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2014年中考社會思品臨陣押題系列
——03 實施“單獨二孩”，完善計劃生育
一、選擇題：
中央決定放開“單獨二孩”政策，這是我國進入21世紀以來生育政策的重大調整完善。浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定從2014年1月17日單獨二孩政策開始實施。據此回答1—2題。www-2-1-cnjy-com
1．“單獨二孩”政策在全國放開實施，是國家人口發展的重要戰略決策，同時也順應了群眾期盼。這（ ）
①反映了我國經濟發展水平和人民生活水平的提高
②意味著我國計劃生育政策開始放松
③會導致我國人口大幅增長
④有利于優化我國人口的年齡結構
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
2．關于“浙江省第十二屆人民代表大會常務委員會第八次會議決定從2014年1月17日單獨二胎政策開始實施”。下列論述正確的是（ ）21·cn·jy·com
A．浙江省人大是國家最高權力機關，享有立法權
B．浙江省人大是地方權力機關，享有重大事項決定權
C．浙江省人大是國家最高行政機關，在執行中央的決定
D．浙江省人大是地方行政機關，在做好地方的行政工作
3．2014年1月13日，省十二屆人大常委會第八次會議作出《關于修改〈浙江省人口與計劃生育條例〉第十九條的決定》，正式開始實施一方是獨生子女的夫婦可以生育兩個孩子的政策。下列對“單獨兩胎”政策理解正確的是（ ）
①是對生育政策的調整和完善
②能完全解決中國的人口老齡化問題
③體現了計劃生育基本國策在新階段的表現
④能緩解人口老齡化問題和計劃生育國策之間的矛盾
A．①②③ B．②③④ C．①③④ D．①②④
4．對右邊漫畫理解錯誤的是（ ）
A．是對我國計劃生育政策的顛覆
B．有利于延緩人口老齡化速度
C．提升家庭抵御風險及養老功能
D．有利于促進人口長期均衡發展
5．2014年1月17日，浙江省人大官網公布修訂后的《浙江省人口與計劃生育條例》，浙江成為全國首個“單獨二孩”政策落地的省份。下列說法正確的是（ ）
A．浙江首先實施說明浙江具有一定的自治權
B．新政與減緩人口老齡化趨勢密切相關
C．該新政根本上改變了計劃生育的基本國策
D．浙江重視控制人口數量提高人口素質
6．十八屆三中全會決定：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策（即“單獨二孩”政策），逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。 這主要是因為（ ）
A．計劃生育已經不再是我國的基本國策 B．計劃生育已轉向鼓勵多生
C．要實現經濟社會的可持續發展 D．要根本上解決人口老齡化問題
7．十八屆三中全會決定“啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。”對此理解正確的是（ ）
A．有利于解決我國人口老齡化的問題 B．有利于解決我國人口數量大的問題
C．計劃生育的國策不適應中國的國情 D． 有利于解決了我國文化素質低的問題
8．十八屆三中全會在《決定》中提出，將啟動實施“單獨二胎”政策，即啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。這項政策是為了應對我國哪一人口問題（ ）
A．人口數量大 B．人口素質不高 C．人口老齡化 D．人口出生率高
中共十八屆三中全會啟動“單獨二孩”政策，同時衛生計生委作出回應，說當前中國的人口壓力還是巨大的，將繼續實行計劃生育政策。據此回答9—10題。
9．“單獨二孩”政策將有利于緩解（ ）
A．我國人口數量過大的問題 B．我國人口素質不高的問題
C．我國人口老齡化加劇的問題 D．我國人口數量減少的問題
10．我國之所以將繼續實行計劃生育政策，是因為（ ）
①人口過多會影響我國經濟的發展 ②發展問題的實質是人口問題
③可以減緩人口對資源和環境的壓力 ④因為人口是PRED問題的關鍵因素
A．①② B．③④ C．②③ D．①③
11．第十二屆全國人大常委會第六次會議表決通過了“單獨兩孩”政策（即一方是獨生子女的夫婦可以生育二胎），右圖反映了啟動該政策有利于（ ）
A．增加勞動年齡人口數量
B．加劇了人口老齡化程度
C．優化男女性別的結構
D．延緩人口老齡化速度
12．十八屆三中全會在《決定》中提出，將啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的“單獨二孩”政策。我國對計劃生育政策作出這一調整，是因為該問題（ ）
