資源簡介

第四單元 社會爭議解決
第十課 訴訟實現公平正義
10.2 嚴格遵守訴訟程序
【課標要求】
1．訴訟程序，分清審理的四個階段。
2．起訴、審理兩個程序在訴訟過程中的地位。
3．嚴格遵守訴訟程序的具體要求。
4．嚴格遵守訴訟程序的新要求。
【教學目標】
1．科學精神：通過學習，知道起訴及法院受理訴訟的條件和程序。
2．法治意識：通過合作探究，明確訴訟的基本程序，嚴格遵守訴訟程序的具體要求。
3．公共參與：通過學習，提高依照法定程序解決具體糾紛的能力。
【教學重點】
起訴、審理兩個程序在訴訟過程中的地位
【教學難點】
嚴格遵守訴訟程序的具體要求
【思維導圖】
【知識解讀】
一、起訴與應訴
1．起訴
(1)含義：俗稱“告狀”。公民、法人或者其他組織認為自己所享有或依法由自己管理、支配的民事權益受到侵害或與他人發生爭議，或者認為行政機關及其工作人員的行政行為侵犯其合法權益，可以向人民法院提出訴訟請求，要求人民法院予以審判。
⑵地位：是訴訟程序的第一步。
注意：訴訟是解決糾紛的最后一道防線，最后途徑。
(3)原則：民事訴訟與行政訴訟均實行“不告不理”的原則。
注意：起訴是以書面為原則、口頭為例外。
（起訴可以書寫訴狀，如書寫訴狀確有困難的，也可以口頭起訴。）
(4)管轄：
①分類：我國的人民法院分為基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院和最高人民法院四級，此外還設有軍事法院、海事法院、知識產權法院和金融法院等專門人民法院。
②作用：人民法院系統內部有明確的管轄分工，確保案件獲得公正、及時審判。
相關鏈接
上下級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限為級別管轄；
同級人民法院之間受理的第一審案件的分工和權限為地域管轄。
注意：起訴應向有管轄權的人民法院起訴。
知識拓展（級別管轄）
各級人民法院都能受理第一審案件，但有分工和權限：
⑴基層人民法院管轄一般的民事案件，法律另有規定的除外。 ⑵中級人民法院管轄的第一審案件有：重大涉外案件；本轄區內有重大影響的案件；最高人民法院確定由中級人民法院管轄的案件（民事案件）。對國務院部門或者縣級以上地方人民政府所作的行政行為提起訴訟的案件，海關處理的案件，其它法律規定由中級人民法院管轄的案件。 ⑶高級人民法院管轄的第一審案件有：本轄區內有重大影響的案件。⑷最高人民法院管轄的第一審案件有：跨行政區域重大行政和民事案件,在全國范圍內有重大影響的案件以及它認為應當由自己審理的案件。由最高人民法院作為第一審管轄的民事案件實行一審終審，不能上訴。
知識拓展（地域管轄）
民事訴訟多采取“原告就被告”即由被告所在地法院管轄的原則；行政訴訟多以最初作出具體行政行為的行政機關所在地確定管轄；刑事訴訟則多由犯罪所在地的法院管轄。
移送管轄是指人民法院發現受理的案件不屬于本院管轄時，應當移送有管轄權的人民法院，受移送的人民法院應當受理。
(5)起訴的必備條件：
起訴者是與案件有直接利害關系的公民、法人和其它組織；有明確的被告，具體的訴訟請求和事實根據；該案件屬于人民法院主管范圍和受訴人民法院管轄。
⑹立案受理
①對符合法律規定的起訴，人民法院應當予以登記立案。
起訴并不必然導致訴訟的成立，不一定立案。
②立案登記后，訴訟即告開始，起訴的一方稱為原告，被起訴的一方成為被告，訴訟進入第一審程序。
2.應訴
①人民法院登記立案后，要將原告提交的起訴狀副本送達被告，被告應當在規定的時間內提出答辯狀，再由人民法院把答辯狀副本送達原告。被告人不提交答辯狀，不影響人民法院依法審理案件。
②在這一階段，人民法院還要確定開庭審理日期，并通知雙方當事人。
③我國實行立案登記制。對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權。
【典例解析】
1．隨著社會的發展,財產糾紛越來越多,“打官司”成為解決財產糾紛的有效途徑。關于訴訟,下列說法正確的有( )
①分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種　
②當事人一旦起訴就意味著訴訟的成立　
③法庭辯論是訴訟過程開庭審理中的核心　
④訴訟活動中最重要的一個環節是開庭審理
A．①② B．①④ C．①③ D．②③
【答案】B
