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第4課 西漢與東漢——統一多民族封建國家的鞏固
西漢的建立與“文景之治”
1.建立：BC202年，劉邦建立漢朝，定都長安，史稱西漢。
2.漢初治國政策：
（1）政策、措施：黃老無為思想、“與民休息”
減輕賦稅、徭役和刑罰，提倡節儉，減少財政支出
（2）原因：漢初人口銳減，經濟凋敝，吸取秦亡教訓。
（3）結果：經濟恢復、社會穩定、“文景之治”
3.漢初政治制度——“漢承秦制”
中央（三公九卿）
地方（郡國并行）→分封諸侯王（王國問題）→漢景帝平定七國之亂
△漢朝削藩： 漢高祖：誅異性，封同姓； 漢景帝：晁錯削藩； 漢武帝：推恩令
“漢承秦制”　
漢朝基本上承襲秦朝制度，但對秦制又有所損益。漢朝基本承襲了秦朝創立的皇帝制度、三公九卿制、郡縣制，但又在地方推行封國制。漢朝承襲了秦朝的法律制度，在秦律的基礎上進行了刪減。漢朝承襲了秦朝的賦稅、徭役、兵役制度，在此基礎上又有所發展。
“秦制” “漢承”
專制主義中央集權制度 皇帝制度和三公九卿制
監察制 中央繼續設御史大夫。為加強對地方的控制，漢武帝時實施刺史制度，監察郡國等地方高官；東漢時刺史地位進一步提高，后成為地方長官，掌軍政
郡縣制 郡守縣令的任免權歸皇帝
田租、戶賦、徭役、兵役制 西漢發展為編戶制度，以加強對人民的管理和控制
西漢的強盛（漢武帝加強中央集權的措施）
政治上
1.推恩令：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，可將封地再次分封給其子弟作為侯國，由皇帝制定封號。（“大國不過十余城，小國不過十余里”）
“左官律”：凡在諸侯國任官者，地位低于中央任命的官吏，并不得進入中央任職（限制諸侯國網羅人才，防止他們從事非法活動）
“附益法”：朝廷大臣結交諸侯，幫助其獲得不正當利益，或者自己受賄，為附益，重者至于棄市（嚴禁封國的官吏與諸侯王串通一氣，結黨營私，以達到孤立諸侯王的目的）
削弱諸侯國與其他官員的勾結。
“酎金奪爵”：公元前112年，漢武帝以諸侯王所獻助祭的“酎金”成色不好或斤兩不足為借口而奪爵，被奪爵者達106人，占當時列侯的半數。至此，王侯雖然還存在，但只能“衣食租稅”，不得過問封國的政事，封土而不治民。
通過這些措施，進一步加強了中央集權，基本上結束了漢初以來諸侯王割據的局面。
2.中外朝（內外朝）制度
中朝（內朝）：皇帝親信組成，決策機構
外朝：三公九卿（漢承秦制）
尚書令作用開始提升
3.官吏選拔制度：察舉制
（1）推選標準：“孝”和“廉”
（2）選官過程：由地方長官在轄區內進行考察，選取合適的人才推薦給上級或中央，最后經考核再任命。
（3）制度利弊：利：個人的社會背景、家庭出身不再是選拔任用官員的唯一依據，有利于招徠各類人才，提高官員質量。任免權由中央掌握，加強中央集權。
弊：后期弊端日益嚴重，地方官員往往推薦名門望族的子弟，而不問學識品格，被察舉者名不副實。
4.完備監察制度：將全國分為13個州部，分設刺史，負責對轄區內郡級官員及子弟和豪強勢力進行巡視監察。
5.任用酷吏治理地方，嚴厲打擊豪強、游俠等社會勢力的不法行為
經濟上
1.改革幣制，將鑄幣權收歸中央，統一鑄造五銖錢（上林三官錢）
2.鹽鐵官營，由政府壟斷鹽、鐵的生產和銷售
3.均輸平準，國家插手并經營商業貿易，增加收入，平抑物價。
4.抑制工商業者，向他們征收財產稅。
算緡：向大商人、高利貸者、手工業者征收的財產稅
告緡：鼓勵知情者告發，屬實者魔獸被告發者全部財產，懲罰戍邊一歲，獎勵告發者沒收財產的一半。
文化上——“罷黜百家，獨尊儒術”：
背景：①漢初，遭秦始皇“焚書坑儒 ”政策摧殘的儒學逐漸抬頭
②漢武帝時期，邊境不寧、王國勢力日益膨脹、土地兼并劇烈等一系列社會問題嚴重，主張“無為而治”的黃老之學已不能滿足國家統治需要。
③為了加強中央集權，適應國家統一的發展形勢，積極有為的政治思想成為漢武帝開拓大一統局面的需要。
內容：強化集權——“罷黜百家，獨尊儒術”；加強君權——“君權神授”“天人感應”
緩和矛盾——“施行仁政”“德刑并用”；維護統治——“三綱五常”
影響：
積極①思想：確立儒學獨尊地位，使儒學成為我國封建社會主流意識，有利于大一統國家的發展。
