資源簡介

教材內容分析
本課時“全民守法”是人民教育出版社2019年統編新教材思想政治必修3《政治與法治》第三單元《全面依法治國》第九課《全面依法治國的基本要求》第四框的內容，承接前三框人大科學立法，政府嚴格執法，司法機關公正司法，闡述了全民守法的內涵、意義、要求和推進全民守法的措施。本框與前三框（“科學立法”、“嚴格執法”、“公正司法”）一起構成全民依法治國的基本要求，其中全民守法是推進全面依法治國、建設法治中國的基礎，通過第九課的全面把握，明確建設法治中國是一個龐大而系統的工程，需要全社會各個方面的密切配合和共同努力才能完成。
學情分析
本課時的教學對象是高一學生，通過對第七、八課和第九課前三個框題的學習，學生對依法治國、建設中國特色社會主義法治國家有了更深入的理解，為學生學習本框題，提高守法意識，增強主人翁意識、責任意識奠定了基礎。但因學生對目前我國法律體系的相關法律規定的了解比較淺薄，所處的年齡階段使得學生對一些社會問題的看法、分析和評價相對不夠理性，甚至會帶有明顯的情感沖動。
設計思想
本課時的教學采取議題式教學，并采用逆向教學設計，即從教學追求的結果（核心素養目標）出發選擇情境、設計活動，最后逆向回歸到學生開始上課的狀態（即“起點”），圍繞總議題“如何推進全民守法”設計情境線:公園里人們在遛狗—河南安陽狗咬人沖上熱搜——科普《民法典》和“城市養狗規定”，隨著情境的展開，開展三個活動環節：環節一 說一說如此遛狗可還行；環節二 評一評 如此沖突能否解；環節三 譜一譜 如此生活更美好。
教學目標
核心素養目標
1.政治認同:通過創設“如何合法養狗”的情境，引導學生了解《民法典》關于“飼養動物致人損害”的相關規定和“城市養狗細則”，認同法律是為了讓我們生活更美好，認同中國特色社會主義法律是人民意志的體現。
2.科學精神:通過展示“熱搜下的各方做法”新聞情境，引導學生全面評價社會事件，并對事件中的當事人，包括受害方、狗主人、相關部門、新聞媒體的做法是否符合依法治國要求作出評判。
3.法治意識:通過創設生活中“狗咬人”的真實情境，引導學生關注社會，拉近法治與學生的距離，培養學生樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念；養成依法辦事，依法行使權利，依法履行義務的習慣；增強青少年法治意識，讓法律常識入腦、入心。
4.公共參與:通過創設“如何合法養狗”的情境，引導學生在了解相關法律規定后，能在日常生活中依法行使權利，切實履行義務，承擔社會責任。
（二）學科能力目標
1.通過分析不同社會主體在新聞事件中的變現，探究全民守法的內涵，理解全民守法要求公民依法行使權利，依法履行義務，通過合法手段維護自身合法權益，成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
2.體會人們在法治國家中的美好生活，明確全民守法的意義，闡明推進全民守法要著力增強全民法治觀念，調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，不斷增強公民道德建設和弘揚中華優秀傳統文化。
教學重難點
1.教學重點：①準確理解全民守法的內涵；②說明當前我國如何推進全民守法。
如何推進全民守法是本單元教學的最后落腳點和歸宿，人民群眾是依法治國的主體，建設法治中國必須發揮人民群眾的積極性和主動性。理論是實踐的先導，只有準確理解全民守法的內涵，才能更好地身體力行地推進全民守法。
2.教學難點：如何推進全民守法
學而后行是關鍵，如何推進全民守法具體要求較多，也是最后學科核心素養能否真正落地的問題。
六、教學方法與策略
1.辨析式教學法
本框內容的教學著眼于學生思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性和高中階段成長的新特點，優化案例，圍繞“如何推進全民守法”這個總議題，在“狗咬人上熱搜”這個新聞事件的情境中，引導學生步入開放的、辨析式的學習路徑，理性面對不同觀點，既落實全民守法的內涵、具體要求等學科知識，又感悟到只有學法知法守法用法才能維護自己合法權益，維護公平正義，實現積極價值引領。
2.堅持價值性和知識性相統一
思政課作為立德樹人的關鍵課程，必須凸顯價值引領的意義，通過創設情境、明確任務、開展活動、實施評價來落實教學目標，也在探究活動中引領學生認同我國法律的完善和進步，身體力行地投身依法治國的實踐中。
七、教學過程
（一）新課導入
環節一 說一說 如此遛狗可還行
