資源簡介

(共17張PPT)
國家監察機關
單元主旨： 大處著手抓重點，小處發軔破疑難
第一單元“憲法至上”、第二單元“理解權利義務”分別介紹了國家性質、憲法地位和實施，以及公民權利與義務等問題。在我國，人民當家作主的地位通過國家制度來保證、通過國家機構來實現。因此，第三單元“人民當家作主”著重介紹憲法規定的國家制度和國家機構，是前兩個單元內容的延續和深化。
課前探究： “灰色問題”誰來管？
自黨的十八大以來，反腐工作取得了大量大的進展，抓貪官、出條例、打虎拍蠅引得無數百姓叫好點贊。可被抓被查的大多是黨員領導干部，你我身邊還有許多侵害百姓利益的“灰色問題”，到底要誰來管？
小明家那一片正要拆遷，拆遷辦給的補償金比附近市場價低太多，談了幾次都沒談妥，結果小明家不但被扣上了“釘子戶”的帽子，還經常被無緣無故的停電、停水。
小芳的母親住院要做手術，同病房的病人們都勸他手術前給醫生塞紅包，可醫藥費都那么貴了。她不想送，又怕醫生做手術不用心。
小紅參加競爭激烈的事業單位考試，初試考第一，面試表現也不錯，可是總成績卻只排在第二名，沒考上。后來她才知道，那個被錄取的人走了后門。
監察聚焦： 什么是監察委員會？
結合視頻，談談國家監察委員會的機構性質及其成立的意義。
課堂筆記： 1．監察委的性質、結構和監察范圍？
性質：監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作。
組成：我國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。①國家監察委員會是最高監察機關，領導地方各級監察委員會的工作；②上級監察委員會領導下級監察委員會的工作；③地方各級監察委員會負責本行政區域內的監察工作。
檢查范圍：依照法律規定，監察委員會對所有行使公權力的公職人員進行監察，實現國家監察全面覆蓋。
機構辨清： 公安局 法院 檢察院 監委 紀委
監察聚焦： 劉金國當選為新一屆國監委主任
國家監察委員會與人民代表大會是什么關系？
第十四屆全國人民代表大會第一次會議選舉劉金國為中華人民共和國國家監察委員會主任。
課堂筆記： 2．監察機關與權力機關的關系？
與權力機關的關系：國家監察機關由國家權力機關產生，對它負責，受它監督。①國家監察委員會由國家最高權力機關產生，對它負責，受它監督。②地方各級監察委員會由本級國家權力機關產生，對它負責，受它監督，同時還對上一級監察委員會負責，受它監督。
監察法第五十三條規定，各級監察委員會都要向各級人大常委會做專項工作報告，不對全體人大做工作報告。向人大常委會作專項工作報告，是國家監委接受人大及其常委會監督的重要方式。（由于監委承擔的反腐敗工作具有特殊性，調查過程涉及大量黨和國家秘密，涉及國家安全和國家利益，事關重大，保密要求高，不宜在人大會議上公開報告）
監察深究： 誰來監督監察機關和監察人員？
2022年全國紀檢監察機關共接收涉及紀檢監察干部問題線索或反映2.21萬件次，處置涉及紀檢監察干部問題線索1.72萬件，談話函詢紀檢監察干部7000余件次，對紀檢監察干部立案2200余件，處分2300余人，移送司法機關110人。其中，處分廳局級及以上干部77人、縣處級干部460余人。
課堂筆記： 3．監察機關與其他國家機關的關系？
與其他國家機關關系：①監察委員會依照法律規定獨立行使監察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。②監察機關辦理職務違法和職務犯罪案件，應當與審判機關、檢察機關、執法部門互相配合，互相制約。③監察機關在工作中需要協助的，有關機關和單位應當根據監察機關的要求依法予以協助。
監察聚焦： 國家監察委成立五周年，重磅通報成果
“打虎”無禁區。五年間，趙正永、孫力軍、傅政華等261名中管干部被立案審查調查。全國紀檢監察機關共立案306.6萬件，處分299.2萬人；立案審查調查行賄人員4.8萬人，移送檢察機關1.3萬人。
“拍蠅”零容忍。五年間，全國紀檢監察機關共查處民生領域腐敗和作風問題53.2萬個，給予黨紀政務處分48.9萬人；查處扶貧領域腐敗和作風問題29.9萬個，給予黨紀政務處分20.2萬人；查處鄉村振興領域腐敗和作風問題4.8萬個，給予黨紀政務處分4.6萬人。
“獵狐”不止步。五年間，“天網行動”追回外逃人員7089人，其中黨員和國家工作人員1992人，追回贓款352.4億元，“百名紅通人員”已有61人歸案。
國家監察委員會在懲治腐敗分子時，行使了哪些職責？是如何行使的？
課堂筆記： 4．監察機關的職責？
監督職責。監督是監察委員會的首要職責。（意義①監察委員會依照憲法、監察法和有關法律法規，監督所有公職人員行使公權力的行為，確保權力不被濫用、確保權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子。）
課堂筆記： 4．監察機關的職責？
調查職責。調查公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪,是監察委員會的一項經常性工作。（意義②對公職人員涉嫌職務違法和職務犯罪的調查,能有效地強化不敢腐的震懾，減少和遏制腐敗的發生,維護憲法和法律尊嚴,保持公權力行使的廉潔性。）
監察
課堂筆記： 4．監察機關的職責？
處置職責：
對職務違法行為但情節較輕的公職人員，進行談話提醒、批評教育、責令檢查，或者予以誡勉；
對違法的公職人員依法作出警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等政務處分決定；
對履行職責不力、失職失責的領導人員進行問責；
對涉嫌職務犯罪的，將調查結果移送人民檢察院依法審查、提起公訴；
對監察對象所在單位廉政建設和履行職責存在的問題等提出監察建議。
拓展延伸： 走訪監察委員會
走訪監察委員會。
了解監察委員會工作。
走訪中，主要圍繞以下問題展開。
（1）本行政區域有哪些典型的公職人員職務違法和職務犯罪案例。
（2）在辦理職務違法和職務犯罪案件過程中，監察機關與審判機關、檢察機關、執法部門是什么關系。
（3）了解監察委員會工作的重要意義。
（4）同學們感興趣的其他問題。
活動主題
活動目的
活動問題
課堂小結： 依法獨立行使監察權，反腐倡廉
國
家
行
政
機
關
行使監察權的機關
監察委員會的性質、構成
監察委員會的監察范圍
監察委員會與權力機關的關系
監察機關與其他國家機關的關系
監督職責
調查職責
處置職責
監察機關的職責
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