①增加了養老、福利、社會保障事業的經濟壓力
②加劇了資源危機、環境惡化
③增加了就業難度，影響了我國經濟的可持續發展
④增加了醫療、衛生事業的財政支出，給社會進步帶來很大的壓力
A．①② B． ②③ C． ①④ D． ③④
13．我國堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策……啟動“單獨二孩”政策是為了（ ）【出處：21教育名師】
①提高人口合理容量 ②提升民族人口的素質
③減緩人口老齡化速度 ④保持合理勞動力規模
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
14．中共中央、國務院近日印發了《關于調整完善生育政策的意見》，同意逐步放開單獨二孩。下列對其認識正確的是（ ）
A．這有利于經濟持續健康發展和社會和諧
B．這表明我國已不再堅持計劃生育的基本國策
C．這不利于我國人口與資源、環境的協調發展。
D．這表明我國人口數量已經開始逐漸減少
15． 2014年1月，浙江正式實施單獨二孩政策，成為全國首個“單獨二孩”政策落地的省份。實施這一政策（ ）21*cnjy*com
①是適應我省人口發展新形勢的重大舉措
②意味著我省的計劃生育的國策開始放松
③有利于我省人口的大幅度增長，提高我省人口素質
④有利于優化我省的人口年齡結構，緩解人口老齡化
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
二、非選擇題：
1．（8分）2013年11月，黨的十八屆三中全會審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。《決定》提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。“單獨二胎”政策提出后，社會各界反應激烈，支持者和反對者各持一端，據理力爭！2·1·c·n·j·y
（1）根據以上材料，你認為目前條件下我國解決人口問題的唯一正確選擇是什么？其具體要求有哪些？（3分）
（2）你支持哪一方觀點？聯系材料，結合我國人口特點及變化趨勢具體說明理由。（4分）
（3）面對“銀色浪潮”的沖擊，請你提一條應對措施。（1分）
參考答案：
（1）實行計劃生育；（1分）提倡晚婚、晚育、少生、優生；（2分）
（2）正方理由： 我國人口數量大，但計劃生育成效顯著，大大減緩了人口的過快增長；（2分）同時由于控制人口和平均壽命延長等因素，我國人口老齡化加速，大大增加養老和醫療等經濟負擔，也帶來老年人贍養等社會問題。（2分）
反方理由：我國人口基數大，雖然出生率顯著下降，但每年新增人口仍很多；（2分）人口數量大對自然、社會、經濟帶來沉重的壓力，加劇了資源危機、環境惡化，加重就業壓力，使教育、住房、交通等問題更加突出。（2分）
（本題任選一方，但論述理由時必須先寫好正方還是反方，然后結合材料從兩方面具體展開言之有理即可）
（3）以經濟建設為中心，大力發展生產力；完善社會保障制度；依法保護老年人合法權益等（1分）
2．（10分）某校九（1）班就關于我國的人口問題，開展了一次研究性學習活動。
【人口普查】
圖一 六次人口普查人口數與增幅狀況 圖二第六次人口普查大陸人口年齡構成
（1）圖一、圖二分別表明當前我國存在著怎樣的人口問題？（4分）
【人口政策】2013年11月召開的中共十一屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，指出今后中國將啟動實施“一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策”。www.21-cn-jy.com
【網友熱議】
（2）聯系人口普查所反映的問題和所學知識，對網友的熱議進行補充說明。（6分）（答案請寫在對話框上）
3.閱讀材料，回答問題：
材料一：2014年 1月17日起，隨著浙江省宣布正式實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策（即“單獨二孩”政策），寧波也同步啟動“單獨二孩”生育政策。下附寧波市人口統計表。21世紀教育網版權所有
寧波市人口統計表
年份
寧波60歲以上人口比例
浙江省平均
全國平均
2012
20．5%
18%
14%
2030
40%
32%
24%
注：寧波市長期超低生育率，連續10年出現人口自然負增長，人口結構性問題突出。
材料二：針對我國“人口紅利”逐漸消失的現狀，出現兩種不同的建議：一些專家建議全面放開生二胎政策。但也有一些專家持反對態度，他們建議國家采取措施，創造“第二次人口紅利”。21cnjy.com