【情境】展示“公園隨手拍 ”的照片，重點抓拍公園里遛狗不牽狗繩、狗隨地大小便等不和諧場景
【任務】1.小調查 城市養狗規定知多少
2.如此養狗怎么看，不牽狗繩遛狗是否贊同，可能會導致哪些后果？
【活動】學生對相關問題表達自己的看法，支持不牽狗繩或者反對不牽狗繩遛狗都說明理由。
教師整理學生觀點，呈現雙方理由，如：
支持者 是否牽狗繩是公民的權利和自由、 很多人都不牽狗繩遛狗、人少的時候不牽狗繩等
反對者 不牽狗繩遛狗會發生狗咬人事件，會對他人生命健康造成危害 ；隨地大小便不利于公園的干凈衛生；違反城市養狗管理規定等
【評價】關注學生參與課堂的興趣點，探究問題時的主動性和積極性。
設計意圖：以身邊公園人們的生活場景為教學情境，帶領學生走進生活，快速吸引學生興趣，調動學生參與課堂的積極性；鼓勵學生對這一現象表達真實觀點，形成不同觀點的雙方，激發學生課堂思維，為進一步深入探究做好鋪墊。
（二）新課教學
【情境】展示2020年6月1日起施行的《寧波市養犬管理條例》
為了加強養犬管理，規范養犬行為，保障公眾健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環境衛生，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本條例。
第十條　鼓勵公民、法人和合法登記的養犬協會、動物保護組織等社會團體參與文明養犬宣傳、監督管理等活動，勸阻、制止不文明養犬行為。
第十一條 養犬人應當依法養犬、文明養犬，訓練犬只養成良好的行為習慣，不得損害社會公共利益和他人合法權益。
第二十二條 重點管理區內攜犬出戶，應當遵守下列規范：
(一)由完全民事行為能力人以犬鏈有效管控犬只，大型犬的犬鏈長度不得超過一點五米，其他犬只的犬鏈長度不得超過兩米;(二)為大型犬佩戴嘴套;(三)在電梯或者樓梯等狹小空間，采取收緊犬鏈或者懷抱犬只等方式主動避讓他人;(四)即時清理犬只排泄物。
【任務】對照城市養狗管理規定具體細則，思考圖片中的養狗行為是否符合相關規定？聯系我們生活中的日常行為規范，我們離法治社會有多遠？
【活動】學生小組合作探究，回憶視頻情景，對照相關規定思考問題，回憶法治社會是怎樣的社會狀態，我們有哪些方面存在不足，如：只關注個體的權利和自由，漠視他人的合法權益和社會公共利益；不遵守法律規定；暴力維權等。
教師引導學生回憶法治社會的含義，即法律得到普遍公認和遵從，社會治理依法開展、公共生活和諧有序。指出我們存在的不足恰恰是前進方向，建設法治社會需要全民守法，概括全民守法的含義及具體要求，通過PPT展示。
【評價】關注學生小組合作探究的配合表現，是否積極參與其中，是否能清晰地表達自己的觀點，是否能快速再現已學知識。
設計意圖：通過展示《寧波市養犬管理條例》的具體細則，引導學生認同我國法律體系不斷完善和進步，基本實現社會各項事業有法可依；通過找差距，引導學生認識到建設法治社會需要每一個社會成員自覺遵守憲法和法律，依法行使權利，依法履行義務，也就是要建設一個全民守法的社會，落實全民守法的含義、基本要求等知識。
環節二 評一評 如此沖突能否解
教師過渡：正如剛才同學所說，遛狗不牽狗繩可能會發生狗咬人事件，危害他人生命健康，這不最近河南安陽狗咬人事件上了新聞熱搜，這是怎么回事呢？
【情境】展示新聞事件： 9·20安陽“狗咬人”事件
2021年9月20日，河南安陽一位八旬老人在小區遛彎時被兩條大型犬咬傷。河南廣播電視臺民生頻道《小莉幫忙》欄目就此事做了連續報道，狗主人各種“躲貓貓”。記者楊小莉在采訪中無奈落淚，相關話題上了熱搜，引發公眾關注。
2021年11月19日晚，河南安陽“狗咬傷老人”事件中狗主人王某登門向受傷老人道歉。王某道歉時承認，傷者家屬未向其索要過醫療費。道歉現場，王某還承諾賠償。受傷老人家屬稱，只需要王某的一個道歉，讓老人心里得到安慰，并不需要賠償。王某還說自己家里的狗，已經不在小區內養了。王某就職的安陽市市監局領導及社區主要負責人也參與了此次調解。
社區牽狗遛彎，狗突然傷人，本是一起簡單的民事糾紛，為何發酵為全網關注的輿情熱點？新華社記者赴河南安陽展開實地調查，發現多個部門層層失守，矛盾糾紛多元化解機制未落實到位，導致小事拖大。
【任務】對新聞事件中的各方主體的行為進行評價，完成表格
主體 行為 評價 啟示
受害方
狗主人（王某）
新聞媒體
有關部門
【活動】學生分成4組，分別選擇一個主體對他的行為進行整理并評價，思考“如果你是他，你會怎么做？”每組派代表發表本組觀點的同時，對其他小組的觀點進行點評。
