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(共32張PPT)
人民代表大會制度
5.1根本政治制度
第五課 我國的政治和經濟制度
核心素養目標
1、政治認同: 知道我國是人民當家作主的社會主義國家。認同我國的根本政治制度，增強制度自信和國家認同
2、道德修養：支持人大代表的工作，推動人民代表大會制度的完善
3、法治觀念：樹立正確的法治觀念，了解人民代表大會制度的內容和作用
4、責任意識：樹立主人翁意識，積極參與國家政治生活
重點：人民代表大會制度是我國的根本政治制度
難點：堅持和完善人民代表大會制度
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
第
一
章
節
是不是每一個人都可以直接行使國家權力？
不可以
人民代表大會制度的地位
人民：人民通過人民代表大會間接行使國家權力
地位：人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
①我國的一切權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家權力的機關。
探究人大： 全國人大會議議程
從十四屆全國人大一次會議主要議程中，你能發現人大制度的哪些內容？
以下是十四屆全國人大一次會議的主要議程。
審議政府工作報告
審查2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2023年國民經濟和社會發展計劃草案
審查2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告、2023年中央和地方預算草案
審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案
審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
審議最高人民法院工作報告
審議最高人民檢察院工作報告
審議國務院機構改革方案
選舉和決定任命國家機構組成人員。
人民代表大會制度的內容
人民
國家的一切權力屬于人民
選舉代表組成
人民代表大會
地方國家權力機關
權力機關
全國人民代表大會
地方人民代表大會
產生
監督
人民政府
人民法院
人民檢察院
監察委員會
對其負責
審判機關
檢察機關
行政機關
監察機關
最高國家權力機關
民主集中制
1、人民代表大會制度的地位及基本內容？
（1）地位：是我國的根本政治制度
（2）基本內容：
①國家的一切權力屬于人民；
②人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關；
③由人民代表大會產生國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關，這些國家機關依法行使各自的職權，并對人民代表大會負責，受人民代表大會監督；
④實行民主集中制，重大問題經人民代表大會充分討論，遵循少數服從多數的原則，民主決定。
探究人大： 十四屆全國人大代表選舉結果出爐
全國人大代表是怎樣產生的？其分布具有什么特點？承擔著什么使命？
2022年12月中旬至2023年1月，在全國人大常委會主持下，35個選舉單位依法選舉產生了十四屆全國人大代表2977名。其中，少數民族代表442名，占代表總數14.85%，全國55個少數民族都有十四屆全國人大代表；歸僑代表42名；連任代表797名，占代表總數26.77%；婦女代表790名，占代表總數26.54%，與上屆相比提高1.64個百分點；一線工人、農民代表497名，占代表總數16.69%，提高了0.99個百分點，其中有56名農民工代表；專業技術人員代表634名，占代表總數21.3%，提高了0.73個百分點；黨政領導干部代表969名，占代表總數32.55%，降低了1.38個百分點。同時，香港特別行政區代表36，澳門特別行政區代表12名，臺灣省代表13名。
近期全國人大代表、四川大學華西醫院教授、博士生導師甘華田希望能夠盡快推進九年制義務教育體制改革，縮短學制、取消中考、普及高中，并實行小學到高中的十年制基礎義務教育！
思考：這體現了人大代表在行使什么職權？
提示：【提案權】是指人大代表有權依照法律規定，向人民代表大會提出議案的權利。
提案權
——2022年3月5日第十三屆全國人民代表第五次會議 人大代表 甘華田
——2023年3月5日在第十四屆全國人民代表第一次會議上 國務院總理 李克強
2023年3月5日李克強總理作政府工作報告。會議期間，來自全國各地近2800名全國人大代表聽取和審議了政府工作報告。
思考：這體現了人大代表在行使什么職權？
提示：【審議權】是指人大代表在本級人大會議期間，對各項議案進行審查和討論并發表意見，表明態度，提出建議、批評和意見的權利。
審議權
人大代表的職權
十三屆全國人大五次會議2022年3月11日表決通過了關于政府工作報告的決議。
表決權
【表決權】是指人大代表對交付表決的報告和議案、有關事項表明各種意愿(包括贊成、反對或棄權)的權利。根據全國人大議事規則的規定，全體代表過半數是衡量一件議案是否獲得通過的標準。
提示：十四屆人大一次會議正在進行中，結束后，老師們別忘了更新信息。
質詢案指人民代表或人民代表大會常務委員會組成人員在人民代表大會或常務委員會會議期間對國家行政機關、審判機關、檢察機關提出質問并要求答復的一種書面文件。質詢案的提出和答復必須按法律要求和法定程序進行。
提示：人大代表對行政機關、審判機關、檢察機關等國家機關工作嚴重不滿，或發現這些機關有失職行為，給國家和社會造成重大損失的，在人民代表大會會議上，人大代表可以依法對有關部門提出質詢。質詢是人大代表的一項重要權利，可以發揮重要的監督工作，程度上要比詢問嚴厲得多。
質詢權
人大代表的職權
職權
依法有權審議各項議案和報告
依法有權表決各項決定
依法有權提出議案
發現失職行為，有權提出質詢案
審議權
表決權
提案權
質詢權
“城鄉約每67萬人分配1名代表名額，很不容易；也許小組多你一個少你一個問題不大，但是，你的不稱職就意味著67萬人的缺席，你的失語就意味著67萬人沉默；也許，多提一個提案、建議不會影響大局，但一個又一個腳印才會踩出堅實的道路。”
人大代表要有效履職需盡哪些義務？
大會秘書處收到代表議案271件，建議8000多件
2、人大代表的職權和義務？
課堂筆記：
①
②
③
審議各項議案和報告
表決各項決定
提出議案
（1）人大代表的職權
④
提出質詢案
與人民群眾保持密切聯系
聽取人民群眾意見和要求
為人民服務，對人民
負責，受人民監督
（2）人大代表的義務
人大代表與人民的關系
①
②
③
我國的根本政治制度
權力機關的組成人員
我國國家的主人
最高國家權力機關
我國的權力機關
我國的根本制度
全國人民代表大會
人民代表大會制度
人民
人民代表大會
社會主義制度
人大代表
政體
人民代表
易錯區分
全國人民代表大會制度
×
聯系：人民代表大會制度以人民代表大會為基石，通過人民代表大會得以實現。
堅持和完善人民代表大會制度
第
二
章
節
十四屆全國人大代表結構變化對發揮人民代表大會制度優越性有何意義？
2022年3月11日，根據《憲法》和《選舉法》的有關規定，十三屆全國人大會五次會議表決通過了關于第十四屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定。
香港應選代表36名，澳門應選代表12名，臺灣省暫時選舉代表13名。
人口特少的民族至少應有 1名代表。
婦女代表的比例原則上要高于上屆。
基層代表特別是一線工人、農民和專業技術人員代表的比例要比上屆有所上升。農民工代表人數要比上屆有所增加。
黨政領導干部代表的比例要繼續從嚴掌握。
連任的代表應占一定比例. .. ..
