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選擇性必修1 第7課 近代以來中國的官員選拔與管理 課件(38張PPT)+2視頻

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選擇性必修1 第7課 近代以來中國的官員選拔與管理 課件(38張PPT)+2視頻

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(共38張PPT)
近代以來中國的官員選拔與管理
延遲符








官員

第7課
01
02
03
04
教學分析
晚清選官
制度的變革
民國時期的
官員選拔制度
中華人民共和國的
干部制度和公務員制度
延遲符
延遲符
教學分析
PART 01
延遲符
延遲符
教學分析
學習要求
課程標準 了解中國科舉與西方近代文官制度淵源關系,知道西方近代文官制度的特點,以及對近現代中國公務員制度的影響。
時空觀念
歷史解釋 從歷史解釋角度了解不同時期官員選拔和管理制度變革的歷史背景,按時間順序梳理近代以來中國的官員選拔與管理制度的變革,了解不同時期政府在官員選拔與管理上采取的相應措施。
唯物史觀
史料實證 通過拓展研讀史料,分析近代以來官員選拔與管理的制度變遷,采取比較分析方法理解中國近代政治文明演進的特點,客觀分析不同時期制度生成的歷史淵源與影響,辯證客觀地理解制度變化,并揭示其背后深層次的原因。
家國情懷 通過了解近代中國文官制度和新中國公務員制度建立的過程,知道古代選官制度以及西方文官制度對近代中國的影響,認識到優秀文明成果的交互作用,引導學生認同中國社會主義制度創新與制度自信。
國家制度與社會治理
延遲符
教學分析
重難點突破
教學重點:了解晚清選官制度的變化、民國時期政府在選官制度上的措施以及中華人民共和國的干部制度和公務員制度及其影響。
教學難點:理解近代不同時期政府官員選拔與管理的背景及公務員制度的演變,及其與西方文官制度的歷史淵源。
延遲符
晚清選官
制度的變革
PART 02
延遲符
袁世凱
問題探究:分析袁世凱為什么主張廢除科舉?
科舉夙為外人詬病,學堂最為新政大端。一旦毅然決然舍其舊而新是謀,則風聲所樹,觀聽一傾,群且刮目相看,推誠相與;而中國士子之留學外洋者,亦知進身之路,歸重學堂一途,益將勵志潛修,不為邪說浮言所惑,顯收有用之才俊,隱我不虞之詭謀,所關甚宏,收效甚巨。且設立學堂者,并非專為儲才,乃以開通民智為主,使人人獲有普及之教育,且有普通之知能,上知效忠于國,下得自謀其生。
——袁世凱等《立停科舉推廣學校折》
可換取列強信任
可使留學生為求功名而潛修所學,不易被誘惑
可培養人才,開啟民智,促進教育發展
材料1:中國之士專尚制藝。上以此求,下以此應,將一生有用之精神,盡銷磨于八股五言之中,舍是不遑涉獵。洎登第入官而后,上自國計民生,下至人情風俗,及兵糧錢谷等事,非所素習。猝膺民社,措治無從,皆因仕、學兩歧,以致言行不逮也。
—— 夏東元《鄭觀應集》
材料2:夫近代官人,皆由科舉,公卿百執,皆自此出……此其選之精也。然內政外交,治兵理財,無一能舉者,則以科舉之試以詩文楷法取士,學非所用,用非所學。
——陳茂同《中國歷代選官制度》
材料3:天下理之最明而勢所必至者,如今日中國不變法,則必亡而已。然則變將何先 曰:莫亟于廢八股。夫八股非自能害國也,害在使天下無人才。其使天下無人才奈何 曰:有大害三。其一害日錮智慧,其二害日壞心術,其三害曰滋游手。
——嚴復《救亡決論》
思考探究一:閱讀材料,找出材料中的共同點,并結合課本知識,思考清政府在選官制度發生怎樣的轉變?
