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2023年4月最新版
6.3 國家行政機關
行政機關的性質與組成
壹
這些國家工作人員分別是哪個政府部門的？
交通警察
市監局執法人員
稅務人員
政務協助員
行政服務中心
政府設立的集中辦理各種行政許可、行政征收以及其他服務項目的綜合性管理服務機構，努力實現群眾辦事“最多跑一次”
稅務部門
政府設立的主管稅收工作的機構。業務范圍有：貫徹執行國家稅收工作的方針、政策和各項稅收法律、法規和規章，代收社會保險等等
市場監督管理部門
政府設立的監督管理市場秩序的機構。業務范圍有：產品質量安全、標準化管理和知識產權保護、市場主體登記注冊、反壟斷等等
公安部門
政府設立的依法管理社會治安、偵查刑事案件的機構。業務范圍有：刑事、治安、交通管理、消防、出入境、人口管理、國內安全保衛等等
我國各級政府一般都由一定部門組成，這些部門職權不同
但他們相互配合，共同履行為人民服務的職責。
中華人民共和國國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。
第八十五條
地方各級人民政府是地方各級國家權力機關的執行機關，是地方各級國家行政機關。
第一百零五條　
行政機關設立的依據是憲法
觀看視頻《動畫速覽2023政府工作報告》
行政機關的性質
依法行使國家行政職權，
組織和管理國家行政事務的國家機關
政府
執法機關
其他名稱：
2023年3月11日十四屆全國人大一次會議
新任國務院總理李強進行憲法宣誓
中央人民政府（國務院）
省、自治區、直轄市、自治州政府
市、市轄區、縣、自治縣政府
鄉、民族鄉、鎮政府
我國行政機關由國務院及其領導的地方各級人民政府組成
行政機關的組成
國務院的組織架構
各級人民政府都設若干工作部門
這些部門分工不同，分別在各自職權范圍內為人民群眾提供服務，它們又相互配合，共同致力于提高為經濟社會發展服務、為人民服務的能力和水平
行政機關與權力機關的關系
貳
2023年3月24日
在聽取市政府及相關職能部門關于加拿大一枝黃花防治工作情況匯報后，視察組提出了要進一步加大宣傳力度，充分調動廣大農戶和市民參與防治的主動性和積極性；各鄉鎮、各部門單位要實行屬地管理，形成齊抓共治的合力，將加拿大一枝黃花的防治工作納入年度考核等意見建議。相關建議引起了市政府的高度重視，并得到了充分采納，為市政府下一步防治工作提供了參考。
市人大常委會多次與政府溝通，督促相關職能部門盡快進行整改落實，抓住加拿大一枝黃花防治的有利時機，盡早召開現場辦公會。市政府積極行動，由市農業農村局牽頭，組織全市33個鄉鎮(街道)分管農業的干部及40多名環保協會志愿者，在湖塘鄉召開清除加拿大一枝黃花現場辦公會，邀請專家進行現場講解，分管農業副市長對下步防治工作進行了安排部署。會后，與會人員還實地參與了清除工作。
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“加拿大一枝黃花”作為外來物種自入侵江西省豐城市以來，呈現快速傳播蔓延擴散趨勢，對該市的生態平衡造成了一定的破壞。為推動防治工作順利開展，豐城市人大常委會多措并舉，對加拿大一枝黃花防治工作開展專項監督，通過調研，形成了調研意見建議轉交政府及有關部門處理。
市政府與市人大之間是什么關系
人民主權
01
國家的一切權力屬于人民
人民代表大會制度的基本內容
權力機關
02
人民通過民主選舉選出代表，組成各級人民代表大會作為國家權力機關
其他國家機關
03
人民代表大會產生其他國家機關，對人民代表大會負責，受人民代表大會監督
民主集中制
04
實行民主集中制，重大問題經充分討論，遵循少數服從多數原則，民主決定
溫故知新
各級人民政府對本級人民代表大會負責并報告工作
縣級以上各級人民政府在本級人民代表大會閉會期間，對本級人大常委會負責并報告工作
國家行政機關是國家權力機關的執行機關
負責貫徹執行國家權力機關通過的有關法律、決議和決定
行政機關與權力機關的關系
行政機關與人民的關系
叁
