資源簡介

第三課時 我國的基本政治制度
【課前閱讀】
黨的十八大以來，習近平總書記提出全過程人民民主重大理念，在推動社會主義現代化過程中，健全人民當家作主制度體系，發揮社會主義協商民主重要作用，豐富民主形式，暢通民主渠道，從各層次各領域擴大人民有序政治參與，推動全過程人民民主取得歷史性成就，成為新時代我國民主政治領域具有重大創新意義的標志性成果，極大地增強了全黨全國各族人民對中國特色社會主義民主政治的自信和底氣。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，全過程人民民主建設取得新的重大進展。
（一）中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度實現新發展。黨中央頒布《中國共產黨統一戰線工作條例》等規范性文件，完善民主黨派中央對重大決策部署貫徹落實情況實施專項監督、直接向中共中央提出建議等制度，加強中國特色社會主義參政黨建設，發揮人民政協作為政治組織和民主形式的效能，不斷完善專門協商機構制度。
（二）民族區域自治制度得到切實貫徹落實。黨中央連續召開中央民族工作和西藏工作、新疆工作等系列會議，針對新情況、新問題、新挑戰，確立新時代黨的治藏方略、治疆方略，健全民族工作法律法規體系，保障各族人民享有平等自由權利以及經濟、社會、文化權利，56個民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。
（三）基層群眾自治制度充滿活力。人民群眾通過村民委員會、居民委員會、職工代表大會等，廣泛、直接參與社會事務管理，從“小院議事廳”到“板凳民主”，從線下“圓桌會”到線上“議事群”，中國人民在火熱的基層生活中，摸索創造了一個又一個充滿煙火氣的民主形式。
【體系構建】
本課體系：
【知識綜合】
本課與本書其他課的聯系：____________________________________________________
本課與其他模塊的聯系：______________________________________________________
【核心突破一】——政黨制度
1．（2022·湖北·統考高考真題）“書香政協”是全國政協開展的委員讀書活動，委員們將讀書與履職融合，在深度研討中碰撞思想，轉化形成協商選題和提案線索，比如“生態治理與美麗中國”專題讀書活動推動了有關碳達峰碳中和的建議納入黨政決策。“書香政協”活動有助于（ ）
①政協委員增長知識，提升履職能力 ②拓展協商議政深度，提高提案質量
③人民政協民主決策，賦能決策執行 ④人民政協制度創新，完善協商機制
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
2．（2022·江蘇·模擬預測）2022年3月，全國兩會在北京圓滿落幕。5000多名代表委員不負重托，發揚民主，建言獻策，充分反映了兩會民主、團結、求實、奮進的新風貌，展現出求真務實、凝心聚力的新氣象，匯聚起開啟新征程的奮進力量。全國“兩會”各自的組織活動機制是（ ）
①民主選舉→產生各級人民代表大會代表→組成各級人民代表大會→統一行使地方國家權力
②民主選舉→產生全國人民代表大會代表→組成全國人民代表大會→統一行使最高國家權力
③協商推薦→產生各級政協委員→組成各級人民政協→履行政治協商和民主監督的執政職能
④協商推薦→產生全國政協委員→組成人民政協全國委員會→履行全國政協的協商民主職能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．（2023·陜西寶雞·眉縣中學校考一模）我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實踐。圍繞“人民民主是一種全過程的民主”這一重要命題，同學提出了以下觀點，其中正確的是（ ）
①我國的人大代表由人民直接選舉產生，政協委員由各方協商推薦產生，實現了直接民主和間接民主相統一
②人民不僅參與投票選舉，還參與公共事務商議、重大決策、經濟社會事務管理、公共權力運行監督等各環節，其中投票選舉的權利優于廣泛參與的權利
③全國人大常委會法工委在某地設立基層立法聯系點，征集了對法律草案、立法計劃的多條意見建議，經研究，許多意見建議被吸收采納，這是“全過程民主的生動詮釋”
④人民群眾的意見建議通過人大得到充分反映，又通過人大的立法、決策、監督等行為，人民群眾意志轉化為國家意志，體現了人民民主和國家意志相統一
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【核心突破二】——民族區域自治制度
4．（2022·山東·一模）2022年7月11—15日，全國政協赴云南開展“鑄牢中華民族共同體意識”黨外委員專題視察。這是全國政協學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想、貫徹落實中央民族工作會議精神的一次學習實踐活動。此次視察（ ）