【詳解】①④：訴訟分為刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟三種，訴訟活動中最重要的一個環節是開庭審理，故①④正確。
②：在民事訴訟和行政訴訟中,人民法院接到起訴狀后,還要審查起訴是否符合法律規定的條件,起訴不一定導致訴訟的成立,故②錯誤。
③：法庭調查是開庭審理的核心,故③說法錯誤。
故本題選B。
2．張大爺在自己的承包地地頭栽了兩棵樹,長了10年,被鄰居王某伐倒,賣了1 500元錢,張大爺向王某要錢,王某只給其500元,說是大樹影響了他家的莊稼,那1 000元算是賠償費。張大爺非常生氣,向人民法院起訴王某。關于應訴,下列說法中正確的是( )
①人民法院登記立案后,要將原告提交的起訴狀副本送達被告,被告應當在規定的時間內提出答辯狀,再由人民法院把答辯狀副本送達原告
②俗稱“告狀”
③是邁向訴訟程序的第一步
④被告不提交答辯狀的,不影響人民法院審理案件
A．①② B．①④ C．①③ D．②③
【答案】B
【詳解】①④：根據法律規定,人民法院登記立案后,要將原告提交的起訴狀副本送達被告,被告應當在規定的時間內提出答辯狀,再由人民法院把答辯狀副本送達原告。被告不提交答辯狀的,不影響人民法院審理案件，故①④正確。
②③：選項②③表述的是起訴,與題目無關,故②③不選。
故本題選B。
3．徐某在小區遛狗未拴牽引繩，住同一小區的李某騎電動車外出經過小狗時，小狗突然躥出導致李某受到驚嚇倒地受傷。受傷后，李某被送至醫院進行治療，花費醫療費用若干。后李某找到徐某要求其承擔賠償責任，而徐某以狗并未撞到李某、雙方沒有任何接觸為由拒絕。對于本案例，下列認識正確的是（ ）
①李某可以通過人民調解委員會來維護自身的生命權
②李某可以到所轄區的中級人民法院對徐某提起訴訟
③本案適用無過錯侵權責任，徐某應當承擔法律責任
④李某提起民事訴訟時可以委托訴訟代理人幫助訴訟
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D
【詳解】①：李某可以通過人民調解委員會來維護自身的健康權，而不是生命權，排除①。
②：民事訴訟地域管轄的規定一般來說是原告就被告的原則。民事訴訟管轄的規定：對公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經常居住地不一致的，由經常居住地人民法院管轄。李某可以到徐某所在轄區的基層人民法院對徐某提起訴訟，排除②。
③：《中華人民共和國民法典》第一千二百四十五條規定：“飼養的動物造成他人損害的，動物飼養人或者管理人應當承擔侵權責任；但是，能夠證明損害是因被侵權人故意或者重大過失造成的，可以不承擔或者減輕責任。”因動物具有天生致人損害的危險性，動物飼養人或者管理人需對其危險性負責，所以飼養動物損害責任糾紛適用的是無過錯責任原則。法律規定無過錯侵權責任的，則行為人只要損害了他人的民事權益，不論其有無過錯，均應當承擔侵權責任。因此，本案適用無過錯侵權責任，徐某應當承擔法律責任，③正確。
④：在民事訴訟和行政訴訟中，幫助當事人進行訴訟活動的人，稱為訴訟代理人。當事人有委托訴訟代理人的權利。材料中李某和徐某的糾紛屬于民事法律關系，因此，李某提起民事訴訟時可以委托訴訟代理人幫助訴訟，④正確。
故本題選D。
二、審理與判決
1.民事訴訟的基本程序
一是起訴與立案；二是法庭公開審理；三是上訴
2.開庭審理
(1)含義：在民事、行政訴訟中，人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下，依照法定程序和形式，在法庭上對案件進行實體審理并作出判決，這一系列訴訟活動稱為開庭審理。
(2)地位：訴訟過程中最重要的環節。
(3)階段：①開庭準備：查明當事人和其他訴訟參與人到庭情況、宣布法庭紀律。
②法庭調查：全面調查案件事實。（當事人陳訴——證人出庭作證——出示物證等證據——宣讀鑒定意見和勘驗筆錄——審判長歸納總結 ）
③法庭辯論：當事人就案件爭議的有關問題闡明自己的意見。（原告發言——被告答辯——第三人及其訴訟代理人發言或答辯——互相辯論——辯論終結——審判長征詢各方最后意見）
④休庭評議：審判人員認定事實、適用法律、作出結論。
⑤宣告判決：當庭或擇期公開宣告判決內容。
知識拓展：我國實行公開審判制度。人民法院審理案件，除涉及國家秘密、個人隱私、商業秘密，未成年犯罪及其他法律另有規定的情形外，一律公開進行，允許公民到庭旁聽，允許新聞記者采訪報道。