近年來，我國政府不斷健全醫療保障制度。2003年起試點的新型農村合作醫療制度，在2010年基本覆蓋全國農村居民；2012年提出建立城鄉居民大病保險制度，到2017年建立起比較完善的大病保險制度；2015年進一步完善醫療救助制度，全面開展重特大疾病醫療救助工作；等等。2020年，面對來勢洶洶的新冠肺炎疫情，黨和政府始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位。在患者醫療費用保障方面，國家醫療保障局與財政部要求各地醫保及財政部門要確保確診新型冠狀病毒感染肺炎患者不因費用問題影響就醫，確保收治醫院不因支付政策影響救治。對于患者發生的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付后，個人負擔部分由財政給予補助。
結合上述材料，說一說行政機關是如何履行為人民服務職責的
政府不斷完善醫療保障制度，健全醫療保障體系，為遭遇重大疾病的人群提供費用支持。政府履行為人民服務的職責，既需要不斷根據實際完善制度，建立制度體系，提供制度保障，也需要依托財政提供相關費用，提供物質保障。
人民是國家的主人，行政機關的權力來自人民，是人民授予的
行政機關必須全心全意為人民服務，努力建設人民滿意的服務型政府
行政機關與人民的關系
1克拉的鉆戒掉河里了！怎么辦？嘉興桐鄉市烏鎮東柵景區的河邊，突然傳來一聲驚呼。一名女游客，不慎將剛取下的1克拉鉆戒掉進了河里。“這是剛花了45000元買的啊！是我們的訂婚戒指……”
“趕緊去找諸煒！”就在兩人手足無措之際，附近商家異口同聲讓他們去找桐鄉市公安局烏鎮分局東柵景區聯勤警務站的輔警諸煒。諸煒人稱“烏鎮撈哥”，多年來為了幫助粗心游客打撈失手掉下去的物品，裝備了一整套的打撈設備。在警務站工作8年以來，諸煒不知道撈起了多少游客的寶貝，手機、墨鏡、車鑰匙、遮陽帽……諸煒稱：“撈得最多的是手機，多的時候一個月有10部。”
據統計，他已經為游客撈回了近百萬元的貴重財物。作為一個普通的輔警，諸煒用自己的實際行動展現了什么是真正的“為人民服務”的精神。
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2023年3月
觀看視頻《輔警從河里撈回鉆戒》
行政機關的職權
肆
國家醫療保障局
2022年全年，全國醫保系統共檢查醫藥機構76.7萬家、處理違法違規機構39.8萬家；組織國家飛行檢查24組次，查出涉嫌違法違規資金9.8億元
國家網信辦
“網絡環境整治”專項行動累計攔截清理違法不良信息119萬余條，有效防范粉絲群體互撕謾罵等問題反彈反復
民政部
目前已在全國各地建立了面向城鄉困難群眾的惠民殯葬政策，通過減免費用或補貼方式提供遺體接運、存放、火化、骨灰寄存以及綠色生態安葬等基本殯葬服務
市場監管總局
2022年全年，幫扶企業超過5.45萬家，助力企業通過減少質量損耗、提升生產效率等途徑提升工業產值超過81億元
各政府部門
行使職權
的案例
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行政機關負有維護良好公共秩序的職責，比如各地公安部門是依法維護社會治安的行政機關。
行政機關應當為老百姓提供優質服務，比如各地人力資源和社會保障部門應當積極促進社會就業，根據經濟發展水平不斷提高社會保障水平。
行政機關負有市場監管職責，比如為了確保食品和藥品安全，各地食品、藥品監督管理部門有權對所轄區域內食品、藥品進行監督管理。
你還知道哪些行政機關？
它們有哪些職權？
行政機關負有領導和管理教育工作的職責，為了辦好人民滿意的教育，各地教育部門有權對所轄區教育事業相關工作進行管理。
行政機關負有財政管理的職責，為了保障財政資金安全、規范、有效使用，維護財經秩序，各地財政部門有權對所轄區的各項財政收入、預算外資金等進行管理。
根據憲法，我國縣級以上人民政府主要管理經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業、城鄉建設事業和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作
2017年春節，小成同學隨爸爸媽媽從北京回到了太行山區的老家，這是他第一次回去。以前，小成的老家在太行山深處，崇山峻嶺之間，通往外面世界的山路陡峭崎嶇。奶奶一直想念孫子，但因路途艱險，祖孫一直未能相見，為此奶奶沒少流淚。2016年，國務院出臺《“十三五”脫貧攻堅規劃》，對自然條件嚴酷地區的農村建檔立卡貧困人口實施易地搬遷扶貧。小成老家的縣政府按照規劃要求，在太行山腳平坦開闊地帶修建了房屋，通電、通水、通網，全村鄉親都搬到了新居。
從材料中可以看出，國務院和縣政府的職權有何不同？