①有利于促進全國政協黨外委員的自我教育、自我提高
②是中國共產黨對民主黨派進行思想領導的具體體現
③在充分調研的基礎上，開展民主監督和參政議政工作
④有利于增進共識，堅持和完善民族區域自治制度
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
5．（2023·廣東·模擬預測）鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線。2022年全國人大通過的《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》中，將少數民族聚居的鄉鎮人大行使職權時“應當采取適合民族特點的具體措施”，修改為“可以依照法律規定的權限采取適合民族特點的具體措施”，在地方人大和地方政府職責中分別增加“鑄牢中華民族共同體意識”“促進各民族廣泛交往交流交融”等內容。這體現了（ ）
①通過基層政權改革維護少數民族的權利 ②黨和國家民族工作發展思路的創新
③少數民族地方的自治權有制度保障 ④制定良法鑄牢中華民族共同體意識
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
6．（2022·山東德州·德州市第一中學統考模擬預測）十九大報告在闡述民族宗教政策時指出要“鑄牢中華民族共同體意識”，賦予民族工作新的內涵和重大歷史使命，是習近平新時代中國特色社會主義思想在民族工作領域的具體體現。要鑄牢中華民族共同體意識就要（ ）
A．少數民族人民要享有管理本民族內部事務的權力
B．我國少數民族地區群眾享有宗教信仰自由的權利
C．少數民族地區繁榮發展打好經濟基礎
D．堅持我國宗教的中國化方向，積極引導宗教與社會主義相適應。
【核心突破三】——基層群眾自治制度
7．（2023·重慶·校聯考一模）某地在確保社區“有錢辦事”的情況下，也讓基層專項資金使用規范化，確保資金的“社區屬性”。簡單來說，社區保障資金是由居民自己做主的民生資金，按照“村財村管、居財居管”"民事民定、自下而上"原則使用，專項用于社區公共服務和社區發展治理項目。這一做法（ ）
①拓寬了基層群眾自治組織的職權 ②能推動共建共治共享理念深入人心
③能不斷夯實基層治理的群眾基礎 ④創新了全過程民主的實現形式
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
8．（2023·重慶·校聯考一模）近年來，衢州市衢江區通過充分發揮新鄉賢的優勢，成立特色新鄉賢調解工作室、鄉賢議事廳，組建新鄉賢參與基層矛盾調解和基層協商民主服務團，以多元化多樣化協商機制和活動為主渠道．努力構建形成基層民主協商的“大統戰”工作格局。這（ ）
A．增添了村民自治的新內涵 B．豐富了村民自治的實踐形式
C．實現了基層民主自治組織形式的多樣化 D．賦予了新鄉賢直接管理國家事務的權利
9．（2023·山東·模擬預測）某街道惠民社區隆重召開2021年度居民會議，會議由社區黨委副書記主持。會議分三項議程，一是聽取和審查永昌街道惠民社區班子2020年全年工作匯報，由社區居委會主任回顧了一年來社區在黨建宣傳、民生事務、環境衛生、綜合治理、為民服務等方面的工作。二是對黨組織服務群眾專項經費使用項目滿意度進行測評。三是對2021年黨組織服務群眾專項經費立項進行問卷調查。對上述材料認識不正確的是（ ）
A．城市社區對居委會進行民主監督的主體可以是居民代表
B．實現基層群眾自治，必須在基層黨組織的領導之下進行
C．我國的基層群眾性自治組織，依法直接接行使民主權利
D．定期召開居民代表大會是做好基層民主管理工作的關鍵
【真題賞析】
（2022年浙江高考）中共十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》（以下簡稱＂決議”)，是實現中華民族偉大復興的行動指南，具有重大現實意義和深遠歷史意義。在《決議》的起草過程中，專門聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表的意見和建議，《決議》稿的修改認真考慮了這些意見和建議。《決議》的形成過程，體現了我國政黨制度的獨特優勢。
說明上述材料是如何體現我國政黨制度的基本內容和優勢的。
參考答案
【核心突破一】——政黨制度
1．A
【詳解】①②：書香政協”活動中，委員們將讀書與履職融合，在深度研討中碰撞思想，轉化形成協商選題和提案線索，有助于政協委員增長知識，提升履職能力 ，拓展協商議政深度，提高提案質量，①②正確。
③：人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，不具有決策執行的職能，③錯誤。
④：“書香政協”活動是活動創新，不是制度創新，也沒有體現完善協商機制，④錯誤。
故本題選A。
2．C
【詳解】①：“地方國家權力”與“各級人民代表大會”不匹配，各級人民代表大會包括全國人大。應該是廣大人民通過民主選舉選出各級人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，①錯誤。
