資源簡介

第八課　自主創業與誠信經營
課時1　自主創業　公平競爭
[課標要求]　1.列舉與創業有關的企業登記、企業信息公示等基本法律制度。2.明確公平競爭的重要性，評述市場競爭的基本規則。
[素養目標]　1.科學精神：掌握創辦企業的知識；體會經營者之間公平競爭的必要性。2.政治認同：認同我國有關企業的法律法規。3.法治意識：遵守市場規則，杜絕不正當競爭，培養公平競爭意識。
一、邁出創業第一步
1．選擇創辦的經營主體
(1)形式：可以采取個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業、有限責任公司等形式。
(2)影響：不同形態的經營主體在成立條件、出資人的責任承擔等方面有所不同。
想一想：創辦實體企業的條件是否都相同？
提示　創業的第一步，需要考慮創辦什么樣的經營主體。不同形態的經營主體在成立條件、出資人的責任承擔等方面有所不同。
2．創辦企業的具體要求
(1)創辦企業應當符合法律規定，并準備相應的文件。例如，設立有限責任公司的，必須訂立投資人協議、制定公司章程，在章程中規定全體股東認繳的出資額、公司名稱和公司住所、組織機構等。
(2)創辦企業應當按照規定在相關主管部門辦理企業登記，領取營業執照。
①申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。
②未經相關主管部門登記的，不得以企業名義從事經營活動。
③企業發生變更、終止的，也應當辦理相應的登記。
(3)企業登記的相關信息應當依法及時公示。
國家實行企業信息公示制度。企業從事生產經營活動過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責過程中產生的能夠反映企業狀況的信息，應當通過企業信用信息公示系統向社會公開。
3．創業者有必要在創業之前了解相關法律規定，學會風險管理。
想一想：增強法律意識就能創業成功嗎？
提示　導致創業失敗的原因各種各樣，創業者缺乏法律意識是其中之一。增強法律意識只是創業成功的條件之一，要創業成功，還要學會風險管理、學會經營等。
二、市場競爭講公平
1．市場經濟要求經營者公平競爭
(1)我國法律確立了有關市場公平競爭和依法經營的規則。
(2)經營者應當遵守規則，公平競爭。
2．不正當競爭的主要行為
(1)混淆行為
①含義：經營者利用他人已經建立的商業信譽，通過某種假冒或者仿冒手段，使消費者發生誤認，這種混淆行為就是典型的“搭便車”。
②危害：既損害他人的商業信譽，又可能對消費者構成欺詐，損害社會公共利益。
③要求：經營者不得實施混淆行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系。
(2)進行虛假宣傳，發布制作虛假廣告
①經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。
②經營者通過組織虛假交易等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。
(3)其他不正當競爭行為
實施商業詆毀行為、不當有獎銷售行為、商業賄賂行為、妨礙或者破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為等。
想一想：經營者構成不正當競爭的混淆行為包括哪些？
提示　擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標識，擅自使用他人有一定影響的企業名稱(包括簡稱、字號等)、社會組織名稱(包括簡稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等)，擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網站名稱、網頁等。
1．每個人都可以創業，所以創業是一件很容易的事。
糾正：在實踐中，創業項目雖然很多，但創業成功并不容易。要想創業成功，必須選擇合適的經營主體，符合法律規定，學會風險管理等。
