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編號：016
第5課 我國的人民代表大會制度 (2課時)
一.【高考目標定位】明確考綱，找準方向
考點點擊
（1）人民代表大會及其常設機關的法律地位（2）人民代表大會的職權（3）人大代表的產生（4）人大代表的職責（5）人民代表大會制度的基本內容（6）人民代表大會與其他國家機關的關系
二.知識整合：
（一）人民代表大會
1、人民代表大會的職權
1） 2） 3） 4） 。
2、、我國的國家權力機關： 。包括 ______________ 和________________
（1）全國人民代表大會：在我國國家機構中居 ( http: / / www.21cnjy.com )于 ,其他國家機關都由它 ，對它 ，并接受它 。
（2）常設機關：
（二）人民代表
1、法律地位：
2、產生和任期：由 產生；其產生方式由兩種： 和
3、人大代表的權利： 、 、 、 。
4、義務:依照 規定的各項職權，參加 的權力，協助 的實施；與 保持密切聯系， 。
（三）我國的人民代表大會制度
1、我國的政體： 。它與我國的人民民主專政的 相適應。
2、人民代表大會制度的含義 ( http: / / www.21cnjy.com )：是按照 原則，由人民通過 或 的方式選舉代表組成 作為各級 ，統一 國家社會事務，并由權力機關產生行政、司法機關，各司其職，行使管理 和 的各項權力的政治制度。
3、人民代表大會制度的組織和活動原則： 。
4、民主集中制的含義
民主集中制是在 的集中和集中指導下 的相結合的制度。
5、堅持和完善人民代表大會制度：
（1） （2） （3）
三.重點探究——抓住重點，更上層樓
1.請概況本知識點關鍵詞：
2.看下表填空并回答問題：
討論：在我國，人民當家作主，行使國家權力，人民是否直接行使國家權力？
3.請結合材料按要求填好下表：
材料 人民代表大會分別行使了哪項職權
（1）第十二屆全國人民代表大會于2 ( http: / / www.21cnjy.com )013年3月5日召開。會期12天半，3月17日上午正式閉幕。選舉習近平為國家主席、中央軍事委員會主席，李克強為中華人民共和國國務院總理，選舉張德江為全國人大常委會委員長，同時，選出全國人大常委會副委員長、秘書長、委員等等。 全國人大選舉并任命國家機關干部，是全國人大在行使任免權
（2）2013年3月17，第十二屆 ( http: / / www.21cnjy.com )全國人民代表大會第一次會議聽取和審議了國務院總理溫家寶所作的政府工作報告。在充分肯定了國務院過去五年的工作的同時，會議決定批準報告所提出的今年經濟社會發展的總體要求和目標任務。 全國人大聽取和審議了國務院總理溫家寶所作的政 ( http: / / www.21cnjy.com )府工作報告，實在行使監督權；會議決定批準報告所提出的今年經濟社會發展的總體要求和目標任務，是在行使決定權。
（3）2013年3月5日召 ( http: / / www.21cnjy.com )開了第十二屆全國人民代表大會第一次會議，會議聽取、審議并批準了政府工作報告、全國人常委會工作報告、最高人民法院工作報告、最高人民檢察院報告及其他重要報告。 全國人大聽取“一府兩院”的工作，在行使監督權。
（4）十二屆全國人大常委 ( http: / / www.21cnjy.com )會第二次會議將于2013年4月23日至25日舉行。根據委員長會議建議的議程，常委會第二次會議將繼續審議旅游法草案、特種設備安全法草案，首次審議消費者權益保護法修正案草案。 全國人大常委會將審議各種法律草案，是在行使立法權
4. 易錯點：
內 容 判斷分析
人民代表大會是我國的最高權力機關
全國人民代表大會是我國的權力機關
全國人大與地方各級人大的權力是一樣的
地方各級人大也擁有立法權
人民代表代表每位人民的利益
各級人大擁有任免任何國家機關干部的權力
5、根據情景探究：
2013年3月14日，第十二屆全國人民 ( http: / / www.21cnjy.com )代表大會第五次會議來自全國各地的近3000多名全國人大代表審議并批準了《政府工作報告》、全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院的《工作報告》等，大會共收到代表們針對醫療、住房、教育、安全、環保、“三農”等問題的數千件議案和批評建議。在這次大會上，代表們的發言中，空話少了，實話多了；隨聲附和的少了，辯論交鋒的多了。公開發表看法，提出不同觀點的也越來越多。
材料中全國人大代表行使了什么職權？
①近3000名全國人大代表審議并批準了 ( http: / / www.21cnjy.com )《政府工作報告》、全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院的《工作報告》等，是人大代表在行使審議各項議案的權利和表決各項議案的權利。
②大會上人大代表提出數千件議案和批評建議，是人大代表行使提案權
假如你是人大代表，應如何履行職責？
提示：①代表人民的利益和意志，依照憲法和法律的規定，認真行使自己的權利，履行自己的義務。