3.刑事訴訟
⑴階段：偵查階段（公安機關等）、提起公訴階段（人民檢察院）和審判階段（人民法院）
⑵刑事訴訟法庭調查的順序：
公訴人宣讀起訴書；被告人、被害人就起訴書指控的犯罪進行陳述；訊問被告人，被害人等向被告人發問；控辯雙方向被害人發問；出示、辨認證據；調取新證據；法庭調查、核實證據。
⑶要求：未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。
4.兩審終審制度
(1)一審結束后，當事人不服一審裁判的，有權提起上訴，啟動二審程序。
(2)二審程序是人民法院審理上訴案件的程序，二審裁判是終審裁判。
(3)法律還規定了審判監督程序，用于糾正生效裁判的錯誤。
注意：最高人民法院的一審判決同時就是終審判決，對此不能提起上訴。
提醒：民事訴訟、行政訴訟、刑事自訴的原告提出起訴，要準備好起訴狀。起訴狀要有以下內容：
(1)雙方當事人(原、被告)的基本情況。包括姓名、性別、年齡、民族、工作單位和地址。如果有單位應寫明單位名稱、所在地及法定代表人的姓名、職務。
(2)訴訟請求和依據的事實與理由。所謂訴訟請求，即要求解決的問題。
(3)寫明證據和證據來源、證人的姓名和住址。除應寫明上述內容外，還應寫明起訴狀所遞交的人民法院的名稱，起訴的年、月、日，起訴狀要有原告的簽名、簽章。還要提供與被告人相應的副本。
【典例解析】
4．2022年11月7日，某縣人民法院開庭審理當地偵破的一起涉疫情口罩網絡銷售詐騙案。開庭審理是訴訟過程中最重要的環節。以下流程正確的是（ ）
①開庭準備
②法庭辯論
③法庭調查
④休庭評議
⑤宣告判決
A．①→③→②→④→⑤ B．②→①→③→④→⑤
C．③→②→①→⑤→④ D．④→①→③→⑤→②
【答案】A
【詳解】A：開庭審理是訴訟過程中最重要的環節，包括開庭準備、法庭調查、法庭辯論、休庭評議與宣告判決等階段。開庭準備是查明當事人和其他訴訟參與人到庭情況、宣布法庭紀律；法庭調查全面調查案件事實；法庭辯論是當事人就案件爭議的有關問題闡明自己的意見；休庭評議是審判人員認定事實、適用法律、作出結論；宣告判決是當庭或擇期公開宣告判決內容，故正確的流程是①→③→②→④→⑤。
BCD：通過以上分析發現，BCD均是錯誤的。
故本題選A。
5．開庭審理是訴訟活動中最重要的一個環節，對此認識正確的是（ ）
①開庭審理是人民檢察院在法庭上依法對案件進行審理的訴訟活動
②包括開庭準備、法庭調查、法庭辯論、休庭評議與宣告判決五個階段
③法庭調查是開庭審理的重心，要對案件事實和證據進行全面的調查
④在開庭準備階段，由書記員宣布開庭
A．①② B．②③ C．③④ D．①④
【答案】B
【詳解】①：開庭審理是人民法院在法庭上依法對案件進行審理的訴訟活動，而不是人民檢察院，①錯誤。
②③：開庭審理是訴訟活動中最重要的一個環節，包括開庭準備、法庭調查、法庭辯論、休庭評議與宣告判決五個階段，法庭調查是開庭審理的重心，要對案件事實和證據進行全面的調查，②③正確。
④：在開庭準備階段，書記員要在開庭前查明原、被告和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀律。審判長宣布開庭，核對當事人基本情況，宣布案由和審判人員、書記人員名單，告知當事人權利和義務，詢問當事人是否要求回避，④錯誤。
故本題選B。
6．第一審程序結束后,當事人對裁判不服的,還可以尋求程序性救濟,申請第二審裁判。對此下列表述正確的是 (　　)
①二審裁判就是終審裁判,當事人不能再上訴
②當事人不服一審人民法院的判決、裁定,可隨時上訴至二審人民法院
③最高人民法院所作的一審判決、裁定為終審判決、裁定,當事人不得上訴
④二審程序有利于糾正一審生效的裁判
A．①④ B．②③ C．①③ D．②④
【答案】C
【詳解】①：我國實行兩審終審制，經第二審人民法院對案件進行審理，所作出的判決或裁定是終審判決或裁定，當事人不得再提起上訴，①正確。
②：當事人不服一審人民法院的判決、裁定,可在規定期限內上訴至二審人民法院，②錯誤。
③：最高人民法院所作的一審判決、裁定為終審判決、裁定，當事人不得上訴，③正確。
④：一審生效的裁判不能進行二審，但法律規定了審判監督程序，用于糾正生效裁判的錯誤，④錯誤。
故本題選C。
【教材探究與分享】