2．出資人需要對經營主體的債務承擔無限責任。
糾正：不同形態的經營主體在成立條件、出資人的責任承擔等方面有所不同。個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業，出資人承擔的是無限責任；有限責任公司、股份有限公司，出資人承擔的是有限責任。
3．實行企業信息公示制度就是要讓企業公開其所有信息。
糾正：國家實行企業信息公示制度。但涉及商業秘密的信息企業是不需要向社會公開的。
4．“搭便車”屬于經營技巧，是正當行為。
糾正：“搭便車”是經營者利用他人已經建立的商業信譽，通過某種假冒或者仿冒手段，使消費者發生誤認，這種混淆行為既損害他人的商業信譽，又可能對消費者構成欺詐，損害社會公共利益，屬于不正當競爭。
5．反不正當競爭法主要用來規范實體店，對網店是無法規范的。
糾正：經營者利用網絡從事生產經營活動，同樣應當遵守反不正當競爭法的各項規定。無論是實體店還是網店，其經營行為都要合法合規。
議題1：自主創業應具備什么條件？
合作探究
以前，在某市如果想開一家茶葉店，需要分別辦理營業執照和食品經營許可證。現在，該市全面開展“一照通”改革，將涉及市場監管領域的經營許可與營業執照合并辦理，許可事項及信息通過二維碼的方式集中體現在營業執照上。以食品經營為例，改革后申請人提交材料數量壓縮了30%，總審批用時由原來的3.5天壓縮為0.5天內。“一照通”改革還實現了“一碼通查”，群眾只需掃描執照上的二維碼，即可查詢該市場主體許可、監管、執法等所有信息。
(1)從材料中可以看出，自主創業需要了解哪些知識？
(2)“一照通”改革對群眾自主創業有何意義？
答案　(1)創業的第一步，需要考慮創辦什么樣的經營主體；創辦企業應當按照規定在相關主管部門辦理企業登記，領取營業執照；企業登記的相關信息應當依法及時公示。
(2)改革后，群眾辦事更便捷，這會激發群眾的創業熱情；注重信息公開，有助于創業者加強自律，開展正當競爭。
核心歸納　不同形態經營主體成立條件及責任承擔的不同
經營主體 組織結構/成立條件 責任承擔
個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業 組織結構簡單 出資人對經營主體的債務承擔無限責任
有限責任公司 組織結構嚴格，由50個以下股東出資設立，只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司，為一人有限責任公司 股東以其認繳的出資額為限承擔有限責任
股份有限公司 組織結構嚴格，應當由2人以上200人以下為發起人 股東以其認購的股份為限對公司承擔有限責任
議題2：莫把廣告變“謊告”
合作探究
2022年“五一”期間，某商場搞了一次大規模的促銷活動，發布廣告稱部分商品七折出售。消費者李某在此期間購買了一臺空調，但李某發現該空調存在質量問題，于是李某持“三包”憑證及發票找到該家商場解決問題。令李某沒想到的是，得到的答復是打折商品不負責“三包”。后經有關部門查明，該商場是先將部分商品提價，然后又以七折出售，讓利空間極其有限。
(1)該商場先漲價、后打折的行為，違背了市場交易的什么原則？屬于正當競爭還是不正當競爭？為什么？
(2)材料中利用廣告進行虛假宣傳的行為對廣告主和廣告經營者有什么啟示？
答案　(1)商場的行為屬于價格欺詐，違背了誠實信用的交易原則；該商場做虛假廣告，作出引人誤解的虛假宣傳，屬于不正當競爭行為。
(2)在發布廣告時，廣告主和廣告經營者既要遵守廣告法的規定，也要受反不正當競爭法的約束。經營者不得利用廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途等作引人誤解的虛假宣傳。經營者要遵守公平競爭和誠信經營的原則。
核心歸納　正當競爭行為與不正當競爭行為的區別
正當競爭 不正當競爭
法律基礎 依法競爭 違法行為
競爭目的 促進自身發展，也為社會創造財富 擊敗競爭對手控制市場，牟取暴利或優勢
競爭手段 采用正當的、積極的手段。本著誠實信用、公平交易原則進行競爭 采用非法的、不道德的手段，違背或規避法律，詆毀、損害對方，損害消費者