教師引導學生思考的路徑，鼓勵學生發表不同的觀點和見解，甚至鼓勵觀點沖突，在學生遇到思維不順時，引導學生運用所學的“法治政府”、“嚴格執法”、“法治社會”等相關知識有理有據地進行觀點闡述。
【評價】注重過程性評價，可采用等級表格
維度 等級（A.B.C.D 依次遞減）
勇于表達自己的觀點
善于傾聽、尊重他人的觀點
準確地表達自己的觀點，并能提供理論依據
對如何正確合法地維權有清晰地認知
通過辯論進行反思，作出正確的判斷和選擇
設計意圖：通過展示熱搜新聞事件，吸引學生進一步參與到課堂探究中，以表格的形式引導學生對各方主體的行為進行評價和辨析，在辨析中認同當公民的合法權益受到損害時，要依法維權。既尊重學生思想活動的獨立性、選擇性和差異性，又指明分析的具體路徑，使學生有話可講。在探究中幫助學生運用已學的知識去探究和思考，既回顧所學知識，引導學生理解依法治國是個系統工程，需要各方主體共同努力。
環節三 譜一譜 如此生活更美好
教師過渡：通過以上新聞事件的探究與分析，我們發現實現全民守法任重而道遠。在我國一系列法律中，憲法是根本大法，民法典則是社會生活的百科全書，如何依法養狗除了城市養犬規定有細則之外，民法典也規定“飼養動物致人損害的，要承擔侵權責任，而且是無過錯侵權責任”。
【情境】展示民法典相關法律條文
【任務】針對本課時已有的探究成果，依據法律法規，以如何依法養狗為話題，談談相關舉措。
【活動】學生在研究相關法律法規的基礎上，小組合作探究，思考推進全民守法的具體措施，派代表發言，言之有理皆可以。
教師逐條板書學生的生成性回答予以呈現，并小結探究成果，推進全民守法需要增強公民的法治觀念，深入開展法治宣傳教育，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。要調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使之成為全體人民共同追求和自覺行動。要加強公民道德建設，弘揚優秀傳統文化，強化規則意識，自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。
【評價】參照上一個環節的評價維度表格
設計意圖：本環節是本課時教學的重點和難點，從學科目標上來講要落實“如何推進全民守法”的具體措施，從核心素養目標上來講，要培育政治認同、法治意識、公共參與等素養目標，所以如何讓學生真學、真信、真用學科知識是設計時要考慮的關鍵點。為此，本環節設計了開放式的探究活動，采用“求同”取向和“求異”取向相結合的驗證思路，鼓勵學生運用相關學科知識和技能，基于不同經驗、不同視角、利用不同素材表達不同見解，提出相應的解決方案。
（三）課堂總結
【活動】請學生談談本堂課的收獲，對自己今后行使權利和自由有哪些啟示。
設計意圖：復盤整堂課的要點，鞏固和消化
教師總評：對學生的小組合作探究學習成果進行總體評價。
八、板書設計
九、教學反思
本節課以新課標為依據、以活動型課程為實施思路，以發展學生思想政治核心素養為目標，以學生的理論與實踐的結合為抓手， 從生活中的小事入手，然后矛盾沖突加劇，最后各方參與后有了結果，整體推進價值引領、過程探究和知識構建三位一體教學進程；課堂教學脈絡清晰，本框題重點在于如何推進全民守法，因此在課程的環節設計、活動設計上緊緊圍繞培養學生的法治觀念、道德觀念，培育學生踐行法律的積極性和主動性，通過教學活動真正讓全民守法深入學生內心。
由于學生對依法治國知識的掌握程度、認知體驗深度、社會關注廣度和教學時間等多種因素的制約，課堂探究的展開度和深入度還有一定的提升空間。在今后的教學過程中要進一步整合相關資源，讓核心素養目標更圓滿實現。
十、學習評價和作業設計
本課時教學學生通過小組合作探究和辨析，學習目標明確，能夠運用所學知識分析解決實際問題，并能提出可行性建議，展現出一定的創新思維能力，語言表達規范、流暢，表現出較強的法治意識和公共參與素養，學生的主體性、創造性得到充分發揮，核心素養得到提升。
附 過程性評價維度等級表格
維度 等級（A.B.C.D 依次遞減）
勇于表達自己的觀點
善于傾聽、尊重他人的觀點
準確地表達自己的觀點，并能提供理論依據
對如何正確合法地維權有清晰地認知
通過辯論進行反思，作出正確的判斷和選擇
作業設計：設計“依法養狗”的宣傳標語或者海報
依據《寧波市養犬管理規定》和《民法典》，為本社區居民或者村民設計“依法養狗”的宣傳標語或者海報，可以配合居委會或者村委會一起進行法治宣傳。

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