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憲
法
專(zhuān)
冊(cè)
第三單元 人民當(dāng)家作主
第六課 我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)
6.4 國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)
新課導(dǎo)入
2月15日，中國(guó)足球協(xié)會(huì)黨委召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議，通報(bào)中國(guó)足球協(xié)會(huì)主席、黨委副書(shū)記陳戌源涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正在接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)審查調(diào)查。
思考：你了解國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)嗎？中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委是什么意思？
本節(jié)課我們一起學(xué)習(xí)6.4《國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)》
04
03
02
01
行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)
目錄
監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
本課小結(jié)
本課小測(cè)
重點(diǎn)問(wèn)題
1.監(jiān)察委員會(huì)的性質(zhì)和工作內(nèi)容
3.監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍
6.監(jiān)察委員會(huì)依法行使哪些職責(zé) ？
4.監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生
2.監(jiān)察委員會(huì)的組成
5.監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系？
0 1
行使監(jiān)察權(quán)的機(jī)關(guān)
探究一：監(jiān)察委員會(huì)性質(zhì)、工作內(nèi)容
簡(jiǎn)稱(chēng)政府
思考一：結(jié)合視頻，監(jiān)察委員會(huì)是什么性質(zhì)的國(guó)家機(jī)構(gòu)？
2018年3月11日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)憲法修正案，在憲法第三章“國(guó)家機(jī)構(gòu)”增寫(xiě)第七節(jié)“監(jiān)察委員會(huì)”；
監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)
性質(zhì)
探究一：監(jiān)察委員會(huì)性質(zhì)、工作內(nèi)容
簡(jiǎn)稱(chēng)政府
思考二：監(jiān)察委員會(huì)的工作內(nèi)容是什么？
提示：中央紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)合署辦公，即“兩塊牌子，一套人馬”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。
工作內(nèi)容
對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，調(diào)查職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，開(kāi)展廉政建設(shè)和反腐敗工作。
思考三：中央紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是什么關(guān)系呢？
探究二：監(jiān)察委員會(huì)組成
簡(jiǎn)稱(chēng)政府
監(jiān)察機(jī)關(guān)
國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
領(lǐng) 導(dǎo)
最高監(jiān)察機(jī)關(guān)
省、
自治區(qū)、直轄市
自治州、
市
縣、
自治縣、市轄區(qū)
領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)
我國(guó)設(shè)立國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)和地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)。
（1）國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)是最高監(jiān)察機(jī)關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；
（2）上級(jí)監(jiān)察委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)監(jiān)察委員會(huì)的工作；
（3）地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)察工作。
組成
探究三：監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍
結(jié)合視頻思考：監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍？
依照法律，監(jiān)察委員會(huì)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員進(jìn)行監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)國(guó)家監(jiān)察全覆蓋。
監(jiān)察范圍
了解監(jiān)察委員會(huì)具體監(jiān)察對(duì)象：
監(jiān)察
對(duì)象
中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大及常委會(huì)機(jī)關(guān)、人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、法院、檢察院、政協(xié)各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)的公務(wù)員及參照公務(wù)員法管理的人民
受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員
國(guó)有企業(yè)管理人員
其他依法履行公職的人員
公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員。
基層群眾性自治組織中從事管理的人員
所有行使公權(quán)力的公職人員
探究四：監(jiān)察委員會(huì)的監(jiān)察范圍
探究四：監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生
國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)
國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)
