手術進行至次日凌晨零時38分時，縣電力公司突然停止供電，手術被迫中斷，造成患者失血性休克。經全力搶救，患者于2時50分死于失血性休克。在衛生行政主管部門的主持下，縣醫院與患者家屬以及縣電力公司共同協商處理善后事宜，縣電力公司拒絕承擔突然中斷供電給縣醫院造成的損失。縣醫院本著人道主義精神，與患者家屬就患者死亡的善后事宜先行達成補償協議。
縣醫院提出，縣醫院與縣電力公司間存在供用電合同法律關系，縣電力公司負有向用戶提供優質、安全、正常運行的電力的義務，突然停電致原告正在進行的手術被迫中斷，導致患者失血性休克死亡的后果與被告突然停止供電存在法律上的因果關系，縣電力公司依法應承擔給縣醫院造成的相關經濟損失，要求法院依法判決縣電力公司賠償因突然中斷供電造成的經濟損失47 527.43元及其他損失1 000元，賠償名譽損失2 000元。
(1)縣醫院提出由縣電力公司承擔的責任屬于什么性質的責任？這種責任形成的原因是什么？
(2)縣醫院提出由縣電力公司的責任承擔方式是否合理？為什么？
答案　(1)屬于違約責任，形成的原因是雙方之間存在事實上的有效服務合同，是一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定引起的。
(2)賠償因突然中斷供電造成的經濟損失是對縣醫院損失的救濟，但賠償名譽損失2 000元不支持，因為違約責任是一種補償性質，不是懲罰性質，不支持精神賠償。
理論依據
財產制度助力經濟社會發展
1．財產權的含義及分類
(1)財產權是指以財產利益為內容，直接體現財產利益的民事權利。一般具有可讓與性，受到侵害時需以財產方式予以救濟。
(2)財產權既包括物權、債權、繼承權，也包括知識產權中的財產權利。物權是最基本的財產權，知識產權是財產權的重要組成部分。
2．物權平等保護基本原則
(1)我國對物權實行物權法定、平等保護等原則。
(2)公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
3．把財產權保護法治化擺在突出位置的意義
(1)產權制度是社會主義市場經濟的基石。有恒產者有恒心，經濟主體財產權的有效保障和實現是經濟社會持續健康發展的基礎。《中華人民共和國民法典》為經濟社會發展奠定了堅實的制度基礎。
(2)使財產權保護在法治軌道上健康運行，使完善的財產權保護制度成為社會主義市場經濟蓬勃發展的內生動力。
(3)國家保障一切市場主體的平等法律地位和發展權利。
4．實現對公有制經濟財產權與非公有制經濟財產權的平等保護
(1)要堅持平等保護，健全以公平為核心原則的產權保護制度，既保護公有制經濟財產權，又保護非公有制經濟財產權。
(2)堅持全面保護，保護產權不僅包括保護物權、債權、股權，也包括保護知識產權及其他各種無形財產權。
(3)堅持依法保護，不斷完善社會主義市場經濟法律制度，強化法律實施，確保有法可依、有法必依。
問題提示　(教師用書獨具)
探究一　財產制度的價值
(1)結合材料，運用所學知識，分析我國財產制度改革的原因。
(2)結合財產權保護現狀，談談你對我國財產制度價值的認識。
提示　(1)歷史唯物主義認為，生產關系一定要適合生產力狀況是人類社會發展的一般規律。我國財產制度改革，是為了適應社會生產力的發展要求，推進國家治理體系和治理能力現代化；有利于完善市場經濟體制，使有恒產者有恒心，激發市場活力，調動全社會創新創業熱情，增強人民群眾財產財富安全感，更好地發揮產權制度在經濟社會發展中的支撐作用。
(2)①改革開放以來，我國不斷加大對產權保護的力度。但由于各種原因，現實中仍然存在公民產權受到不當侵害的現象。民法典緊扣財產權的突出問題，完善了財產權制度，如明確了住宅建設用地使用權自動續期規則、增設居住權等，從而建立了財產權保護的長效機制，為人們確立財產權的穩定預期提供了法律保障。②民法典對財產權制度的完善，有利于增強人民群眾的財產財富安全感，增強社會信心，形成良好的預期；有利于增強各類經濟主體創業創新的動力，維護了社會公平正義；有利于經濟社會持續健康發展和國家長治久安。