競爭后果 受法律保護和支持。給社會和經營者都必然帶來正面效果 為其他經營者、消費者帶來危害，給社會造成負面效應，也為自身帶來經濟上的不利后果和法律上的制裁后果
考向一　邁出創業第一步[學科素養：科學精神]
例1　小劉從大一開始就想在某網絡交易平臺開一家定制男裝店，在攻讀電子商務專業后，小劉偶然發現一家風格不錯的網絡店鋪，就馬上與這家店鋪老板合伙，開始了他的創業生涯。雖然中途也遇到過被顧客催單、購物節訂單積壓、現金流不夠等問題，但小劉靠著電商新思維成功開創了屬于他的網店事業，現在他的網店年銷售額達到300萬元。小劉的創業之路啟示我們(　　)
①創業需要考慮創辦什么樣的經營主體
②創辦企業應當符合法律規定
③企業登記的相關信息應當依法及時公示
④創業者有必要在創業之前學會風險管理
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
答案　B
解析　從小劉的創業之路可以看出，創業首先要確定經營主體形態，其次要重視風險管理，①④正確；②③在材料中未體現。
考向二　市場競爭講公平[學科素養：法治意識]
例2　2022年，“五一”期間，某新開業的商場為吸引消費者，在廣告中表示消費者在一個月內消費每滿1 000元將獲價值100元的商品獎勵，且獎勵商品的總價累積不超過法定上限。對此下列說法正確的是(　　)
A．商場的行為構成行賄
B．商場的行為屬于正當競爭
C．商場的行為構成限制競爭
D．商場的行為構成不正當競爭
答案　B
解析　商場的行為屬有獎銷售行為，只要獎品價值總額不超過法定上限便是正當競爭，B正確，A、C、D說法錯誤。
達標檢測
一、選擇題
題組一　邁出創業第一步
1．2019年，王先生投資20萬元自己開了一家服裝店，以經營時裝為主，受到了很多年輕消費者的歡迎。經過3年的發展，王先生在2022年同另外兩人分別以資金(60萬元)、土地(50萬元)、設備(30萬元)為出資額共同成立了一家服裝公司，他們各自以其出資額為限對公司承擔責任。王先生開的服裝店和成立的這家服裝公司分別屬于(　　)
A．個體工商戶、個人獨資企業
B．個人獨資企業、合伙企業
C．個人獨資企業、股份有限公司
D．個體工商戶、有限責任公司
答案　D
解析　材料中的服裝店屬于個體工商戶；有限責任公司的股東以認繳的出資額對公司承擔有限責任，材料中的服裝公司屬于有限責任公司。據此可知，D正確，A、B、C排除。
2．《企業信息公示暫行條例》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》規定，下列四種情形會被列入經營異常名錄：企業未在規定的期限公示年度報告；企業未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息；企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假；通過登記的住所或者經營場所無法聯系企業。這給企業的啟示是(　　)
①企業經營要增強法律意識
②企業創辦時，法人要領取營業執照
③企業經營主體要自覺承擔民事責任
④企業應及時依法公示相關企業信息
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
答案　B
解析　材料強調企業未在規定的期限公示年度報告信息等四種情形會被列入經營異常名錄，這啟示企業要增強法律意識，依法公示相關企業信息，①④符合題意。②③在材料中沒有體現，排除。
3．2022年6月4日，騰訊云計算(武漢)有限責任公司成立，是騰訊云計算(北京)有限責任公司的全資子公司，經營范圍主要包括信息技術咨詢服務、大數據處理技術研發、應用軟件開發及技術服務等。對該公司認識正確的是(　　)
①出資人對其債務承擔無限責任
②必須擁有股東共同制定的公司章程
③必須確定公司名稱和住所，建立相應的組織機構
④必須定期公開企業的一切經營信息
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
答案　C
解析　有限責任公司的出資人應承擔有限責任，①錯誤；企業進行信息公示，并不是要公開一切經營信息，④錯誤；②③都是設立有限責任公司應該具備的條件。