②：民主選舉產生全國人民代表大會代表，全國人民代表大會代表組成全國人民代表大會，統一行使最高國家權力，②正確。
③：“執政職能”與“各級人民政協”不匹配，人民政協是參政議政不是“執政”，“執政”的是中國共產黨，③錯誤。
④：協商推薦產生全國政協委員，全國政協委員組成人民政協全國委員會，履行全國政協的協商民主職能，④正確。
故本題選C。
3．D
【詳解】①：我國的人大代表由人民直接或者間接選舉產生，①錯誤。
②：人民不僅參與投票選舉，還參與公共事務商議、重大決策、經濟社會事務管理、公共權力運行監督等各環節，但并不是投票選舉的權利優于廣泛參與的權利，②錯誤。
③：全國人大常委會法工委在某地設立基層立法聯系點，征集了對法律草案、立法計劃的多條意見建議，經研究，許多意見建議被吸收采納，這是“全過程民主的生動詮釋”，③正確。
④：人民群眾的意見建議通過人大得到充分反映，又通過人大的立法、決策、監督等行為，人民群眾意志轉化為國家意志，體現了人民民主和國家意志相統一，④正確。
【核心突破二】——民族區域自治制度
4．B
【詳解】①：全國政協赴云南開展“鑄牢中華民族共同體意識”黨外委員專題視察，有利于促進全國政協黨外委員的自我教育、自我提高，①符合題意。
②：材料的主體是人民政協，而不是民主黨派。同時，中國共產黨對民主黨派是政治領導，②排除。
③：這次全國政協赴云南視察，有利于其充分調研，履行其民主監督和參政議政的職能，③符合題意。
④：此次全國政協赴云南視察，與完善民族區域自治制度無關，④排除。
故本題選B。
5．C
【詳解】①：《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的條文的修改不屬于基層政權的改革，①說法不準確，排除。
③：應該是民族自治地方的自治權有了法律保障，③說法不準確，排除。
②④：《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的條文的修改是黨和國家民族工作發展思路的創新，體現了制定良法鑄牢中華民族共同體意識，②④正確。
故選C。
6．C
【詳解】A：實行民族區域自治，保證民族區域自治地方充分享有自治權，自主管理本民族本地區內部事務。因此，不只是少數民族人民要享有管理本民族內部事務的權力。故A錯誤。
B：宗教信仰自由是我國公民的權利。不只是少數民族地區群眾享有宗教信仰自由的權利。故B錯誤。
C：各民族共同繁榮是民族團結的物質保障，所以要鑄牢中華民族共同體意識就要為少數民族地區繁榮發展打好經濟基礎，故C符合題意。
D：積極引導宗教與社會主義社會相適應。故D錯誤。
【核心突破三】——基層群眾自治制度
7．C
【詳解】①：基層群眾自治組織的職權是法定的，不能拓寬，①排除。
②③：社區保障資金是由居民自己做主的民生資金，按照“村財村管、居財居管”"民事民定、自下而上"原則使用，專項用于社區公共服務和社區發展治理項目。這一做法能不斷夯實基層治理的群眾基礎，能推動共建共治共享理念深入人心，②③正確。
④：這一做法并沒有創新全過程民主的實現形式，④排除。
8．B
【詳解】B：新鄉賢調解工作室以多元化多樣化協商機制和活動為主渠道，形成基層民主協商的“大統戰”工作 格局，豐富了村民自治的實踐形式，B符合題意。
A：新鄉賢調解工作室的協商機制沒有增添村民自治的新內涵，A排除。
C：基層民主自治組織形式主要是村民委員會和居民委員會，沒有實現多樣化，C排除。
D：在我國，人民不直接管理國家事務，D排除。
故本題選B。
9．D
【詳解】ABC：城市社區對居委會進行民主監督的主體可以是居民代表，實現基層群眾自治，必須在基層黨組織的領導之下進行，我國的基層群眾性自治組織，依法直接接行使民主權利，ABC正確，但不符合題意。
D：依法定制自治章程和議事規則，推動日常工作管理的制度化、規范化和程序化，是做好基層民主管理工作的關鍵，D錯誤，但符合題意。
故本題選D。
【真題賞析】
①《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》的地位和意義，體現了中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。
②《決議》稿起草過程中，聽取各民主黨派的意見，體現了我國實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，共產黨是執政黨，各民主黨派是參政黨，兩者是通力合作，共同致力于社會主義事業的親密友黨。
③《決議》稿起草過程中，聽取各民主黨派的意見，屬于政黨協商，政黨協商是協商民主的主要渠道之一，協商民主是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢。

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