地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)
國(guó)家監(jiān)察
委員會(huì)
地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)
產(chǎn)生監(jiān)督
負(fù) 責(zé)
產(chǎn)生監(jiān)督
負(fù) 責(zé)
負(fù) 責(zé)
監(jiān)督
領(lǐng)導(dǎo)
產(chǎn)生：（監(jiān)察機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)關(guān)系）
探究四：監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生
a.國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
b.國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
c.地方各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)由本級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，同時(shí)還對(duì)上一級(jí)監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
4.監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生：
探究五：監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
我國(guó)憲法第一百二十七條　
監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
材料分析：向某涉嫌非法套取國(guó)家扶貧經(jīng)費(fèi)。縣監(jiān)察委員會(huì)收到舉報(bào)后，準(zhǔn)備進(jìn)行調(diào)查。向某所在單位卻以向某在扶貧工作中做出重要貢獻(xiàn)為由，向縣監(jiān)察委員會(huì)發(fā)函，要求停止調(diào)查。
思考：向某所在單位這一要求是否合法？請(qǐng)說(shuō)明理由。
探究五：監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
熱點(diǎn)分析：原中國(guó)鐵路總公司黨組書(shū)記、總經(jīng)理盛光祖涉嫌受賄、利用影響力受賄一案，由國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，經(jīng)最高人民檢察院指定，由陜西省寶雞市人民檢察院審查起訴。近日，寶雞市人民檢察院已向?qū)氹u市中級(jí)人民法院提起公訴。
思考：結(jié)合該案件，說(shuō)說(shuō)監(jiān)察委員會(huì)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)的關(guān)系？
我國(guó)憲法第一百二十七條　
監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合，互相制約。
筆記：監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
①監(jiān)察委員會(huì)依照法律規(guī)定獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
②監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門(mén)互相配合、互相制約。
③監(jiān)察機(jī)關(guān)在工作中需要協(xié)助的，有關(guān)機(jī)關(guān)和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)察機(jī)關(guān)的要求依法予以協(xié)助。
5、監(jiān)察機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系
0 2
監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
探究六：監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
近日央廣網(wǎng)發(fā)表了一篇題為《足球界的《狂飆》！李鐵→劉奕→陳永亮→陳戌源》的文章：
2022年11月26日
原國(guó)足主帥李鐵接受監(jiān)察調(diào)查
2023年1月19日
中國(guó)足協(xié)執(zhí)委、原秘書(shū)長(zhǎng)劉奕接受監(jiān)察調(diào)查
2023年1月19日
中國(guó)足協(xié)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)兼國(guó)管部部長(zhǎng)陳永亮接受審查調(diào)查
2023年2月14日
中國(guó)足協(xié)主席、黨委副書(shū)記陳戌源接受審查調(diào)查
思考：監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？
提示：對(duì)涉嫌濫用職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)公職人員立案調(diào)查，屬于調(diào)查職責(zé)；
探究六：監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
熱點(diǎn)分析：日前，經(jīng)中共福建省委批準(zhǔn)，福建省紀(jì)委監(jiān)委對(duì)省冶金（控股）有限責(zé)任公司原黨委委員、副總經(jīng)理賴(lài)兆奕嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。
經(jīng)查，
賴(lài)兆奕身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)，對(duì)抗組織審查，參加迷信活動(dòng)；無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神……
經(jīng)省紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)省委批準(zhǔn)，決定給予賴(lài)兆奕開(kāi)除黨籍處分；由省監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分……
思考：上述案例中，監(jiān)察委員會(huì)行使了哪些職責(zé)？
提示：對(duì)涉嫌濫用職權(quán)的行為進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)公職人員立案調(diào)查、進(jìn)行外圍取證，屬于調(diào)查職責(zé)；開(kāi)除公職處分等，屬于處置職責(zé)。
拓展：
思考：監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督所有公職人員，那么誰(shuí)來(lái)監(jiān)督監(jiān)察委員會(huì)呢？
“監(jiān)察機(jī)關(guān)必須始終接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。同時(shí),還要接受本級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,與檢察機(jī)關(guān)等相互配合制約,接受民主監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等。