4．如圖為某公司的組織結構示意圖，從中反映出公司制的優點是(　　)
A．具有獨立法人地位
B．具有有限責任制度
C．具有科學組織管理結構
D．權責明確、互相制衡
答案　C
解析　材料強調了公司的組織結構，機構之間權責明確，可以有效地提高公司的運行效率和管理的科學性，使公司的發展具有充分的活力，C符合題意；A、B不是公司制的優點，排除；D中“互相制衡”說法錯誤。
題組二　市場競爭講公平
5．M商場在“五一”黃金周期間掛出一條“‘五一’放假期間在本商場購買商品達500元者，本商場送一特大禮物”的橫幅，結果特大禮物是一只大氣球。對此，G商場向工商行政管理局提出控告。依照反不正當競爭法的規定，M商場的這一行為(　　)
A．是引人誤解的虛假宣傳，構成不正當競爭
B．是違反商業道德的宣傳，不違法
C．只是對消費者構成欺詐，不構成不正當競爭
D．只是一般的欺詐行為，不構成不正當競爭
答案　A
解析　材料中M商場的行為屬于引人誤解的虛假宣傳，構成不正當競爭，A符合題意，B、C、D說法錯誤。
6．一些電視購物節目夸大治療效果，如說幾天內就能減肥十幾斤甚至幾十斤，一兩個月就能增高十幾厘米，或利用醫生、患者的名義宣傳治愈率和有效率等。對上述虛假廣告認識正確的是(　　)
A．虛假廣告是一種違法犯罪行為
B．夸大了商品的質量、性能和用途等
C．通過組織虛假交易的方式誤導消費者
D．擅自使用知名商品特有的名稱、包裝
答案　B
解析　虛假廣告一定是違法行為，但不一定是犯罪行為，A不選；虛假廣告夸大了商品的質量、性能和用途等，B符合題意；材料沒有體現組織虛假交易，C不選；擅自使用知名商品特有的名稱、包裝不是虛假廣告行為，而是“搭便車”的混淆行為，D不選。
7．生活中存在這樣的經濟現象：想買個“某師傅”卻買來了“某帥傅”。修訂后的反不正當競爭法對這種經濟行為的懲戒更加嚴格。這有利于(　　)
①打擊“傍名牌”的混淆行為
②減輕消費者的經濟負擔
③避免消費者對商品的誤識
④降低市場競爭的風險性
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
答案　B
解析　“傍名牌”是一種“搭便車”的不正當競爭行為，修訂后的反不正當競爭法對這種經濟行為懲戒更加嚴格，有利于打擊這種混淆行為，避免消費者對商品的誤識，①③入選。②在題干中沒有體現，排除。嚴懲“傍名牌”的行為并不能降低市場競爭的風險性，④排除。
8．經營者的下列做法中正確的是(　　)
A．采用故意讓內定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售
B．處理即將到期的商品或者其他積壓的商品
C．偽造產地對商品質量作引人誤解的虛假表示
D．假冒他人的注冊商標
答案　B
解析　A中的行為是典型的不當有獎銷售行為，C中的行為是典型的“搭便車”，D中的行為侵犯了商標權，因此A、C、D均為不正當競爭行為。
二、非選擇題
9．閱讀材料，完成下列要求。
安徽省天長市市場監督管理局檢查發現，自2018年上半年起，天長市某外賣服務站通過降低服務費、降低配送費等方式，強制商家“二選一”。已經選擇該平臺的商家不能同時選擇其他平臺，已在其他平臺上線了的需關閉其他平臺才能在該平臺上線。而針對同時在兩家平臺上線的商家，該平臺采取了縮小在線配送范圍、提高服務費、提高配送價、提高起送價等方式“干預”，對個別不配合的商家，該平臺甚至擅自將商家強制下線。對此，天長市市場監督管理局依法責令其停止違法行為，并對其罰款10萬元。
(1)運用公平競爭的有關知識，對該平臺的經營行為進行評價。
(2)企業從此案例中應該得到什么警示？
答案　(1)市場經濟要求經營者公平競爭。我國法律確立了有關市場公平競爭和依法經營的規則，企業應該自覺遵守。該平臺利用技術等手段限制交易的行為，違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》有關規定，不僅損害了其他經營者的合法權益，也損害了消費者的合法權益。