一線工人、農民代表、專業技術人員代表、婦女代表比例提高，這些變化更加符合我國國情和實際，具有廣泛的群眾基礎和代表性質，能從制度上保障人民當家作主；極大地調動了人民群眾的積極性、主動性、創造性，有利于把全國各族人民的力量凝聚起來。
①、人民代表大會制度建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。
3、人民代表大會制度的優越性
③、人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
②、實踐充分證明，人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
3.為什么要堅持人民代表大會制度？（優越性）P65/1
自建立以來，不斷得到鞏固和發展，展現出蓬勃生機活力。
（1）蓬勃生機活力
是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。
（3）根本政治制度
（2）好制度
是符合中國國情和實際、體現社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現中華民族偉大復興的好制度。
舉個例子
中國共產黨第二十屆中央委員會第二次全體會議，于2023年2月26日至28日在北京舉行。
全會審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國家機構改革方案》，同意把《黨和國家機構改革方案》的部分內容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。
黨的領導
依法治國
人民當家作主
制度載體
有機統一
你能從這幾個角度出發，為堅持和完善人民代表大會制度提幾點建議嗎？
美國政治家基辛格在《論中國》中說：“中國人總是被他們之中最勇敢的人保護得很好。”每當國家的危難時刻，共產黨員總能挺身請戰！他們是中國最勇敢的人！是中華民族的脊梁！
①必須毫不動搖堅持中國共產黨的領導。
通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志。
②必須保證和發展人民當家作主，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道。
③必須全面推進依法治國。
通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化。
④必須堅持民主集中制，人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業
①堅持黨的領導
通過人民代表大會制度，使黨的主張通過法定程序成為國家意志；
②保障人民當家作主
支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力，擴大人民民主，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道；
③全面推進依法治國
通過人民代表大會制度，弘揚社會主義法治精神，實現國家各項工作法治化；
④堅持民主集中制
人民代表大會統一行使國家權力，國家機關既有合理分工又有相互協調，保證國家統一高效組織推進各項事業。
4.如何堅持和完善人民代表大會制度？
筆記區
5.1根本政治制度
人民代表大會制度是我國的根本政治制度
堅持和完善人民代表大會制度
課堂小結：
人民代表大會制度的地位和基本內容
職權：審議權、表決權、提案權、質詢權
義務：密切聯系群眾、對人民負責、受人民監督
原因：符合國情和實際、體現國家性質、保障人民當家做主
要求：堅持黨的領導、堅持人民當家作主、堅持依法治國
人大代表
C
1. 【2020 阜新】某同學對“人民當家作主的根本途徑”知識示意圖進行了整理，①②處應填寫的內容是（　　）
A．①人大代表 ②監察委員會
B．①監察機關 ②居民委員會
C．①人民代表大會 ②監察委員會
D．①監察機關 ②村民委員會
C
2.某校八年級學生在道德與法治課上圍繞“人民代表大會制度”這一主題提出下列觀點，其中符合主題的是 （ ）①人民代表大會制度有力地保證了人民當家做主②由人民代表大會產生，國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關③人民代表大會制度堅持黨的領導、人民當家做主、依法治國三者有機統一④人民代表大會制度是我國的基本政治制度A. ①②③ B.①②④ C. ①③④ D. ②③④
A
3.“讓群眾跨省辦事更便捷”“把湘贛邊區域合作示范區打造為全國引領區”“把株洲建成高鐵貨運樞紐”……我們欣喜的看到，五位駐株洲全國人大代表在全國人民代表大會上認真履職，為助推株洲前行匯聚正能量，這說明 （ ）
①我國一切權力屬于人民，人大代表代表人民參與國家事務管理②人大代表正在行使立法權③人大代表來自人民，要認真聽取和反映人民的意見④人大代表要對人民負責，并接受人民監督A.①②④ B.①③④ C.①②③ D.②③④
B

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