一、科舉制度的變革
1、背景:西學的傳播和洋務運動的開展;維新變法運動和清末新政的推動;科舉制不能適應時代發展。
2、表現:
(1)維新變法時期:加設經濟特科,選拔經時濟變之才;廢八股,改試策論,以時務策命題。變法失敗后,恢復舊制。
(2)清末新政時期:1901年,各省書院一律改為大學堂,各府州縣學改為中小學堂,并多設蒙養學堂。1905年決定,自1906年起,所有鄉會試一律停止,令學務大臣頒發教科書,城鄉各處遍設學堂,育人、取才合于學校一途。至此,科舉制最終廢除。
鴉片戰爭
甲午戰爭
八國聯軍侵華
日俄戰爭
洋務運動
戊戌變法
清末新政
沖擊
科舉制
變化
1864年
“專設一科取士”
1898年
加設“經濟特科”
1898年
廢八股改試策論
1904年
頒布《奏定學堂章程》,統一學制
1904年
制定了《考驗游學畢業生章程》,確立了留學畢業生選官制度
1905年
廢除科舉,所有鄉試、會試一律停止,遍設學堂。
1904年科舉考試會試題目鑒賞:
第一場史論五篇:例,“周唐外重內輕,秦魏外輕內重各有得論”
第二場考各國政治,藝學策五道:例,“泰西外交政策往往借保全土地之名而收利益之實。盍縷舉近百年來歷史以證明其事策”。
第三場考四書五經義3題:
1、首題為:“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善義”。
2、次題為:“中立而不倚,強哉矯義”。
3、三題為:“致天下之民,聚天下自貨,交易而退,各得其所義”。
—— 房列曙《中國近現代文官制度》
二、選官制度的改革
1、背景:隨著科舉制度的變化,清政府進行了選官制度的改革,清末新政時期改革傳統官制成為共識。
2、表現:
(1)官制改革:裁減冗署冗官,改總理衙門為外務部,陸續設農工商部、巡警部、學部等部門,瓦解了傳統的六部建制。
(2)官制更新:規定凡學堂考試合格畢業者,均給予貢生、舉人 、進士等出身,對成績優秀者進行殿試后,“酌加擢用,優予官階”。
(3)學堂選官制度:1904年初,清政府頒布《奏定學堂章程》,統一全國學制,學堂選官制度由此正式設立。
(4)留學畢業生選官制度:清政府制定了《考驗游學畢業生章程》,確立了留學畢業生選官制度。
3、影響:
1905年廢除科舉制度后,學堂選官、留學畢業生選官一直是清政府官員選拔的主要方式。
《奏定學堂章程》規定自高等小學以上,畢業考試結果分最優、優、中、下、最下五等,一般中等以上者都獲相應的獎勵出身,并被授以官職或得以升學。獎勵出身大致可分為翰林、進士、舉人、貢生、生員五級,依據各級不同情形,分別由官府予以選錄。不久,清政府又確立了留學畢業生選官制度,規定每年舉行一次歸國留學生考試,考試結果分最優、優、中三等,分別賜予進士、舉人出身,再分配相應官職。
最優等
優等
最下等
下等
中等
翰林
進士
舉人
貢生
生員
最優等
優等
中等
進士
舉人
拔貢
材料4:除京師已設大學堂應切實整頓外,著將各省所有書院,于省城均改設大學堂,各府廳直隸州均設中學堂,各州縣均設小學堂,并多設蒙養學堂。
《大清新法令1901-1911》第1卷
材料5:通儒院畢業獎勵,自應遵照奏定游學日本章程大學院畢業者予以翰林升階;大學堂分科大學畢業獎勵,考列最優等者,作為進士出身,用翰林院編修檢討升入通儒院,考列優等者,作為進士出身,用翰林院庶吉士升入通儒院,考列中等者,作為進士出身,以各部主事分部盡先補用升入通儒院 ……京師譯學館外省方言學堂獎勵,考列最優等者,作為舉人出身,內以主事分部盡先補用,外以直隸州分省盡先補用,考列優等者,作為舉人出身,內用內閣中書,外用知縣,考列中等者作為舉人,內以七品小京官分部,外以通判分省補用。
《大清新法令1901-1911》第3卷
設立學堂,書院改為學堂
鼓勵游學,獎勵出身
詹天佑
梅貽琦
胡適
材料6:
1905年10月15日:下詔停止科考,士心散渙,世變至此,殊可畏懼。
1905年10月23日:科考一廢,吾輩生路已絕,欲圖他業以謀生,則又無業可托,將如之何。
1908年4月22日:讀書之士俱棄孔孟之學而從事洋夷之學,凡講說孔孟者莫不群焉咻之,目為頑固,指為腐敗,并訾以不達時務,為當時棄才。
