資源簡介

(共27張PPT)
新課導入：
中國光大集團董事長李曉鵬被查
思考：李小鵬為什么會受到中央紀委國家監委的調查？國家監委是什么性質的國家機關？
據中央紀委國家監委網站2023年4月5日消息，中國光大集團股份公司原黨委書記、董事長李曉鵬涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。
第三單元 人民當家做主
第六課 我國國家機構
6.4 國家監察機關
監察
1.政治認同：知道我國的監察機關是行使國家監察職能的專責機關，初步形成對社會主義法治道路的價值認同、制度認同,強化國家認同。
2.道德修養：體會國家監察機關的重要性，作出正確的價值選擇，做遵紀守法的好公民;
3.法治觀念：理解監察機關對建設法治中國的重要意義，增強法治意識，形成法治思維。
4.責任意識：通過學習，強化公民意識，責任意識，樹立主人翁責任感。
教學目標：
學習導航：
1．監察委員會的性質、組織體系和監察范圍？
2.國家監察機關與國家權力機關是什么關系？
3.監察委員會如何行使監察權？
4.監察機關的職責有哪些？
一、行使監察權的機關
思考：監察委員會是什么性質的國家機關？各級監委是如何分工協作的？你認為哪些人員應在監察范圍之內？
國家監委是什么機構
性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
監察委員會的性質：
國家監察機關
國家監察委員會
地方各級監察委員會
最高監察機關
負責本行政區域內的監察工作
領導
省、自治區、直轄市
自治州、市
縣、自治縣、市轄區
領導
領導
上級領導下級
①我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
②國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；地方各級監察委員會負責本行政區域監察工作。
監察委員會的組織體系：
監察委員會這么厲害，它能監督哪些人呢？
所有行使公權力的公職人員，實現國家監察全覆蓋
包括？
政府公務人員
司法公職人員
基層群眾性自治組織管理人員
國有企業管理人員
公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員
其他依法履行公職的人員
公權力 是國家權力或公共權力的總稱，是法律法規規定的特定主體基于維護公共利益為目的對公共事務管理行使的強制性支配力量。公職人員在國家經濟、政治和社會生活中行使公共權力、履行公共職責等。
性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
組織體系：我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。
①國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；②上級檢查委員會領導下級監察委員會的工作；③地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
監察范圍：依照法律規定，監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行，實現國家監察全面覆蓋。
1．監察委員會的性質、組織體系和監察范圍是什么？
思考：國家監察委員會與全國人民代表大會是什么關系？
誰來監督監察委員會
監督
國家監察機關
國家權力機關
國家最高權力機關
（全國人民代表大會）
地方各級權力機關
（地方各級人民代表大會）
國家監察委員會
地方各級監察委員會
監督
產生
產生
負責
負責
領導
對上級監察委員會負責，受它監督
易錯點辨析：
1、國家監察機關由全國人大產生。
2、國家監察委員會由全國人大產生。
3、國家權力機關產生國家監察機關。
×
√
√
最高監察機關
國家監察機關與國家權力機關的關系：
①國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。
②國家監察委員會由國家最高權力機關（全國人民代表大會）產生，對它負責，受它監督。
③地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
2.國家監察機關與國家權力機關是什么關系？
監察委員會獨立行使監察權
思考：監察委員會如何行使監察權？
①監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。
②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。
③監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
3.監察委員會如何行使監察權？
二、監察機關的職責
監察機關的職責
結合教材，說說我國監察委的職責有哪些？
①監督是監察委員會的首要職責。
②要求：監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使公權力的行為。
③作用（意義）：確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。
（1）監督職責
①調查公職人員涉嫌違法和職務犯罪，是監察委員會的一項經常性工作。
②作用：能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗行為的發生，維護憲法和法律尊嚴，保持公權力行使的廉潔性。
監察
（2）調查職責
對不同對象的處置方式：
①對有職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；
②對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；
③對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；
④對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
⑤對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。
（3）處置職責
監察委和紀委，本質上都是一個反腐敗機構。
監察委是國家的機構，紀委是黨的機構；
監察委監察對象是所有公職人員，紀委監督所有中共黨員。
如果中共黨員公職人員犯事受到舉報，是紀委還是監察委先介入調查？
監察委和紀委聯合調查，因此不存在先后問題。如果監察委對一位黨員公職人員立案偵查，紀委將同時介入，只不過紀委手里的尺子，是黨規黨紀，它只評估涉案人違紀的情況，然后給予黨紀處理。
監察委
紀委
課外拓展：
國
家
行
政
機
關
行使監察權的機關
監察委員會的性質、構成
監察委員會的監察范圍
監察委員會與權力機關的關系
監察機關與其他國家機關的關系
監督職責
調查職責
處置職責
監察機關的職責
課堂小結：
權力行使需要接受監督，不受監督的權力將導致腐敗；監察委員會是國家監察機關，是中國特色的反腐敗機構。監察委監督所有公職人員行使公權力的行為，確保把權力關進制度的籠子里，確保權力不被濫用，確保權力用來為人民服務。
我們要尊法學法守法用法，增強制度自信和國家認同，堅定走中國特色社會主義政治發展道路和法治道路的決心和信心。
教師寄語 立德樹人
1.下列對監察機關的認識正確的有（　　）
①是行使國家監察職能的專責機關 　
②其監察對象是所有公民　
③國家監察委員會是最高國家監察機關　
④監督、調查、處置是監察機關的職責 A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
C
隨堂演練：
2.下列哪類人員不是監察委員會的監察對象（　　）
A．公辦學校教學主任
B．某民營企業總經理
C．某市市長
D．市交警支隊支隊長
B
3.下列對國家監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門的關系，表述錯誤的是（ ）
A.監察機關辦理案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合
B.監察機關辦理案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相制約
C.監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門互不相干
D.監察機關在工作中需要協助的，有關機關應根據監察機關的要求依法予以協助
C
4.監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。下列對監察委員會認識正確的是（　　）
A．人民代表大會由它產生、對它負責
B．它與人民檢察院共同行使檢察權
C．它依法履行監督、調查和處置職責
D．它是我國司法機關重要組成部分
C

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