資源簡介

教 學 設 計
學科：高中思想政治
課題：必修三第五課第一框 人民代表大會：我國的國家權力機關
教材分析
本課第一框“人民代表大會：我國的國家權力機關”，以一個“探究與分享”活動導入，包括兩目。第一目“人民行使國家權力的機關”，闡述了全國人民代表大會作為最高國家權力機關，其權力的來源、性質、地位和職權；第二目“肩負人民重托的人大代表”，闡述了人大代表的產生方式、法律地位、權利和責任。
學情分析
初中階段，學生初步學習了人民代表大會制度，在課前學情調研中了解到學生能夠掌握關于人民代表大會制度的基礎知識，為進一步探究人民代表大會制度奠定了基礎。另外，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在3月初開幕，相關的話題討論仍在繼續，為學生學習本框內容提供了時政背景。最后，高中生對于政治熱點的探究積極性較強，擁有進一步去探究人民代表大會制度的內容和優勢的學習動力。教師需要借助熱點話題，引導學生在真實情境中去分析和探究問題，培養學生對人民代表大會制度的認同、法治意識等學科核心素養。
教學目標
結合人民代表大會的相關實例，明確人民代表大會的性質和地位，深刻理解人民代表大會的權力來自人民，感悟我國一切權利屬于人民。
聚焦人民代表大會的會議議程，運用實例說明人民代表大會行使職權的具體表現。
了解人民代表大會的主要職權以及與其他國家機關的關系，理解人民代表大會是人民行使國家權力的機關，培養自主學習的能力
查閱資料，了解人大代表的法律地位、權利與義務，明確人大代表肩負人民的重托，增進對人大代表的認識和理解，提升搜集和歸納信息的能力。
教學重難點
教學重點：全國人民代表大會的性質、地位，人大代表的義務
教學難點：全國人民代表大會的職權，人大代表的職權
教學環節
如何做好人民利益的代言人？
環節一：課堂導入
問題1：在學校的學習中，有哪些班級公共事務？
問題2：大家是如何決定這些班級公共事務的呢？
設計意圖：班級公共事務與每一位學生密切相關，這兩個問題能夠激發學生去反思班級運行的方式，從學生身邊的真實情境出發，以此引出國家事務的決定和管理。
第七次全國人口普查結果顯示，全國總人口為14.11億。
問題3：如果將班級的人數擴大到14億人口，面積擴大到960萬平方公里的國家，那么人民如何決定國家事務呢？
設計意圖：本節課的主題是“人民代表大會”，雖然學生對于這個概念比較熟悉，但是為什么選擇代議制而不是直接民主，這種深層次的問題還是比較抽象，學生很難直接理解其原因所在。通過學生身邊的班級事務與國家事務的對比，理解為什么我國采取間接民主的形式，并且以此引出本課的主題。
環節二：選出代言人
材料一：
中華人民共和國年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產狀況和居住期限，都有選舉權和被選舉權。
依照法律被剝奪政治權利的人沒有選舉權和被選舉權。
——《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》第四條
材料二：
在我國，人大代表的產生采取接選舉與間接選舉相結合的辦法。縣級、鄉級人大代表由選民直接投票選舉產生，全國、省級、設區的市級人大代表由下一級人民代表大會選舉產生。
問題4：假設我們中學為黃浦區（縣級）的一個選區，你想提名誰作為本選區的代表候選人？
問題5：結合材料二，思考如果___（ 代表名稱 ）想要成為全國人大代表，將經歷哪些選舉過程？
設計意圖：將學校模擬為一個縣級選區，學生模擬選區的選民，通過模擬的形式代入到人大代表的選舉產生過程，感受成為一名民主選舉產生的人大代表需要做到密切聯系群眾，聽取群眾的意見和要求，能夠具備更高的專業素養，成為人民群眾的真正代言人。同時根據選舉法要求，學生分析縣級代表候選人成為全國人大代表的過程，理解我國選取人大代表采取直接選舉和間接選舉相結合的選舉辦法。
環節三：做好代言人
材料三 第十四屆全國人大代表的代表生活
全國人大代表通過代表之家、委員聯絡站等常態化溝通平臺充分調研、收集問題，形成議案。到截止時間3月7日12時，大會秘書處共收到代表提出的議案271件。
2977名人大代表組成第十四屆全國人民代表大會，于3月5日至13日，聽取國務院總理李克強關于政府工作的報告；代表團全體會議審議政府工作報告……表決關于國務院機構改革方案的決定草案；選舉中華人民共和國主席、中央軍事委員會主席，第十四屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長。