劉大鵬:《退想齋日記》
材料7:
1904年7月10日:各學堂學生,如五路小學、農務、方言等學堂學生,亦有童生報考者。該堂系中學程度,當時系童監并收者。武普通亦有童生,文普通及省、道、府三師范簡易科,則盡秀才也。
1905年9月18日:今日科舉已成歷史上陳跡矣。許多醉心科舉之人,有痛哭者矣。
1906年5月27日:非求高深學問,以后難于立足新時代矣。
朱峙三:《朱峙三日記》
地域、年齡、閱歷各異的朱峙三和劉大鵬,面對科舉停廢的不同心態和反應,在鄉村士子中具有典型意義。朱峙三位于九省通衢的武昌,看到科舉改革已是大勢所趨,沉著冷靜并及早設法應對。劉大鵬處于相對閉塞的山西,面對科舉廢停,抱怨指責,無所適從,并敵視新式學堂,反映出其頑固守舊的一面。
延遲符
民國時期的
官員選拔制度
PART 03
延遲符
材料8:“考試制和糾察制本是我國固有的兩大優良制度,但考選制度被惡劣政府所濫用,糾察制度又被長期埋沒而不為所用,這是極可痛惜的。我期望在我們的共和政治中復活這些優良制度,分立五權。”
“將來中華民國憲法,必需設獨立機關,專掌考選權。大小官吏必須考試,定了他的資格,無論那官吏是選舉的,抑或由委任的,必須合格的人,方得有效”。“現在立憲各國,沒有不是立法機關兼有監察的權限……因此生出無數弊病”,“監察權亦得獨立。” “我們現在要集合中外的精華,防止一切的流弊,便要采取外國的行政權 、 立法權 、 司法權,加入中國的考試權和監察權,連成一個良好的完璧,造成一個五權分立的政府 。”“吾今主張五權分立制以救三權鼎立之弊,論其理由,非立談可罄,假以歲月,當博考西籍,匯為一編。”
——《孫中山全集》
思考探究二:閱讀材料,結合課本知識,簡述孫中山的文官考試思想及其特點。
孫中山從中國實情出發,批判繼承中國古代考試制度,結合西方文官制度,構想文官考試思想,認為應在五權憲法框架之中,由國家設置考試院,主管文官的選拔、任用和考績。
考試權獨立是文官考試思想的核心;為國舉才、德才兼備是文官考試思想的理念;考試、選舉和委任制度是選拔文官的主要途徑。
一、南京臨時政府時期
1、依據:孫中山的文官考試思想
2、內容:
(1)在官員選拔方面,以考試制度為主,也就是在“五權憲法”的框架之中,國家建立考試院,主管人才的選拔和任用。
(2)完善國家政治制度,建立文官培養、任用、監察等方面的運行機制。
(3)考試權獨立是文官考試思想的核心;為國舉才、德才兼備是文官考試思想的理念;考試、選舉和委任制度是選拔文官的主要途徑。
3、影響:
奠定了近代中國文官制度的基礎,對日后民國文官制度的建設產生了重要影響,但基本只停留在紙面上。
“五權”即立法、行政、司法、考試、監察
二、北洋政府時期
1、方式:考試和甄別
2、內容:
1913年頒布《文官考試法草案》,標志著文官考試制度的建立。
報考條件 民國男子年滿21歲者
負責機構 政事堂銓敘局
考試類型
文官高等考試、普通考試,司法官考試,知事試驗,留學畢業生甄拔考試
3、作用:
促進舊人事制度向現代文官制度轉變,同時保持行政的連續性和穩定性,但也存在女子不得參加考試的弊端。
“甄別”通過對已經在文官職位上工作的人,通過檢驗畢業文憑、調查經歷、檢查工作成績等決定其能否留任。
“甄用”是指不經過文官考試,而以保薦的方法任用的官吏。
三、南京國民政府時期
1、建立:從1929年制定《公務員任用條例》,到1933年頒布《公務員
任用法》,標志著公務員制度的建立。
2、內容:
(1)1929年,國民政府公布了第一部《考試法》,此后又頒布了一系列法規;
(2)公務員的選任由最高考試機關——考試院負責,“所有公務員均須依法律,經考試院考試、銓敘,方得任用”。
3、特點:
(1)允許女子參加考試,具有更強的開放性與平等性;
(2)孫中山關于文官考試的思想主張,幾乎全部以法律條文的形式得到確立。
4、局限:
表1 1941年普通考試五類考試臨時考試及格人員黨籍統計 單位:人
資料來源:《一九四一年各類普通考試試卷》(1940年9月至1948年9月),國民政府考試院檔案,全宗號:37,案卷號:116,中國第二歷史檔案館存。