②努力提高自身的素質，以便能夠更好地為人民服務。
※提醒：（1）我國的立法機關是全國 ( http: / / www.21cnjy.com )人民代表大會及其常務委員會，擁有國家立法權；省、直轄市人民代表大會及其常務委員會有地方立法權；國務院有行政立法權。只有全國人大具有四項最高權力。
（2）人民代表大會和全國人民代表大會： ( http: / / www.21cnjy.com )前者是國家權力機關，后者是最高國家權力機關，也是我國的立法機關。人大代表直接行使國家權力，人民間接行使管理國家的權力。
【學習小貼士】人大代表做了什么事情？為什么要這樣或怎么完成一件事？
（1）法律地位（國家權力機關的組成人員）。
（2）是行使權利的表現（審議權、表決權、提案權、質詢權）。
（3）是履行義務的需要（遵守法律；保守機密；聯系群眾；接受監督。）
（4）體現與人民的關系（產生、負責、服務、監督）。
6.請出題：（可自己原創題目，或從學案的練習題中找到考查這個知識點的題目）
1.請概況本知識點關鍵詞：
2.請看圖回答：
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圖一 圖二 圖三
（1）與圖一中的制度相比，我國的人民代表大會制度最根本的特點是我國實行民主集中制原則
（2）圖二諷刺的是：某單位沒有按照民主集中制的要求，割裂了民主與集中的關系，是離開民主的“集中”。
（3）圖三中的人這樣做的后果是公民難以實現自己的權利。
3、連線
【學習小貼士】注意區分幾個“制度”
（1）我國的國家制度：包括國體和政體。
（2）我國的根本制度：社會主義制度，它是社會主義經濟、政治、文化等制度的總稱。
（3）我國的根本政治制度：人民代表大會制度。
（4）我國的基本政治制度；中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度，基層民主制度。
（5）我國的基本經濟制度：以公有制為主體，多種所有制經濟共同發展。
4.請出題：（可自己原創題目，或從學案的練習題中找到考查這個知識點的題目）
四.鞏固練習：《備考指南》p95-96
五.近年高考真題演練
1.【2013·安徽卷6】十二 ( http: / / www.21cnjy.com )屆全國人大一次會議審議批準了《政府工作報告》，依法選舉和決定任命了新一屆國家機構領導人員。由此可見( )
①我國人大實行民主集中制原則 ②人大代表享有選舉權、審議權和決定權
③全國人大決定國家的一切事務 ④其他國家機關必須對人民代表大會負責
A．①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】②人大代表享有選舉權、審議權和決定權混淆了人大代表和人大的權力所以不選；③全國人大決定國家的一切事務錯在“一切”二字。故選B。
2．【2013·海南單科12】與十一屆 ( http: / / www.21cnjy.com )全國人大相比，十二屆全國人大的代表組成結構進一步優化。來自基層的工人、農民代表401名，專業技術人員代表610名，分別提高了5．18％、1．2％黨、政領導干部代表1 042名，降低了6．93％，其中省級政府組成部門領導干部減少了三分之一。這一變化有利于：（ ）
①加強人大與基層群眾的聯系 ②推進人大對政府工作的有效監督
③提高人民代表大會的決策效率 ④保證人民群眾直接參加國家管理
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3、【2013·上海單科10】“實行民主集 ( http: / / www.21cnjy.com )中制，就是要求充分發揚民主，集體議事，使人民的意愿和要求得到充分表達和反映，在此基礎上集中正確意見，集體決策，使人民的意愿和要求得以落實和滿足。”（《中國的民主政治建設》白皮書）對這段話概括最全面的是（ ）
A.實行民主集中制，要求集體議事和集體決策
B.實行民主集中制，要求落實和滿足人民的意愿和要求
C.實行民主集中制，要求充分表達和反映人民的意愿和要求
D.實行民主集中制，要求在充分發揚民主的基礎上集中正確意見
六.自主構建知識結構圖（寫在專用筆記本上，備查）——整體把握，系統形象化
◆一個特點→我國人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點是實行民主集中制
◆一個基石→人民代表大會是人民代表大會制度的基石
◆兩種方式→人大代表產生的兩種方式（直接、間接選舉）
◆兩種職權→人大代表大會的職權、人大代表的職權
◆三大表現→民主集中制的三個表現（人民與人大、人大與其他國家機關、中央與地方）
◆三大義務→人大代表的義務（協助憲法和法律的實施，密切聯系群眾，聽取意見和建議）
◆四個優越性→我國人民代表大會制度的四個優越性
◆五年任期→各級人大代表每屆任期5年
重點一 人民代表大會:國家權力機關
行政機關
審判機關
檢察機關
人民代表大會
國家事務
社會事務
人大代表
管理
產生
人
民
選舉
組成
重點二 人民代表大會制度：我國的根本政治制度

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