注：①“人口紅利”，是指一個國家的勞動年齡人口占總人口比重較大，撫養率比較低，為經濟發展創造了有利的人口條件②“第二次人口紅利”，是提高勞動者素質的一種形象說法。【來源：21·世紀·教育·網】
（1）請結合材料一的圖表論證寧波市實施“單獨二胎”政策的正確性（3分）
（2）材料二中提及的創造“第二次人口紅利”需要國家加強哪一方面的投入？（1分）
（3）你贊同“全面放開生二胎”政策嗎？說說你的理由。（4分）
參考答案:
（1）寧波老齡化問題日益嚴重；生育率低，人口自然增長率呈負增長；人口結構不合理；（答出3點得3分）
（2）教育（文化）投入(1分)
（3）第一種：不贊同（1分），因為我國現階段我國人口基數大，新增人口仍較多，（1分）全面放開生二胎政策，會使人口劇增，進一步加重對我國資源、環境、社會經濟發展等方面的巨大壓力。（2分）21·世紀*教育網
第二種：贊同，（1分）因為我國已進入世界低生育國家行列，（1分）全面放開生二胎政策，能提高人口數量、延緩老齡化進程、增加青壯年勞動力等問題。（2分）（贊同得1分，原因答出兩點得4分）2-1-c-n-j-y
4．（12分）40多年來，我國的人口發展趨勢發生了顯著的變化。閱讀材料，回答問題。
（1）上述圖示說明，我國的人口增長發生了哪些變化？既是積極解決人口問題的重要措施，又是實現人口與資源、環境、經濟協調發展的關鍵是什么？（4分）
【相關鏈接】
信息一：如果按照1970年的態勢發展，現在我國人口恐怕要達到17億—18億，人均耕地、糧食、森林、淡水資源、能源等將比目前降低20%以上，不僅資源環境難以承載發展的需要，而且經濟社會發展也不可能達到現在這個水平。
信息二： 2012年60歲以上人口占總人口14．3%，2030年將達25%左右，預計到2050年左右，約占總人口的1／3；如生育政策不變，我國每年減少有效勞動力供給811萬；我國出生人口性別比持續偏高， 2004年高達121．2，2009年以來有所下降，2012年仍高達117．7……　　21*cnjy*com
（2）黨的十八屆三中全會做出的新政之一是：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。請結合“相關鏈接”，運用所學知識，闡述這一人口政策的正確性。（8分）【版權所有：21教育】
5．（8分）單獨二胎政策誕生記
材料一：【民有所“呼”】
2007年，搜狐網調查顯示，近七成網民表示贊成。
2009年，中國社科院人口研究所原所長田雪原在《人民日報》上撰文，呼吁調整人口政策。
材料二：【“會”有所應】
2013年11月中國共產黨十八屆三中全會審議通過《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》：啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。
2013年12月28日十二屆全國人大常委會第六次會議經表決通過了《關于調整完善生育政策的決議》，同意啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。
材料三：【“府”有所為】
《2014年政府工作報告》：堅持計劃生育基本國策不動搖，落實一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子政策。
（1）根據材料一和材料三，結合所學知識，說明為什么人民關于“二胎”的呼聲會成為政府工作的目標？（2分）21教育網
（2）結合材料二，談談中共中央作出“二胎”決定后，為什么還需全國人大常委會作出決定？（2分）
（3）上述材料體現了我國哪項政治制度？（2分）
（4）請你預測一下，實行“二胎”政策后將對中國社會產生哪些積極影響？（2分）
參考答案：
（1）因為我國是社會主義國家，國家性質決定了人民是國家和社會的主人。社會主義民主政治的核心是人民當家作主。（2分【來源：21cnj*y.co*m】
（2）因為中國共產黨是社會主義事業的領導核心。全國人民代表大會是我國最高國家權力機關，擁有最高決定權。（2分）21教育名師原創作品
（3）人民代表大會制度。（2分）
（4）①勞動年齡人口增加，將大大緩解我國未來勞動力的供需失衡；②有利于改善人口年齡結構，老齡化程度降低；③“單獨兩孩”從政策上終止了“4-2-1”的家庭結構，有利于家庭經濟社會功能的發揮，有利于提高家庭的抗風險能力，也有利于子女教育。（2分，寫出兩點即可）

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