表2 高等考試司法官考試初試及格人員黨籍報告(1946年) 單位:人
資料來源:《一九四六年第一、二次司法人員高考考試》(1945年12月至1948年11月),國民政府考試院檔案,37-115,中國第二歷史檔案館存。
職別
黨籍別 法院書記官 監獄官 統計人員 會計人員 土地行政人員 共計 百分比(%)
黨員 31 12 4 2 9 58 35.8
非黨員 36 6 2 6 54 104 64.2
共計 67 18 6 8 63 162 100.0
黨籍別 司法官 總計 備注
男 女
黨員 97 2 99 及格人員164人中以黨員人數較多,計99人,占60.37%。
非黨員 64 1 65
總計 161 3 164
各類公務員考試對應考者有否國民黨黨籍并未明確規定,表現出一種吸納人才,開放行政的姿態。然而在國民黨“黨國”體制下,考試機制中各類考試必考黨義課目的規定,黨員或多或少會受到特殊的照顧。這種導向作用,使得黨員應考人數相對較多。由此可見,盡管這一時期的制度規定嚴密,但在實施過程中漏洞百出,任用私人的現象始終無法禁絕。
材料9:事實上,國民政府的公務員制度雖規定較詳細,卻并未能動搖其專制獨裁基礎,反而在吏治腐敗和專制事實面前,徒具形式,得不到嚴格執行。對此,國民黨六屆二中全會也不得不指出,“多年來官僚主義早已構成政治上的最大弊害,而以敷衍塞責、假公濟私為尤甚”。在當時,對政府官吏的貪污舞弊,不僅“不能批評,且須為之隱蔽”。因此,公務員制度及其有關法律規定多被踐踏,成效甚微。
——白鋼《政治制度史》
延遲符
中華人民共和國的
干部制度和公務員制度
PART 04
延遲符
新中國成立前,在中國共產黨領導下的根據地和解放區,“干部”指在共產黨和共產黨所領導的軍隊及革命團體中擔負一定領導責任的人員,以及在共產黨領導的蘇維埃政府、邊區政府、工農民主政府中擔任一定公職的人員。
新中國成立后,“干部”一詞的含義變化不大,主要指中國共產黨組織、國家機關、群眾團體的工作人員,以及國營企事業單位的管理人員和各類專業技術人員。
習近平總書記說過,“好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部,一靠自身努力,二靠組織培養。偉大的斗爭,宏偉的事業需要高素質干部。我們要堅持事業為上、公道正派,堅決防止和糾正選人用人上的不正之風,把黨和人民的好干部精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來。”
材料10:“國家干部”這個概念過于籠統,缺乏科學分類,因而使干部范圍越來越大,干部隊伍越來越龐雜,反映不出各種人員的不同特定和結構的現狀……管理權限過分集中……管理方式陳舊單一,用管理黨政干部的單一模式管理所有干部,不僅不利于人才的成長,而且還強化了全社會的“官本位”意識……管理制度不健全,用人缺乏法治……這些干部人事制度中的重大缺陷和弊端,使我們長期面臨兩大難題:一是年輕優秀的人才難以脫穎而出,二是用人問題上的不正之風難以避免。
建立和推行國家公務員制度已成為我國經濟體制改革和建立社會主義市場經濟的迫切需要……我國經濟體制由傳統計劃經濟向現代化的市場經濟過渡,這種經濟體制的重大轉變要求作為上層建筑重要組成部分的組織人事工作做成相應的調整和轉換,才能適應新經濟體制的要求。……沒有公開就很難平等,沒有平等就沒有競爭,沒有競爭就很難擇優,因此要在競爭中去選人和用人。
——江峰《發揚我國干部人事制度的優良傳統 建立有中國特色的國家公務員制度》
思考探究三:閱讀材料,思考在干部人事制度改革中,為什么要建立和推行了國家公務員制度。
1、公務員制度的建立是干部人事制度改革的必然結果,它克服了傳統人事制度的諸多弊端,如干部概念過于籠統,缺乏科學分類,管理權限過分集中,管理制度不健全,用人缺乏法治等;
2、公務員制度的建立,是社會主義市場經濟發展的根本要求。公務員制度的推行,有助于適應新經濟體制的發展需要;
3、公務員制度的推行,有利于平等公平公正公開地選拔人才。
二、公務員制度
1、建立:
2005年,通過《中華人民共和國公務員法》,標志著國家公務員制度正式形成。