課本P91探究與分享
沈某一家人在火鍋店聚餐，當時下著雨，火鍋店大廳地面較為濕潤，沈某摔倒并導致左臂骨折入院治療，共花費兩萬余元。出院后，沈某要求火鍋店賠償，但火鍋店表示，沈某聚餐當天因穿高跟鞋走路不穩才摔倒，對受傷負有主要責任，因此只同意給付兩千元的消費代金券作為補償。沈某對該解決方案不滿意，準備起訴至人民法院。
●提起訴訟前，沈某應該做哪些準備？
●請你根據上述事實，幫沈某起草一份民事起訴狀。
參考答案：
●沈某在提起訴訟前，需要搜集火鍋店的相關信息，準備好在火鍋店消費時的各種能夠證明案件事實的證據，如消費清單、證人證言、現場照片等，準備好醫院傷情鑒定結果、人院治療的相關信息、醫療費用清單等醫療證據，并根據相應信息完成民事起訴狀的撰寫。與此同時，還要明確起訴要向有管轄權的人民法院提出。
● 民事起訴狀
原告：沈某 性別：x x 年齡：x x 民族：x x 家庭住址：x x 工作單位：x x
被告：某火鍋店 住所：火鍋店營業執照登記住所 法定代表人：x x
訴訟請求：
判令被告立即向原告賠償入院醫療費、護理費、交通費、誤工費x萬元。判令被告承擔本案的全部訴論費用。
事實與理由：
被告在經營過程中存在管理疏漏，在下雨天沒有及時處理大廳雨水，地面濕滑，導致原告在火鍋店走動時不慎摔倒并致左臂骨折。出院后，原告要求被告賠償，但被告以原告穿高跟鞋走路不穩為由拒絕賠償，僅同意給付2000元代金券。
原告認為，原告在火鍋店摔傷是被告未盡到安全保障義務而造成的，原告有權依據 《中華人民共和國民法典》第一千百七十九條的規定， 要求造成原告人身損害的被告賠償原告醫療費、護理費、交通費等為治療和康復支出的合理費用，以及因誤工減少的收入。綜上所述，原告為了維護自己的合法權益，現依法向人民法院提起訴訟，懇請人民法院支持原告全部訴訟請求。
此致
xx人民法院
附：本訴狀副本1份
證據和證據來源(略)
敬禮
起訴人：沈某
xxxx年xx月xx日
課本P93探究與分享
我國實行公開審判制度。人民法院審理案件，除涉及國家秘密、人人隱私及其他法律另有規定的情形外，一律公開進行，允許公民到庭旁聽，允許新聞記者采訪報道。
●結合生活中的所見所聞，談談實行公開審判制度的意義。
參考答案：
公開審判將人民法院的審判活動置于公眾的監督之下，提高了審判活動的透明度，有利于防止司法腐敗，促進司法公正；在公開審判的過程中，還可以對公眾進行法治宣傳，增強公民的法治觀念和尊法學法守法用法的意識。
【易混易錯】
1．法庭調查與法庭辯論沒有差別。(×)
解析：法庭調查和法庭辯論有差別，具體如下：法庭調查是法官主導的糾問。法庭調查階段的根本任務是讓法官查清事實。舉證、質證、詢問證人等最終的目的都是指向法官的。法庭辯論是當事人的自由發言，法官只是充當裁判。
2．法律事實與生活事實一定一致。(×)
解析：在訴訟案件中常出現的“事實”指的是法律事實，它和現實生活中的事實(生活事實)并不完全是一回事。決定訴訟勝負的是法律事實，而不是生活事實。在多數情況下，法律事實和生活事實可以達成一致，但還有許多生活事實由于沒有證據可以證明，無法成為法律上認可的法律事實。所以，法律事實與生活事實不一定一致。
3．承擔舉證責任的都是原告。(×)
解析：在民事訴訟中，堅持“誰主張，誰舉證”的舉證原則。在行政訴訟中，作為被告的行政機關應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。
4.起訴應向原告所在地的法院提出。(×)
解析：起訴應向有管轄權的法院提出。上下級法院之間受理第一審案件的分工和權限為級別管轄，同級人民法院之間受理第一審案件的分工和權限為地域管轄。
5.由于我國實行兩審終審制，因此二審裁判就是終審裁判，無論何種情況當事人都不能再上訴。(×)
解析：我國實行兩審終審制，二審裁判就是終審裁判，當事人不能再上訴。但是當事人認為二審裁判仍確有錯誤的，還可以在法定期限內申請再審，即審判監督程序。
【答題模板】
與訴訟程序相關的認知類試題的解法
（1）題型特點：此類試題往往以具體案件切入，要求對訴訟過程中的某環節及相應注意事項做岀解釋說明
（2）解題方法
第一步，明確訴訟程序具體包括哪些階段
第二步，結合材料，對訴訟過程中的每一階段的地位、作用或注意事項作出分析。

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