資源簡介

教 學 設 計
學科：高中思想政治
課題：必修三第五課第二框 人民代表大會制度：我國的根本政治制度
教材分析
本課第二框是在第一框“人民代表大會：我國的國家權力機關”的基礎上，展開闡述人民代表大會制度的內容和優勢，引導學生在制度層面理解人民代表大會制度。第二框“人民代表大會制度：我國的根本政治制度”由兩目組成：第一目“我國的政權組織形式”，主要講述人民代表大會制度的內容以及人民代表大會制度作為我國的根本政治制度的地位；第二目“人民代表大會制度的優勢”闡述人民代表大會在保障人民當家作主、保證國家機關的高效運轉以及維護國家統一和民族團結上的顯著優勢。第一目是第二目學習基礎，本框側重對學生的政治認同和法治意識等學素養的培養。
學情分析
初中階段，學生初步學習了人民代表大會制度，在課前學情調研中了解到學生能夠掌握關于人民代表大會制度的基礎知識，為進一步探究人民代表大會制度奠定了基礎。另外，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在3月初開幕，相關的話題討論仍在繼續，為學生學習本框內容提供了時政背景。最后，高中生對于政治熱點的探究積極性較強，擁有進一步去探究人民代表大會制度的內容和優勢的學習動力。教師需要借助熱點話題，引導學生在真實情境中去分析和探究問題，培養學生對人民代表大會制度的認同、法治意識等學科核心素養。
教學目標
通過小組合作的形式，在復雜情境中能夠分析出我國的國家政權的組織形式，培養合作學習的團隊精神。
深刻理解人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。
全面分析國家權力的運行方式，認同人民代表大會制度的優越性。
理解人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度，樹立法治意識。
教學重難點
教學重點：人民代表大會制度涉及的幾個方面的關系；人民代表大會制度是我國的根本政治制度
教學難點：認同人民代表大會制度的優越性
教學環節
合力佑護一江清水
環節一：課堂導入
聆聽歌曲《長江之歌》的選段：
“你從雪山走來，春潮是你的風采；你向東海奔去，驚濤是你的氣概。你用甘甜的乳汁，哺育各族兒女；你用健美的臂膀，挽起高山大海 ”
問題：大家聽了這首《長江之歌》，對于長江有何感受？
設計意圖：《長江之歌》耳熟能詳，歌曲旋律優美，意境遼闊，營造和諧的課堂氛圍，引導學生更快地進入到課堂的學習。
閱讀長江“病”了的圖片和文字材料：
長江是中華民族的母親河，是中華民族發展的重要支撐，橫跨東、中、西部三大經濟區，蘊含全國三分之一的水資源、五分之三的水能資源，在維護國家生態安全中的地位舉足輕重。但今天的長江“病”了。
長江流域工業布局不合理、排污口和取水口犬牙交錯、污水排放得不到有效控制，導致城市江段近岸水域受污染，城市生活飲用水源受到嚴重威脅，居民生活甚至都受到影響。水體污染、生態破壞、亂采泥沙，這些“病”讓長江不再年輕。
問題：如何才能讓長江回到歌曲中的風采呢？
設計意圖：將學生對于《長江之歌》中的長江的想象與長江生“病”的材料進行對比，激發學生的探究如何保護長江的興趣。
環節二：任務閱讀——歸納我國的政權組織
閱讀長江保護法的出臺和實施的材料，以小組的形式完成任務一和任務二。
·出臺長江保護法
2016年1月、2018年4月、2020年11月，總書記主持召開推動長江經濟帶發展座談會并發表重要講話，對長江保護作出重要部署。2016年黨中央印發的《長江經濟帶發展規劃綱要》，2019年中央政治局常委會工作要點，都明確提出制定長江保護法。
全國人大代表周洪宇在2017年的全國人民代表大會上領銜提出了《關于制定長江保護法的議案》。周洪宇在2018年再次當選全國人大代表，聯合30名代表提出《關于盡快制定長江保護法的議案》。
2018年7月，周洪宇代表提出的《關于盡快制定長江保護法的議案》得到回應，正式列入十三屆全國人大常委會立法規劃。此后周洪宇代表參加了一次次審議并積極發表意見。2020年12月，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過《中華人民共和國長江保護法》。
·實施長江保護法
2020年12月16日，國家主席（注：國家主席是國家機構）習近平簽署第六十五號主席令：“《中華人民共和國長江保護法》已由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議于2020年12月26日通過，現予公布，自2021年3月1日起施行。”
根據《長江保護法》，國務院相關部委、最高人民法院、最高人民檢察院聯合印發《深入打好長江保護修復攻堅戰行動方案》。要求長江流域的省、直轄市的政府相關部門、高級人民法院、高級人民檢察院認真組織實施。
在長江保護法實施過程中，人大代表們監督實施情況并且提出針對性的建議。長江保護法規定，禁止天然漁業資源的生產性捕撈。在湖南省人大代表資程看來，“生產性捕撈”這一概念理解界定不夠清晰，執法中容易產生爭議。他建議通過司法解釋加以說明，統一執法標準和尺度，以便執法更加有章可循。