2、內容:
公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法,
公務員考錄工作正式進入法制化軌道。
3、特征:
報考公務員人數不斷增多;
文化程度呈現高學歷化的特點;
考試錄用的規模和范圍擴大;
錄用過程透明化、公開化和平等化。
4、意義:
公務員政治、文化素質不斷提升,為國家管理人員的隊伍建設增添了活力。
第四章 錄用
第二十三條 錄用擔任一級主任科員以下及其他相當職級層次的公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。
——《中華人民共和國公務員法》(2018年12月29日修訂)
合作探究:小組合作討論,結合所學的內容,探討中國公務員制度與西方文官制度的異同。
中國公務員制度 西方文官制度
相同點 1、都堅持依法管理原則;
2、都堅持公開,公平,公正的考錄原則;
3、都遵循嚴格考核,功績晉升的原則;
4、工作較穩定,無過失不予解職;
5、都注重對公務員權益的保障工作。
不同點 我國所有公務員是人民公仆,要始終堅持中國共產黨的基本路線,擁護中國特色社會主義道路 西方各國強調公務員“政治中立”,不介于政黨活動,即為文官工作不受黨派斗爭的影響。
我國公務員制度堅持黨管干部原則 西方各國堅持文官管理與黨派脫鉤,黨派不直接管理文官
我國堅持德才兼備的用人標準, 這一準則貫穿公務員的考試、錄用、管理、晉升、獎懲等各個環節。 西方各國在選才上注重“通才”或“專才”基本都把業務知識和工作能力作為用人的主要條件,很少有“德”的標準要求
1898 1901 1904 1905 1913 1929 1933 2005
科舉制雖廢,但考試作為選拔人才的一種重要手段,在新的社會歷史條件下不斷發展。科舉文化之精華,如統一考試的形式,公平競爭,擇優選才的精神,以考促學的機制,影響著不同時期的選官制度,尤其是公務員制度,對其形成和完善產生重要積極的影響。
延遲符
課堂小結
晚清選官
制度的變革
民國時期的
官員選拔制度
中華人民共和國的
干部制度和公務員制度
廢科舉,興學堂
南京臨時政府時期:
以考試方式選拔官員
北洋政府時期:
《文官考試法草案》
南京國民政府時期:
建立公務員制度
干部制度:
黨管干部原則
公務員制度:
《中華人民共和國公務員法》
學堂選官制度
留學畢業生選官制度
延遲符
思維拓展訓練
1.費正清在《劍橋中國晚清史》中揭示了20世紀初中國近
代教育發展狀
況,如右表所
示,根據表格
中國近代教育
迅猛發展合理的解釋是(  )
A.甲午戰爭的失敗刺激了民眾覺醒
B.科舉制廢除切斷士人的傳統仕途
C.辛亥革命成功實現近代教育轉型
D.民主與科學思想在中國廣泛傳播
答案:B
解析:由材料可知,20世紀初新式學堂和學生增加,這說明舊式教育和人才不再適應社會需要,再結合所學知識可知,B項正確;A、C、D三項均與材料時間不符,故排除。
時間(年) 新式學堂總數(所) 學生總數(人)
1902 35787 1006740
1906 59117 逾160萬
1912 82272 2933387
延遲符
思維拓展訓練
2.1908年,清政府頒布《游學畢業生廷試錄用章程》,規定凡在外國高等以上各學堂之畢業生,經學部考驗合格,奉旨賞給進士、舉人出身后,方可參加廷試,廷試后再授以官職。該規定( )
A.是留學畢業生選官制度的開始
B.有利于改善政府官員結構
C.是緩解統治危機行之有效的措施
D.打擊了留學生的參政熱情
答案:B
解析:由材料“1908年”“凡在外國高等以上各學堂之畢業生”“廷試后再授以官職”可知,這種規定有利于吸引留學畢業生參政,有利于改善政府官員結構,故B項正確;1905年廢除科舉制后不久,留學畢業生選官制度就已經開始,A項錯誤;這一做法并不能有效緩解統治危機,故C項錯誤;這一做法有利于提高留學生回國參政的熱情和積極性,排除D項。
延遲符
思維拓展訓練
3.孫中山認為“單憑選舉來任命國家公仆,從表面看來似乎公平,其實不然。因為單純通過選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法,就往往會使那些有口才的人在選民中間運動,以占有其地位。而那些無口才但有學問思想的人卻被閑置”。這表明(  )