②政治：有利于加強中央集權、鞏固統一、增強民族的統一認知感和凝聚力
③教育：推動教育的發展
消極：不利于思想多樣化，鉗制了思想，不利于學術的發展。
【總結】
領域 措施 目的或作用
政治 頒布“推恩令” 削弱了諸侯王的勢力
設置中朝 加強皇權，削弱相權
實行以察舉制為代表的新的官吏選拔制度 選拔更為優秀的人才
將全國劃分為13州部，分設刺史，對轄區內部郡級官員及子弟和豪強勢力進行監察 加強對地方的監察和控制，加強中央集權
任用酷吏治理地方
經濟 改革幣制，將鑄幣權收歸中央（五銖錢） 抑制富商大賈的勢力，增加政府收入，加強中央集權
實行鹽鐵官營
推行均輸平準
抑制工商業者
思想 尊崇儒學 儒學獨尊地位確立；思想一統鞏固政治一統
開拓疆域
措施 ①北擊匈奴：任用衛青、霍去病為將，控制了陰山以南和河西走廊的大片區域。西漢在河西走廊設立武威、張掖、酒泉、敦煌四郡（“河西四郡”） ②張騫出使西域：開辟了中西交通道路，大大促進了西域與中原的政治經濟文化聯系 ③設置西域都護府：公元前60年，西漢設置西域都護府作為管理西域的軍政機構 ④西漢對東南沿海和西南少數民族地區的治理也比以前更加有效
影響 統一多民族封建國家得到鞏固加強
三、東漢的興衰
1．王莽政權
背景 西漢后期，政治日趨黑暗，土地兼并嚴重，賦稅徭役沉重，社會動蕩不安
建立 公元9年，外戚王莽奪取皇位，改國號為新，西漢滅亡
改制 推行了一系列改革措施，但措施不切實際，使社會矛盾更加激化
滅亡 23年，綠林軍攻入長安，王莽政權被推翻
2.“光武中興”
建立與統一 25年，劉秀重建漢朝，定都洛陽。隨后，劉秀平定一些割據政權，實現全國統一
政治 加強皇權，增強尚書臺的作用 加強中央集權，穩定社會秩序
嚴格控制外戚干政
裁并郡縣，裁減官吏，節省開支
整頓吏治，懲處貪污腐敗
經濟 清查全國墾田、戶口數量 抑制豪強勢力
釋放奴婢 緩和社會矛盾
思想 重視儒學 儒學繼續得到發展
3.政權衰亡
政治腐朽 中期以后，出現外戚、宦官交替專權的局面
黨錮之禍 一些正直官員和士人通過品評人物而抨擊時政，稱為“清議”。他們觸犯了宦官利益，被誣陷為“黨人”，遭到嚴厲鎮壓
矛盾尖銳 豪強地主勢力發展迅速，土地兼并嚴重，階級矛盾日益尖銳
農民起義 184年，張角發動起義，后被官兵各個擊破，最終失敗，但黃巾起義動搖了東漢王朝的統治基礎。軍閥割據局面出現，東漢政權名存實亡
東漢中后期的外戚宦官交替專權　
[東漢后期威脅王朝統治的主要因素]
(1)匈奴問題：東漢后期，國力衰敗，匈奴又趁機發展起來，成為威脅東漢政權的外部力量。
(2)豪強地主：東漢政權依靠豪強地主而建立，東漢建國后，豪強勢力進一步膨脹，把持中央或地方政權，逐漸演變為地方割據勢力，對東漢王朝構成巨大威脅。
(3)外戚宦官交替專權：東漢后期，由于皇帝年幼，朝廷上出現外戚、宦官、士大夫等多支政治力量相互角逐的局面，錯綜復雜的激烈爭斗致使中央政府更加衰微混亂，政治更趨腐朽黑暗。
(4)土地兼并嚴重：東漢土地兼并嚴重，大量農民失去土地，或依附于豪強地主，或成為流民，階級矛盾尖銳，這是造成張角黃巾軍起義的最主要原因。
四、兩漢的文化
領域 時期 代表性成就 特點或歷史地位(意義)
史學 西漢 司馬遷《史記》 首創紀傳體通史體裁，是一部兼具史學和文學特色的不朽名著
東漢 班固《漢書》 我國第一部紀傳體斷代史
文學 漢代 漢賦 講究鋪陳排比，辭藻華麗
樂府詩 樂府采集民歌修改而成，多反映了當時社會的真實情況
五言詩 東漢民間流行，語言樸實、生動，傳播廣泛
科技 戰國至西漢 《黃帝內經》 奠定了中醫理論的基礎
西漢初期 《周髀算經》 用竿標測日影以求日高，最早引用勾股定理中的特例商高定理
東漢 《神農本草經》 是中國古代第一部藥物學專著
《九章算術》 在中國數學史乃至世界數學史上都占有重要地位
張衡 候風地動儀，檢測地震方位；《靈憲》
張仲景 《傷寒雜病論》“醫圣”
華佗 麻沸散
蔡倫改進造紙術 105年，東漢蔡倫改進造紙術，紙成為主要書寫材料，大大促進了中國和世界文化的傳播和發展
農學 《汜勝之書》《四民月令》

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