資源簡介

(共32張PPT)
2023年全國兩會
思考：全國人民代表大會是什么性質的國家機關？有哪些職權？
2023年3月13日，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在圓滿完成各項議程后，上午9時在北京人民大會堂閉幕。大會聽取和審議了栗戰書委員長受全國人大常委會委托所作的工作報告。會議充分肯定十三屆全國人大常委會過去五年的工作，高度評價人民代表大會制度建設和人大工作取得的新的重大進展，同意報告提出的今后一年工作的建議，決定批準這個報告。初春的北京，暖意融融、生機盎然。人民大會堂萬人大禮堂氣氛莊重熱烈，2970名新一屆全國人大代表肩負人民重托出席盛會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
新課導入：
第六課 我國國家機構
6.1國家權力機關
核心素養目標
政治認同：知道人民當家作主，不僅需要完善的國家制度予以保證，而且需要通過國家機構行使國家權力來實現。知道我國根據憲法建立起來的一整套國家機關體系，既是人民意志的執行者，又是人民利益的捍衛者。樹立制度自信，增強民族自豪感和自信心。
道德修養：了解我國國家機構，知道國家機構在維護人民當家作主中起到的作用，理解國家權力機關的性質、職權，特別是在整個國家機關體系中的地位和作用。培育法治觀念，養成守法用法的思維方式和行為習慣。
法治觀念：感受國家機構的性質、職權，體會國家機構在維護人民當家作主中的作用；關注國家機構職權的依法行使，增強法治意識，形成法治思維。
責任意識：具有民主與法治意識，樹立主人翁意識，關注國家機構職權的依法行使，守規矩，重程序，能夠依法參與公共事務，根據規則參與校園生活的民主實踐。
自主
學習
人民代表大會的性質
1
全國人民代表大會性質及地位
2
地方各級人民代表大會性質及地位
3
人民代表大會的職權
4
導入新課
第
1
部
分
人民行使國家
權力的機關
人民行使國家權力的機關
2023年3月5日上午，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在北京人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托出席大會，認真履行憲法和法律賦予的神圣職責。
思考：全國人民代表大會是什么性質的國家機關？
01
人民行使國家權利的機關
鄉（鎮）人大代表
選民
縣（區）人大代表
市（州）人大代表
省（市、區）人大代表
全國人大代表
全國人民代表大會
省（市、區）人民代表大會
市（州）
人民代表大會
縣(區）、鄉（鎮）人民代表大會
直接選舉
組成
組成
組成
組成
地方國家權力機關
最高國家權力機關
間接選舉
由下一級人民代表大會選舉上一級人民代表大會代表
人民代表大會是如何產生的？
人
民
代
表
大
會
性質：人民行使國家權力的機關
注意：人民代表大會不是一次會議，而是國家權力機關，開會只是其行使職權的方式之一。
組成：
全國人民代表大會
地方各級人民代表大會
產生：我國各級國家權力機關是由人民選舉的代表組成。
1.人民代表大會
職責：代表人民統一行使國家權力，決定全國和地方的重大事務。
全國人大與其他中央國家機關的關系
全國人民代表大會
中華人民共和國
主席
全國人民代表大會
常務委員會
最高檢察機關
最高人民檢察院
最高審判機關最高人民法院
最高行政機關
國務院
最高監察機關
國家監察委員會
中央國家機關都由人大產生，對人大負責，受人大監督
產生
重點知識
2.全國人民代表大會的地位
全國人民代表大會是最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力，在整個國家機關體系中居于最高地位。
重點知識
3.地方各級人民代表大會的地位
地方各級人民代表大會是地方國家權力機關。
它是本行政區域內人民行使國家權力的機關。
地方國家行政機關、監察機關、審判機關和檢察機關都由本級人民代表大會產生，對它負責，受它監督。
易錯易混辨析
人民
人大代表
人民代表大會
全國人民代表大會
人大常務委員會
人民代表大會制度
是國家的主人，國家的一切權力屬于人民。
由人民選舉產生的權力機關的組成人員，來自人民，代表人民直接行使國家權力。
國家權力機關，包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會
我國的根本政治制度
我國最高國家權力機關，是我國立法機關。
人民代表大會常務委員會是人民代表大會的常設機構，部分職權行使全國人民代表大會的職權，在大會閉會期間行使權力。（縣級以上的各級人民代表大會設立常務委員會，鄉鎮人民代表大會不設常務委員會）
人民代表大會一年才召開一次，平時遇到大事需要解決怎么辦呢？
人民代表大會的常設機關
人大常務委員會是人民代表大會的常設機關。在人大閉會期間，人大的部分職權由人大常委會行使。
注意：鄉鎮一級人大無常務委員會
貳
最高國家權力機關，代表全國人民統一行使國家權力
在整個國家機關體系中居于最高地位
全國人民代表大會的地位
第六課·第1框
最丨高丨權丨力丨機丨關
（1）立法權
新知講解
制定、修改和廢止法律的權力
①全國人大及其常委會行使國家立法權。
②省、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會根據本行政區域的具體情況和實際需要，根據憲法和法律行使地方立法權。
4、人民代表大會的職權
立法機關
授權立法
提示：縣級以下（包括縣級）人大沒有立法權。
1
全國人大及其常委會行使立法權，是立法機關。
2
省、市、自治區、直轄市以及設區的市、自治州的人大及其常委會是授權立法，有立法權，但不是立法機關，只能制定地方性法規。
3
縣（不含民族自治縣）人大及其常委會、鄉鎮人大都沒有立法權。（一定級別的地方人大及其常委會才有地方立法權。）
重點解析
審查和批準國民經濟和社會發展的規劃； 審查和批準國家預算；
批準省、自治區、直轄市的設置； 決定特別行政區的設立及其制度；
決定戰爭與和平的問題。
決定批準國務院機構改革方案這是人民代表大會在行使哪項職權？