國務院是最高國家行政機關，根據憲法規定，有權發布決定和命令、領導和管理經濟工作和城鄉建設，等等。
縣政府是縣級行政機關，必須接受國務院的領導，執行國務院的決定和命令，管理本行政區域內的經濟、城鄉建設事業等工作。
行政機關層級不同，職權也不同
國務院，即中央人民政府
是我國最高行政機關，統一領導地方各級人民政府
中央人民政府（國務院）
省、自治區、直轄市、自治州政府
市、市轄區、縣、自治縣政府
鄉、民族鄉、鎮政府
行政機關必須依法行政
伍
觀看視頻《動畫：什么是依法行政》
依法行政
行政機關享有哪些職權
具體如何行使職權
都必須嚴格遵照
憲法和法律
行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為
勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政
行政機關應怎樣做到依法行政？
觀看視頻《遼寧省原副省長郝春榮受賄案一審開庭》
中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員，有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利，但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。
對于公民的申訴、控告或者檢舉,有關國家機關必須查清事實,負責處理。任何人不得壓制和打擊報復。
由于國家機關和國家工作人員侵犯公民權利而受到損失的人，有依照法律規定取得賠償的權利。
第四十一條
有權力就要監督
否則就可能出現腐敗
有權必有責，用權受監督
權責要對等，失責要追究，侵權要賠償
必須加強對行政權的監督和制約
行政機關的職權通常由行政機關工作人員具體實施。為了防止工作人員出現履職不力、監管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題
行政機關應怎樣做到依法行政？
行政機關應怎樣做到依法行政？
重點知識
1
嚴格遵照憲法和法律行使職權，堅持法定職責必須為，法無授權不可為
2
勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政
3
加強對行政權的監督和制約，切實做到有權必有責，用權受監督，權責要對等，失責要追究，侵權要賠償
性質與組成
行使國家行政職權
國務院、地方各級人民政府
與人民的關系
權力來自于人民
必須為人民服務
與權力機關的關系
是權力機關的執行機關
對人大負責，受人大監督
依法行政
法無授權不可為
法定職責必須為
行政機關
本課知識小結
隨堂練習
(2022年廣東中考真題) 2022年3月，第十三屆全國人民代表大會第五次會議期間，某校九年級同學學習了部分國家機關的工作報告。下列內容出自《政府工作報告》的是（ ）
A. 深化刑事訴訟監督
B. 制定鄉村振興促進法
C. 審結亂占耕地案件7251件
D. 著力保障和改善民生
隨堂練習
政府制定相關決策時，需遵循公眾參與、專家論證、集體討論等法定程序，并建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。這啟示政府（ ）
A．擴大自身職能，提高行政決策效率
B．約束權力機關，實現集中統一決策
C．推進司法公正，把權力關進制度的籠子
D．堅持依法行政，確保公民知情權參與權
隨堂練習
在我國，憲法和法律法規的許多規定主要靠行政機關貫徹執行的。有專家說，依法治國，80%以上是行政機關的行政行為。因此，國家行政機關工作人員要（ ）
A．多制定法律
B．嚴格依法行政
C．保證司法公正
D．多為公民服務
隨堂練習
下列觀點中，最能表達圖《崗位問責》寓意的是（ ）
A．在我國，政府的權力來源于人民
B．有關部門應依據法律的規定正確行使權力
C．法定職責必須為，法無授權不可為
D．有權必有責，用權受監督，失責要追究
隨堂練習
（2022·山東青島·統考中考真題）天下之事，不難于立法，而難于法之必行。下列做法屬于依法行政的是（ ）
A．政協舉行“品讀紅色經典”講讀會
B．全國人大常委會組織開展環境執法檢查
C．團委開展慶祝中國共青團成立100周年紀念活動
D．國務院有關部門部署開展知識產權保護專項行動
謝謝
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