資源簡介

部編版新必修二《經(jīng)濟與社會》
課題 綜合探究一：加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制
一、課標要求
（2017版）1.2 評析市場機制的優(yōu)點與局限性，辨析經(jīng)濟運行中政府與市場的關系，解析宏觀調控的目標與手段。
二、教學目標
●結合市場經(jīng)濟運行的具體情境，了解市場機制有效運行的必備條件;能夠針對某一具體問題，提出保障市場機制有效運行的對策建議;能夠了解市場經(jīng)濟運行中的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范。道德規(guī)范及其作用，增強公平競爭意識和規(guī)則意識。
●結合企業(yè)經(jīng)營案例，分析影響企業(yè)活力的外部和內部因素，能夠提出增強企業(yè)活力的建議:能夠樹立誠信意識，自覺抵制市場失信行為:能夠理解深化經(jīng)濟休制改革對激發(fā)市場主體活力的作用，堅定對國有企業(yè)改革成功的信心。
●結合經(jīng)濟運行中宏觀調控的具體問題情境，深入了解黨的十八大以來宏觀調控的變化和特點:能夠針對某一具體情況，提出更好發(fā)揮政府作用的建議:能夠進一步領會社會主義市楊經(jīng)濟的優(yōu)越性，相信社會主義市場經(jīng)濟體制適應新時代中國的經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，從而增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。
三、教學重難點
難點：市場體制的調節(jié)和優(yōu)點
重點：政府宏觀調控作用的發(fā)揮
四、教學方法：議題式、案例教學法、
五、教學流程
環(huán)節(jié)一：【導入新課】
1、新聞背景：頂層設計促進更高質量發(fā)展：《關于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》出臺（引入正題，基礎性）
2、總議題：如何構建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經(jīng)濟體制？（以共性單車發(fā)展之路為實例）
3、
環(huán)節(jié)二：【講授新課】
探究一：如何使市場機制有效？
流程：
（1）回憶：市場機制如何實現(xiàn)資源優(yōu)化配置（即市場調節(jié)方式是怎樣的？）
（2）案例分析：
2014年，出現(xiàn)了專門經(jīng)營共享單車的企業(yè)，從2014年到2016年這兩年，共享單車飛速發(fā)展，從用戶數(shù)量來看，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，整個國內共享單車用戶數(shù)量從 2015 年的 245 萬增長到 2016 年的 1886 萬，一年增速達到 670%。經(jīng)常出現(xiàn)找不到單車的現(xiàn)象。
專門經(jīng)營單車的企業(yè) 也在不斷的增多，到2016已有259個新品牌加入其中。從單車投放量上看，14 年共享單車出現(xiàn)，截止 2017 年 5 月，市場上約有 1000 多萬的單車數(shù)量，投放量也是放量增長。到2017年開始共享單車市場趨于飽和，據(jù)統(tǒng)計， 2018年3月，北京西城區(qū)有共享單車17萬余輛，涉及10多個運營企業(yè)，大街小巷隨處可見亂停亂放、損壞廢棄的車輛。經(jīng)過調研、走訪，西城區(qū)確定了春、夏、秋3季不超過6萬輛，冬季不超過5萬輛的需求規(guī)模。2017年下半年開始3Vbike單車、ofo小黃車、小鳴等一些企業(yè)相繼倒閉。
思考1：結合材料說明市場機制三大要素如何實現(xiàn)資源（共享單車）合理配置？（學生發(fā)言）
（3）老師點評小結：
結論1：完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律。要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰（市場運行的必備條件）
探究二：如何使微觀主體有活力？（企業(yè)角度）
（1）回憶：企業(yè)自身經(jīng)營發(fā)展取決于哪些因素？（P13）
（2）案例分析：
國內共享單車行業(yè)競爭格局
國內共享單車行業(yè)經(jīng)過幾年的發(fā)展，逐步由前期地域性、分散性的市場格局發(fā)展為目前較為集中的競爭態(tài)勢，并涌現(xiàn)出具有全國布局、先發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模效應的行業(yè)領軍企業(yè)，其占據(jù)了絕大部分的市場份額?，F(xiàn)階段共享單車行業(yè)已入局的競爭者約有30多家，例如摩拜單車ofo小黃車、小鳴單車、小藍單車、優(yōu)拜單車、騎唄單車、酷騎單車、哈羅單車、一步單車、快免出行、龍城單車、由你單車、七彩單車等。
隨著行業(yè)競爭的加劇，資金實力較弱、產(chǎn)品創(chuàng)新能力不強的中小企業(yè)在下半年普遍開始面臨日漸增長的資金鏈壓力，造成大部分經(jīng)營不良的廠商退出市場。小藍、小鳴、酷騎等品牌陸續(xù)出現(xiàn)無法退還用戶押金的現(xiàn)象，使得這類新興短租業(yè)務的押金存管和用戶維權成為社會關注焦點。
目前的中國共享單車市場，競爭格局為滴滴推出的青桔單車、美團收購的摩拜單車和掛靠阿里系的哈啰單車三足鼎立。截至2019年10月，哈啰、美團、青桔三家共計約占整體共享單車市場份額的95%。基于多年的經(jīng)驗，三大出行巨頭在用戶安全建設體系上相對完善。從用戶安全建設滿意度來看，青桔電單車、哈啰助力車以及美團助力車三大平臺滿意度較高，分別達到3.9分、3.9分、3.8分。
思考2：假如你是共享單車企業(yè)老板，面對激烈的市場競爭，你如何生存發(fā)展？（學生自由討論發(fā)言）