探究二　老舊小區加裝電梯的難與易
(1)查閱民法典等法律、法規，分析老舊小區加裝電梯成功或者失敗的原因。
(2)有人提出，可以通過降低小區業主的同意門檻，解決加裝電梯難度大的困境。你認為這個建議可行嗎？如果照此實施，可能產生哪些新的問題？
(3)運用處理相鄰關系的原則，提出老舊小區加裝電梯的方案。
提示　(1)老舊小區加裝電梯成功或者失敗，主要取決于以下幾點：第一，是否能夠征得小區業主同意。根據民法典規定，改建、重建建筑物及其附屬設施，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決。經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。若該小區的相關業主同意加裝電梯，則可以加裝電梯；第二，是否合理規劃小區電梯的位置。若能合理規劃小區電梯的位置，妥善處理好高樓層居民與低樓層居民的利益關系，就可以成功安裝電梯；第三，是否制定合理的安裝方案及費用方案。若能公開、公正地處理電梯的安裝方案和費用問題，就可以成功安裝電梯。
(2)通過降低小區業主的同意門檻，解決加裝電梯難度大的困境，我認為這個建議不可行。現實中，低樓層業主對電梯無需求或需求不高，一旦加裝電梯，會產生噪聲，影響其休息，還可能會影響其房屋保值、采光，涉及低樓層用戶的隱私問題。降低小區業主的同意門檻，可能影響到意見的征集，進而影響到鄰里關系，還可能影響到電梯安裝、運維費用的籌集。
(3)不動產的相鄰權利人應當按照有利生產、方便生活、團結互助、公平合理的原則，正確處理相鄰關系。老舊小區加裝電梯，依據處理相鄰關系的原則，應調整加裝電梯征求意見比例范圍，充分發揮協商民主的作用，將相鄰矛盾控制在最小范圍，并且突出基層組織的作用，權衡各方利益，優化推進機制、實施各項扶持政策。
拓展訓練
1．產權制度是社會主義市場經濟的基石。國家要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向，不斷完善相關法律法規。下列措施有利于完善產權制度和要素市場化配置機制的有(　　)
①監督相關行業協會對產權糾紛案件進行依法甄別和糾正
②繼續強化知識產權保護力度，實行侵權懲罰性賠償制度
③深化資源價格改革，打破行政壟斷，保護市場競爭性壟斷
④構建統一開放、競爭有序的現代市場體系，激發市場活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　C
解析　國家有關部門對產權糾紛案件進行依法甄別和糾正，①說法錯誤；繼續強化知識產權保護力度，實行侵權懲罰性賠償制度，有利于完善產權制度，②符合題意；保護市場競爭性壟斷違背了市場規則，③說法錯誤；形成統一開放、競爭有序的現代市場體系，市場才能更好合理配置資源，才能更好維護消費者的合法權益，才能更好保證國民經濟健康有序地發展，④符合題意。
2．隨著新住宅小區電梯的普遍使用，一些沒有電梯的老舊小區的高層住戶要求加裝電梯的愿望越來越強烈，但低層住戶因為擔心影響采光等原因而堅決反對。老舊小區加裝電梯的改造過程中(　　)
①應要求低層住戶服從多數人的意見
②高層住戶應加強與低層住戶的溝通交流
③可請求社區居委會組織調解協商
④可請求政府為改造提供資金，避免矛盾
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　C
解析　高層住戶要求加裝電梯的愿望越來越強烈，但低層住戶因為擔心影響采光等原因而堅決反對，因此，老舊小區加裝電梯的改造過程中，高層住戶應加強與低層住戶的溝通交流，也可請求社區居委會組織調解協商，②③正確且符合題意；①④說法錯誤。
3．閱讀材料，完成下列要求。
民法典的出臺，有利于強化知識產權保護，健全以企業組織形式和出資人承擔責任方式為主的市場主體法律制度，統籌研究清理、廢止按照所有制不同類型制定的市場主體法律和行政法規，開展部門規章和規范性文件專項清理，平等保護各類市場主體。加大對非公有財產的刑法保護力度。
結合材料和所學法律與生活的知識，分析從頂層設計強化產權保護的意義。