2022年6月28日，全國人大常委會啟動長江保護法執法檢查，用法治力量守護長江母親河。
小組任務一：運用脈絡圖梳理長江保護法出臺和實施的過程。
小組任務二：歸納出我國的國家政權是如何組織運行的。
設計意圖：第一個學習任務引導學生通過梳理長江保護法出臺和實施的過程來直觀地感受國家政權的組織形式，與第二個學習任務密切相關，第二個學習任務更注重學生的抽象思維能力，能夠從具象的材料中去分析歸納出我國的國家政權組織形式。另外，由于情境的涉及到的主體比較豐富，使得該情境比較復雜，以小組合作的形式更容易完成兩個相互關聯的學習任務，同時鍛煉學生的合作能力。
環節三：探究思考——分析人民代表大會制度的優勢
1、結合任務一的脈絡圖，思考問題1。
思考1：長江保護法的出臺和實施是如何體現民主的？有何意義？
設計意圖：長江保護法的出臺和實施的全過程都有民主參與，學生在任務一的基礎上，對脈絡圖進一步分析，探究出長江保護法出臺和實施過程中所體現的民主選舉、民主協商、民主決策、民主監督和民主管理，引導學生理解人民代表大會制度保障了人民當家作主。
2、閱讀長江流域十九省市落實長江保護法的相關材料，思考問題2。
長江流域十九省市貫徹落實習近平總書記關于長江大保護的系列重要講話和指示批示精神以及黨中央、全國人大常委會、國務院重大決策部署，切實做好長江保護法貫徹落實工作，依據長江保護法并結合本省市的實際情況，出臺了相關的實施方案。
為依法做好長江禁捕工作，上海市市人大常委會推進長三角三省一市人大協同立法工作，于2022年2月率先通過了《上海市人民代表大會常務委員會關于促進和保障長江流域禁捕工作若干問題的決定》。
2022年2月，湖南省政府辦公廳印發《湖南省貫徹落實〈中華人民共和國長江保護法〉實施方案》，以加強水資源保護與利用、健全防洪減災體系、加強生物多樣性保護。
問題2：分析中央和地方的關系，這種關系對于長江的保護有何作用？
設計意圖：學生通過分析長江流域十九省市落實長江保護法的材料，理解中央與地方的關系，明確在中央的統一領導下，合理劃分中央和地方的職權，充分發揮中央和地方的積極性。
3、對比中國與西方國家的政權組織形式的不同，思考問題3。
西方國家立法機關、行政機關、司法機關之間經常扯皮，互相牽制，致使許多重要國事無法得以及時決斷。美國國會通過的法案往往被總統否決，僅在羅斯福就任總統期間就達580次之多。美國總統提出建立海軍部的議案得到國會同意用了10年，建立內政部用了39年，建立司法部用了40年，建立勞工部用了45年。
《長江保護法》實施后，長江生態保護的效果明顯。2022年，長江流域水質優良斷面比例為98.1%，同比上升了1個百分點。2020年以來長江干流水質連續三年保持Ⅱ類，水生態環境質量穩中向好。
問題3：我國人民代表大會制度的比較優勢是什么？原因是什么？
設計意圖：學生通過對比西方國家與中國的政權組織形式的不同，意識到人民代表大會制度能夠保證國家機關協調高效運轉，明確長江保護法順利出臺和有效實施的原因在于人民代表大會制度的民主集中制原則。
結合任務二中歸納出的國家政權的組織形式，思考問題4。
問題4：人民代表大會制度是如何堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的？
設計意圖：學生通過前面問題的探究，結合國家政權的組織形式，理解人民代表大會制度是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一體，加深對人民代表大會制度的理解和認同。
環節四：總結提高
自主對本節課探究的問題進行總結，形成知識框架。
春江水澈，江豚先知
2022年長江江豚科考顯示，母子豚數量顯著增加，預示著種群繁衍不斷壯大。江豚游弋的喜人景象從只能在保護區偶遇，到如今全流域常見——其背后是全面長江禁捕退捕和長江保護法的實施。
問題：總結人民代表大會制度是如何為江豚重塑生存空間的？
設計意圖：學生基于長江保護法的真實情境的學習和探究，加深了對人民代表大會制度的理解，學生通過自主總結，形成知識框架的形式能夠內化知識邏輯，培養學生的思維能力和政治認同。
課后作業：
遷移創新：如何更好地施行黃河保護法？
新華社北京電 2023年4月1日起，《中華人民共和國黃河保護法》正式施行。黃河保護法是中國第二部流域法律，于2022年10月30日經全國人大常委會會議表決通過。
1、查找資料，梳理黃河保護法出臺的過程
2、結合人民代表大會制度，思考如何更好地施行黃河保護法
3、作為一名高中生，你認為自己可以為推進黃河流域生態保護做些什么
設計意圖：黃河保護法在4月1日正式施行，是我國第二部流域法律，與長江保護法有許多的共同之處，但也有一些獨特性，以黃河保護法作為作業的情境能夠很好地對應學生的最近發展區，幫助學生進一步提高。三個任務具有不同的梯度，第一個任務注重對于學生搜集相關資料的能力的鍛煉，第二個任務注重對于問題的探究能力的鍛煉，第三個任務側重于學生的情感和價值的提高。學生完成每一個任務都能夠為下一個任務提供階梯，引導學生提高遷移創新能力。
課堂板書：

展開更多......

收起↑