決定權：各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律行使重大事項決定權。
（批準/表決通過大政方針、重大事項、財政預算、規劃）
（2023年3月10日第十四屆全國人民代表大會第一次會議通過）
第十四屆全國人民代表大會第一次會議聽取了國務委員兼國務院秘書長肖捷受國務院委托所作的關于國務院機構改革方案的說明，審議了國務院機構改革方案，決定批準這個方案。
十四屆全國人大一次會議今天上午選舉產生新一屆國家領導人，習近平全票當選中華人民共和國主席、中華人民共和國中央軍事委員會主席，趙樂際當選全國人大常委會委員長，韓正當選國家副主席，新當選的國家領導人進行了憲法宣誓。
任免權
各級人大和縣級以上各級人大常委會依據憲法和法律享有對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、決定、罷免的權力。
人民代表大會的職權
關鍵詞：選舉、任命、罷免的權力
探究三：人民代表大會的職權
監督權：全國人民代表大會及其常委會有權監督憲法和法律的實施，縣級以上人大及其常委會有權監督本級國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關的工作。
材料：十四屆全國人大一次會議各代表團9日上午舉行代表小組會議，審議最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告；下午舉行代表團全體會議，審議關于國務院機構改革方案的決定草案。
思考：材料中全國人大行使了什么職權？
提示：監督權是對“一府兩院一委”及其工作人員的年度報告等的審查、審議討論。
人民代表大會的職權
職權 區分
立法權 與法有關（如通過、修改、廢除法律等）。如通過《外商投資法》
決定權 通過、批準、決定除法之外的重要文件（如報告、決定、事項等）。
任免權 對國家干部的選舉、任命、罷免。
監督權 關于聽取或審議國務院、檢察院、人民法院等工作報告。
人大職權 判斷要點
與“法”有關，制定、修改、廢除法律
與“事”有關，審議預算報告、重大事情
與“人”有關。國家機關領導人員、工作人員選舉
憲法法律的實施，
審議政府、法院、檢察院的工作報告
區分四個“職權”的關鍵
注意
1、不要用材料中“決定”這個詞來判斷
2、聽取、審議上年度的工作報告是監督權
3、批準本年度的工作報告（將要執行）屬決定權
立法權
決定權
任免權
監督權
人大代表的權利
審議權
表決權
提案權
質詢權
人民代表大會職權
立法權
決定權
任免權
監督權
不要混淆
判斷二者的依據：問題的主體是人大或人大常委會還是人大代表。
注意區分人大職權和人大代表的職權！
學以致用
一、審議政府工作報告
二、審查2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2023年國民經濟和社會發展計劃草案
三、審查2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告、2023年中央和地方預算草案
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國立法法（修正草案）》的議案
五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
六、審議最高人民法院工作報告
七、審議最高人民檢察院工作報告
八、審議國務院機構改革方案
九、選舉和決定任命國家機構組成人員
監督權
決定權
決定權
立法權
監督權
決定權
任免權
課堂小結
國家權力機關
人民行使國家權力的機關
全國人民代表大會（最高國家權力機關）
地方各級人民代表大會（地方國家權力機關）
立法權：制定或修改法律
決定權：決定重大事項
任免權：選舉、決定、罷免
監督權：憲法監督、權力監督
人民代表大會的職權
1.十三屆全國人大四次會議審議并批準了《政府工作報告》《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五遠景目標綱要》和其他重要報告，這體現了（ ）
①政府作為行政機關，必須全心全意為人民服務
②我國是全國人大代表當家作主的法治國家
③我國堅持人民代表大會制度這一根本政治制度
④全國人民代表大會行使了監督權決定權
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
檢測提升
D
3．人大代表，首先要能“代”，就是代表人民，為人民辦事；其次要善于“表”，就是要能充分表達選民的意愿、呼聲。只有做到了“代”與“表”，才能成為一個合格的、優秀的人大代表。因此，要成為一個優秀的人大代表，就必須(　　)
A．認真行使表決權、監督權
B．充分享有民主權利
C．深入基層，密切聯系群眾
D．提高參政議政、民主監督能力
C
3. （2022河北）貫徹總體國家安全觀，維護國家安全，是國家機關的重要職責。下列維護國家安全的措施。 屬于全國人大及其常委會職權的是( )
A.審理涉黑涉惡犯罪案件
B.加強社會治安綜合治理
C.嚴懲危害生物安全犯罪
D .審議通過反外國制裁法
D
本課小測：
4. （2022江蘇蘇州）2021年8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人信息保護法》，該法自2021年11月1日起施行。從個人信息法的制定可以看出( )
A.人民代表大會是我國的根本政治制度
B.法律只能由全國人大常委會制定
C.全國人大常委會是最高國家權力機關
D.全國人大常委會行使國家立法權
D
本課小測：
5.《國務院機構改革和職能轉變方案》產生過程如下：
這一過程反映了 （ ）
①國務院是我國的最高國家權力機關
②中共中央是人民行使當家作主權力的機關
③全國人大代表大會行使對重大事項的決定權
④全國人民代表大會是我國的最高國家權力機關
A.①② B.③④ C.②③ D.①④
B

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