答案　(1)產權制度是社會主義市場經濟的基石，法律規定財產權，有利于確定財產歸屬，并以此促進財產的流通使用。
(2)頂層設計強化產權保護，有利于增強人民群眾財產財富安全感，增強社會信心，增強各類經濟主體創業創新的動力，維護社會公平正義。
(3)完善產權保護制度，保護公私產權，有利于完善我國基本經濟制度，有效保護各種所有制經濟和公民的財產權，增強公有制經濟的活力，發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟，保持市場經濟持續健康發展。第一單元　民事權利與義務 單元提升(一)
　　民法典對公民合法權益的保護
熱點素材
自2021年1月1日起施行的《中華人民共和國民法典》規定：①患者在診療活動中受到損害，醫療機構或其醫務人員有過錯的，由醫療機構承擔賠償責任。
2021年3月14日，患者賀某因患“進展期食道癌”和“肺結核”到某縣醫院治療。3月28日7時30分，該縣醫院聘請專家為患者施行手術治療，按照手術方案確定的步驟，欲行吻合術時，發現患者主動脈弓下活動性出血，即施行鉗夾止血術，手術進行至次日凌晨零時38分時，②縣電力公司突然停止供電，手術被迫中斷，造成患者失血性休克。經全力搶救，患者于2時50分死于失血性休克。在衛生行政主管部門的主持下，縣醫院與患者家屬以及縣電力公司共同協商處理善后事宜，縣電力公司拒絕承擔突然中斷供電給縣醫院造成的損失。③縣醫院本著人道主義精神，與患者家屬就患者死亡的善后事宜先行達成補償協議。
縣醫院提出，④縣醫院與縣電力公司間存在供用電合同法律關系，縣電力公司負有向用戶提供優質、安全、正常運行的電力的義務，突然停電致原告正在進行的手術被迫中斷，導致患者失血性休克死亡的后果與被告突然停止供電存在法律上的因果關系，縣電力公司依法應承擔給縣醫院造成的相關經濟損失，要求法院依法判決縣電力公司賠償因突然中斷供電造成的經濟損失47 527.43元及其他損失1 000元，賠償名譽損失2 000元。
知識鏈接
信息點①　合同的履行除了依靠誠實守信等道德約束，還需要合同法律制度的保障
信息點②　不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，構成違約
信息點③　違約責任既是違約方應該付出的代價，也是法律對守約方給予的救濟
信息點④　民法典規定了繼續履行、賠償損失、采取補救措施、支付違約金、適用定金罰則等承擔方式
整體材料信息　堅持誠信原則，貫徹社會主義核心價值觀，合理合法確定合同雙方責任，尊重和保護市場主體的合法權益
創新演練
1．2021年3月14日，患者賀某在某縣醫院做手術時因縣電力公司突然停止供電導致死亡，縣醫院本著人道主義精神，與患者家屬就患者死亡的善后事宜先行達成補償協議，隨后縣醫院要求法院依法判決縣電力公司賠償因突然中斷供電造成的經濟損失47 527.43元及其他損失1 000 元，賠償名譽損失2 000元。根據材料信息可以判斷(　　)
①斷電屬于不可抗力，醫院無須為醫療事故負責
②供電公司應為患者死亡負責，賠償經濟損失
③手術中斷造成醫患之間服務合同不能正確履行，醫院負有違約責任
④縣醫院與患者家屬達成的補償協議是對原來醫患服務合同違約責任條款的補充
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
2．閱讀材料，完成下列要求。
2021年3月14日，患者賀某因患“進展期食道癌”和“肺結核”到某縣醫院治療。3月28日7時30分，該縣醫院聘請專家為患者施行手術治療，按照手術方案確定的步驟，欲行吻合術時，發現患者主動脈弓下活動性出血，即施行鉗夾止血術，手術進行至次日凌晨零時38分時，縣電力公司突然停止供電，手術被迫中斷，造成患者失血性休克。經全力搶救，患者于2時50分死于失血性休克。在衛生行政主管部門的主持下，縣醫院與患者家屬以及縣電力公司共同協商處理善后事宜，縣電力公司拒絕承擔突然中斷供電給縣醫院造成的損失。縣醫院本著人道主義精神，與患者家屬就患者死亡的善后事宜先行達成補償協議。