A.要繼續沿用八股取士的政策
B.民主選舉官員制度應該廢除
C.臨時政府通過考試選拔官員
D.官員選拔應該與選舉考試結合
答案:D
解析:根據材料“通過選舉來錄用人才而完全不用考試的辦法”可知,這不利于選拔人才,表明官員選拔應與選舉考試結合,D項正確;八股取士在清朝末年已經廢除,A項排除;孫中山認為現行的選舉制有弊端,但他并未主張廢除選舉制,B項排除;C項在材料中未體現,故排除。
延遲符
思維拓展訓練
4.根據1915年的《文官高等考試令》后所附的《文官考試第二試、第三試科目表》,文官高等考試共分政治、經濟、法律、文學、物理、數學等23個專科;1919年頒布《文官高等考試法》,將考試專科由23個增至33個,主要增加了機織、染色、窯業、釀造、商業等專科,同時將第一試科目改為僅試國文一道。這表明了( )
A.經濟類專科考生備受國家重視
B.文官考試更注重通才知識考生
C.考試科目與實際工作密切相關
D.傳統文化在考試中的地位降低
答案:C
解析:根據材料可知,民國時期效仿西方,增加了與實際工作密切相關的自然科學和社會科學類的科目,故C項正確;材料沒有體現出經濟類專科考生的重要性,故A項錯誤;材料沒有體現出“注重通才知識考生”,故B項錯誤;D項并非材料的主旨,排除。
延遲符
思維拓展訓練
5.下面為國民黨黨員在中央公務員中所占的比例表(資料來源:王奇生《黨員、黨權與黨爭》)。該表說明(  )
A.國民黨以黨治國就是
黨員治國
B.抗戰以前國民黨黨員
壟斷了全部政治資源
C.抗戰期間進入該體系的
中共人士增多
D.國民黨政權具有一定的開放性和民主性
答案:D
解析:根據材料可知,抗戰以前和抗戰開始以后國民黨黨員在中央公務員中所占的比例并不是全部,因此A、B兩項在材料中無從體現;抗日戰爭期間國共第二次合作采取黨外合作方式,共產黨沒有加入國民黨,因此C項與史實不符;抗戰期間進入該政權體系的其他人士可能包括其他黨派、無黨派人士,說明此時的國民黨政權具有一定的開放性和民主性,D項正確。
統計年度 綜合比例
1929 36.3%
1933 22.0%
1939 45.0%
1941 64.4%
延遲符
思維拓展訓練
6.中共十一屆三中全會以后,鄧小平發表重要講話,指出:“要打破老框框,勇于改革不合時宜的組織制度、人事制度”“關鍵要健全干部的選舉、招考、任免、考核、彈劾、輪換制度”。在這一思想指導下(  )
A.我國現行公務員招考制度開始推行
B.國家直接從工作的積極分子中選拔人才
C.中國的干部人事制度改革迅速展開
D.我國干部錄用工作逐步進入規范化軌道
答案:C
解析:我國現行公務員制度開始推行是在1993年,排除A項;根據所學知識可知,B、D兩項均應發生于中華人民共和國成立初期,排除;改革開放以后,我國干部制度進入改革和進一步完善階段,在干部選拔、任用、考核、獎懲、離休、退休等方面進行了一系列改革,故C項正確。
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7.2005年,全國人大常委會通過《中華人民共和國公務員法》,其第二十一條規定:“錄用擔任主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務公務員,采取公開考試、嚴格考察、平等競爭、擇優錄取的辦法。”公務員考試錄用制度在我國的全面推行和實施
(  )
A.從源頭上確保了公務員隊伍的高素質
B.對公務員隊伍結構的變化影響不大
C.有效避免了貪污腐敗現象的滋生
D.極大地提高了女性的社會地位
答案:A
解析:由于選拔人才的流程嚴格,所以有利于被選拔人員素質的提高,故A項正確;公務員考試錄用制度極大地促進了公務員隊伍結構優化,B項錯誤;腐敗現象并沒有因為考試錄用制度的實施而得以避免,C項錯誤;女性地位與此制度的推行并無必然聯系,D項錯誤。

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