（3）老師點評小結：作為重要的市場主體，從企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展看市場體制
企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機和旺盛的生命力。
內部：激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)內部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；要建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。（結合P13“企業(yè)自身經(jīng)營成功的因素”）
外部：激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)外部必須具備公平公正的市場競爭秩序（建立公平開放透明的市場規(guī)則和法治營商環(huán)境；簡政放權，優(yōu)化營商環(huán)境；建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，還要通過降低企業(yè)的稅費負擔，增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。
探究三：如何使宏觀調控有度？
(1) 學生閱讀30頁最后一段了解：
宏觀調控的主要目標相互影響、相互制約。
兩種情形：當經(jīng)濟繁榮時，經(jīng)濟增長速度較快，就業(yè)率提高，但可能伴隨較高的通貨膨脹率;當經(jīng)濟不景氣時，雖然物價穩(wěn)定，但經(jīng)濟增長率可能會下降，失業(yè)率會上升。
具體措施：為了讓宏觀經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，要健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向，以財政政策、貨幣政策和就業(yè)優(yōu)先政策為主要手段，投資、消費、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調控制度體系，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協(xié)同性，實施科學、適度的宏觀調控。（重點關注：積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策）
（2）回顧政府的職能和作用（三種手段綜合運用）
拓展思考3：政府應該如何支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 （學生自由討論發(fā)言）
（3）老師點評小結：
（1）政府強化政策扶持，設立專項資金，并與各類風險投資配套,發(fā)揮政府投入對社會資本的示范效應。
（2）政府要不斷完善激勵機制,建立和完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,如實施科研人員技術入股、研發(fā)人員持股、知識產(chǎn)權歸屬等激勵措施。
（3）政府要設立嚴格的市場準入條件,強化定性指標和定量指標的雙重約束作用,發(fā)揮"看得見的手”的調控作用，防止新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過剩。（監(jiān)管）
環(huán)節(jié)三：【課堂小結】整理歸納：如何完善市場經(jīng)濟體制？
1、市場：——三個完善
市場在資源配置中起決定性作用是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律，完善社會主義市場經(jīng)濟體制必須遵循這條規(guī)律。
要加快完善要素的市場化配置，加快完善主要由市場決定價格的機制，加快完善公平競爭的市場環(huán)境，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化，實現(xiàn)產(chǎn)權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標。
2、政府：——三種手段
要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端，（圍繞推動高質量發(fā)展，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，調整優(yōu)化政府機構職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進簡政放權，完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務管理體制，強化事中事后監(jiān)管，）提高行政效率，全面提高政府效能，建設人民滿意的服務型政府。
3、企業(yè)：---重要的市場主體
企業(yè)活力是企業(yè)的創(chuàng)新和競爭力之源。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，需要各種所有制企業(yè)都具有勃勃生機和旺盛的生命力。
內部：激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)內部要合理分配收入，建立良好的激勵機制；要建立和健全權責清晰、分工明確、有效溝通、反應及時、管理科學的管理體制機制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。
企業(yè)自身經(jīng)營成功的因素：戰(zhàn)略、技術創(chuàng)新、品牌質量、誠信、企業(yè)形象和信譽等
環(huán)節(jié)四：【鞏固訓練】學評39-49頁第11-13題、15題以及17題
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