縣醫院提出，縣醫院與縣電力公司間存在供用電合同法律關系，縣電力公司負有向用戶提供優質、安全、正常運行的電力的義務，突然停電致原告正在進行的手術被迫中斷，導致患者失血性休克死亡的后果與被告突然停止供電存在法律上的因果關系，縣電力公司依法應承擔給縣醫院造成的相關經濟損失，要求法院依法判決縣電力公司賠償因突然中斷供電造成的經濟損失47 527.43元及其他損失1 000元，賠償名譽損失2 000元。
(1)縣醫院提出由縣電力公司承擔的責任屬于什么性質的責任？這種責任形成的原因是什么？
(2)縣醫院提出由縣電力公司的責任承擔方式是否合理？為什么？
理論依據
財產制度助力經濟社會發展
1．財產權的含義及分類
(1)財產權是指以____________為內容，直接體現財產利益的民事權利。一般具有可讓與性，受到侵害時需以財產方式予以救濟。
(2)財產權既包括物權、債權、________，也包括知識產權中的財產權利。物權是最基本的財產權，知識產權是財產權的重要組成部分。
2．物權平等保護基本原則
(1)我國對物權實行物權________、______保護等原則。
(2)公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟__________同樣不可侵犯。
3．把財產權保護法治化擺在突出位置的意義
(1)________制度是社會主義市場經濟的基石。有恒產者有恒心，經濟主體財產權的有效保障和實現是經濟社會持續健康發展的基礎。《中華人民共和國民法典》為經濟社會發展奠定了堅實的制度基礎。
(2)使財產權保護在法治軌道上健康運行，使完善的________________成為社會主義市場經濟蓬勃發展的內生動力。
(3)國家保障一切市場主體的________法律地位和發展權利。
4．實現對公有制經濟財產權與非公有制經濟財產權的平等保護
(1)要堅持平等保護，健全以________為核心原則的產權保護制度，既保護公有制經濟財產權，又保護非公有制經濟財產權。
(2)堅持全面保護，保護產權不僅包括保護物權、________、股權，也包括保護知識產權及其他各種________財產權。
(3)堅持依法保護，不斷完善社會主義市場經濟________制度，強化法律實施，確保有法可依、有法必依。
拓展訓練
1．產權制度是社會主義市場經濟的基石。國家要以保護產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭為基本導向，不斷完善相關法律法規。下列措施有利于完善產權制度和要素市場化配置機制的有(　　)
①監督相關行業協會對產權糾紛案件進行依法甄別和糾正
②繼續強化知識產權保護力度，實行侵權懲罰性賠償制度
③深化資源價格改革，打破行政壟斷，保護市場競爭性壟斷
④構建統一開放、競爭有序的現代市場體系，激發市場活力
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
2．隨著新住宅小區電梯的普遍使用，一些沒有電梯的老舊小區的高層住戶要求加裝電梯的愿望越來越強烈，但低層住戶因為擔心影響采光等原因而堅決反對。老舊小區加裝電梯的改造過程中(　　)
①應要求低層住戶服從多數人的意見
②高層住戶應加強與低層住戶的溝通交流
③可請求社區居委會組織調解協商
④可請求政府為改造提供資金，避免矛盾
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
3．閱讀材料，完成下列要求。
民法典的出臺，有利于強化知識產權保護，健全以企業組織形式和出資人承擔責任方式為主的市場主體法律制度，統籌研究清理、廢止按照所有制不同類型制定的市場主體法律和行政法規，開展部門規章和規范性文件專項清理，平等保護各類市場主體。加大對非公有財產的刑法保護力度。
結合材料和所學法律與生活的知識，分析從頂層設計強化產權保護的意義。

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