(2)作為企業，應該自覺遵守法律法規，遵守市場公平競爭和依法經營的規則，開展正當競爭，反對不正當競爭；應該通過制定正確的經營戰略、改進技術、改善經營管理、誠信經營等方式提高自己的市場競爭力。第八課　自主創業與誠信經營
課時1　自主創業　公平競爭
[課標要求]　1.列舉與創業有關的企業登記、企業信息公示等基本法律制度。2.明確公平競爭的重要性，評述市場競爭的基本規則。
[素養目標]　1.科學精神：掌握創辦企業的知識；體會經營者之間公平競爭的必要性。2.政治認同：認同我國有關企業的法律法規。3.法治意識：遵守市場規則，杜絕不正當競爭，培養公平競爭意識。
一、邁出創業第一步
1．選擇創辦的經營主體
(1)形式：可以采取個體工商戶、個人獨資企業、____________、有限責任公司等形式。
(2)影響：不同形態的經營主體在成立條件、____________的責任承擔等方面有所不同。
想一想：創辦實體企業的條件是否都相同？
2．創辦企業的具體要求
(1)創辦企業應當符合法律規定，并準備相應的文件。例如，設立有限責任公司的，必須訂立投資人協議、制定______________，在章程中規定全體股東認繳的出資額、____________和公司住所、組織機構等。
(2)創辦企業應當按照規定在相關主管部門辦理企業登記，領取____________。
①申請人應當對申請文件、材料的__________________負責。
②未經相關主管部門登記的，不得以________________從事經營活動。
③企業發生____________、終止的，也應當辦理相應的登記。
(3)企業登記的相關信息應當依法及時________。國家實行企業信息__________。企業從事生產經營活動過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責過程中產生的能夠反映企業狀況的信息，應當通過企業信用信息公示系統向社會公開。
3．創業者有必要在創業之前了解相關法律規定，學會____________。
想一想：增強法律意識就能創業成功嗎？
二、市場競爭講公平
1．市場經濟要求經營者公平競爭
(1)我國法律確立了有關市場____________和依法經營的規則。
(2)經營者應當____________，公平競爭。
2．不正當競爭的主要行為
(1)混淆行為
①含義：經營者利用他人已經建立的商業信譽，通過某種________或者________手段，使消費者發生誤認，這種混淆行為就是典型的“搭便車”。
②危害：既損害他人的商業信譽，又可能對消費者構成________，損害社會公共利益。
③要求：經營者不得實施________行為，引人誤認為是他人商品或者與他人存在特定聯系。
(2)進行虛假宣傳，發布制作虛假廣告
①經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況、用戶評價、曾獲榮譽等作______或者________的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。
②經營者通過組織____________等方式，幫助其他經營者進行虛假或者引人誤解的商業宣傳。
(3)其他不正當競爭行為
實施商業詆毀行為、__________行為、商業賄賂行為、妨礙或者破壞其他經營者合法提供的網絡產品或者服務正常運行的行為等。
想一想：經營者構成不正當競爭的混淆行為包括哪些？
1．每個人都可以創業，所以創業是一件很容易的事。
糾正：________________________________________________________________________
2．出資人需要對經營主體的債務承擔無限責任。
糾正：________________________________________________________________________
3．實行企業信息公示制度就是要讓企業公開其所有信息。
糾正：________________________________________________________________________