筆記：監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)：
監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé) 地位 內(nèi)容 意義
監(jiān)督
調(diào)查
處置
所有行使公權(quán)力的公職人員
確保權(quán)力不被濫用
職務(wù)違法和職務(wù)犯罪
強(qiáng)化不敢腐震懾
對(duì)違法但情節(jié)較輕公職人員…；對(duì)違法的公職人員…；對(duì)履行職責(zé)不力、失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)人員…；對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的…；向監(jiān)察對(duì)象所在單位提出監(jiān)察建議。
首要職責(zé)
經(jīng)常性工作
本課小結(jié)：
國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)
行使監(jiān)察的機(jī)關(guān)
監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)
監(jiān)察委員會(huì)性質(zhì)、工作內(nèi)容
監(jiān)察委員會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系
處置職責(zé)
監(jiān)督職責(zé)
調(diào)查職責(zé)
監(jiān)察委員會(huì)組成
監(jiān)察委員會(huì)監(jiān)察范圍
監(jiān)察委員會(huì)的產(chǎn)生
1. （2022山西）請(qǐng)閱讀如圖漫畫(huà)，并指出行使漫畫(huà)中所示職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)是（　　）
B
解析：漫畫(huà)中監(jiān)督所有行使公權(quán)力的公職人員，應(yīng)該是監(jiān)察委員會(huì)，監(jiān)察委員會(huì)是行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，B正確。
本課小測(cè)：
A. 人民法院 B.監(jiān)察委員會(huì)
C.人民檢察院 D.人民代表大會(huì)
2. （2022內(nèi)蒙古通遼）在道德與法治課上，小梅和小蘭圍繞“我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)”相關(guān)知識(shí)展開(kāi)了討論，其中觀點(diǎn)不正確的是( )
①全國(guó)人大表決通過(guò)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議體現(xiàn)了全國(guó)人大行使表決權(quán)
②中央人民政府是全國(guó)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
③在我國(guó)，國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)在國(guó)家機(jī)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位
④監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
解析：全國(guó)人大表決通過(guò)關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的決議體現(xiàn)了全國(guó)人大行使決定權(quán)，①錯(cuò)誤;監(jiān)察委員會(huì)是國(guó)家的監(jiān)察機(jī)關(guān)，行使監(jiān)督、調(diào)查、處置的職責(zé)，④錯(cuò)誤.
本課小測(cè)：
3. （2022湖北武漢）第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議政府工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告，審查2022年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案等。這表明（ ）
A.人大代表對(duì)政府負(fù)責(zé)，有權(quán)提出議案和質(zhì)詢(xún)案
B.人民政府負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)決議和決定
C.人民政府對(duì)國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督
D.全國(guó)人民代表大會(huì)在整個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)體系中居于最高地位
D
解析：人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)，有權(quán)提出議案和質(zhì)詢(xún)案，A錯(cuò)誤；人民政府負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)通過(guò)的有關(guān)決議和決定，B錯(cuò)誤；人民政府對(duì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督，C錯(cuò)誤。故選D。
本課小測(cè)：
4. （2022廣西百色）2022年3月5日，在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上，李克強(qiáng)總理代表國(guó)務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。這表明國(guó)務(wù)院是（ ）
A.我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)
B.我國(guó)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)
C.行使國(guó)家監(jiān)察職能的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)
D.代表中華人民共和國(guó)的國(guó)家機(jī)關(guān)
B
解析：我國(guó)行政機(jī)關(guān)由國(guó)務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。國(guó)家行政機(jī)關(guān) 是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),B正確；
本課小測(cè)：
5. （2022湖南懷化）結(jié)合所學(xué)知識(shí)，認(rèn)真閱讀表格內(nèi)容，選出解讀正確的選項(xiàng)（　　）
本課小測(cè)：
D
解析：人民法院是審判機(jī)關(guān)，人民政府是行政機(jī)關(guān)，人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，監(jiān)察委員會(huì)是監(jiān)察機(jī)關(guān)，③④解讀正確，①②解讀錯(cuò)誤。故選D。
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
同學(xué)們課下做好復(fù)習(xí)！

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