閉會后，代表根據法律的規定和自己的本職工作，密切聯系人民群眾，廣泛聽取人民群眾的呼聲和各方面的意見，圍繞黨和國家的工作重點，圍繞改革發展穩定的重大問題，圍繞人民群眾關心的民生問題開展專題調研和視察；代表也會提出對各方面工作的建議、批評和意見。
問題6：假設____（代表名稱）成為了第十四屆全國人大代表，他/她將如何做好代言人呢？
設計意圖：以時政新聞推進情境的進展，C從被提名為代表候選人到被選為黃浦區人大代表，最后成為第十四屆全國人大代表，這個過程伴隨著學生的參與，一方面激發學生探究的興趣，同時也能夠將人大代表的職權和義務通過時政新聞展現出來，學生通過分析能夠得出人大代表具有廣泛的職權：審議權、表決權、提案權、質詢權等等，同時也具有一些列的義務，模范遵守憲法和法律、努力為人民服務，自覺接受人民的監督。
問題7：人大代表為什么要通過開會的形式決定國家重大事務？
設計意圖：學生通過思考該問題意識到人大代表雖然具有廣泛的職權，但是決定國家事務時需要進行集體討論并且集體決策，來統一行使國家權力。另外，通過該問題引出對國家權力機關——人民代表大會的探究。
環節四：統一行使國家權力
材料四 第十四屆全國人民代表大會第一次會議議程
一、審議政府工作報告
二、審查2022年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2023年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、2023年國民經濟和社會發展計劃草案
三、審查2022年中央和地方預算執行情況與2023年中央和地方預算草案的報告、2023年中央和地方預算草案
四、審議全國人民代表大會常務委員會關于提請審議《中華人民共和國立法法(修正草案)》的議案
五、審議全國人民代表大會常務委員會工作報告
六、審議最高人民法院工作報告
七、審議最高人民檢察院工作報告
八、審議國務院機構改革方案
九、選舉和決定任命國家機構組成人員
問題8：以小組的形式，結合材料分析第十四屆全國人民代表大會是如何行使職權的？
設計意圖：全國人民代表大會的職權是一個難點內容，學生對于決定權、立法權和監督權容易混淆，以小組合作的方式分析第十四屆全國人民代表大會的職權，然后不同的小組進行交流，在碰撞中幫助學生理清全國人大的職權，同時培養學生的合作探究能力。
問題9：第十四屆全國人民代表大會為什么能夠審議政府、最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告？
設計意圖：通過對第十四屆全國人民代表大會第一次會議的議程進行深入分析，引導學生探究全國人大的地位，理解全國人民代表大會是我國最高國家權力機關，并且在國家機關組織體系中居于最高地位。國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責、受它監督。
問題10：第十四屆全國人民代表大會第一次會議為期八天半時間，在其他的時間里，全國人大如何繼續發揮作用呢？
設計意圖：通過該問題引出全國人民代表大會常務委員會，并且強調兩者之間的關系，全國人大常委會是全國人大的常設機關。并且引導學生將全國人大常委會的職權與全國人大的職權進行對比，明確全國人大常委會與全國人大之間的關系。
環節五：總結提高
自主對本節課探究的問題進行總結，形成知識框架。
問題11：總結C是如何做好人民利益的代言人的？
設計意圖：本課圍繞A從被提名為代表候選人，到成為十四屆全國人大代表的過程展開學習了人大代表的選舉產生、職權、義務以及全國人民代表大會的職權、地位和常設機關。學生通過自主總結，形成知識框架的形式能夠內化知識邏輯，培養學生的思維能力和政治認同。
課后作業：遷移創新
假如你是人大代表，你最想提關于哪方面的建議？請查閱相關資料并進行調研，將該建議形成一篇報告。
設計意圖：學生將自己模擬為人大代表，運用課堂上探究過的內容進行提建議，并且通過查閱資料和調研的形式寫成一篇報告，鍛煉學生搜索資料和社會調研的能力，以及引導學生感受人大代表作為人民利益代言人的應有之義。
課堂板書：

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