4．“搭便車”屬于經營技巧，是正當行為。
糾正：________________________________________________________________________
5．反不正當競爭法主要用來規范實體店，對網店是無法規范的。
糾正：________________________________________________________________________
議題1：自主創業應具備什么條件？
合作探究
以前，在某市如果想開一家茶葉店，需要分別辦理營業執照和食品經營許可證。現在，該市全面開展“一照通”改革，將涉及市場監管領域的經營許可與營業執照合并辦理，許可事項及信息通過二維碼的方式集中體現在營業執照上。以食品經營為例，改革后申請人提交材料數量壓縮了30%，總審批用時由原來的3.5天壓縮為0.5天內。“一照通”改革還實現了“一碼通查”，群眾只需掃描執照上的二維碼，即可查詢該市場主體許可、監管、執法等所有信息。
(1)從材料中可以看出，自主創業需要了解哪些知識？
(2)“一照通”改革對群眾自主創業有何意義？
核心歸納　不同形態經營主體成立條件及責任承擔的不同
經營主體 組織結構/成立條件 責任承擔
個體工商戶、個人獨資企業、合伙企業 組織結構簡單 出資人對經營主體的債務承擔無限責任
有限責任公司 組織結構嚴格，由50個以下股東出資設立，只有一個自然人股東或者一個法人股東的有限責任公司，為一人有限責任公司 股東以其認繳的出資額為限承擔有限責任
股份有限公司 組織結構嚴格，應當由2人以上200人以下為發起人 股東以其認購的股份為限對公司承擔有限責任
議題2：莫把廣告變“謊告”
合作探究
2022年“五一”期間，某商場搞了一次大規模的促銷活動，發布廣告稱部分商品七折出售。消費者李某在此期間購買了一臺空調，但李某發現該空調存在質量問題，于是李某持“三包”憑證及發票找到該家商場解決問題。令李某沒想到的是，得到的答復是打折商品不負責“三包”。后經有關部門查明，該商場是先將部分商品提價，然后又以七折出售，讓利空間極其有限。
(1)該商場先漲價、后打折的行為，違背了市場交易的什么原則？屬于正當競爭還是不正當競爭？為什么？
(2)材料中利用廣告進行虛假宣傳的行為對廣告主和廣告經營者有什么啟示？
核心歸納　正當競爭行為與不正當競爭行為的區別
正當競爭 不正當競爭
法律基礎 依法競爭 違法行為
競爭目的 促進自身發展，也為社會創造財富 擊敗競爭對手控制市場，牟取暴利或優勢
競爭手段 采用正當的、積極的手段。本著誠實信用、公平交易原則進行競爭 采用非法的、不道德的手段，違背或規避法律，詆毀、損害對方，損害消費者
競爭后果 受法律保護和支持。給社會和經營者都必然帶來正面效果 為其他經營者、消費者帶來危害，給社會造成負面效應，也為自身帶來經濟上的不利后果和法律上的制裁后果
考向一　邁出創業第一步[學科素養：科學精神]
例1　小劉從大一開始就想在某網絡交易平臺開一家定制男裝店，在攻讀電子商務專業后，小劉偶然發現一家風格不錯的網絡店鋪，就馬上與這家店鋪老板合伙，開始了他的創業生涯。雖然中途也遇到過被顧客催單、購物節訂單積壓、現金流不夠等問題，但小劉靠著電商新思維成功開創了屬于他的網店事業，現在他的網店年銷售額達到300萬元。小劉的創業之路啟示我們(　　)
①創業需要考慮創辦什么樣的經營主體
②創辦企業應當符合法律規定
③企業登記的相關信息應當依法及時公示
④創業者有必要在創業之前學會風險管理
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
考向二　市場競爭講公平[學科素養：法治意識]
例2　2022年，“五一”期間，某新開業的商場為吸引消費者，在廣告中表示消費者在一個月內消費每滿1 000元將獲價值100元的商品獎勵，且獎勵商品的總價累積不超過法定上限。對此下列說法正確的是(　　)
A．商場的行為構成行賄
B．商場的行為屬于正當競爭
C．商場的行為構成限制競爭
D．商場的行為構成不正當競爭

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